Решение от 2 октября 2024 г. по делу № А46-8037/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-8037/2024
03 октября 2024 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2024 года, полный текст решения изготовлен 03 октября 2024 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Микуцкой А.П., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Чауниным А.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центржилсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии третьего лица - общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЦЖС-Традиции» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора


в судебном заседании приняли участие:

от истца - ФИО1 по доверенности № 7 от 18.04.2024, паспорт, диплом,

от ответчика - ФИО2 по доверенности от 26.12.2023 № 477, паспорт, диплом,

от третьего лица - ФИО1 по доверенности № 8 от 18.09.2024, паспорт, диплом,                            

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью страховая компания ««Управляющая компания «Центржилсервис» (далее – ООО «УК «Центржилсервис», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области c исковым заявлением к акционерному обществу «ОмскВодоканал» (далее – АО «ОмскВодоканал», ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении единого договора № 24610000 холодного водоснабжения и водоотведения.

Определением от 14.05.2024 указанное исковое заявление принято к производству.

В предварительном судебном заседании представитель истца заявленное требование поддержал.

По ходатайству представителя ответчика к материалам дела приобщён отзыв на исковые требования.

В силу статьи 51 АПК РФ условием привлечения третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, является то, что решение по делу может повлиять на права и обязанности третьего лица.

Определением от 19.06.2024 дело признано подготовленным и назначено к судебному разбирательству, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЦЖС-Традиции», являющееся управляющей компанией многоквартирным домом № 10 по ул. Рокоссовского в г. Омске.

В судебном заседании 19.09.2024 представители сторон поддержали изложенную ранее позицию по делу.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что ответчик на основании постановления Администрации города Омска от 18.06.2013 № 645-п является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения города Омска.

АО «ОмскВодоканал» письмом от 10.01.2024 № И.ОмВК-10012024-055 направило в адрес ООО «УК «Центржилсервис» проект единого договора холодного водоснабжения и водоотведения № 24610000 о приобретении коммунального ресурса – холодная (питьевая) вода и прием сточных вод в отношении объекта (нежилое помещение (офис)), расположенного в городе Омске по адресу:  ул. Рокоссовского, д. 10.

В связи с невозможностью принятия части условий договора, истцом 29.01.2024 в адрес АО «ОмскВодоканал» направлен протокол разногласий (письмо № 76).

В свою очередь АО «ОмскВодоканал» письмом от 11.03.2024 № И.ОмВК-11032024-046 направило в адрес ООО «УК «Центржилсервис» протокол согласования разногласий.

Поскольку стороны не пришли к соглашению по всем пунктам договора, истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьёй 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьями 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно пункту 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со статьей 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Статьей 445 ГК РФ предусмотрена возможность передачи на рассмотрение суда разногласий по договору, обязанность заключения которого для одной из сторон предусмотрена настоящим кодексом или иными законами.

По правилам пункта 2 статьи 445 ГК РФ в случаях не достижения соглашения между контрагентами в отношении редакции определенных условий договора, составляется протокол разногласий, подлежащий дальнейшему согласованию.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок, сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на усмотрение суда. При этом условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446 ГК РФ).

Принимая определенную редакцию не согласованных сторонами пунктов договора, суд должен руководствоваться надлежащей нормативной правовой базой.

Согласно пунктам 4, 5 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 4 настоящей статьи, ничтожны.

Водоснабжение и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 ГК РФ), заключаемым абонентом с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в настоящем случае такой организацией является АО «ОмскВодоканал».

В соответствии с пунктом 2 статьи 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования.

При рассмотрении споров, связанных с водоснабжением и приемом (сбросом) сточных вод, подлежат применению также положения Федерального закона от 07.12.2011                  № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ), а также Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2013 № 766 (далее - Правила № 776).

Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения (статья 7 Федерального закона № 416-ФЗ).

В соответствии с требованиями части 3 статьи 13 и части 3 статьи 14 Федерального закона № 416-ФЗ, пункта 18 Правил № 644, договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.

В соответствии с частью 8 статьи 13, частью 8 статьи 14, частью 3 статьи 15 Федерального закона № 416-ФЗ, пунктом 5 Правил № 644 договоры водоснабжения, водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645, вступившим в силу с 14.08.2013, утверждены типовые договоры в области холодного водоснабжения и водоотведения (далее – Постановление № 645).

Перечень существенных условий договора холодного водоснабжения и водоотведения, определен пунктами 5 статей 13, 14 Федерального закона № 416-ФЗ и Правилами № 644.

В случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения (часть 1 статьи 15 Закона № 416-ФЗ).

Однако в соответствии с пунктом 13 Правил № 644 абонент имеет право представлять в организацию водопроводно-канализационного хозяйства предложения об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона № 416-ФЗ, Правил холодного водоснабжения и условиям типовых договоров, утверждаемых Правительством Российской Федерации.


В обоснование своей позиции АО «ОмскВодоканал» поясняло, что редакция спорных условий договора, предлагаемая последним, соответствует аналогичным пунктам типового договора, в связи с чем, необходимости в принятии условий договора в редакции истца не имеется.

Как установлено судом, в рассматриваемой ситуации предложенный                                         АО «ОмскВодоканал» проект договора соответствует типовому договору.

Однако то обстоятельство, что АО «ОмскВодоканал» предложена редакция договора, составленного по типовой форме, не лишает сторон права заявить и передать возникшие разногласия на разрешение суда в порядке, предусмотренном статьей 445 ГК РФ.

Пунктом 167 Правил № 644 в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, устанавливаются нормативы состава сточных вод.

При этом положение, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, не распространяется, в том числе на объекты абонентов, являющиеся жилыми домами, многоквартирными домами (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Как указывает истец и не оспаривалось ответчиком, спорное нежилое помещение находится в многоквартирном доме, расположенном  в городе Омске по адресу:                             ул. Рокоссовского, д. 10, и не имеет отдельного канализационного выпуска.

Поскольку сторонами на разногласие вынесены пункты относительно включения/исключения из содержания условий договора формулировки «…и нормативов состава сточных вод..», с учетом  вышеизложенных положений Правил № 644, суд считает необходимым принять абзац 5 пункта 1, абзац 1 пункта 11, подпункты «п», «р» пункта 12, подпункт «д» пункта 13, подпункты «е», «т» пункта 14, наименование раздела IX в редакции истца.

Истец просит абзац 2 пункта 3 договора изложить в следующей редакции:   «Местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по отпуску абоненту холодной воды и приему от абонента сточных вод являются точки, расположенные  на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства».

Ответчик: «Местом исполнения обязательств по договору  по отпуску абоненту холодной воды и приему от абонента сточных вод являются точки на границах эксплуатационной ответственности АО «ОмскВодоканал»  по водопроводным и  канализационным сетям,  в которых водопроводные и канализационные сети                                 АО «ОмскВодоканал» присоединены к водопроводным и канализационным сетям, посредством которых осуществляется водоснабжение и водоотведение объектов абонента, включенных в настоящий договор и указанных в приложении № 3 к договору».

В соответствии с пунктом 23 Правил № 644 местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору холодного водоснабжения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения.

Местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по договору водоотведения является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или транзитной организации, если иное не предусмотрено договором водоотведения (пункт 27 (1) Правил № 644).

Таким образом, поскольку абзац 2 пункта 3 договора в редакции ООО «УК «Центржилсервис» соответствует указанным выше пунктам Правил № 644, данное условие подлежит принятию судом в редакции истца.

Также между сторонами имеются разногласия по пункту 9 договора.


Истец просит исключить пункт 9 из договора, поскольку нежилое помещение оборудовано прибором учета, размещенным в зоне ответственности истца, поэтому, по мнению истца, указанный пункт договора неактуален.

АО «ОмскВодоканал» просит изложить пункт 9 в следующей редакции: «При   размещении   узла   учета   и приборов   учета   не   на   границе раздела  эксплуатационной ответственности   величина   потерь холодной   воды,   возникающих  на участке  сети от границы раздела эксплуатационной  ответственности до места установки прибора учета, составляет объем, рассчитанный в соответствии с действующим законодательством. Указанный объем подлежит оплате в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего договора, дополнительно к оплате объема потребленной   холодной воды в расчетном периоде, определенного по показаниям приборов учета».

Согласно подпункту «е» пункта 21 Правил № 644 существенными условиями договора холодного водоснабжения является, в том числе порядок осуществления учета поданной холодной (питьевой и (или) технической) воды.

В соответствии с частью 5 статьи 20 Закона № 416 приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций, или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 Закона N 416, договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.

Согласно подпункту «д» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан, кроме прочего, установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно пункту 4 Правил № 776 приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей транспортировку горячей воды, холодной воды, сточных вод (далее - транзитная организация), на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее - организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение), другими организациями, эксплуатирующими водопроводные и (или) канализационные сети, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, договором по транспортировке холодной воды, договором по транспортировке горячей воды, договором по транспортировке сточных вод, договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, договором по водоподготовке, договором по очистке сточных вод, а также иными договорами, заключаемыми с организациями, осуществляющими водоснабжение и (или) водоотведение.

Таким образом, прибор учета холодной воды по общему правилу должен быть установлен на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства.

Из пункта 21 Правил № 776 следует, что в случае если узел учета воды размещен не на границе эксплуатационной ответственности организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение абонента и (или) транзитной организации, то расчет объема поданной (полученной) воды производится с учетом потерь в водопроводных сетях от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.2008 № 3431/08, общее правило диспозитивной нормы предполагает оптимальный баланс интересов сторон договора, поэтому если стороны не могут договориться о каком-либо условии договора в преддоговорном споре, и это условие может быть выведено из диспозитивной нормы, применение которой не исключено соглашением сторон, спорное условие договора следует определять в соответствии с такой диспозитивной нормой.

В оспариваемом истцом пункте 9 в редакции АО «ОмскВодоканал» содержится порядок определения объема ресурса при размещении прибора учета не на границе эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сторон, который соответствует пункту 21 Правил № 776.

В связи с чем пункт 9 следует принять в редакции АО «ОмскВодоканал».

Само по себе данное условие договора в редакции ответчика, в случае установки прибора учета на границе эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сторон, прав истца не нарушает.

Также истец просит исключить подпункт «и» пункта 14 из договора, поскольку в его собственности не находятся водопроводные сети.

АО «ОмскВодоканал» изложить в следующей редакции: «Незамедлительно уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства и структурные подразделения территориальных органов федерального исполнительной власти, уполномоченного на решение задач области пожарной безопасности, о невозможности использования пожарных гидрантов из-за отсутствия или недостаточного напора холодной воды в случаях возникновения аварии на его водопроводных сетях».

В соответствии с подпунктом и) пункта 12 Правил № 645 абонент обязан  незамедлительно уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства и структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, о невозможности использования пожарных гидрантов из-за отсутствия или недостаточного напора холодной воды в случаях возникновения аварии на его водопроводных сетях.

Таким образом, подпункт «и» пункта 14 в редакции ответчика полностью соответствует пункту типового договора, поэтому судом принимается в редакции                        АО «ОмскВодоканал». При этом, по мнению суда, сам по себе указанный пункт прав истца не нарушает.

Между сторонами также имеются разногласия по подпунктам «р», «у» пункта 14, абзацу 2 пункта 26, пункту 31, разделу XIX договора.

Истец просит исключить из условий договора указанные условия, а также исключить из раздела  XIX «Перечень приложений, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора» Приложения №№ 2, 6, 8, 9.

АО «ОмскВодоканал» просит изложить в следующей редакции:

Подпункт «р»  пункта 14 абонент обязан «не допускать возведения построек, гаражей,  стоянок транспортных средств,  складирования материалов,  мусора, посадок деревьев,  а также не осуществлять производство земляных работ в местах устройства централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе в местах прокладки сетей, находящихся в границах  его эксплуатационной ответственности и охранных зон таких сетей, без согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства»;

подпункт «у» пункта 14 абонент обязан «осуществлять сброс сточных вод от напорных коллекторов абонента в самотечную сеть канализации организации водопроводно-канализационного хозяйства» через колодец – гаситель напора»;

абзац 2 пункта 26 «Качество подаваемой технической воды должно соответствовать требованиям, установленным настоящим договором. Показатели качества технической воды указываются по форме согласно приложению № 6»;

пункт 31 «Сведения о нормативах состава сточных вод и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, указываются по форме согласно приложению № 8».

раздел XIX договора  «Перечень приложений, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора» - по тексту договора.

При этом ответчик указывает на то, что поименованные   пункты изложены                             АО «ОмскВодоканал» в редакции соответствующей аналогичным пунктам типового договора и права истца не нарушают.

В данной части, суд соглашается с доводами истца, полагает необходимым исключить подпункты «р», «у» пункта 14, абзац 2 пункта 26, пункт 31, Приложения №№ 2, 6,8, 9 из раздела XIX договора.

Как указано выше, нежилое помещение истца находится в МКД, соответственно, у абонента отсутствует техническая возможность  возвести постройки, гаражи и прочее в местах устройства централизованных систем водоснабжения и водоотведения;  у истца отсутствуют напорные коллекторы; техническая вода не является предметом договора, и  приложение № 6 к договору фактически отсутствует, как и отсутствуют приложения                 №№  2, 8 и 9 к договору.

При изложенных обстоятельствах исключение названных условий из договора прав ответчика не нарушает.

Судом установлено, что на разногласиях сторон также имеется редакция пункта 48 договора.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ссылаясь на пункт 5 статьи 4 АПК РФ, настаивал на принятие указанного пункта в следующей редакции: «Сторона, получившая претензию, в течение 30 дней со дня её получения обязана рассмотреть претензию и дать ответ».

Согласно пункту 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Возражая, АО «ОмскВодоканал» указывало на то что, редакция пункта 48 договора соответствует типовому пункту 60, утвержденному Правилами № 645.

Как следует из пункта 60 единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения (Правила № 645) сторона, получившая претензию, в течение 10 рабочих дней со дня ее поступления обязана рассмотреть претензию и дать ответ.

Таким  образом, в Правилах № 645 установлен специальный срок для ответа на претензию, в связи с чем спорный пункт 48 надлежит принять в редакции                                     АО «ОмскВодоканал».

Также на разногласия сторонами вынесена редакция пункта 60, а именно «В случае предусмотренного законодательством Российской Федерации отказа организации водопроводно-канализационного хозяйства от исполнения настоящего договора или его изменения в одностороннем порядке настоящий договор считается расторгнутым или измененным».

АО «ОмскВодоканал» настаивало на принятии указанного пункта в изложенной редакции, как соответствующей пункту 72 единого типового договора холодного водоснабжения и водоотведения (Правила № 645).


Истец просил изложить пункт 60  в редакции: «В случае предусмотренного законодательством Российской Федерации отказа организации водопроводно-канализационного хозяйства от исполнения настоящего договора настоящий договор считается расторгнутым в одностороннем порядке.

В данной части суд считает возможным согласиться с позицией истца и принять данный пункт в редакции ООО «УК «Центржилсервис» на основании следующего.

Статьей 309 ГК РФ и пунктом 1 статьи 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 2 статьи 310 ГК РФ одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Таким образом, исходя из содержания пункта 2 статьи 310, пункта 4 статьи 450 ГК РФ одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором. Сторона, которой предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно.

Исходя из вышеизложенных норм права, учитывая необходимость соблюдения баланса интересов сторон, суд считает необходимым изложить пункт 60 договора № 24610000 в редакции, предложенной истцом.

При этом права ответчика указанной редакцией не нарушаются, поскольку в силу действующих норм гражданского права условия договора могут быть изменены как по соглашению сторон, так и в судебном порядке.

Также истец полагает, что поскольку водопроводные и канализационные сети, находящиеся вне принадлежащего ООО «УК «Центржилсервис» помещения, последнему не принадлежат, а потому общество не может нести ответственности за их содержание и эксплуатацию.

Следуя Приложению № 1 к договору № 24610000 в редакции истца для объекта, расположенного по адресу: <...>, границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и сетями,  входящими в состав общего имущества многоквартирного  дома,  по водопроводу и по канализации является внешняя граница стены многоквартирного дома; границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между общедомовым  инженерным оборудованием и абонентом является: по водопроводу: первое отсекающее устройство, расположенное на ответвлениях от стояков   в   помещении   1П;    по канализации: первое стыковое (сварное) соединение на ответвлении  от общего   стояка канализации в помещении 1П….».

Ответчик просит установить границы ответственности по внешней стене МКД.

Как указывает истец и не опровергнуто ответчиком, спорное нежилое помещение 1П, принадлежащие истцу, не имеет непосредственного присоединения к сетям организации водопроводно-канализационного хозяйства, а подключены к ним опосредованно через инженерные сети, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, инженерные коммуникации, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 491 в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

На основании пункта 5 Правил № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 644 граница балансовой принадлежности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании. Граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно пункту 8 части 5 статьи 13, пункту 11 части 5 статьи 14 Закона № 416-ФЗ условия о границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям и сетям водоотведения абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства являются существенными условиями для договора водоснабжения и водоотведения.

Более того, в силу части 7 статьи 13 и части 7 статьи 14 Закона № 416-ФЗ именно граница эксплуатационной ответственности определена в качестве места исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение.

В соответствии с пунктом 31 Правил № 644 к договору водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства либо другого абонента по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них.

Согласно пункту 32 Правил № 644 при отсутствии акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается в соответствии с пунктами 31(1) - 31(3) настоящих Правил.

Указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается:

а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту;

б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения (п. 31(1) Правил № 644)

В силу пункта 31(2) Правил № 644 указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по канализационным сетям устанавливается:

а) если абонент владеет объектами централизованной системы водоотведения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту;

б) в остальных случаях - по первому смотровому колодцу.

При таких обстоятельствах, установление границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности в предложенной ответчиком редакции формально предполагает отнесение к ведению абонента (собственника нежилого помещения в многоквартирного дома) инженерных сетей, расположенных на участке от внешней стены многоквартирного дома до соответствующего нежилого помещения, что противоречит существу правового регулирования данного вида обязательств, в том числе, статье 36 ЖК РФ, включающей соответствующую инженерную инфраструктуру в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В связи с чем приложение № 1 к договору «Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» следует принять в редакции истца.

На основании вышеизложенного требования ООО «УК «Центржилсервис» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения   № 24610000 от 15.01.2024, подлежат удовлетворению.

При подаче искового заявления истцом уплачена  государственная пошлина в размере 6 000 руб. (платёжное поручение № 269 от 02.05.2024).

Расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. по правилам статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

При этом суд учитывает разъяснения, данные в пункте 23 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (при частичном удовлетворении требования неимущественного характера расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу).

Как установлено судом при подготовке  резолютивной части решения от 19.09.2024 была допущена опечатка, а именно: в подпункте «д» пункта 13 ошибочно указано «..и нормативов состава сточных вод».

Арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания (часть 3 статьи 179 АПК РФ).

Поскольку подпункт «д» пункта 13 принят судом в редакции истца, суд считает возможным исправить допущенную опечатку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, су

РЕШИЛ:

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центржилсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и акционерным обществом «ОмскВодоканал»  (ИНН <***>, ОГРН <***>) при заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения                      № 24610000 от 15.01.2024 в следующей редакции:

принять условия в редакции общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центржилсервис», а именно:

абзац 5 пункта 1 «Абонент по настоящему договору обязуется соблюдать  режим водоотведения, нормативы по объёму сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду и (или) техническую воду (далее – холодная вода)….»;

абзац 2 пункта 3 «Местом исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства своих обязательств по отпуску абоненту холодной воды и приему от абонента сточных вод являются точки, расположенные  на границе эксплуатационной ответственности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства»;

абзац 1 пункта 11 «Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер платы абонента в связи с нарушением абонентом  нормативов по объему сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации»;

подпункт «п» пункта 12 «Требовать от абонента реализации мероприятий, направленных на достижение установленных нормативов по объему сточных вод, а также соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения»;

подпункт «р» пункта 12 «Осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения, нормативов по объему сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения»;

подпункт «д» пункта 13 «Взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения»;

подпункт «е» пункта 14 «Производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящим договором, в том числе в случае перехода прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и водоотведение в соответствии с настоящим договором, до даты расторжения настоящего договора в соответствии с пунктом 60.1 настоящего договора, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту»;

подпункт «р» пункта 14 –  исключить;

подпункт «т» пункта 14 «Соблюдать установленные нормативы по объему сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, в том числе обеспечивать реализацию плана снижения сбросов и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения»;

подпункт «у» пункта 14 – исключить;

абзац 2 пункта 26 – исключить;

наименование раздела IX «Порядок контроля за соблюдением абонентами показателей декларации, нормативов по объему сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения»;

пункт 31 – исключить;

пункт 60  «В случае предусмотренного законодательством Российской Федерации отказа организации водопроводно-канализационного хозяйства от исполнения настоящего договора настоящий договор считается расторгнутым в одностороннем порядке.

раздел XIX «Перечень приложений, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора.

Исключить Приложения №№ 2, 6, 8, 9.

Приложение № 1

Приложение № 1

к единому договору холодного

водоснабжения и водоотведения № 24610000

от 29.01.2024 г.

АКТ

разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности


Акционерное Общество «ОмскВодоканал», именуемое в дальнейшем организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в лице Начальника Центра обработки и авторизации Коммерческое дирекции ФИО3, действующего (-ей) на основании доверенности № 370 от 26.12.2023 г., с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЦентрЖилСервис», именуемое (-ая; -ый) в дальнейшем абонентом, в лице Генерального директора ФИО4, действующего (-ей) на Основании устава с другой стороны, именуемые в дальнейшем сторонами, составили настоящий акт о том, что для объекта, расположенного по адресу:   <...>,


границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и сетями,  входящими в состав общего  имущества многоквартирного  дома,  по водопроводу и по канализации является внешняя граница стены многоквартирного дома;


границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между общедомовым  инженерным оборудованием и абонентом является:

по водопроводу: первое отсекающее устройство, расположенное на ответвлениях от стояков   в   помещении   1П;

по канализации: первое стыковое (сварное) соединение на ответвлении  от общего   стояка канализации в помещении 1П….».

         принять условия в редакции акционерного обществв «ОмскВодоканал»,  а именно:

пункт 9  «При   размещении   узла   учета   и приборов   учета   не   на   границе раздела                 эксплуатационной ответственности   величина   потерь холодной   воды,   возникающих  на участке  сети от границы раздела эксплуатационной  ответственности до места установки прибора учета, составляет объем, рассчитанный в соответствии с действующим законодательством. Указанный объем подлежит оплате в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящего договора, дополнительно к оплате объема потребленной   холодной воды в расчетном периоде, определенного по показаниям приборов учета»;

подпункт «и» пункта 14 «Незамедлительно уведомлять организацию водопроводно-канализационного хозяйства и структурные подразделения территориальных органов федерального исполнительной власти, уполномоченного на решение задач области пожарной безопасности, о невозможности использования пожарных гидрантов из-за отсутствия или недостаточного напора холодной воды в случаях возникновения аварии на его водопроводных сетях»;

пункт 48 «Сторона, получившая претензию, в течение 10 рабочих дней со дня поступления претензии обязана рассмотреть претензию и дать ответ».

Взыскать с акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 644042, <...>)  в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Центржилсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 644106, г. Омск, ул. Рокоссовского, д. 10, пом. 1П) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                                         А.П. Микуцкая