Решение от 1 июня 2023 г. по делу № А56-12831/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-12831/2023
01 июня 2023 года
г.Санкт-Петербург


Решение в виде резолютивной части вынесено 11 апреля 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 01 июня 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КОМПАНИЯ «ТОПЛИВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» (ООО «КТТ», ОГРН <***>, место нахождения и адрес юридического лица: 194044, <...>, литер А, пом. 14-Н-1409)

к СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ ОПЕРАТИВНОЙ ТАМОЖНЕ (ОГРН <***>; местонахождения и адрес административного органа: 198035, <...>, литера А, помещ. 108-Н)

об оспаривании решения о привлечении к административной ответственности,

установил:

13 февраля 2023 года ООО «КТТ» (далее – заявитель, общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ ОПЕРАТИВНОЙ ТАМОЖНИ (далее – административный орган, таможенный орган) от 02.02.2023 по делу №10212000-214/2022 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) – несоблюдение установленных запретов и ограничений на вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.

Выражая несогласие с привлечением к административной ответственности, заявитель сослался на ошибку при указании даты вменяемого деяния и отсутствие события правонарушения, а так же полагал возможным применить к содеянному положения КоАП РФ о малозначительности.

Административный орган в письменном отзыве, процитировал основное содержание оспариваемых постановлений, и полагал привлечение общества к административной ответственности законным и обоснованным.

Оценив доводы сторон и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно оспариваемому постановлению и материалам дела об административном правонарушении по делу №10212000-214/2022,

21 марта 2022 года около 15 час. 00 мин. в городе Москве на Энергетическом таможенном посту (центр электронного декларирования) Центральной энергетической таможни (ул. Пречитенка, д.9/9) во исполнение собственных обязательств из внешнеторгового контракта от 28.01.2021 № HIT-05 с компанией Horizon International Trading, Лихтенштейн, ООО «КТТ», будучи декларантом, без разрешения Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации и Федеральной службы по техническому и экспортному контролю России поместило под таможенную процедуру «экспорт» по декларации № №10006060/210322/3026600 товар – " топливо для реактивных двигателей, марки ТС-1, высший сорт (ГОСТ 10227-86) …" (классификационный код 4408908509 ТН ВЭД ЕАЭС), то есть совершило действия, направленные на вывоз товара из Российской Федерации без обязательства об обратном ввозе.

Констатировав несоблюдение обществом взаимосвязанных положений статьи 20 Федерального закона № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» и пункту 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2005 г. № 517 «О порядке получения разрешения комиссии по экспортному контролю Российской Федерации на осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть использованы иностранным государством или иностранным лицом в целях создания оружия массового поражения и средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо приобретаются в интересах организаций или физических лиц, причастных к террористической деятельности», устанавливающих обязанность получения разрешения на вывоз за пределы территории Российской Федерации задекларированного товара, квалифицировал указанные действия по статье 16.3 КоАП РФ и назначил наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Основания сомневаться в полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для установления всех элементов состава данного административного правонарушения, и правильности их юридической оценки, то есть в соответствии решения административного органа требованиям статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ, у арбитражного суда отсутствуют.

Вопреки умозаключениям привлеченного лица, дата совершения правонарушения – 21 марта 2022 года – указана верно, поскольку датой нарушения установленных запретов является дата подачи декларации на товары № 10006060/210322/3026600, то есть совершения юридически значимого действия, направленного на вывоз товара в отсутствие требуемого разрешения.

Основания прекращения производства по делу об административном правонарушении отсутствовали, поэтому отказ в удовлетворении соответствующего ходатайства общества не может рассматриваться как существенное нарушения производства по делу.

Ссылка привлеченного лица на лишение возможности ознакомиться с материалами дела и представить доказательства является беспочвенной, поскольку никаких доказательств, имеющих правовое значение, не представлено и при обращении в арбитражный суд.

В этой связи суд обращает внимание, что 28.02.2022, то есть за несколько дней до заявления ходатайства (письмо от 01.02.2023 исх. № 0069/23), генеральному директору ФИО1 была реально обеспечена возможность реализовать права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, что зафиксировано в протоколе опроса.

Производство по делу осуществлялось компетентным лицом с соблюдением сроков и порядка производства по делу об административном правонарушении.

Срок давности привлечения к административной ответственности, составляющий два года с даты совершения правонарушения, административным органом не пропущен.

Основания для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Административное наказание назначено в соответствии с правилами, предусмотренными статьями 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, а так же статьи 4.4 КоАП РФ в пределах санкции статьи 16.3 КоАП РФ.

Определенная административным органом мера наказания отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 211, 229 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Отказать ООО «КТТ» в удовлетворении требования о признании незаконным и отмене постановления СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ ОПЕРАТИВНОЙ ТАМОЖНИ от 02.02.2023 по делу №10212000-214/2022.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья С.С. Покровский