Решение от 11 октября 2023 г. по делу № А33-34269/2020

1453/2023-222166(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

11 октября 2023 года Дело № А33-34269/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04 октября 2023 года.

В полном объёме решение изготовлено 11 октября 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Л.В., рассмотрев в

судебном заседании дело по иску акционерного общества «Назаровская ГРЭС» (ИНН

<***>, ОГРН <***>) г. Красноярск

к обществу с ограниченной ответственностью «Тепло» (ИНН <***>, ОГРН

<***>) Красноярский край, г. Назарово о взыскании задолженности, при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, приказ, ФИО2 представитель по доверенности от 06.12.2021 №

921 , диплом от 14.02.2019 г. регистрационный номер 199,

от ответчика: ФИО3- директора на основании выписки из ЕГРЮЛ и приказа от

06.05.2019, личность установлена паспортом, ФИО4, представителя по доверенности от

19.07.2021 № 1, диплом от 15.06.2007 г. регистрационный номер 1989,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5,

установил:

акционерное общество «Назаровская ГРЭС» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Тепло» (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и поставки тепловой энергии и теплоносителя (в целях компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях и энергетическом оборудовании) от 01.01.2015 № 51 за период с января по декабрь 2019 в размере 9 561 866,11 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 30.11.2020 возбуждено производство по делу, предварительное и судебное заседания назначены на 18.01.2021.

В судебном заседании 18.01.2021 на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судом принято ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать с ответчика 9 342 851,20 руб. задолженность за период с января по декабрь 2019 г за сверхнормативные потери тепловой энергии.

Протокольным определением от 18.01.2021 в соответствии с п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд завершил предварительное судебное заседание и рассмотрение дела продолжил в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Определением от 15.12.2021 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ФИО6 - эксперту Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва».

Определением от 22.12.2021 производство по настоящему делу приостановлено до 15 марта 2022 года - до получения результатов экспертизы.

25.03.2022 в материалы дела от ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва» поступило заключение эксперта № 09/07 от 18.03.2022.

Определением от 05.04.2022 назначено судебное заседание для решения вопроса о возобновлении производства по делу и проведения судебного разбирательства на 09.06.2022.

Определением от 09.06.2022 производство по делу возобновлено.

В судебном заседании 14.06.2023 соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать с ответчика 2 130 799,19 руб. задолженность с января по декабрь 2019 года.

Судебное разбирательство неоднократно откладывалось, в том числе протокольным определением от 14.08.2023 судебное разбирательство отложено на 04.10.2023.

Ко дню судебного заседания от сторон поступили сводные пояснения, которые приобщены судом к материалам дела.

В судебном заседании представитель ответчика заявил ходатайство о вызове в судебное заседание эксперта для ответа на вопрос: по какому параметру необходимо брать температуру холодной воды?

По мнению ответчика, эксперт может ответить на данный вопрос, так как при проведении экспертизы он изучал приборы учета.

Представитель истца возражает против удовлетворения заявленного ходатайства, поскольку необходимость в специальных познаниях отсутствует. Ответ на вопрос какой параметр необходимо брать при расчете температуры холодной воды содержится в Правилах № 1034 и Методике № 99/пр. Кроме того, имеется судебная практика Арбитражных судов Российской Федерации, в том числе при использовании в источнике температуры холодной воды константы «ноль».

Суд определил: в удовлетворении заявленного ответчиком ходатайства отказать, поскольку специальные познания для ответа на данный вопрос не требуются.

Представитель ответчика заявил ходатайство об отложении судебного заседания для проверки расчета истца.

Представитель истца возражает против удовлетворения заявленного ходатайства, так как все расчеты ранее направлялись в адрес ответчика, в том числе в апреле 2023 года, таким образом, у ответчика имелась возможность проверить расчет истца.

Согласно пункту 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено настоящим Кодексом. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные Кодексом неблагоприятные последствия.

Из анализа норм арбитражно-процессуального законодательства следует, что злоупотреблением процессуальными правами являются действия (бездействие) сторон, ведущие к срыву судебного заседания, затягиванию судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрения дела и принятию законного и обоснованного судебного акта. Злоупотребление правами может выразиться, в том числе, в необоснованном заявлении ходатайств об истребовании доказательств, отложении судебного разбирательства и т.д. В соответствии с разъяснением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в Постановлении от 20.12.2006 № 65 непредставление или несвоевременное представление доказательств по неуважительным причинам, направленное на затягивание процесса, также может быть расценено арбитражным судом как злоупотребление процессуальными правами.

Суд определил: в удовлетворении заявленного ходатайства отказать, поскольку у ответчика имелось достаточное количество времени для проверки расчета истца от 18.04.2023, действия ответчика направлены на затягивание процесса.

Представитель ответчика заявил ходатайство об истребовании у истца доказательства подключения и вывода датчика холодной воды на параметры Т1.

Представитель истца возражает против удовлетворения заявленного ходатайства, пояснил, что температурный датчик выведен на Т1, о чем ответчик указывал ранее в своих пояснениях от июня 2023 года, иных датчиков не имеется.

В соответствии с частью 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Таким образом, лицо, подающее ходатайство, должно обосновать, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, могут быть установлены этими доказательствами, а также доказать, что у данного лица отсутствует возможность самостоятельно получить испрашиваемые доказательства.

Возложение исключительно на суд бремени поиска и сбора доказательств в обоснование или опровержение иска противоречит нормам процессуального законодательства. Принцип состязательности предполагает, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (пункт 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, в отсутствие правовых оснований для истребования доказательств, предусмотренных частью 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд отклоняет ходатайство ответчика об истребовании у истца доказательств.

Представитель ответчика заявил ходатайство об отводе суда. Суд предложит ответчику оформить заявление об отводе в письменном виде.

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах процессуального дня объявлен перерыв до 12 час. 10 мин. После перерыва судебное заседание продолжено в 12 час. 10 мин. в том же составе с участием тех же представителей сторон.

Представитель ответчика представил письменное ходатайство об отводе суда.

Представитель истца возражает против отвода суда, считает доводы ответчика необоснованными и направленными на затягивание процесса, просит рассмотреть дело по существу.

Определением от 11.10.2023 (резолютивная часть объявлена в судебном заседании 04.10.2023) в удовлетворении ходатайства ООО «Тепло» об отводе судьи Мельниковой Людмилы Васильевны в деле № А33-34269/2020 отказано.

Представители сторон представили в материалы дела дополнительные доказательства, которые приобщены к материалам дела.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из материалов дела следует, что между открытым акционерным обществом «Назаровская ГРЭС» (в настоящее время - АО «Назаровская ГРЭС»; заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Тепло» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и поставки тепловой энергии и теплоносителя (в целях компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях и энергетическом оборудовании) от 01.01.2015 № 51 (далее - договор), согласно которому исполнитель обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям; преобразование тепловой энергии (далее – энергию) в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии и теплоносителя, а заказчик - оплачивать оказанные исполнителем услуги на условиях, предусмотренных договором.

В силу пункта 1.2. договора заказчик поставляет энергию и теплоноситель, а исполнитель оплачивает заказчику стоимость энергии и теплоносителя в целях компенсации фактических потерь энергии и теплоносителя, возникающих в процессе их передачи по сетям исполнителя в порядке и сроки предусмотренных договором.

Пунктом 2.1.8 договора предусмотрено, что исполнитель обязан приобретать и оплачивать энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации нормативных и сверхнормативных потерь энергии и теплоносителя, возникающих в тепловых сетях и энергетическом оборудовании исполнителя при передаче энергии и теплоносителя потребителям.

В соответствии с пунктом 2.1.10 договора исполнитель обязуется обеспечить оборудование точек приема и точек передачи энергии и теплоносителя приборами учета тепловой энергии и теплоносителя, соответствующими установленным требованиям, а также обеспечить работоспособность приборов учета и соблюдение в течение всего срока действия настоящего договора требований к их эксплуатации, установленных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии, и изготовителем приборов учета.

Из пункта 5.1 договора следует, что при оборудовании точек приема и точек передачи приборами учета расчет количества энергии и теплоносителя, приобретаемых исполнителем в целях компенсации потерь, производится по показаниям данных приборов учета.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 5.2. договора при отсутствии приборов учета в точках приема количества энергии и теплоносителя, приобретаемых исполнителем в целях компенсации потерь, определяется как сумма величин: количество сверхнормативных потерь

энергии и теплоносителя, рассчитанным в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013 и приложением № 9, 10 к договору.

В соответствии с пунктом 6.2.3 договора ежемесячный расчет сверхнормативных потерь энергии и теплоносителя производится заказчиком самостоятельно согласно приложения № 10 и передается исполнителю на согласование на 5 рабочий день месяца, следующего за расчетным. Исполнитель получает у заказчика счет-фактуру, акт приема-передачи и расчет сверхнормативных потерь для оплаты потерь энергии и теплоносителя (пункт 6.2.4.).

В течение 3 рабочих дней со дня получения акта приема-передачи и расчета сверхнормативных потерь исполнитель обязан подписать его либо направить в адрес заказчика мотивированный отказ в его подписании. При не направлении исполнителем мотивированного отказа в указанный срок акт приема-передачи считается принятым исполнителем в полном объеме и считается надлежащим доказательством факта наличия аварийных и сверхнормативных потерь и их размер (пункт 6.2.5.).

Пунктом 6.2.8. договора предусмотрено, что сверхнормативные потери энергии и теплоносителя предъявляются к оплате исполнителю один раз в год. Годовая величина сверхнормативных потерь энергии и теплоносителя включается в счет-фактуру и акт приема-передачи за декабрь.

Акты о месячном отпуске тепловой энергии за период с января по декабрь 2019 г. подписаны сторонами без разногласий.

Акт выполненных работ за декабрь 2019 (сверхнормативные потери за 2019) со стороны ответчика подписан не был.

Как указывает истец, предъявление сверхнормативных потерь за 2019 год произведено истцом в соответствии с пунктом 5 (в) договора 51 от 01.01.2015 и пунктом 128, 129 «Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034.

Стоимость сверхнормативных потерь за 2019 год согласно расчету истца составила 9 561 866,11 руб.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования в связи с принятием в расчет истцом части расчета объемов отпуска тепловой энергии по тепловыводам № 1, 2, 4, подготовленных ответчиком (приложение № 1, 2, 3, к контррасчету сверхнормативных потерь за 2019 г. ответчика) с учетом более точного округления данных по расходу, температуре тепловой энергии и теплоносителя, отпущенного с источника, в связи с чем, задолженность ответчика за спорный период составила 2 130 799,19 руб.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, которая оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик в отзыве на исковое заявление, возражал по доводам истца, по следующим основаниям:

- температуру холодной воды нужно брать по показателю Т_т1 (°С), опираясь на

руководство по эксплуатации (далее - руководство) СПТ 961.2, экспертизу, и скачанную с прибора экспертом Бриц базу данных,

- согласно стр. 55 руководства, Тхв - это 065-й измеряемый параметр, который отражает температуру холодной воды в градусах °С.

- согласно стр. 34 руководства, датчик температуры имеет два состояния. Первое состояние - это отражение в базе данных измеряемых параметров (переменной величины) датчик работает и второе состояние - это когда датчик не работает, и тогда в базе данных отражается заранее введённая оператором в прибор постоянная величина (константана) в градусах °С от 0 до 100.

- в нашем случае согласно архиву Тхв показывала за каждый месяц переменные значения, из чего можно сделать вывод, что показания холодной воды с датчика в базу прибора поступали, датчик работал.

- согласно проекту узла учета тепловой энергии на источнике и заключения эксперта, где имеются фотографии непосредственно со станции, на которой организован теплоучет, в том числе на стр. 25 (верхнее фото) имеется фотография датчика холодной воды в месте его

расположения. Измерение температуры холодной воды происходит непосредственно на водозаборе воды из реки Чулым (насосная береговая), где и установлен датчик. Измерение температуры воды в трубе подпитки на ДСВ (деаэратор это устройство позволяющее исключать из состава воды растворенный кислород, а также, диоксид углерода) как утверждает истец, технологически невозможно, так как в трубе подпитки ДСВ вода не находится в первоначальном состоянии (изменена температура в результате технологических производственных процессов), она прошла цех химической очистки и ДСВ где был удален из нее кислород путем термического процесса (нагрев до температуры выше 100 градусов), труба подпитки — это не труба забора холодной воды из водоема, а это труба по которой подготовленная (нагретая) вода подается в систему теплоснабжения уже с теплоисточника (котла нагрева) для подпитки системы отопления города, то есть система отопления подпитывается нагретой, химически очищенной, готовой теплофикационной водой, а не только что поднятой (закаченной) из реки холодной водой,

- также с учетом скачанной с прибора базы данных: Т_т1 в базе данных прибора означает не датчик номер 1, как утверждает истец, а означает назначение трубопровода в схеме теплоснабжения (стр. 22 руководства 5 абзац).

- всего согласно стр. 52 руководства на каждом приборе используется 13 каналов 301п* Схема б/р Строка из 13 символов. Описание схемы теплоснабжения. Значение параметра представляет собой цифровую строку из 13 символов. Первая слева цифра описывает включение первого трубопровода: 0 - не задействован в данной схеме, 1 - задействован как подающий, 2 - задействован как обратный, 3 - задействован как подпитка или трубопровод ГВС. Цифры со второй по двенадцатую аналогичным образом описывают подключение трубопроводов со второго по двенадцатый. Тринадцатая цифра указывает на схему учета и соответствующие алгоритмы вычислений (см. приложение В); допустимые значения 0, 1,2, 3, 4, 5. Ввод значения параметра обязателен и должен предшествовать вводу других параметров по потребителю, если этот потребитель указан в параметре 031н01. Контроль правильности описания схемы учета производится при пуске на счет, и в случае выявления ошибок на табло выводится сообщение "Ошибка в 301п*...".

- согласно скачанной базе данных (колонка J) подключенным является только один трубопровод, он подключён по второму каналу (так как единица стоит после первой цифры - нуля (первая цифра ноль означает что по первому каналу подключенных трубопроводов нет - не задействован)) и введено значение - 1 (301п1 - 0100000000000), что означает, что он задействован как подающий, а ни как утверждает истец подпиточный, то есть трубопровод Т_т1 это подающий трубопровод, а не подпиточный и подключен он по второму каналу.

- подающим согласно п. 110 Правил 1034 является трубопровод, по которому подается вода в систему теплоснабжения, обратный трубопровод — это трубопровод по которому теплоноситель возвращается на станцию, подпиточный используется для восполнения в системе израсходованного (утерянного) теплоносителя. Общим для подающего и подпиточного трубопровода является то, что вода в них является уже подготовленной (очищенной и нагретой) для системы теплоснабжения и непосредственно сразу из этих трубопроводов отправляется в систему теплоснабжения, температура воды в обоих этих трубопроводах задана (нагрета) теплоисточником, вернувшаяся же по обратному трубопроводу вода является водой уже использованной с соответствующей потерей градусов (охлажденной), потребленных абонентами.

- согласно руководству по эксплуатации, СПТ работает по установленным в него заводом изготовителем формулам (стр. 12, 135). Конкретная формула в зависимости от типа системы отопления - (открытая стр. 120 руководства или закрытая стр. 118 руководства) выбирается оператором при вводе его в эксплуатацию, корректировка формулы оператором (пользователем) не возможна, такое изменение возможно только заводом изготовителем при внесении изменений в конструкцию. Формулы, заложенные в прибор, соответствуют формулам, указанным в Постановлении Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя".

- учитывая, что формула представляет собой арифметические действия с числовыми значениями, подставляемыми из одноименных настроечных параметров, например, параметру Тхв, используемому в формуле соответствует настроечный параметр Тхв в базе данных, прибор

не сможет подставить значения из параметра Т_т1 в параметр в формуле Тхв, так как не запрограммирован на такое действие, поскольку формула представляет собой шаблон, данные в который автоматически подставляются из одноименной графы параметра содержащегося в базе данных прибора.

- таким образом, довод истца об использовании в расчетах температуры параметра Т_т1 в качестве параметра холодной воды не обоснован.

- истец злоупотребляет правами, ставит перед собой цель не установление истины и защиты нарушенного права, а желает получение положительного для себя результата от судебного разбирательства, в том числе путем сообщения недостоверных сведений.

- с утверждением истца о том, что на случай выхода прибора из строя сторонами согласована константная величина температуры холодной воды – 0С градусов, которая берется в расчет в период неисправности датчика, измеряющего температуру холодной воды на водозаборе (насосная береговая) и реки Чулым, ответчик не согласен, поскольку истец не представил документов, подтверждающих согласование сторонами такой константной величины, данная величина должна быть указана в настроечных параметрах, приложенных к проекту узла учета, подписывая настроечные параметры стороны согласовывают данные величины.

- согласно п. 74 Правил 1034 ответственным за исправность узла учета на источнике является его владелец. Согласно журналу СПТ 961.2 датчик показывал высокие значения температур более 3000 градусов в течение всего отопительного периода, истец полагает, что такие показания противоречат здравому смыслу, однако в течение столь длительного периода он не предпринимал попыток установить причины такой работы датчика, и устранить их если была неисправность. Константная величина, о которой говорит истец, даже если и была бы согласована сторонами, то применялась бы на случай аварийного отключения, но не на весь отопительный период. Неисправность датчика в течение всего отопительного периода нельзя назвать аварийной, а если была аварийной, то почему авария не устранялась столько времени, что мешало устранить неисправность.

- принятие данных с неисправного узла учета противоречит пп. а п. 75 Правил 1034, так как узел учета считается вышедшим из строя при отсутствии результатов измерений, а представленные истцом данные об отпуске в сеть тепловой энергии не являются достоверными.

- для целей расчета размера потерь согласно приложениям №№ 9,10 к договору, пунктов 77,78 методики № 99/пр от 17.03.2014 года, необходимо знать количество отпущенного с источника тепла – Qи. Поскольку истец не смог подтвердить объем количества отпущенного с источника тепла, то и рассчитать количество сверхнормативных потерь по приведенной в приложении № 9 договора формуле не представляется возможным, а указанный в иске расчет по этой причине не является достоверным.

- ввод прибора учета в эксплуатацию не гарантирует его исправную работу в течение всего периода эксплуатации. За исправность работы прибора учета отвечает владелец узла учета, однако, при изучении выгруженной с прибора базы, в течение всего отопительного периода прибор фиксировал различные показания Тхв. Истец не проверил корректность датчика холодной воды, и представил в суд те показания, какие есть фактически.

- эксперт установил, что узел учета не мог быть принят к учету, так как его проект не соответствовал требованиям закона, настроечные параметры необходимые для запуска СПТ 961.2 отсутствуют (п. 44 Правил 1034), датчики, установленные на узле, не соответствуют датчикам, прописанным в проекте.

- ответственность за исправность узла учета несет его владелец, и переложить ответственность за надлежащую разработку проекта, установку корректных датчиков, ввод настроченных параметров на ответчика только потому, что он подписал акт ввода не является обоснованным, так как ответчик, принимая прибор в эксплуатацию руководствовался тем, что истец действует добросовестно и предлагает к учету исправный прибор, соответствующий требованиям закона. Иное толкование позволяло бы истцу нарушать положения п. 5 ст. 10 ГК РФ согласно которой добросовестность стороны предполагается пока не доказано иное.

- ответчик полагает, что в этой ситуации истец не вправе нарушать закон и действуя недобросовестно передавать к учету, узел, который не подготовлен им как того требует закон.

Истец представил возражения на отзыв ответчика.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 12.04.2021 по делу № А33-25491/2019, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 05.10.2021 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22.03.2022 N Ф02-8032/2021 по делу N А33-25491/2019 исковые требования удовлетворены частично, с ООО "Тепло" в пользу АО "Назаровская ГРЭС" взыскано 7 047 482 рубля 19 копеек долга за сверхнормативные потери за период с января по декабрь 2018 г.

При рассмотрении указанного дела были установлены следующие обстоятельства:

- после окончания отопительного сезона в 2018 году ряд узлов учета были демонтированы с целью проведения их поверки в связи с истечением межповерочного интервала, 11.10.2018 составлены акты повторного допуска в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии на источнике теплоты.

- расчет сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя за 2018 год в период отсутствия акта ввода в эксплуатацию приборов учета на теплоисточнике, осуществлен по формуле: Qсн = Qрас - Qп - (Qутз + Qути + Qут1 + Qут2) - (Qнз + Qни + Qн1 + Qн2), Гкал, где: Qрас - расчетное количество тепловой энергии, Гкал; Qп - количество тепловой энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей, Гкал; Qутз, Qути - потери тепловой энергии с аварийными и технологическими (опрессовка, испытание) утечками теплоносителя, а также через поврежденную теплоизоляцию в тепловых сетях заказчика и исполнителя, оформленные актами, Гкал; Qут1, Qут2 - потери тепловой энергии с аварийными и технологическими (опрессовка, испытание) утечками теплоносителя, а также через поврежденную теплоизоляцию в тепловых сетях прочих теплосетевых организаций, оформленные актами, Гкал; Qнз, Qни - нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии в тепловых сетях заказчика и исполнителя, Гкал; Qн 1, 2 - нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии в тепловых сетях прочих теплосетевых организаций, Гкал.

- распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии между смежными частями тепловой сети производилось истцом в количествах, пропорциональных значениям утвержденных в установленном порядке нормативов технологических потерь. Количество сверхнормативных потерь тепловой энергии в сетях ООО "Тепло" определено истцом отдельно по каждому месяцу 2018 года, при этом количество сверхнормативных потерь тепловой энергии на тепловых сетях ООО "Тепло" рассчитывалось истцом по формуле: Qсни = Qни * Qсн / Qни + Qнз + Qн1 + Qн2), Гкал

- потребление тепловой энергии абонентами в жилых и многоквартирных домах, у которых отсутствуют приборы соответствующего учета, а также абонентами, которые имеют производственные помещения или помещения другого назначения в многоквартирных домах, определялось истцом в соответствии с действующим законодательством согласно нормативам потребления коммунальных услуг, установленным постановлениями Правительства Красноярского края от 30.04.2015 N 217-п, от 17.05.2017 N 276-п. Объем сверхнормативных потерь тепловой энергии определен истцом путем применения помесячного распределения нормативных потерь.

- суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что расчет объема сверхнормативных потерь необходимо производить с применением годовых величин исходных данных, отражающих фактический объем отпуска в сеть, фактический объем энергоресурса, реализованного конечным потребителям, а также утвержденных регулирующим органом объемов нормативных потерь в годовой величине.

- стоимость сверхнормативных потерь с применением годовых величин исходных данных составила 7 047 482 рубля 19 копеек. С учетом изложенного, требование истца о взыскании стоимости сверхнормативных потерь обоснованно удовлетворено судом первой инстанции частично в сумме 7 047 482 рублей 19 копеек.

- расчеты утечек (потерь) выполнены на основании исходных данных, указанных в актах расследования причин повреждения и актах о проведении заполнения тепловых сетей ТВ N 1, N 2, 4 после устранения утечек на квартальных тепловых сетях.

- согласно пункту 6.2.4 договора от 01.01.2015 N 51 исполнитель (ответчик) на 5 (пятый) рабочий день месяца, следующего за расчетным, получает у заказчика (истца) счет-фактуру, акт приема-передачи и расчет сверхнормативных потерь по доверенности под роспись для оплаты потерь тепловой энергии и теплоносителя. Неполучение исполнителем (ответчиком) счета-фактуры и акта приема не освобождает исполнителя (ответчика) от оплаты.

- кроме того, согласно пункту 2.2 договора исполнитель (ответчик) имеет право получать от заказчика (истца) информацию, необходимую для исполнения условий настоящего договора (пункт 2.2.1), требовать от заказчика (истца) надлежащего исполнения настоящего договора (пункт 2.2.2), заявлять об ошибках, обнаруженных в платежных документах, выставленных заказчиком для оплаты услуг по договору и требовать их устранения (пункт 2.2.3). Согласно пояснениям истца на протяжении 2018 года ответчик не обращался к истцу с вопросом о предоставлении документов или расчетов.

- доводы ответчика о том, что истец вне согласованных договорных объемов в начале 2019 года заявил о наличии сверхнормативных потерь в 2018 году, представив счет-фактуру, также несостоятельны по причине того, что на основании пункта 6.2.8 договора от 01.01.2015 N 51 сверхнормативные потери тепловой энергии и теплоносителя предъявляются к оплате исполнителю (ответчику) один раз в год. Годовая величина сверхнормативных потерь энергии и теплоносителя включается в счет-фактуру и акт приема-передачи за декабрь, что и было сделано истцом, акт и счет-фактура вручены ответчику в январе 2019 года.

- возражая против представленного истцом расчета сверхнормативных потерь, произведенного по приборам учета, ответчик в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил в материалы дела доказательств технического осмотра приборов учета и факта недостоверности их показаний.

- в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие наличие фактов несанкционированного вмешательства в работу приборов учета, установленных на АО "Назаровская ГРЭС", нарушения их пломб, либо механического повреждения приборов и элементов узла учета, либо иных фактов, на основании которых узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя в силу названных норм.

- учитывая продолжительность сложившихся между сторонами правоотношений, при наличии сомнений в достоверности показаний приборов учета внеочередную их поверку ответчик не инициировал, правом обращения в уполномоченный орган не воспользовался.

- довод ответчика о неправомерном предъявлении ему к оплате стоимости потерь энергии, имевших место в бесхозяйных сетях и сетях, принадлежащих иным лицам, противоречит закону, поскольку в соответствии с нормами действующего законодательства обязанность приобретать энергию для компенсации потерь лежит на сетевых организациях.

- отклонен довод ответчика о том, что объем потребления объектов жилого фонда, не оснащенных приборами учета тепловой энергии, должен определяться по базовым показателям тепловых нагрузок.

- поскольку подача тепловой энергии и горячей воды через сети ответчика осуществлялась в целях оказания соответствующих коммунальных услуг, в том числе гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах, порядок определения объема потребленной тепловой энергии и горячей воды подпадает под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

- на все доводы ответчика в части несогласия с объемом сверхнормативных потерь истец представил подробные письменные пояснения со ссылкой на представленные в материалы дела доказательства.

- оценив представленный ответчиком контррасчет, согласно которому объем сверхнормативных потерь составляет 0,0 Гкал тепловой энергии и 0,0 тонн теплоносителя, суды признали его документально неподтвержденным. Примененные в контррасчете показатели ответчиком не обоснованы со ссылкой на материалы дела.

- ссылка ответчика на наличие акта сверки по состоянию на 31.12.2018 и отсутствие задолженности отклонена судами, поскольку акт сверки подписан в отношении расчетов сторон по услугам по передаче тепловой энергии и теплоносителя в рамках договора от 01.01.2015 N 51.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказывается вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Установленные решением Арбитражного суда Красноярского края от 12.04.2021 по делу № А33-25491/2019 обстоятельства в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для участвующих в настоящем деле лиц являются преюдициальными и не подлежат повторному доказыванию при рассмотрении настоящего дела.

По результатам назначенной в ходе судебного разбирательства экспертизы представлено заключение эксперта от 18.03.2022 № 09/07, составленное экспертом ФБУ «Красноярский ЦСМ» ФИО6, проведенное в присутствии представителей истца и ответчика. Согласно заключению, осмотр осуществлялся 17-18 февраля 2022 г. по адресу: Красноярский край, г. Назарове, территория предприятия - АО «Назаровская ГРЭС» с фотофиксацией, при достаточном естественном и искусственном освещении.

На экспертизу представлены: приборы учета тепловой энергии на тепловыводах (ТВ) № 1, № 2, № 4, подпитке ТС № 1, № 2 АО «Назаровская ГРЭС». На момент проведения экспертизы приборы учета функционируют, в коммерческий учет не сданы (акты отсутствуют). Замеры произведены инструментальным методом проверки качества с использованием поверенных средств измерений: рулетка измерительная «ЭНКОР», per. № 27060-04 (свидетельство о поверке № С-АШ/17-05-2021/64312830 действительно до 18 мая 2022 года).

Обследуемые узлы учета тепловой энергии расположены на территории АО «Назаровская ГРЭС» (схема прилагается). АО «Назаровская ГРЭС» имеет 4 (четыре) тепловывода отпуска тепловой энергии на сторонних потребителей, один из них (Тепловывод № 3) отключен с видимым разрывом. Представитель АО «Назаровская ГРЭС»- ФИО2, показать видимый разрыв отказался - мотивируя тем, что данного вопроса в определение суда нет, представитель ООО «Тепло» ФИО3 не возражал, при этом устно пояснил, что учет тепловывода № 4 находится после тепловывода № 3.

Узел учета тепловывода № 1 находится в кирпичном павильоне (фото 1-2) теплосчетчик СПТ961.2 находится в соседнем здании щитовая АЗК (совместно с теплосчетчиком тепловывода № 2) – фото 9-10.

Узлы учета тепловыводов № 2,4 находятся на эстакадах разной высоты (фото 16,28 ) и установлены в металлических павильонах (фото 17,18,29,30), теплосчетчики СПТ961.2 располагаются в щитовых соседних зданий (теплосчетчик СПТ961.2 тепловывода № 4 находиться в щите управления ЦПЗ (центральный пылезавод)-фото 31-32).

Узлы учета подпитки № 1, 2 находятся в главном корпусе на отметке +0.000, теплосчетчики СПТ961.2 находятся в щитовых главного корпуса на отметке +9.000.

Вопрос 1. Соответствовали ли в 2019 г. вычислительные и технические параметры узлов учета тепловой энергии на тепловыводах № 1, № 2, № 4, подпитке ТС № 1, № 2 АО «Назаровская ГРЭС» параметрам, установленным в проектах узлов учета, действующих и утвержденных комиссией при допуске узлов учета в эксплуатацию на 2019 г.? Если нет, то по каким параметрам?

Произведен осмотр узлов учета тепловой энергии, проекта и актов допуска за 2019 год. В результате осмотра установлено:

1). Тепловывод № 1. Проверить вычислительные параметры не предоставляется возможным, так как 15.09.2021 г. персоналом АО «Назаровская ГРЭС» база данных прибора учета изменена и введены новые данные. Срок поверки теплосчетчика СПТ961.2 № 27973 истекает 07.08.2023г. В

предоставленном проекте также отсутствует таблица с настроечными параметрами

теплосчетчика, которые должны быть занесены в теплосчетчик. Первичные преобразователи

расходомера-счетчика, установленные на трубопроводе Ду-273, согласно изменений в проекте

выполнены в 2010 году. На первичные пьезоэлектрические преобразователи расхода (ПЭП)

отсутствует протокол определения линейно-угловых параметров УПР, без которого ввод в

эксплуатацию не допускается.

1. Согласно акту допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты

№ б/н от 25.09.2019г. установлено: 1.1 СПТ961.2 № 27973 номер пломбы 000644 - поверка до 07.08.2023г. Подающий трубопровод:

1.2 UFM001(0-1800m3/ч) № 00592 номер пломбы 000669 - поверка до 07.08.2021г. 1.3 Сапфир 22М (0-16 кгс/см2) № 39638 номер пломбы 010311 поверка до 17.07.2020г.

1.4. ТС-1088 (-50-200 °С) № 4370 номер пломбы 000655 поверка до 05.08.2021г. Обратный трубопровод:

1.5 UFM001(0-1800m3/ч) № 00728 номер пломбы 011055 - поверка до 07.08.2021г. 1.6 Сапфир 22М (0-10 кгс/см2) № 39641 номер пломбы 010335 - поверка до 17.07.2020г.

1.7. ТС-108 (-50 - 200 °С) № 4371 номер пломбы 000623 поверка до 05.08.2021г.

2. Согласно предоставленному проекту «ОАО «Красноярскэнерго Назаровская ГРЭС.

Автоматизированная система коммерческого учета тепла (1-я очередь)» шифр 1509.00-ATM1

должно быть установлено: 2.1 СПТ961 Подающий трубопровод: 2.2 UFM001(600т/ч) 2.3 Сапфир 22М (0-16 кгс/см2) 2.4. КТСПР-9514 (0 - 180 °С) Обратный трубопровод: 2.5 UFM001(600т/ч) 2.6 Сапфир 22М (0-6 кгс/см2) 2.7. КТСПР-9514 (0 - 180 °С)

3. На день проведения экспертизы на узле учета установлены следующие приборы (фото 18,11-15): 3.1 СПТ961.2 № 27973 Подающий трубопровод: 3.2 UFM001(0-1800m3/ч) № 00592 3.3 Сапфир 22М (0-16 кгс/см2) № 39638 3.4. ТС-1088 (-50 - 200 °С) № 4370 Обратный трубопровод: 3.5 UFM001(0-1800m3/ч) № 00728 3.6 Сапфир 22М (0-10 кгс/см2) № 39641 3.7. ТС-1088 (-50 - 200 °С) № 4371

При замене датчиков температуры одной марки на другую марку необходимо внести

изменения в проект, либо разработать новый, в соответствии с разделом 7 ГОСТ Р 21.101-2020

«Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и

рабочей документации». В предоставленном проекте изменения отсутствуют.

После внесения изменений в проекте, либо разработки нового проекта и установки новых

датчиков, производится новый допуск приборов учета в эксплуатацию, согласно п. 53-59

«Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя» утвержденных

Постановлением Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013г.

2). Тепловывод № 2. Проверить вычислительные параметры не предоставляется

возможным, так как летом 2021 г. персоналом АО «Назаровская ГРЭС» теплосчетчик СПТ961.2

№ 27234 был снят. База данных прибора изменена в связи с реконструкцией узла учета (архив

ведется от 05.08.2021 г.). и внесены новые данные. В предоставленном проекте также

отсутствует таблица с настроечными параметрами теплосчетчика, которые должны быть

внесены в теплосчетчик. Первичные преобразователи расходомера-счетчика установлены на

трубопроводе Ду-273, в соответствии с изменениями в проекте, выполненных в 2010 году. На

первичные пьезоэлектрические преобразователи расхода (ПЭП) отсутствует протокол

определения линейно-угловых параметров УПР, без которого ввод в эксплуатацию не

допускается.

1. Согласно акту допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты

№ б/н от 25.09.2019г. установлено: 1.1 СПТ961.2 № 27234 номер пломбы 010380 поверка до 17.07.2022г. Подающий трубопровод:

1.2 UFM001(0-1800м3/ч) № 00704 номер пломбы 011049 поверка до 06.08.2021г. 1.3 Сапфир 22М (0-16 кгс/см2) № 39637 номер пломбы 010290 поверка до 17.07.2020г.

1.4. ТС-1088 (-50 - 200 °С) № 4374 номер пломбы 000647 поверка до 05.08.2021г. Обратный трубопровод:

1.5 UFM001(0-1800м3/ч) № 00684 номер пломбы 011093 поверка до 06.08.2021г. 1.6 Метран-55-ДИ (0-10 кгс/см2) № 6105210 номер пломбы 011059 поверка до 12.03.2022г.

1.7. ТС-1088 (-50 - 200 °С) № 4378 номер пломбы 011059 поверка до 05.08.2021г.

2. Согласно предоставленному проекту «ОАО «Красноярскэнерго Назаровская ГРЭС.

Автоматизированная система коммерческого учета тепла (1-я очередь)» шифр 1509.00-ATM 1

должно быть установлено: 2.1 СПТ961 Подающий трубопровод: 2.2 UFM001(256 т/ч) 2.3 Сапфир 22М (0-16 кгс/см2) 2.4. КТСПР-9514 (0 - 180 °С) Обратный трубопровод: 2.5 UFM001(234 т/ч) 2.6 Сапфир 22М (0-6 кгс/см2) .7. КТСПР-9514 (0 - 180 °С)

3. На день проведения экспертизы на узле учета установлены следующие приборы (фото 1112, 19-27): 3.1 СПТ961.2 № 27234 Подающий трубопровод: 3.2 US-800 (5-2000мЗ/ч) № 3922 3.3 Метран-150 (0-16 кгс/см2) № 17121598 .4. КТПТР-01 (0 - 180 °С) № 4370 Обратный трубопровод: 3.5 US-800(5-2000m3/4) № 2301 3.6 Метран-150 (0-10 кгс/см2) № 1712159 3.7. КТПТР-01 (0 - 180 °С) № 4371

При замене датчиков температуры одной марки на другую марку необходимо внести

изменения в проект, либо разработать новый, в соответствии с разделом 7 ГОСТ Р 21.101-2020

«Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и

рабочей документации». В предоставленном проекте изменения отсутствуют.

После внесения изменений в проекте, либо разработки нового проекта и установки новых

датчиков, производиться новый допуск приборов учета в эксплуатацию, согласно п. 53-59

«Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя» утвержденных

Постановлением Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013г.

3). Тепловывод № 4. Проверить вычислительные параметры на предоставляется возможным,

так как летом 2021 г. персоналом АО «Назаровская ГРЭС» теплосчетчик СПТ961.2 № 28068 был

снят. База данных прибора изменена 03-10.08.2021г., в связи с реконструкцией узла учета и

внесены новые данные (архив ведется 04.08.2021г.). В предоставленном проекте также

отсутствует таблица с настроечными параметрами теплосчетчика, которые должны быть

занесены в теплосчетчик. Первичные преобразователи расходомера-счетчика установлены на

трубопроводе Ду-500 мм (фото 36-44), согласно предоставленного проекта должны быть

установлены на трубопроводе Ду-900 мм. На первичные пьезоэлектрические преобразователи

расхода (ПЭП) отсутствует протокол определения линейно-угловых параметров УПР(фото 3844), без которого ввод в эксплуатацию не допускается.

1. Согласно акту допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты

№ б/н от 25.09.2019г. установлено: 1.1 СПТ961.2 № 28068 номер пломбы 011041 поверка до 07.08.2023г. Подающий трубопровод:

1.2 UFM001(0-3600m3/4) № 02098 номер пломбы 000668 поверка до 07.08.2020г. 1.3 АИР-10 (0-16 кгс/см2) № 34095 номер пломбы 011099 поверка до 12.12.2020г.

1.4 ТС-1088 (-50 - 200 °С) № 4379 номер пломбы 000694 поверка до 05.08.2021г. (согласно

свидетельства о поверке № 041015134 срок поверки до 16.07.2020 г.) Обратный трубопровод:

1.5 UFM001(0-3600м3/ч) № 00624 номер пломбы 000663 поверка до 07.08.2021г. 1.6 Метран-55-ДИ (0-10 кгс/см2) № 6075272 номер пломбы 011147 поверка до 11.12.2021г.

1.7 ТС-1088 (-50 - 200 °С) № 4376 номер пломбы 011098 поверка до 05.08.2021г.

2. Согласно предоставленному проекту «ОАО «Красноярскэнерго Назаровская ГРЭС.

Автоматизированная система коммерческого учета тепла (1-я очередь)» шифр 1509.00-ATM1

должно быть установлено: 2.1 СПТ961 Подающий трубопровод: 2.2 UFM001(3600 т/ч) 2.3 Сапфир 22М (0-16 кгс/см2) 2.4. КТСПР-9514 (0 - 180 °С) Обратный трубопровод: 2.5 UFM001(3600т/ч) 2.6 Сапфир 22М (0-6 кгс/см2) 2.7. КТСПР-9514 (0 - 180 °С)

3. На день проведения экспертизы на узле учета установлены следующие приборы (фото 3337, 45-47): 3.1 СПТ961.2 № 28068 Подающий трубопровод: 3.2 UFM001 (0-3600м3/ч) № 02098 3.3 Метран-150 (0-16 кгс/см2) 3.4 КТПТР-01 (0-180 °С) № 4307 Обратный трубопровод: 3.5 UFM001(0-3600м3/ч) № 00624 3.6 Метпан-150 (0-10 кгс/см2) 3.7 КТПТР-01 (0-180 °С)

При замене датчиков температуры одной марки на другую марку необходимо внести

изменения в проект, либо разработать новый, в соответствии с разделом 7 ГОСТ Р 21.101-2020

«Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и

рабочей документации». В предоставленном проекте изменения отсутствуют.

После внесения изменений в проекте, либо разработки нового проекта и установки новых

датчиков, производиться новый допуск приборов учета в эксплуатацию, согласно п. 53-59

«Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя», утвержденных

Постановлением Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013г.

4). Подпитка № 1. Проверить вычислительные параметры на предоставляется возможным,

так как СПТ 961.2. № 30468 установленный согласно акта от 2019 года был снят, так как вышел из

строя и установлен на производственно-тренировочный центр в декабре 2021 года (собственные

нужды АО «Назаровская ГРЭС). В предоставленном проекте отсутствует таблица с

настроечными параметрами теплосчетчика, которые должны быть внесены в теплосчетчик.

Согласно предоставленному проекту расходомер должен быть Взлет-ЭР (УРСВ-410).

1. Согласно акту допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты

№ б/н от 25.09.2019г. установлено:

1.1 СПТ961.2 № 30468 номер пломбы 010557 поверка до 07.06.2021г.

1.2 Счетчик расходомер Admag AXF 100G (0,03-150 м3/ч) № S5J606321 925 номер пломбы

000153 поверка до 05.07.2021г.

1.3 ЭнИ-100 (0-16 кгс/см2) № 0003393 номер пломбы 011095 поверка до 06.08.2022г. 1.4. ТСМУ-205-Н (0 - 100°С) № 1537 номер пломбы CF 43051 поверка до 16.0.2020г.

2. Согласно предоставленному проекту «ОАО «Красноярскэнерго Назаровская ГРЭС.

Автоматизированная система коммерческого учета тепла (1-я очередь)» шифр 1509.00-ATM1

должно быть установлено: 1.1 СПТ961 1.2 Взлет -ЭР (200 т/ч) 1.3 Сапфир 22М (0-0,4 кгс/см2) 1.4 ТСПУ-2212 (0 - 100°С)

3. На день проведения экспертизы на узле учета установлены следующие приборы (фото 4852): 3.1 СПТ961.2 № 33230 поверка до 07.08.2023г 3.2 Счетчик расходомер Admag AXF 100G № 91КВ29514046 3.3 ЭнИ-100 ГО-16 кгс/см2) 3.4 ТСМУ-205-Н (0 - 100°С) № 8466

При замене датчиков температуры одной марки на другую марку необходимо внести

изменения в проект, либо разработать новый, в соответствии с разделом 7 ГОСТ Р 21.101-2020

«Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и

рабочей документации». В предоставленном проекте изменения отсутствуют.

Согласно предоставленному проекту должен быть установлен расходомер Взлет-ЭР (УРСВ-

410), фактически (отражен в акте 2019 года) установлен расходомер Admag AXF 100G, при этом

никаких изменений в проект не внесено, новый не разработан.

После внесения изменений в проекте, либо разработки нового проекта и установки новых

датчиков, производиться новый допуск приборов учета в эксплуатацию, согласно п. 53-59

«Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя». утвержденных

Постановлением Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013г.

5). Подпитка № 2. Проверить вычислительные параметры не предоставляется возможным,

так как в предоставленном проекте отсутствует таблица с настроечными параметрами

теплосчетчика, которые должны быть внесены в теплосчетчик.

1. Согласно акту допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты

№ б/н от 25.09.2019г. установлено:

1.1 СПТ961.2 № 28727 номер пломбы 011051 поверка до 07.08.2023г.

1.2 Счетчик расходомер Admag AXF 100G (0,03-150 м3/ч) № 91КВ29514046 номер пломбы

010555 поверка до 17.07.2022г. 1.3 Сапфир 22М (0-16 кгс/см2) № 14970 номер пломбы 011057 поверка до 06.08.2020г. 1.4 ТСМУ-205-Н (0 - 100°С) № 8466 номер пломбы 010508 поверка до 16.07.2020г.

2. Согласно предоставленному проекту «ОАО «Красноярскэнерго Назаровская ГРЭС.

Автоматизированная система коммерческого учета тепла (1-я очередь)» шифр 1509.00-АТМ1

должно быть установлено: 2.1 СПТ961 2.2 Взлет -ЭР (200 т/ч) 3.3 Сапфир 22М (0-0,4 кгс/см2) 4.4. ТСПУ-2212 (0 - 100°С)

На день проведения экспертизы на узле учета установлены следующие приборы (фото 5357): 1.1 СПТ961.2 № 28727 поверка до 07.08.2023г 1.2 Счетчик расходомер Admag AXF 100G № 91КВ29514046

1.3 АИР-20/М2-Н (0-16 кгс/см2) 1.4.ТСМУ-205-Н (0-100 °С) № 8466.

При замене датчиков температуры одной марки на другую марку необходимо внести изменения в проект, либо разработать новый, в соответствии с разделом 7 ГОСТ Р 21.101-2020 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации». В предоставленном проекте изменения отсутствуют.

Согласно предоставленному проекту должен быть установлен расходомер Взлет-ЭР (УРСВ- 410), фактически (отражен в акте 2019 года) установлен расходомер Admag AXF 100G, при этом никаких изменений в проект не внесено, новый не разработан. Также в инструкции по эксплуатации Admag AXF 100G указано, что прямой участок до преобразователя расхода должен быть не менее 5Ду (500 мм) и 2 Ду (100 мм) после. Фактически данные по прямому участку не соблюдены, выдержанно 340 мм прямого участка и идет стык трубы, также на расстоянии 430 мм до прибора врезана трубка отбора давления, что является нарушением при установке прибора расхода (фото58).

После внесения изменений в проекте, либо разработки нового проекта и установки новых датчиков, производиться новый допуск приборов учета в эксплуатацию, согласно п. 53-59 «Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013г.

Вопрос 2. Соответствовали ли в 2019 г. проекты узлов учета, действующих и принятых комиссией при допуске узлов учета в эксплуатацию на тепловыводах № 1, № 2, № 4, подпитке ТС № 1, № 2 АО «Назаровская ГРЭС», Правилам коммерческого учета тепловой энергии и

теплоносителя, в том числе утверждённых Постановлением Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013 г.? Если нет, то почему?

В представленном к экспертизе проекте отсутствует техническое задание, подготовленное владельцем источника тепловой энергии и согласованное со смежной теплоснабжающей (теплосетевой) организацией, что является нарушением п. 38 «Правила коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013г: «Для источника тепловой энергии проект измерительной системы узла учета разрабатывается на основании технического задания, подготовленного владельцем источника тепловой энергии и согласованного со смежной теплоснабжающей (теплосетевой) организацией в части соблюдения требований настоящих Правил, условий договора и условий подключения источника тепловой энергии к системе теплоснабжения»».

Согласно Приказу Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2014 № 34040): «п. 128: Емкость архива теплосчетчика должна быть не менее: часового - 60 суток; суточного - б месяцев; месячного (итоговые значения) - 3 года».

В установленных, согласно проекта, СПТ961.2 архив часовой - 45 суток; суточный - 10 месяцев; месячный - 2 года, что не соответствует вышеуказанному приказу.

Также в представленном проекте ОАО «Красноярскэнерго Назаровская ГРЭС. Автоматизированная система коммерческого учета тепла (1-я очередь)» шифр 1509.00-АТМ1» вложен лист согласования ЕУ Ростехнадзора исх. № 11-5822/68 от 16.07.2010г. о согласовании изменений 5, но подпись И.о. заместителя руководителя ФИО7 - отсутствует. Также в этом письме указано, что согласовано приложения: «1509.00-ATM 1 листы 1-18».

Фактически же в предоставленном проекте, с обозначением 1509-ATM 1, указаны 11 листов: 1.1; 1,2; 1,3; 1,4; 1,5; 1,6; 1,7; 1,8; 1,8а; 1,9; 1,10.

Кабельные линии идущие от первичных преобразователей расхода, датчиков температуры и давления должны быть защищены и прокладываться в гофре или металлической трубе, для исключения возможности воздействия электромагнитных полей, на сигналы идущие до теплосчетчика СПТ961.2. Данное требование выполнено частично, не все кабельные линии проложены в гофре и (или) трубе (фото 51,54,57).

Вопрос 3. Если имело место несоответствие вычислительных и технических параметров узлов учета тепловой энергии на тепловыводах № 1, № 2, № 4, подпитке ТС № 1, № 2 АО «Назаровская ГРЭС» параметрам, установленным в пректах узлов учета в 2019 г., либо, если указанные проекты не соответствуют Правилам коммерческого учета, то могут ли полученные с

тепловычислителей - СПТ961.2 (ведомости суточного теплопотребления) данные объективно подтверждать объем отпуска тепловой энергии и теплоносителя в тепловую сеть?

Произведено снятие показаний и базы данных с тепловычислителей СПТ961.2 установленных на тепловыводах № 1, 2, 4, а также подпитке № 1,2. Произведен анализ предоставленного проекта ОАО «Красноярскэнерго Назаровская ГРЭС. Автоматизированная система коммерческого учета тепла (1-я очередь)» шифр 1509.00-АТМ1.

Тепловычислитель СПТ961.2 № 27234 дата изготовления 02.2015г. Тепловычислитель СПТ961.2 № 28727 дата изготовления 02.2016г. Тепловычислитель СПТ961.2 № 27973 дата изготовления 07.2015г. Тепловычислитель СПТ961.2 № 30468 дата изготовления 06.2017г. Тепловычислитель СПТ961.2 № 28068 дата изготовления 08.2015г.

Данные тепловычислители при их установке уже не соответствовали П. 128 Приказа Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2014 № 34040), соответственно должен был быть разработан новый проект и тепловычислители заменены на соответствующие требованиям указанным в данных правилах.

В предоставленном проекте отсутствуют настроечные параметры, которые заносятся в базу данных тепловычислителей и при отсутствии данных от датчиков являются расчетными (то есть тепловычислитель принимает эти установленные данные для расчета отпущенной тепловой энергии). Соответственно, проверить данные установленные в тепловычислителях на соответствие проектным данным не предоставляется возможным.

Также выявлены несоответствия установленного оборудования к проектам на подпитке № 1 и подпитке № 2. На тепловыводе № 4 выявлено не соответствие диаметров трубопроводов на которых установлены датчики расхода.

Вопрос 4. Имелось ли вмешательство в настроечную базу приборов учета тепловой энергии на тепловыводах № 1, № 2, № 4, подпитке ТС № 1, № 2 АО «Назаровская ГРЭС» в отношении периода с 01.01.2019 по 31.12.2019 года? Если имелось, то когда и в чем оно заключалось?

При производстве экспертизы было произведено снятие показаний и базы данных с тепловычислителей СПТ961.2 установленных на тепловыводах № 1, 2, 4 а также подпитке № 1,2:

Тепловывод № 1. Проверить вычислительные параметры на предоставляется возможным, так, как 15.09.2021 г. персоналом АО «Назаровская ГРЭС» база данных прибора учета изменена и введены новые данные.

Тепловывод № 2. Проверить вычислительные параметры не предоставляется возможным, так как летом 2021 г. персоналом АО «Назаровская ГРЭС» теплосчетчик СПТ961.2 № 27234 был снят. База данных прибора изменена в связи с реконструкцией узла учета (архив ведется от 05.08.2021г.). и внесены новые данные.

Тепловывод № 4. Проверить вычислительные параметры не предоставляется возможным, так как летом 2021 г. персоналом АО «Назаровская ГРЭС» теплосчетчик СПТ961.2 № 28068 был снят. База данных прибора изменена 03-10.08.2021г., в связи с реконструкцией узла учета и внесены новые данные (архив ведется с 04.08.2021г.

Подпитка № 1. Проверить вычислительные параметры не предоставляется возможным, так как СПТ 961.2. № 30468 установленный согласно акту от 2019 года был снят, так как вышел из строя и после ремонта и поверки (база данных удалена) установлен на производственно-тренировочный центр в декабре 2021 года (собственные нужды АО «Назаровская ГРЭС).

Подпитка № 2. Проверить вычислительные параметры на предоставляется возможным, так как в предоставленном проекте отсутствует таблица с настроечными параметрами теплосчетчика, которые должны быть внесены в базу теплосчетчика.

По результатам исследования эксперт пришел к следующим выводам:

- узел учета на подпитке № 1 не соответствуют параметрам, установленным в проекте, а именно датчик расхода, давления и температуры установлены не по проекту.

- узел учета на подпитке № 2 не соответствуют параметрам, установленным в проекте, а именно датчик расхода и температуры установлены не по проекту

- узел учета на тепловыводе № 1 не соответствуют параметрам, установленным в проекте, а именно датчик температуры установлены не по проекту.

- узел учета на тепловыводе № 2 не соответствуют параметрам, установленным в проекте, а именно датчик давления и температуры установлены не по проекту.

- узел учета на тепловыводе № 4 не соответствуют параметрам, установленным в проекте, а именно датчики давления и температуры установлены не по проекту. Первичные преобразователи расходомера-счетчика установлены на трубопроводе Ду-500 мм, а должны быть установлены, согласно предоставленному проекту, на трубопроводе Ду-900 мм, что является несоответствием.

- Проект ОАО «Красноярскэнерго Назаровская ГРЭС. Автоматизированная система коммерческого учета тепла (1-я очередь)» шифр 1509.00-АТМ12 не соответствует «Правилам коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013 г. в части отсутствия технического задания, подготовленного владельцем источника тепловой энергии и согласованного со смежной теплоснабжающей (теплосетевой) организацией.

- также глубина архива тепловычислителя СПТ961.2 (установлен на всех узлах учета) не соответствует установленным, согласно п. 128 Приказу Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2014 № 34040).

- использование данных с узлов учета не соответствующих «Правилам коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013 г., недопустимо.

- проверить имелось ли вмешательство в настроечную базу за 2019 год - не предоставляется возможным.

Эксперт был надлежащим образом предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Представленное экспертное заключение соответствует требованиям статей 82, 83 и 86 АПК РФ, в нем отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, в связи с чем принимается судом.

Суд принимает во внимание, что осмотр приборов учета проводился экспертом в марте 2022 года и выводы эксперта относятся к периоду проведения экспертизы, который не является спорным.

Выводы эксперта, относящиеся к спорному периоду – 2019 году подтверждают доводы истца об отсутствии возможности выгрузки настроечной базы за 2019 год.

В остальной части указанные экспертом замечания к системе учета в 2019 году не являются критическими обстоятельствами, позволяющими признать систему учета в спорный период непригодной к коммерческому учету, в том числе с учетом подписанных сторонами с 2015 года актов допуска в эксплуатацию узлов учета, сложившихся длительных отношений, принятия сторонами результатов учета без замечаний и расчетов по ним. В актах допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты сторонами указаны все необходимые сведения – наличие пломб, показания приборов учета на момент допуска. Каких-то скрытых недостатков системы учета, в том числе в части документации, о которой стороны при подписании актов допуска не знали, экспертом не выявлено.

Вопросы эксперту подготовлены ответчиком несмотря на доводы истца о невозможности выгрузки экспертом баз данных приборов учета за 2019 год в связи с проведением очередной поверки приборов учета. При этом ответчиком в ходе судебного разбирательства самостоятельно была произведена выгрузка баз данных приборов учета за спорный период.

Ввод в коммерческий учет приборов учета происходил согласно требованиям Правил № 1034 в 2018-2019 годах, а именно на основании подписанных между истцом и ответчиком актов допуска в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии на источнике теплоты от 11.01.2018 и от 25.09.2019.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) теплосетевые организации или

теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 названного Закона.

Согласно пункту 11 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными к одной системе теплоснабжения.

Таким образом, Закон о теплоснабжении предусматривает обязанность по покупке со стороны теплосетевой организации всего объема потерь тепловой энергии и теплоносителя, имеющего место в сетях теплосетевой организации.

Действующее законодательство, регулирующее вопросы теплоснабжения (Закон о теплоснабжении, постановление Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", далее - Правила № 808) не разделяет понятие потери на «нормативные» и «сверхнормативные».

Указанный термин «сверхнормативные потери» используется в Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя (раздел II "Определение нормативов технологических потерь"), утвержденном приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325, Правилах № 1034 (раздел 5 "Порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей"), Методике № 99/пр (раздел VIII "Определение количества тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем при работе приборов учета неполный расчетный период (распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя)" для целей распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей.

Так, под технологическими (нормативными) потерями понимают технически неизбежно возникающие в сетях потери в связи с особенностями процесса транспортировки тепловой энергии, и подлежащие нормированию в зависимости от состояния оборудования тепловых сетей конкретной теплосетевой организации на основании Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325. В свою очередь, сверхнормативные потери - это фактические потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях и энергетическом оборудовании теплосетевой компании, которые имели место при передаче тепловой энергии, но не относятся к технически неизбежным потерям, в связи с чем, не могли быть определены уполномоченным органом на соответствующий период регулирования. Сверхнормативные потери по существу являются разницей между фактическим объемом потерь, возникших в сетях транспортной компании при транспортировке тепловой энергии, и нормативными потерями, утвержденными на данный отчетный период регулирующим органом - Минэнерго РФ.

Таким образом, обязанность по компенсации потерь в тепловых сетях законом возложена на теплосетевые организации, в том числе и посредством приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя у теплоснабжающих организаций и ее оплате по регулируемым ценам. Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей вправе компенсировать свои затраты на услуги по передаче тепловой энергии (в том числе и на оплату нормативных потерь) за счет потребителей тепловой энергии после установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям (пункт 5 статьи 13, пункт 11 статьи 15, статья 17 Закона о теплоснабжении).

На источнике тепловой энергии АО «Назаровская ГРЭС», на тепловыводах TB-I, ТВ-2, ТВ-4 и двух подпитках ТС-1 и ТС-2 организован приборный учет отпуска тепловой энергии. Проект ОАО «Красноярскэнерго Назаровская ГРЭС. Автоматизированная система коммерческого учета тепла (1-я очередь)» шифр I509.00-ATM12 разработан в 2000 году, узел учета введен па основании п.6 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936 (далее - Правила № Вк-4936) комиссионно с участием представителя Ростехнадзора.

Согласно паспорту завода изготовителя, тепловычислители СПТ 961.2 применяются в составе теплосчетчиков для учета тепловой энергии и теплоносителя в системах теплоснабжения и теплопотребления, а также в других измерительных системах, в том числе для учета водоснабжения и водоотведения. При этом производитель гарантирует соответсвие нормативным документам: ГОСТ 8.586.1, ГОСТ 8.586.4, ГОСТ Р 51649, ГОСТ Р ЕН 1434-1, РД 40-411, МИ 2412 и МИ 2451 «Правила учета тепловой энергии, теплоносителя» (Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034) и «Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (приказ Минстроя РФ от 17.03.2014 № 99/пр регистрация в Минюсте РФ 12.09.2014 № 34040).

В рамках требований правил реализована установка отдельных приборов учета на трубопроводах ТВ-1, ТВ-2, ТВ-1, ТС-1 и ТС-2 для организации учета тепловой энергии, отпущенной источником теплоты по каждому отдельному выводу с учетом массы теплоносителя, израсходованного на подпитку каждой системы теплоснабжения, в том числе включая массу подпиточной воды по каждому трубопроводу подпитки, а также характером работы 2-х подпиточных трубопроводов, которые не работают в постоянном режиме 24/7 (один рабочий, второй резервный).

Согласно проектному решению на каждом трубопроводе (подающем, обратном и подпиточном) организован учет показателей по параметру Т (температура), V (объем), Р (давление) с использованием отдельно для каждого тепловывода и двух трубопроводов подпитки вычислителен CПT 961.2.

На подпиточных трубопроводах ТС-1 и ТС-2 (СПТ 961.2 № 30468 и № 28727) измерение температуры исходной воды производится по показателю Т1, показатели которого учитываются истцом в формуле W = 10-3*(G1*(h1-h2)+(G1 – G2)*(h2-hx))*dt, при расчете отпущенной тепловой энергии.

Работоспособность датчика и учет его показаний по параметру Т1 подтверждается актами ввода в коммерческий учет от 11.10.2018 и 25.09.2019.

Согласно скачанной ответчиком и представленной в суд базе данных с тепловычислителей на подпиточных трубопроводах ТС-1 и ТС-2 (СПТ 961.2 № 30468 и № 28727), подключенным к прибору является только один трубопровод по второму каналу, в приборы ТС-1 и ТС-2 (СПТ 961.2 № 30468 и № 28727) введено значение – 1 (301п1 – 0100000000000).

Согласно руководству по эксплуатации тепловычислителя СПТ (стр. 52) в приборе используются 13 каналов 301п*, а именно значение параметра * означает: 0 не задействован в данной схеме; 1 задействован как подающий; 2 задействован как обратный; 3 задействован как подпитка или трубопровод ГВС.

Иные трубопроводы и датчики изменения температуры отсутствуют, что подтверждает сам ответчик в возражениях по делу от 09.06.2023.

Согласно требованиям Правил 1034 датчик температуры исходной воды ТХВ должен быть подключен к тепловычислителям СПТ на тепловыводах ТВ-1, ТВ-2, ТВ-4.

В актах от 15.11.2002 допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты на тепловыводах №№ 4, 2, 1 показатель Тхв был указан.

При вводе приборов учета в коммерческий учет 11.10.2018 и 25.09.2019 истцом и ответчиком путем подписания актов повторного допуска согласовано введение константы температуры исходной воды ТХВ в тепловычислители узлов учета ТВ-1, ТВ-2, ТВ-4 равной 0(С), что подтверждается актами ввода в коммерческий учет, подписанными между истцом и ответчиком при вводе приборов учета в коммерческий учет 11.10.2018 и 25.09.2019, в которых показатель ТХВ отсутствует.

Ответчик владел информацией о введении константы температуры исходной воды ТХВ в тепловычислители узлов учета ТВ-1, ТВ-2, ТВ-4 равной 0(´С), что следует из пояснений ответчика от 26.02.2021 к судебному заседанию 02.03.2021.

Расчет сверхнормативных потерь выполнен истцом на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и поставки тепловой энергии и теплоносителя (в целях компенсации потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях и энергетическом оборудовании) от 01.01.2015 № 51, Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 99/пр от 17.03.2014.

Для расчета отпущенной тепловой энергии использована формула для открытой системы теплоснабжения: W = 10-3*(G1*(h1-h2)+(G1 – G2)*(h2-hx))*dt,

При этом исходя из согласованных установленных параметров на тепловычислителях тепловыводов ТВ-1, ТВ-2, ТВ-4, с ответчиком при вводе приборов учета в коммерческий учет, в расчете следует применять договорной показатель hx (ТХВ) равного 0(´С).

Исходя из интересов ответчика, поскольку что ТХВ 0(´С) будет отличаться от фактической температуры холодной воды, измеренной на источнике – реке Чулым, истцом учитываются в расчете фактические показания температуры исходной холодной воды Т1 на подпитках ТС-1 и ТС-2 вместо ТХВ 0(´С), что уменьшает потери тепла, относящиеся на ответчика.

Согласно пункту 78 Методики N 99/пр общее значение сверхнормативных потерь тепловой энергии рассчитывается по формуле, которая устанавливает математическую разницу между измеренным теплосчетчиком в штатном режиме количеством тепловой энергии и совокупностью следующих величин: 1) количество тепловой энергии, потребленной теплопотребляющими установками потребителей; 2) потери тепловой энергии с аварийными и технологическими (опрессовка, испытание) утечками теплоносителя, а также через поврежденную теплоизоляцию в смежных частях тепловой сети, оформленные актами; 3) нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии.

Расчет количества сверхнормативно потерянной энергии осуществляется путем вычитания из объема энергии, отпущенной в сеть, объемов ее полезного отпуска и нормативных потерь.

В пункте 75 Правил N 1034 установлены обстоятельства, при наличии которых узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя.

В пункте 83 Правил N 1034 предусмотрено, что в случае, если имеются основания сомневаться в достоверности показаний приборов учета, любая сторона договора вправе инициировать проверку комиссией функционирования узла учета с участием теплоснабжающей (теплосетевой) организации и потребителя. Результаты работы комиссии оформляются актом проверки функционирования узла учета.

Возражая против представленного истцом расчета сверхнормативных потерь, произведенного по приборам учета, ответчик в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил в материалы дела доказательств технического осмотра в спорный период приборов учета и факта недостоверности их показаний.

По ходатайству ответчика была назначена судебная экспертиза. Вместе с тем, представленное в материалы дела заключение эксперта № 09/07 от 18.03.2022 не подтвердило доводы ответчика о непригодности приборов учета к эксплуатации в спорный период с учетом подписанных сторонами актов допуска в эксплуатацию.

В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие наличие фактов несанкционированного вмешательства в работу приборов учета, установленных на АО "Назаровская ГРЭС", нарушения их пломб, либо механического повреждения приборов и элементов узла учета, либо иных фактов, на основании которых узел учета тепловой энергии считается вышедшим из строя в силу названных норм.

Учитывая продолжительность сложившихся между сторонами правоотношений (в том числе спора по делу № А33-25491/2019) при наличии сомнений в достоверности показаний приборов

учета внеочередную их поверку ответчик не инициировал, правом обращения в уполномоченный орган не воспользовался.

В соответствии с пунктами 129, 130 Правил N 1034 и пунктами 78, 79 Методики N 99/пр распределение сверхнормативных потерь тепловой энергии, теплоносителя между смежными тепловыми сетями (в качестве которых рассматриваются в том числе сети потребителя тепловой энергии) производится в количествах, пропорциональных значениям утвержденных нормативов технологических потерь. При этом потери тепловой энергии вследствие аварий и неплановых технологических расходов (потерь), оформленных актами, относятся к конкретным частям тепловой сети и распределению не подлежат.

С учетом изложенного ординарные (не связанные с аварийными утечками) сверхнормативные потери тепловой энергии распределяются между владельцами смежных сетей пропорционально их нормативным значениям и возмещаются теплоснабжающей организации в рамках договора на поставку тепловой энергии для цели компенсации потерь в тепловых сетях (если речь идет о потерях, образовавшихся в сетях теплосетевой организации).

Стоимость сверхнормативных потерь тепловой энергии, образовавшихся вследствие аварий и неплановых технологических расходов (потерь), факт которых надлежаще задокументирован и доказан, возлагается исключительно на владельца поврежденного участка тепловой сети.

Согласно пункту 3 Правил N 1034 утечка теплоносителя - потери воды (пара) через неплотности технологического оборудования, трубопроводов и теплопотребляющих установок.

Пунктом 110 Правил N 1034 предусмотрено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставленных источником тепловой энергии, в целях их коммерческого учета определяется как сумма количеств тепловой энергии, теплоносителя по каждому трубопроводу (подающему, обратному, подпиточному).

В соответствии с пунктом 125 Правил N 1034 количество теплоносителя (тепловой энергии), потерянного в связи с утечкой, рассчитывается в следующих случаях: а) утечка, включая утечку на сетях потребителя до узла учета, выявлена и оформлена совместными документами (двусторонними актами); б) величина утечки, зафиксированная водосчетчиком при подпитке независимых систем, превышает нормативную.

В соответствии с пунктом 126 Правил N 1034 в случаях, указанных в пункте 125, величина утечки определяется как разность абсолютных значений измеренных величин без учета погрешностей.

В пункте 5.3 договора N 51 закреплено, что факт утечки теплоносителя в зоне эксплуатационной ответственности ответчика фиксируется сторонами путем составления акта об утечке теплоносителя. При наличии надлежащим образом оформленного акта ответчик обязан оплатить истцу стоимость энергии и теплоносителя утраченной при указанных обстоятельствах.

Доказательств соблюдений положений Правил N 1034 и названного пункта договора ответчик не представил.

В силу прямого указания закона теплосетевая организация несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие теплосетевой организации сети и теплотехническое оборудование.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Закона о теплоснабжении в случае, если организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляют эксплуатацию тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен (бесхозяйные тепловые сети), затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию таких сетей учитываются при установлении тарифов соответствующей организации на следующий период регулирования.

Сетевые организации обязаны передать тепловую энергию до конечного потребителя, следовательно, имеют экономический интерес в пользовании бесхозяйными сетями и в определении их судьбы (в том числе посредством инициативного обращения в органы местного самоуправления при наличии такой необходимости).

Поскольку подача тепловой энергии и горячей воды через сети ответчика осуществлялась в целях оказания соответствующих коммунальных услуг, в том числе гражданам, проживающим в

многоквартирных жилых домах, порядок определения объема потребленной тепловой энергии и горячей воды подпадает под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу прямого указания пункта 13 Правил N 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Применение норматива потребления тепловой энергии на отопление при определении объема поставленной в многоквартирный жилой дом тепловой энергии для целей отопления при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета напрямую следует из пункта 19 Правил N 307.

При этом в данном случае нормы жилищного законодательства, а также законодательства, регулирующего отношения по поставке коммунальных ресурсов в многоквартирные жилые дома, имеют специальный характер по отношению к нормативным актам в сфере теплоснабжения.

С учетом изложенного объем полезного отпуска в отношении многоквартирных домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета, правомерно определен истцом на основании Правил N 354 в том числе, в расчетах потерь между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, так как применение иного способа учета фактического потребления энергии многоквартирными домами прямо противоречит специальным нормам жилищного законодательства, подлежащим применению в спорных правоотношениях.

На все доводы ответчика в части несогласия с объемом сверхнормативных потерь истец представил подробные письменные пояснения со ссылкой на представленные в материалы дела доказательства.

Оценив представленный ответчиком контррасчет, суд признает его документально неподтвержденным. Примененные в контррасчете показатели ответчиком не обоснованы со ссылкой на материалы дела.

Доводы ответчика о необходимости принятия в коммерческий учет датчиков, учитывающих температуру исходной воды ТХВ, подключенных к тепловычислителям, расположенным по подпиточных трубопроводах ТС-1 и ТС-2 (СПТ 961.2 № 30468 и № 28727) и необходимости использования в расчете показателя ТХВ отклоняются судом по следующим основаниям:

- при вводе приборов учета в коммерческий учет 11.10.2018 и 25.09.2019 истцом и ответчиком согласовано, путем подписания актов повторного допуска, введение константы температуры исходной воды ТХВ в тепловычислители узлов учета ТВ-1, ТВ-2, ТВ-4 равной 0(´С);

- согласно пояснениям самого ответчика, он владел информацией о введении константы температуры исходной воды ТХВ в тепловычислители узлов учета ТВ-1, ТВ-2, ТВ-4 равной 0(´С);

- в подписанных между истцом и ответчиком актах повторного допуска в коммерческий учет 11.10.2018 и 25.09.2019 отсутствует параметр ТХВ в тепловычислителях узлов учета ТВ-1, ТВ-2, ТВ-4;

- в подписанных между истцом и ответчиком актах повторного допуска в коммерческий учет 11.10.2018 и 25.09.2019 в тепловычислителях узлов учета ТС-1 и ТС-2 (СПТ 961.2 № 30468 и № 28727) имеется только один показатель температуры холодной воды;

- на подпиточных трубопроводах ТС-1 и ТС-2 (СПТ № 30468 и № 28727) подключенным к прибору является только один трубопровод по второму каналу, иных датчиков измерения температуры исходной воды нет;

- показатели тепловычислетелей узлов учета ТС-1 и ТС-2 (СПТ 961.2 № 30468 и № 28727) и ТВ-1, ТВ-2, ТВ-4, а равно произведенный расчет сверхнормативных потерь за 2018 год на основе показаний приборов учета (с учетом параметра Т1) были предметом спора в деле № А3325491/2019, по результатам рассмотрения которого прибор признан судом коммерческим, а выполненные расчеты на основании показаний приборов верными;

- ответы эксперта, указанные в результатах экспертизы не содержат конкретных выводов со ссылкой на оспариваемый период, а содержат общие выводы, подкрепленные только техническим состоянием приборов учета на момент проведения экспертизы в 2022 году после поверки, при этом ввод в коммерческий учет приборов учета происходил в силу требований Правил № 1034 в 2018-2019 годах, а именно на основании подписанных между истцом и ответчиком актов допуска в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии на источнике теплоты от 11.10.2018 и от 25.09.2019.

- каких-то скрытых недостатков системы учета, в том числе в части документации, о которой стороны при подписании актов допуска не знали, экспертом не выявлено.

- в актах допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии на источнике теплоты сторонами указаны все необходимые сведения – наличие пломб, показания приборов учета на момент допуска.

В соответствии с п. 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

Для установления в действиях граждан и юридических лиц злоупотребления правом, необходимо установить их намерения при реализации принадлежащих им гражданских прав, которые направлены на нарушение прав и законных интересов иных участников гражданского оборота или создают такую возможность их нарушения, при этом выявить действительную волю лица злоупотребившего правом возможно при характеристике последствий реализации гражданских прав таким лицом, непосредственно связанные с его последующим поведением.

Доказательств наличия в действиях АО «Назаровская ГРЭС» признаков недобросовестного поведения равно как и злоупотреблении истцом своими правами ответчиком в материалы дела не представлено, судом таких обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.

С учетом изложенного, оценки имеющихся в материалах дела доказательств в их совокупности, принимая во внимание обстоятельства настоящего дела, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию стоимость сверхнормативных потерь в размере 2 130 799 руб. 19 коп.

Доказательства оплаты заявленной ко взысканию задолженности в материалы дела не представлены.

При указанных обстоятельствах исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Размер государственной пошлины, по настоящему делу исходя из заявленной суммы иска 2 130 799 руб. 19 коп. составляет 33 654 руб.

При принятии иска судом определением от 30.11.2020 удовлетворено ходатайство истца о зачете государственной пошлины, уплаченной по платежным поручениям от 21.11.2017 № 9524, от 17.05.2018 № 4362 и возвращенной в сумме 46 772 руб. и 35 126 руб. соответственно согласно определению Арбитражного суда Красноярского края от 29.07.2020 по делу № А33-23013/2018.

Учитывая результат рассмотрения дела, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 33 654 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, государственная пошлина в сумме 48 244 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Стоимость услуг экспертизы составляет 85 000 руб. Ответчиком на депозитный счет Арбитражного суда Красноярского края перечислено 85 000 руб. платежными поручениями от 20.10.2021 № 717, от 13.05.2021 № 332.

Понесенные ответчиком расходы на оплату услуг экспертизы в сумме 85 000 руб. подлежат отнесению с ответчика с учетом результатов рассмотрения дела.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тепло» (ИНН <***>, ОГРН <***>) Красноярский край, г. Назарово, в пользу акционерного общества «Назаровская ГРЭС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) <...> 130 799 руб. 19 коп. – долга за свехнормативные потери за 2019 год, а также 33 654 руб. – расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать акционерному обществу «Назаровская ГРЭС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) г. Красноярск, справку на возврат из федерального бюджета 48 244 руб., в том числе 46 772 руб. – государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 21.11.2017 № 9524 и 1 472 руб. – государственной пошлины, уплаченной платёжным поручением от 17.05.2018 № 4362.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья Л.В. Мельникова