Постановление от 7 февраля 2023 г. по делу № А65-28793/2022

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда

Дело № А65-28793/2022
г. Самара
07 февраля 2023 года
11АП-183/2023


Резолютивная часть постановления оглашена 02 февраля 2023 года

В полном объеме постановление изготовлено 07 февраля 2023 года


Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Митиной Е.А., судей Копункина В.А., Коршиковой Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, Высокогорский район, пос.Высокая Гора на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 декабря 2022 г. по делу № А65-28793/2022 (судья Артемьева Ю.В.), по иску Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, Высокогорский район, пос.Высокая Гора, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань", г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании права собственности на объект газоснабжения: ШРП с кадастровым номером 16:16:220101:502, расположенный по адресу: РТ, Высокогорский район, с/п Красносельское, п. ж/д станции Высокая Гора, ул. Советская, площадью 0,6 кв.м.,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Муниципальное казенное учреждение "Палата имущественных и земельных отношений Высокогорского муниципального района Республики Татарстан", АО «Бюро технический инвентаризации Республики Татарстан,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, Высокогорский район, пос.Высокая Гора, обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчику- Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань", г. Казань, о признании права собственности на объект газоснабжения: ШРП с кадастровым номером 16:16:220101:502, расположенный по адресу: РТ, Высокогорский район, с/п Красносельское, п. ж/д станции Высокая Гора, ул. Советская, площадью 0,6 кв.м.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 декабря 2022 г. в иске отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении его исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что с момента постановки спорного объекта газоснабжения на учет как бесхозяйного (06.07.2016), и после обращения в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь (22.10.2021) ответчик не предпринимал каких-либо мер к оформлению права собственности на спорный объект газоснабжения. Указывает, что спорный объект газоснабжения является источником повышенной опасности; отсутствие безопасной эксплуатации и проведения единой работы в соответствии с механизмом может явиться причиной его повреждения, что нарушит права неопределенного круга лиц.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

При этом суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан осуществляет полномочия по пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также полномочия по организации в границах муниципального района газоснабжения поселений.

Исполнительным комитетом Буинского муниципального района Республики Татарстан определен перечень бесхозяйных объектов газоснабжения, в том числе спорный объект, а именно: ШРП с кадастровым номером 16:16:220101:502, расположенный по адресу: РТ, Высокогорский район, с/п Красносельское, п. ж/д станции Высокая Гора, ул. Советская, площадью 0,6 кв.м.

Установлено, что спорный объект газоснабжения принят Управлением Росреестра по Республике Татарстан на учет как бесхозяйный, что подтверждается выпиской из ЕГРН, №16-16/018-16/115/001/2016-9363/1 от 06.07.2016.

Письмом от 20.08.2021г. № 16-РХ-02/6806 МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области подтвердило отсутствие в реестре федеральной собственности спорного объекта газоснабжения.

В соответствии с письмом от 31.08.2021г. № 1-30/12390 Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан подтвердило отсутствие в реестре государственной собственности указанного объекта газоснабжения.

Согласно письму АО «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» от 28.09.2021г. № 01-09/4165 отсутствуют зарегистрированные права в отношении спорного объекта газоснабжения по состоянию на 01.01.2000г.

Письмом от 29.09.2021г. №4079 Исполнительный комитет Высокогорского муниципального района Республики Татарстан сослался на отсутствие в реестре муниципальной собственности данного объекта газоснабжения.

Отсутствие зарегистрированного права собственности в отношении спорного объекта газоснабжения после 01.01.2000г. подтверждается выпиской из ЕГРН.

Обращаясь в суд, истец ссылался на то, что признание права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты газоснабжения необходимо в целях их безопасной эксплуатации.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Статья 12 Гражданского Кодекса РФ (далее- ГК РФ) среди предусмотренных законом способов защиты гражданских прав указывает на возможность осуществления такой защиты путем признания права.

Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска выступают обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. Использование данного способа защиты предполагает доказанность законных оснований возникновения права собственности на указанное имущество обратившимся в суд лицом.

В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.п.1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что согласно представленным суду документам (справка от 18.11.2021 №32, инвентарная карточка №2462 от 16.11.2022), спорный объект находится в составе единого производственно-технологического комплекса Высокогорского района РТ, ответчик осуществляет в отношении него все правомочия собственника, в том числе, содержит спорный объект.

Фактическое владение ООО "Газпром трансгаз Казань" спорным объектом недвижимого имущества исключает признание его бесхозяйным.

Суд апелляционной инстанции соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм права.

Доводы апеллянта о том, что ответчиком не принимались меры по оформлению права собственности на объект газоснабжения не влечет признание права муниципальной собственности на данный объект.

По смыслу закона, предусмотренный статьей 225 ГК РФ способ приобретения права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, возможен в случае отсутствия правопритязаний на объект. Данный вывод опирается, в том числе, на правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 N 1150/13.

В соответствии с положениями статьи 293 ГК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, суд принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь (п. 2).

С учетом заявленных истцом требований, основанных на положениях статьи 225 ГК РФ, при наличии правопритязаний на спорное имущество со стороны ответчика, подтвержденных соответствующими документами, оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имелось.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводам в решении была дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции также не установлено.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 декабря 2022 г. по делу № А65-28793/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, Высокогорский район, пос.Высокая Гора - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.



Председательствующий судья



Судьи


Е.А. Митина



В.А. Копункин



Е.В. Коршикова