Постановление от 3 февраля 2025 г. по делу № А82-6516/2024




ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Хлыновская, д. 3, г. Киров, Кировская область, 610998

http://2aas.arbitr.ru, тел. 8 (8332) 519-109


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А82-6516/2024
г. Киров
04 февраля 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 03 февраля 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 февраля 2025 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Минаевой Е.В.,

судейВолковой С.С., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кондаковой О.С.

при участии в судебном заседании представителя конкурсного управляющего ООО «СтройРесурс» ФИО2 – ФИО3, действующего на основании доверенности от 28.12.2024 (до перерыва)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СтройРесурс»

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 10.10.2024 по делу № А82-6516/2024

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СтройРесурс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Корус-Строй» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о признании недействительным решения, об обязании,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «СтройРесурс» (далее – заявитель, Общество, ООО «СтройРесурс») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области (далее – ответчик, Инспекция, МИФНС № 7 по Ярославской области) о признании недействительным решения об исключении из ЕГРЮЛ общества с ограниченной ответственностью «Корус-Строй» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в виде внесения записи от 23.10.2023 за государственным регистрационным номером 2237600266319, об обязании МИФНС № 7 по Ярославской области исключить из ЕГРЮЛ запись о прекращении ООО «Корус-Строй» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Корус-Строй».

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 10.10.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «СтройРесурс» обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт, удовлетворив требования ООО «СтройРесурс».

По мнению заявителя жалобы, вывод суда о наличии у регистрирующего органа оснований для внесения записи о недостоверности сведений и последующем принятии решения о предстоящем исключении основан на противоречивой информации, полученной от регистрирующего органа. Заявитель жалобы обращает внимание суда на то, что в материалах регистрационного дела содержится решение № 5 единственного участника общества от 18.10.2022 о прекращении полномочий генерального директора общества ФИО4 и избрании генеральным директором с 19.10.2022 Менгяо Чен; в связи с установлением особого режима в ответ на санкции, принятые против Российской Федерации, у единственного участника не было возможности оперативно внести в ЕГРЮЛ актуальные сведения в отношении единоличного исполнительного органа ООО «Корус-Строй». С учетом изложенного заявитель считает, что регистрирующий орган не имел намерения установить достоверность сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а лишь формально пытался соблюсти процедуру. Также из апелляционной жалобы следует, что наличие в ЕГРЮЛ записи о предстоящем исключении юридического лица из реестра само по себе не свидетельствует об осведомленности кредиторов о нарушении их прав, связанных с таким исключением, и не возлагает на кредиторов бремя негативных последствий в связи с исключением общества из ЕГРЮЛ; у ООО «СтройРесурс» отсутствовала обязанность проверки с какой-либо периодичностью данных ЕГРЮЛ в отношении ООО «Корус-Строй». ООО «СтройРесурс» полагает, что суд не принял во внимание доводы заявителя о том, что ООО «Корус-Строй» на момент его исключения из ЕГРЮЛ продолжало осуществление хозяйственной деятельности. Кроме того заявитель ссылается на, что заявитель не может применить в должной мере альтернативные механизмы удовлетворения своих требований, установленные статьей 53.1, пунктом 5.2 статьи 64 и пунктом 3 статьи 64.2 ГК РФ, судом не дана оценка данному обстоятельству.

Инспекция в отзыве просила оставить решение суда без изменения, поддержала позицию, изложенную в суде первой инстанции.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 17.12.2024 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 18.12.2024 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Определением Второго арбитражного апелляционного суда от 20.01.2025 в рассмотрении апелляционной жалобы объявлен перерыв до 13 часов 50 минут 03 февраля 2025 года.

Стороны после перерыва явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Инспекция и ООО «СтройРесурс»заявили ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы без участия представителей. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ ООО «Корус-Строй» создано 25.02.2013, местом нахождения юридического лица является адрес: 150022, Ярославская область, Ярославль город, ФИО5 <...>. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является ФИО4.

13.12.2022 в регистрирующий орган поступило заявление ФИО4 по форме № Р34001 о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «Корус-Строй», в связи с прекращением полномочий по заявлению о расторжении трудового договора от 10.10.2022. Также представлено решение № 5 единственного участника ООО «Корус-Строй» о прекращении полномочий ФИО4 с 18.10.2022.

В связи с этим, 20.12.2022 в ЕГРЮЛ в отношении данного юридического лица внесена запись ГРН 2227600583439 о недостоверности сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «Корус-Строй».

04.05.2023 МИФНС № 5 по Ярославской области проведен осмотр объекта недвижимости в отношении ООО «Корус-Строй» по адресу: <...>, помещ.5. Согласно протоколу осмотра от 04.05.2023 в ходе визуального осмотра установлено, что по указанному адресу вывеска с названием организации и режимом работы, контактная информация, ящик почтовой корреспонденции в отношении ООО «Корус-Строй» в здании и доступной для осмотра части отсутствует, доступ ограничен. Возможность связи с организацией и присутствие исполнительного органа юридического лица не установлены.

10.05.2023 в налоговый орган поступило заявление от 05.05.2023 собственника помещения по адресу регистрации ООО «Корус-Строй», в котором сообщено об отсутствии организации по адресу и отсутствии договорных отношений.

12.05.2023 с целью актуализации сведений об адресе юридического лица ООО «Корус-Строй» в адрес генерального директора данного юридического лица, а также самого юридического лица направлены уведомления № 368 о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе юридического лица ООО «Корус-Строй» (ШПИ 80093484556718 и 80093484556596 соответственно). Данное уведомление ФИО4 и ООО «Корус-Строй» не получены.

Поскольку актуальные сведения об адресе ООО «Корус-Строй» в регистрирующий (налоговый) орган представлены не были, 26.06.2023 в ЕГРЮЛ в отношении данного юридического лица внесена запись ГРН 2237600133934 о недостоверности сведений об адресе ООО «Корус-Строй». Указанная запись также не оспорена.

03.07.2023 Инспекцией в соответствии со статьей 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности, и с момента внесения такой записи прошло более шести месяцев, принято решение № 772 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Корус-Строй».

Сообщение о предстоящем исключении ООО «Корус-Строй» опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 №26(947) от 05.07.2023/31855, а также размещено в сети «Интернет» (на сайте www.vestnik-gosreg.ru). 05.07.2023 соответствующие сведения включены в ЕГРЮЛ.

23.10.2023 МИФНС № по Ярославской области принято решение № 772-И о прекращении юридического лица (исключении из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) в отношении ООО «Корус-Строй».

Полагая, что решение Инспекции в виде внесения записи от 23.10.2023 не соответствует закону и нарушает права ООО «СтройРесурс», заявитель обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ и согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя.

Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом (абзац 2 статьи 1 Закона № 129-ФЗ).

Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (абзац 3 статьи 1 Закона № 129-ФЗ).

В силу статьи 2 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (далее - регистрирующий орган).

Состав содержащихся в ЕГРЮЛ сведений определен пунктом 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ и включает в себя, среди прочего, сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (подпункт «в»), сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (подпункт «л»).

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 ГК РФ, пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, которая осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа (а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности).

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон) адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона № 129-ФЗ регистрирующим органом в единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в едином государственном реестре юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Это заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона..

Согласно пункту 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 4.3 статьи 9 Закона № 129-ФЗ).

Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ (действовал на момент подачи ФИО4 заявлении о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ) были утверждены:

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий;

форма № 38001 «Возражение заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц»;

форма № 34001 «Заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц».

Согласно подпункту 3 пункта 5 Оснований указанные в пунктах 2 и 4 настоящих Оснований и Порядка обстоятельства не являются основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, в случаях, если регистрирующим органом получено заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ.

Аналогичные положения содержит действующий в настоящее время Приказ ФНС России от 28.12.2022 № ЕД-7-14/1268@.

В данном случае, получив заявление ФИО4 о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ о единоличном исполнительном органе ООО «Корус-Строй», Инспекция 20.12.2022 приняла решение о государственной регистрации недостоверности сведений в отношении ООО «Корус-Строй».

С учетом подпункта 3 пункта 5 Оснований при получении регистрирующим органом заявления ФИО4 о недостоверности сведений о нем как о руководителе ООО «Корус-Строй» у регистрирующего органа отсутствовали основания для проверки достоверности сведений, включенных в данное заявление. Заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ по форме № Р34001 является самостоятельным основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице, не требующего проведения проверки, в силу пункта 5 статьи 11 Закона № 129-ФЗ и подпункта 3 пункта 5 приказа ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@. Поэтому аргумент заявителя о том, что суд не принял во внимание факт избрания 19.10.2022 генеральным директором ООО «Корус-Строй» избран Менгяо Чен, подлежит отклонению. Сведения о недостоверности в отношении ФИО4 внесены в ЕГРЮЛ правомерно.

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности) (абзац 1).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице (абзац 2).

Из обстоятельств дела усматривается, что 04.05.2023 МИФНС № 5 по Ярославской области проведен осмотр объекта недвижимости по адресу государственной регистрации ООО «Корус-Строй»: <...>, помещ. Возможность связи с организацией и присутствие исполнительного органа юридического лица не установлены.

Об отсутствии организации по указанному адресу имеются сведения в письме собственника помещения от 10.05.2023.

12.05.2023 с целью актуализации сведений об адресе юридического лица ООО «Корус-Строй» в адрес генерального директора данного юридического лица, а также самого юридического лица направлены уведомления № 368 о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе юридического лица ООО «Корус-Строй» (ШПИ 80093484556718 и 80093484556596 соответственно). Данное уведомление ФИО4 и ООО «Корус-Строй» не получены.

По данным сайта «Почта России» уведомление от 12.05.2023 № 368 ни по адресу места нахождения Общества, ни по адресу его директора не получены. Какие-либо документы и сведения в отношении адреса места нахождения ООО «Корус-Строй» в установленный срок в регистрирующий орган не поступили.

26.06.2023 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2237600133934 о недостоверности сведений об адресе ООО «Корус-Строй».

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ определен в статье 21.1 Закона № 129-ФЗ, который в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 названной статьи применяется, в том числе, в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления возражений против предстоящего исключения с указанием адреса, по которому могут быть направлены данные возражения. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем публикации указанного решения, на официальном сайте регистрирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются сведения о предстоящем исключении.

В случае принятия решения о предстоящем исключении по основаниям, предусмотренным пунктом 1 или подпунктами «а» - «в» пункта 5 настоящей статьи, возражения против предстоящего исключения могут быть направлены в регистрирующий орган недействующим юридическим лицом, кредиторами недействующего юридического лица или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

03.07.2023 Инспекцией в соответствии со статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ принято решение № 772 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Корус-Строй». Указанное решение опубликовано в установленном порядке.

Заявитель, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением ООО «Корус-Строй» из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в установленном порядке в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением ООО «Корус-Строй» из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из реестра.

Вместе с тем возражений на решение от 03.07.2023 № 772 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ от заявителя не поступило.

Надлежащих доказательств того, что ООО «СтройРесурс» не имело возможности по объективным и не зависящим от него причинам своевременно ознакомиться с публикацией о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в материалы дела не представлено, что не отвечает требованиям части 1 статьи 65 АПК РФ.

Неблагоприятные последствия такого бездействия не могут быть возложены на регистрирующий орган, который не допустил каких-либо нарушений при исключении спорного хозяйствующего субъекта из ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ если в течение сроков, предусмотренных пунктом 4 или 7 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, возражения, предусмотренные пунктом 3 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, или заявление, предусмотренное пунктом 3.1 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, не направлены или не представлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в указанный государственный реестр соответствующей записи.

Исполнив обязанность по размещению в публичном доступе информации о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ и не получив в установленном законом порядке возражения относительно исключения ООО «Корус-Строй» из ЕГРЮЛ, Инспекция обоснованно 23.10.2023 внесла в ЕГРЮЛ запись ГРН 2237600266319 о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

Аргумент ООО «СтройРесурс» об отсутствии у него возможности и обязанности по отслеживанию информации о статусе юридического лица не согласуется с действующим в гражданском законодательстве принципом разумного, осмотрительного осуществления прав. Журнал «Вестник государственной регистрации» и ЕГРЮЛ, содержащие, в том числе сведения о принятых регистрирующими органами решениях о предстоящем исключении недействующих юридических лиц из ЕГРЮЛ, являются общедоступными информационными ресурсами, требование законодателя об обязательном опубликовании указанных сведений направлено на защиту интересов, в том числе кредиторов.

Возможность исключения недействующего юридического лица из государственного реестра при наличии непогашенных обязательств, о наличии которых в установленном порядке заявлено не было, согласуются с правовой позицией Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 29.09.2016 № 1971-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Б. на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в котором указано, что положение пункта 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ не может рассматриваться как противоречащее Конституции Российской Федерации, поскольку направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, а совокупность действий регистрирующего органа по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ, осуществляемых во исполнение предписаний статьи 21.1 налоговыми органами, является признанием со стороны государства публично-правового интереса в выявлении фактически недействующих юридических лиц в установленном законом порядке с учетом прав и законных интересов заинтересованных лиц (Постановление от 18.05.2015 № 10-П; Определение от 26.05.2016 № 1033-О).

Таким образом, повторно исследовав представленные в материалы дела доказательства, апелляционный суд приходит к выводу о том, что процедура принятия соответствующего решения ответчиком соблюдена, в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица, данная запись не оспорена, возражения относительно предстоящего исключения юридического лица из ЕГРЮЛ не поступили, юридическое лицо отвечает всем признакам недействующего юридического лица, ответчиком установлено и материалами дела не опровергнуто, что ООО «Корус-Строй» фактически прекратило деятельность.

При таких обстоятельствах регистрирующий орган действовал в пределах полномочий, предоставленных ему Законом № 129-ФЗ, и правомерно принял оспариваемое решение об исключении ООО «Корус-Строй» из ЕГРЮЛ.

Взаимосвязанные положения статьи 21.1 и пункта 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ предусматривают, что наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи является самостоятельным основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Такое правовое регулирование направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

Само по себе наличие в отношении ООО «Корус-Строй» возбужденного исполнительного производства с неизбежностью не может свидетельствовать о незаконности оспариваемого решения регистрирующего органа.

Справкой МИНФС № 5 по Ярославской области от 13.06.2024 подтверждено, что в 2023 году движения денежных средств по счетам в банках не было; последний расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, представлен за 9 месяцев 2022 года с нулевыми показателями; последний расчет по страховым взносам представлен организацией за 9 месяцев 2022 года с нулевыми показателями.

С учетом изложенного ссылка заявителя на уплату ООО «Корус-Строй» 525 113 рублей налогов и сборов за 2022 год однозначно не подтверждает факт осуществления указанным юридическим лицом хозяйственной деятельности на момент принятия Инспекцией оспариваемого решения от 23.10.2023.

Ссылка заявителя на судебную практику, согласно которой участие юридического лица в судебном споре свидетельствует о фактическом осуществлении юридическим лицом деятельности подлежит отклонению. Апелляционный суд, проанализировав размещенные в Картотеке арбитражных дел судебный акты, доказательства по делам № А56-121238/2022, А40-264578/2022-52-2072, установил, что ООО «Корус-Строй» письменные позиции по указанным делам не представляло, явку представителя в судебные заседания не обеспечило.

Отказывая в удовлетворении заявления суд первой инстанции правильно учел, что регистрирующим органом соблюден порядок исключения из ЕГРЮЛ юридического лица, прекратившего свою деятельность, при этом заявителем не обосновано, как удовлетворение заявленных требований может восстановить права кредитора (ООО «СтройРесурс»), учитывая отсутствие сведений о наличии у исключенного из ЕГРЮЛ общества имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Судом учтено, что регистрирующий орган надлежащим образом исполнил обязанность по опубликованию решения о предстоящем исключении, установленную пунктом 3 статьи 21.2 Закона о регистрации, у заинтересованных лиц имелась возможность отслеживать соответствующие сведения из общедоступных источников, между тем мотивированных заявлений, свидетельствующих о несогласии с исключением общества из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу в установленный законом срок исключить его из ЕГРЮЛ, не поступало.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, повторно исследовав и оценив обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ во взаимной связи с подлежащими применению положениями действующего законодательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае отсутствует предусмотренная статьями 198, 201 АПК РФ совокупность условий, необходимых для признания действий ответчика по исключению ООО «Корус-Строй» из ЕГРЮЛ незаконными, в связи с чем, заявленное ООО «СтройРесурс» требование правомерно и обоснованно оставлено судом первой инстанции без удовлетворения.

Оснований для иных выводов из имеющихся материалов дела, с учетом действующего нормативно-правового регулирования спорных правоотношений, судебная коллегия не усматривает.

Судом апелляционной инстанции исследованы все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводов суда первой инстанции, а сводятся к иному, чем у суда, толкованию норм права и оценке обстоятельств дела, фактически направлены на их переоценку, данную судом надлежащим образом, и не могут рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта. Обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, вынесенным на основании объективного и полного исследования обстоятельств и материалов дела, с учетом норм действующего законодательства.

Таким образом, решение Арбитражного суда Ярославской области от 10.10.2024 по делу № А82-6516/2024 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:


решение Арбитражного суда Ярославской области от 10.10.2024 по делу № А82-6516/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СтройРесурс» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Е.В. Минаева

Судьи

ФИО6

ФИО1



Суд:

АС Ярославской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Стройресурс" (подробнее)

Ответчики:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Ярославской области (подробнее)

Иные лица:

ООО "КОРУС-СТРОЙ" (подробнее)