Постановление от 4 ноября 2025 г. по делу № А20-2853/2024

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. <***>, факс: <***>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки Дело № А20-2853/2024 05.11.2025

Резолютивная часть постановления объявлена 21.10.2025. Полный текст постановления изготовлен 05.11.2025.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Демченко С.Н. судей: Луговой Ю.Б., Сулейманова З.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного казенного учреждения культуры «Национальный музей Кабардино-Балкарской Республики» на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 22.11.2024 по делу № А20-2853/2024, в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте проведения судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

государственное казенное учреждение культуры «Национальный музей Кабардино-Балкарской Республики» (далее -истец, учреждение, ГКУК «НМ КБР») обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» (далее -ответчик, общество, ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик») об обязании ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» снять с ГКУК «НМ КБР» необоснованно начисленную задолженность за газ в размере 236 436 руб. 04 коп. и обязании произвести расчет задолженности за период с 30.10.2023 по 02.04.2024 за потребленный газ в соответствии с показаниями счетчика и согласованными контрактом объемами поставляемого газа в 2023, 2024 за период с 30.10.2023 по 02.04.2024 на сумму 58 147 руб. 63 коп.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 22.11.2024 в удовлетворении исковых требований отказано. Суд первой инстанции пришел к выводу, что истец не обеспечил надлежащее техническое состояние прибора учета газа, что является основанием для расчета объема и стоимости потребления газа по проектной мощности газопотребляющего оборудования.

Не согласившись с принятым решением, учреждение обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить. Апеллянт указал, что после истечения срока поверки прибор учета газа был демонтирован и подвергнут поверке, которой подтверждена его исправность и соответствие метрологическим требованиям; доказательства неисправности прибора учета истцом не представлены, в связи с чем, оснований для расчета газа по мощности газопотребляющего оборудования не имеется.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определением от 23.09.2025 судебное заседание откладывалось в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на общедоступных сайтах http://arbitr.ru// в разделе «Картотека арбитражных дел» и Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru в соответствии положениями статьи 121 АПК РФ и с этого момента является общедоступной.

В судебное заседание участвующие в деле лица явку представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом согласно части 6 статьи 121, части 1 статьи 122 АПК РФ. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие сторон, в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 22.11.2024 по делу № А20-2853/2024 в апелляционном порядке в соответствии с нормами главы 34 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» (поставщик) и ГКУК «НМ КБР» (покупатель) заключены государственные контракты на

поставку газа от 01.01.2023 № 15-5-07-4365/23 и от 24.01.2024 № 15-5-07-4365/24, по условиям которых поставщик обязался в период с 01.01.2023 по 31.12.2023 и, соответственно, с 01.01.2024 по 31.12.2024 поставлять покупателю природный газ, а покупатель получать (выбирать) и оплачивать поставленный газ.

Пунктом 4.1 контрактов предусмотрено, что количество поставляемого газа (объем) определяется по средствам измерений и (или) технических систем, устройств с измерительными функциями, применяемых для учета газа в сферах государственного регулирования поставщика, установленного у покупателя, в случае их исправности и соответствии требованиям действующих нормативных документов.

При неисправности или отсутствии узлов учета газа у поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов, объем газа определяется по средствам измерений покупателя.

При выявлении факта несанкционированного подключения или вмешательства в конструкцию средств измерений узлов учета газа, при отсутствии либо неисправности средств измерений, по которым производится определение количества газа, а также отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных заводом-изготовителем и (или) госповерителем, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на узлах учета газа или задвижках байпасов узлов учета газа, на вводных задвижках, несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, непредставлении покупателем данных о расходе газа за отчетный период (показания счетчиков, и распечаток архивов электронного корректора и т.д.), а также при не допуске представителей поставщика к газопотребляющему оборудованию и к узлу учета газа, количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерений, либо иными методами.

Под неисправностью узла учета газа стороны понимают такое состояние, при котором средства измерения и технические устройства, входящие в состав учета газа, не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма. Покупатель обеспечивает сохранность установленных на узле учета газа пломб госповерителя и поставщика.

Пунктом 4.3 контрактов предусмотрено, что определение количества газа (объема) производится по средствам измерений, указанным в техническом соглашении, подписанном сторонами в соответствии с требованиями ГОСТ.

В соответствии с пунктом 4.16 контрактов объемы газа, выбранные/поставленные за месяц, отражаются в актах поданного-принятого газа по каждой точке подключения, в которых также отражаются ежесуточные сведения (приложение № 1).

Согласно пункту 5.6.2 контрактов фактически потребленный в истекшем месяце газ с учетом средств, ранее внесенных покупателем в качестве оплаты за газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В соответствии с пунктом 4.12 контрактов ответственность за надлежащее техническое состояние, своевременную поверку измерений, входящих в состав узла учета газа, за достоверность результатов измерений и расчетов несет владелец узла учета газа. Покупатель обязан в любое время предоставлять представителям поставщика, в присутствии уполномоченных или назначенных приказом ответственных лиц покупателя, возможность проверки правильности работы средств измерения расхода и количества газа, ведение необходимой документации, осмотр газопотребляющего оборудования и документации на него.

В техническом соглашении к контрактам от 01.01.2023 № 15-5-07-4365/23 и от 24.01.2024 № 15-5-07-4365/24 стороны согласовали состав узла учета газа: счетчик газа BK-G6Т № 25672318, а также газопотребляющее оборудование – котлы BAXI MAIN 24 FI с максимальным проектным расходом газа 2,73 нм3/час., в количестве 2 шт.

19.09.2023 представителями ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» на объекте учреждения проведена проверка состояния и применения средств измерений узла учета газа, по результатам которой установлено, что на момент проверки узел учета газа пригоден для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, что зафиксировано в акте от 19.09.2023 № 54367, подписанном представителем потребителя. При этом, в пункте 10 акта «Предписания» отражено, что необходимо в срок до 30.10.2023 произвести поверку счетчика газа, в случае пропуска срока поверки счетного механизма учет потребленного газа будет производится согласно пункту 4.1 договора поставки газа.

12.10.2023 учреждение обратилось в адрес общества с заявлением о направлении специалиста для снятия пломб с УУГ для проведения его поверки и опломбирования прибора учета после проведения его поверки.

30.11.2023 ответчиком были сняты пломбы с прибора учета для проведения поверки, что зафиксировано актом на снятие пломб от 30.11.2023, показания прибора учета на момент снятия пломб составляли 44066 м3.

01.04.2024 ФБУ «Северо-Кавказский ЦСМ» была проведена поверка УУГ, что подтверждается свидетельством о поверке № С-А3/01-04-2024/328625759, по результатам которой счетчик газа BK-G6Т № 25672318 признан годным к применению.

03.04.2024 ответчиком была проведена опломбировка узла учета газа на объекте истца, о чем составлен акт от 03.04.2024 № 071131, показания счетчика газа согласно указанному акту, составили 46757 м3.

В связи с истечением межповерочного интервала счетчика газа (30.10.2023), общество предъявило учреждению к оплате объем газа, рассчитанный по мощности газоиспользующего оборудования за период с 31.10.2023 по 02.04.2024 на общую сумму 236 436 руб. 04 коп., что подтверждается счетами-фактурами от 30.11.2023 № 15-83224, от 31.12.2023 № 15-88321, от 31.01.2024 № 15-3372, от 29.02.2024 № 15-8750, от 31.03.2024 № 15-14079.

Полагая необоснованным определение задолженности за поставленный газ расчетным способом, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением об обязании общества снять с ГКУК «НМ КБР» необоснованно начисленной задолженности за газ в размере 236 436 руб. 04 коп. и произвести расчет задолженности за период с 30.10.2023 по 02.04.2024 за потребленный газ в соответствии с показаниями счетчика и согласованными контрактом объемами поставляемого газа в 2023, 2024 за период с 30.10.2023 по 02.04.2024 на сумму 58 147 руб. 63 коп.

Правоотношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее-Закон № 69-ФЗ).

К отношениям между поставщиками и покупателями газа также применяются Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила поставки

№ 162) и Правила учета газа, утвержденные Приказом Минэнерго России от 30.12.2013 № 961 (далее - Правила учета газа № 961).

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а

также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергоресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Обеспечение исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника), что следует из статей 539, 543 ГК РФ.

Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа (пункт 22 Правил поставки газа № 162). Согласно пункту 23 Правил № 162, при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» № 102 от 26.06.2008 (далее по тексту - Закон № 102) и пункту 2.9 Правил

учета газа № 961, измерения объема газа должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений.

В пункте 1 статьи 13 Закона № 102-ФЗ установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 Закона № 102-ФЗ).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Последствием истечения срока межповерочного интервала является применение расчетного способа определения платы за ресурс ретроспективно с даты истечения срока поверки по правилам безучетного потребления, а также с момента проверки до подтверждения соответствия прибора учета (системы учета) метрологическим требованиям или их замены.

При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное.

Как следует из материалов дела, ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» объем газа, поставленного за период с 31.10.2023 по 02.04.2024 рассчитан по мощности газопотребляющего оборудования ввиду истечения срока поверки счетчика газа BK-G6Т № 25672318, проведения его поверки и опломбирования на объекте учреждения только 03.04.2024.

Судом первой инстанции установлено, что в указанный период поставка газа не прекращалась, заглушка в целях исключения возможности отбора газа не была установлена.

Оценив представленные доказательства по правила статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу, что неисполнение учреждением возложенной на него обязанности по обеспечению проведения периодических поверок прибора учета приводит к ситуации, при которой потребление газа осуществляется в отсутствие надлежащего учета, счетчик газа с истекшим сроком поверки не соответствует требованиям, предъявляемым законодательством к расчетным измерительным комплексам; бездействие потребителя влечет бесконтрольное потребление газа, не исключающее возможность искажения данных об объеме такого потребления, что свидетельствует о наличии оснований для определения объемов потребленного газа по мощности газопотребляющего оборудования истца. В связи с чем, в удовлетворении заявленных истцом требований судом отказано.

Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

Показатели точности, интервал между поверками средства измерения, а также методика поверки каждого типа средства измерения устанавливаются при утверждении типа средства измерения в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона № 102-ФЗ.

Межповерочный интервал устанавливается производителем счетчиков и определяет срок, в течение которого показания счетчика можно считать достоверными.

В то же время истечение межповерочного интервала однозначно не обозначает неисправность прибора.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

Абонент, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим 26 метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона № 102-ФЗ).

Согласно пункту 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки.

С учетом изложенного, при наличии доказательств, подтверждающих признание прибора учета пригодным к применению и соответствующим метрологическим требованиям, оснований для исчисления объема потребления ресурса расчетным путем, не имеется.

Материалами дела подтверждается, что срок поверки счетчика газа истек 30.10.2023.

Вместе с тем, по итогам поверки газовый счетчик BK-G6Т № 25672318 признан годным к применению, что подтверждается свидетельством о поверке от 01.04.2024 № С-А3/01-04-2024/328625759, выданным ФБУ «Северо-Кавказский ЦСМ» со сроком действительности до 31.03.2034.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что составленный 19.09.2023 акт проверки состояния и применения средств измерений узла учета газа не содержит указаний на то, что пломбы, установленные обществом, были повреждены, разрушены либо отсутствовали, напротив, в акте зафиксировано, что соблюдаются условия эксплуатации средств измерений УУГ.

При этом, прибор учета газа представителями общества был распломбирован для проведения поверки 30.11.2023, о чем составлен соответствующий акт, с отражением показаний счетчика на момент снятия пломб - 44066 м3.

В связи с чем, несмотря на пропуск срока проведения очередной поверки УУГ, достоверность показаний об объемах учета газа за период с 31.10.2023 по 30.11.2023 подтверждена истцом (потребителем).

Условием расчета долга по мощности газоиспользующего оборудования, исходя из буквального толкования условий договора, является установление того, что средства измерения и технические устройства, входящие в узел учета газа, не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма. Бремя доказывания неисправности средства измерения лежит на поставщике.

Однако доказательств неисправности прибора учета в материалы дела не представлено.

В отсутствие доказательств выявленного искажения данных о фактических объемах потребления газа, при подтверждении соответствия прибора учета метрологическим требованиям, оснований для расчета количества потребленного газа по мощности газоиспользующего оборудования за период с 31.10.2023 по 30.11.2023 не имеется.

Суд апелляционной инстанции установил, что потребитель, действуя добросовестно, заблаговременно - 12.10.2023 (за 18 дней до истечения межповерочного интервала узла учета), уведомил поставщика о необходимости направления своего представителя для снятия пломб с газового оборудования (заявление от 12.10.2023).

Подобное поведение истца соответствовало стандарту поведения участника правоотношений в области газоснабжения, добросовестно выполняющего свои обязательства.

Вместе с тем, общество, получив соответствующее заявление 12.10.2023 (вх. № 8419), фактически произвело снятие пломб с прибора учета только 30.11.2023, что подтверждается соответствующим актом от 30.11.2023.

Суд апелляционной инстанции неоднократно откладывал судебные заседания, указывая ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» о необходимости представить пояснения относительно причин бездействия в части принятия мер по снятию пломб с прибора учета на объекте ГКУК «НМ КБР» в период с 12.10.2023 (заявление потребителя) по 30.11.2023 (акт на снятие пломб), о чем указано в определениях от 08.07.2025, 19.08.2025 и 23.09.2025.

Вместе с тем, каких-либо пояснений в указанной части обществом не представлено.

Профессиональные участники энергетического рынка не вправе возлагать на добросовестных абонентов неблагоприятные последствия собственного бездействия, в том числе связанного с соблюдением установленного действующим законодательством порядка ввода приборов учета в эксплуатацию (пункте 3 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021).

Такое поведение профессиональных участников соответствующих отношений и их последствия должны оцениваться с точки зрения соответствия пределам осуществления гражданских прав, установленных статьей 10 ГК РФ.

При указанных обстоятельствах, в бездействии общества за период с 12.10.2023 (дата получения заявления потребителя) до 30.11.2023 (дата снятия пломб с узла учета газа) усматриваются признаки злоупотребления правом (статья 10 ГК РФ), поскольку обществом создана ситуация, при которой с момента уведомления его о необходимости снятия пломбы с узла учета газа для дальнейшей госповерки, в связи с планируемым вскоре истечением межповерочного интервала до фактического момента распломбировки УУГ прошел значительный период времени, в течение которого ответчик необоснованно

затягивал снятие пломб с узла учета газа в целях последующего извлечения необоснованной выгоды путем увеличения периода определения объема поставленного и соответственно потребленного газа расчетным способом, что прямо указывает на действия поставщика на причинение вреда своему контрагенту - потребителю.

В связи с чем, оснований для определения объема потребленного газа по мощности газопотребляющего оборудования за весь период неправомерного бездействия поставщика (с 31.10.2023 по 30.11.2023) не имелось.

Из содержания произведенного ответчиком расчета задолженности следует, что расчет расхода газа по мощности газопотребляющего оборудования произведен обществом за октябрь 2023 за одни сутки - 31.10.2023, а не за 2 дня (с 30.10.2023 по 31.10.2023), как указал истец.

Расчет расхода газа по данным общества за 31.10.2023 составил 131,04 м3 и произведен следующим образом:

5,46 м3 – мощность газопотребляющего оборудования (2,73 х 2 = 5,46 м3; котлы BAXI MAIN 24 FI с максимальным проектным расходом газа 2,73 нм3/час., в количестве 2 шт.) х 24 (час) =131,04 м3.

За ноябрь 2023 обществом произведен расчет потребленного газа по мощности газопотребляющего оборудования в объеме 3 931 м3 (5,46 м3 (мощность 2-х котлов) х 24 (час) х 30 (дней)), который выставлен к оплате истцу по счет-фактуре от 30.11.2023 № 15-83224.

В спорный период действовали следующие тарифы: на газ (в пределах нормы) – 6 232,07 руб., транспортировку газа – 552,62 руб., специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа – 193 руб., снабженческо-сбытовых услуг – 250,44 руб.

С учетом произведенного ответчиком расчета расхода газа по мощности газопотребляющего оборудования, размер задолженности за потребленный 31.10.2023 газ составляет 947 руб. 18 коп., из которых:

0,13104 х 6 232,07 руб. (тариф на газ) = 816 руб. 65 коп.; 0,13104 х 552,62 руб. (тариф на транспортировку газа) = 72 руб. 42 коп.;

0,13104 х 193 руб. (специальная надбавка к тарифам на услуги по транспортировке газа) = 25 руб. 29 коп.;

0,13104 х 250,44 руб. (снабженческо-сбытовые услуги) = 32 руб. 82 коп.

Соответственно, с учетом суммы налога на добавленную стоимость (947,18 руб. х 20% = 189 руб. 44 коп.) ответчиком за 31.10.2023 необоснованно начислена задолженность за газ в размере 1 136 руб. 62 коп. (947 руб. 18 коп. + 189 руб. 44 коп.).

С учетом произведенного обществом расчета расхода газа по мощности газопотребляющего оборудования за период с 01.11.2023 по 30.11.2023 – 3 931 м3, действующих в спорный период тарифов на газ и транспортировку газа (в пределах нормы и сверх нормы, с применением повышающего коэффициента 1,5), размер задолженности за ноябрь 2023 составил 42 264 руб. 63 коп., которая выставлена ответчиком к оплате истцу на основании счет-фактуры от 30.11.2023 № 15-83224.

Соответственно, обществом необоснованно начислена задолженность за газ за период с 31.10.2023 по 30.11.2023 в размере 43 401 руб. 25 коп. (1 136 руб. 62 коп. + 42 264 руб. 63 коп.).

С учетом правового положения общества (профессионального участника рынка поставки газа) и учреждения (более слабой стороны как потребителя в спорах с профессиональным участником отношений в сфере газоснабжения), суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на ответчика обязанности по списанию задолженности, начисленной по проектной мощности газоиспользующего оборудования за поставленный газ с 31.10.2023 по 30.11.2023 в размере 43 401 руб. 25 коп. и обязании произвести перерасчет потребленного ГКУК «НМ КБР» газа за период с 31.10.2023 по 30.11.2023 на основании показаний прибора учета газа BK-G6Т № 25672318.

Оснований для удовлетворения требований учреждения в остальной части у суда не имеется ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, после снятия пломб 30.11.2023, поверка УУГ произведена только 01.04.2024, что подтверждается актом выполненных работ и свидетельством о поверке № С-А3/01-04-2024/328625759, выданными ФБУ «Северо-Кавказский ЦСМ», по результатам которой счетчик газа BK-G6Т № 25672318 признан годным к применению.

При этом, прибор учета опломбирован на объекте учреждения только 03.04.2024, о чем составлен акт на опломбирование средств измерений узла учета газа от 03.04.2024.

Суд апелляционной инстанции неоднократно предлагал сторонам представить сведения о фактической дате снятия спорного прибора учета для поверки, после его распломбировки 30.11.2023, с приложением подтверждающих документов (акты и др.), о чем указано в определениях от 20.05.2025, от 17.06.2025.

Ответчиком 16.06.2025 посредством системы «Мой Арбитр» представлены письменные пояснения, согласно которым снятие прибора учета и его техническое обслуживание ООО «Газпром межрегионгаз Нальчик» не осуществляет; демонтаж

прибора учета для проведения поверки осуществляется организацией, с которой у потребителя заключен договор о техническом обслуживании газового оборудования.

В свою очередь, истцом 04.07.2025 посредством системы «Мой Арбитр» представлены письменные пояснения, в которых учреждение указало, что счетчик был снят в первых числах апреля 2024 бригадой газовой службы, при этом, акт о снятии УУГ не составлялся и учреждению не выдан.

Судом установлено и сторонами не оспаривается тот факт, что периодическая плановая поверка средств измерения объема и расхода газа должна производиться исключительно посредством демонтажа такого средства измерения.

При этом, демонтаж прибора учета в целях проведения его поверки осуществляется специализированной организацией по заявлению потребителя.

Вместе с тем, доказательств совершения потребителем каких-либо действий в период с даты снятия пломб с прибора учета (30.11.2023) по 01.04.2024 (выдача свидетельства о поверке), в том числе обращение с заявлением о демонтаже прибора учета в организацию, с которой у потребителя заключен договор о техническом обслуживании газового оборудования, в материалы дела не представлено. Равно как и не представлено документально подтвержденных сведений о дате фактического демонтажа прибора учета с целью его направления для проведения поверки.

В данном случае неисполнение потребителем возложенной на него обязанности по обеспечению своевременного направления прибора учета для проведения поверки приводит к ситуации, при которой потребление газа осуществляется в отсутствие надлежащего коммерческого учета, поскольку прибор учета газа со снятыми пломбами не соответствует требованиям, предъявленным законодательством к газовым счетчикам и измерительным комплексам.

Согласно пункту 4.1 контрактов количество поданного газа определяется по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования, в том числе при отсутствии пломб, установленных поставщиком на узлах учета газа или задвижках байпасов узлов учета газа.

Руководствуясь статьями 539, 544 ГК РФ, Правилами поставки газа № 162, Правилами учета газа № 961, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, при установленном факте длительного бездействия потребителя по проведению поверки прибора учета, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о правомерности определения обществом объема потребленного газа за период с 01.12.2023 по 02.04.2024 по мощности газопотребляющего оборудования. Оснований для удовлетворения требований учреждения об обязании общества произвести

расчет задолженности за потребленный газ за указанный период в соответствии с показаниями счетчика, у суда не имеется.

Оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика произвести перерасчет задолженности в соответствии с согласованными контрактами объемами поставляемого газа в 2023, 2024 на сумму 58 147 руб. 63 коп., у суда не имеется, ввиду следующего.

На основании статьи 18 Закона № 69-ФЗ при заключении государственного или муниципального контракта на поставку газа для государственных или муниципальных нужд в нем должен учитываться объем потребления газа, согласованный государственным или муниципальным заказчиком в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в постановлении от 02.09.2010 № 667 «О порядке согласования государственным (муниципальным) заказчиком объемов потребления газа для государственных (муниципальных) нужд».

В разделе 2 государственных контрактов на поставку газа от 01.01.2023 № 15-5-07-4365/23 и от 24.01.2024 № 15-5-07-4365/24 сторонами согласованы плановые объемы поставки газа.

Пунктом 5.6 указанных контрактов предусмотрено, что исполнение контракта в части оплаты газа производится покупателем за фактически потребленные объемы газа.

Согласно пункту 4.1 контрактов при отсутствии либо неисправности средств измерений, по которым производится определение количества газа, а также при отсутствии пломб, установленных заводом-изготовителем и (или) госповерителем, количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерений, либо иными методами.

Из анализа указанных положений контракта следует, что стороны при заключении договора предусмотрели возможность превышения потребления плановых объемов газа.

Объем потребленного газа за период с 01.12.2023 по 02.04.2024 определен обществом в соответствии с положениями пункта 23 Правил № 162 по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, что также соответствует вышеуказанным положениям пункта 4.1 контрактов.

Поскольку оплата газа в силу контрактов, а также статьи 544 ГК РФ производится за фактически отобранное покупателем количество газа, оснований для освобождения учреждения от оплаты поставленного газа, объем которого за период с 01.12.2023 по 02.04.2024 определен расчетным способом, у суда не имеется.

Поскольку выводы суда первой инстанции противоречат фактическим обстоятельствам спора, решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 22.11.2024 по делу № А20-2853/2024 подлежит отмене на основании пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ с принятием нового судебного акта о частичном удовлетворении исковых требований исходя из мотивировочной части настоящего постановления.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ при разрешении спора, судом первой инстанции не допущено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, оплаченная истцом при обращении с исковым заявлением в суд государственная пошлина в размере 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

ГКУК «НМ КБР» подлежит возврату из федерального бюджета 349 руб. излишне уплаченной в лице плательщика ФИО2 государственной пошлины по чеку по операции от 20.06.2024.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 270, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 22.11.2024 по делу

№ А20-2853/2024 отменить, апелляционную жалобу удовлетворить частично. Принять по делу новый судебный акт. Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) аннулировать задолженность, начисленную по проектной мощности газоиспользующего оборудования за поставленный газ за период с 31.10.2023 по 30.11.2023 в размере 43 401 руб. 25 коп.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) произвести перерасчет потребленного государственным казенным учреждением культуры «Национальный музей Кабардино-Балкарской Республики» газа за период с 31.10.2023 по 30.11.2023 на основании показаний прибора учета газа.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Нальчик» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу государственного казенного учреждения культуры «Национальный музей Кабардино-Балкарской

Республики» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 6 000 руб. государственной пошлины по иску.

Возвратить государственному казенному учреждению культуры «Национальный музей Кабардино-Балкарской Республики» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета 349 руб. излишне уплаченной в лице плательщика ФИО2 государственной пошлины по чеку по операции от 20.06.2024.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Демченко С.Н.

Судьи Луговая Ю.Б.

Сулейманов З.М.