Постановление от 20 июля 2025 г. по делу № А39-9480/2024

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ФИО1 ул., д. 4, <...>

http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: <***>) телефон <***>, факс <***>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А39-9480/2024
21 июля 2025 года
г. Владимир


Резолютивная часть постановления объявлена 14 июля 2025 года. Постановление изготовлено в полном объеме 21 июля 2025 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Ковбасюка А.Н., судей Мальковой Д.Г., Устиновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лазаревой Э.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного унитарного предприятия «Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики» на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 26.02.2025 по делу № А39-9480/2024,

по иску Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия к федеральному государственному унитарному предприятию «Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики», с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Федерального агентства лесного хозяйства, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Краснослободское территориальное лесничество», Администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования,

при участии в судебном заседании представителей: от истца - Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия – полномочный представитель не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом;

от ответчика (заявителя) - федерального государственного унитарного предприятия «Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики» – ФИО2 по доверенности от 30.07.2024 № 2036/221д сроком до 31.12.2025, представлен диплом о высшем юридическом образовании (т. 2 л.д. 42, 43);

от третьих лиц - Федерального агентства лесного хозяйства, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, государственного казенного учреждения Республики Мордовия «Краснослободское территориальное лесничество», администрации Темниковского муниципального района Республики Мордовия, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» – полномочные представители не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом,

установил.

Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Минлесхоз Республики Мордовия, Министерство, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики» (далее – ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ», Предприятие, ответчик) о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 13:19:0330001:6, расположенный примерно в 2,5 км по направлению на северо-запад от с. Пурдошки за пределами участка: Республика Мордовия, Темниковский район, с.п. Пурдошанское, земельный участок с кадастровым номером 13:19:0330001:7, расположенный примерно в 3,5 км по направлению на северо-запад от с. Пурдошки за пределами участка: Республика Мордовия, Темниковский район, с.п. Пурдошанское.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Федеральное агентство лесного хозяйства, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Краснослободское территориальное лесничество», Администрация Темниковского муниципального района Республики Мордовия, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом».

Решением от 26.02.2025 Арбитражный суд Республики Мордовия иск Министерства удовлетворил. Признал отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования Предприятия на земельный участок с кадастровым номером 13:19:0330001:6, расположенный примерно в 2,5 км по направлению на северо-запад от с. Пурдошки за пределами участка: Республика Мордовия, Темниковский район, с.п. Пурдошанское; на земельный участок с кадастровым номером 13:19:0330001:7, расположенный

примерно в 3,5 км по направлению на северо-запад от с. Пурдошки за пределами участка: Республика Мордовия, Темниковский район, с.п. Пурдошанское. Взыскал с Предприятия в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 000 руб. 00коп.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель жалобы указал, что в соответствии с действовавшим в 1966 и 1992 годах законодательством (постановление Совета Министров Мордовской АССР от 30.07.1966 № 612 «Об отводе земель гослесфонда», решение малого Совета Темниковского районного Совета народных депутатов Мордовской ССР от 30.10.1992, статья 71 Закона Российской Федерации от 06.07.1991 № 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации»,) орган местного самоуправления был вправе принять решение о предоставлении ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» спорных земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование.

При этом, поскольку Министерство не владеет спорными земельными участками, иск о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования этими участками, заявленный к его фактическому владельцу - ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ», является ненадлежащим способом защиты интересов истца, что нашло свое подтверждение в постановлении Президиума ВАС РФ от 15.09.2009 № 5429/09 по делу № А32-8848/07-53/163.

В силу действующего законодательства Российской Федерации, а также согласно письмам Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.12.2011 № 27098-ИМ/Д23, от 02.12.2011 № Д23-4976 переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям, сроком не ограничивается, и они вправе самостоятельно решать, в какие сроки переоформлять права на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование, в том числе вносить изменения в график мероприятий по переоформлению прав на земельные участки. Юридические лица после 01.07.2012 также не утрачивают право переоформления таких земельных участков в аренду или собственность (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.05.2015 № 305-КГ14-7532). При этом установленная дата (01.07.2012) определяет срок для исполнения обязанности по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобретению земельных участков в собственность и не может рассматриваться как срок, наступление которого влечет утрату обязанности на переоформление.

Обратил внимание на то, что нарушений при использовании спорных земельных участков ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» не допускало, решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии земельных участков не принималось, доказательств обратного в суд представлено не было.

Рассмотрение апелляционной жалобы в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неоднократно было отложено.

Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» в отзыве просило отменить решение суда первой инстанции, в иске отказать (т.2 л.д. 296-30).

Минлесхоз в отзыве просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения (т.2 л.д. 45-51).

Государственное казенное учреждение Республики Мордовия «Краснослободское территориальное лесничество» в отзыве просило решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения (т.2 л.д. 52-59).

Представитель ответчика (заявителя) в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, считает незаконным и необоснованным обжалуемый судебный акт, просит решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить. В возражениях на отзыв Министерства, считает доводы истца несостоятельными.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие истца и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в нем материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 04.10.2024 № КУВИ-001/2024-246495327, в собственности Российской Федерации с 16.10.2007 находится земельный участок с кадастровым номером 13:19:0330001:7, площадью 33311+/-3179 кв.м, относящийся к землям лесного фонда, имеющий вид разрешенного использования – для оздоровительной деятельности, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с.Пурдошки. Участок находится примерно в 3,5 км по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Темниковский район, с/п Пурдошанское, предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования ответчику с 06.04.2009.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 22.10.2024 № КУВИ-001/2024-259784102, в собственности Российской Федерации с 16.10.2007 находится земельный участок с кадастровым номером 13:19:0330001:6, площадью 259777+/-8750 кв.м, относящийся к землям лесного фонда, имеющий вид разрешенного использования – для общественно-деловых целей, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир с.Пурдошки. Участок находится примерно в 2,5 км по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира:

Республика Мордовия, Темниковский район, с/п Пурдошанское, предоставленный на праве постоянного (бессрочного) пользования ответчику с 06.04.2009.

Согласно Выписке из государственного лесного реестра от 08.07.2024, лесные участки с кадастровыми номерами 13:19:0330001:7, 13:19:0330001:6, по адресу: Республика Мордовия, Темниковский муниципальный район, Краснослободское территориальное лесничество, Пурдошанское участковое лесничество, кв. 46, выд.28, кв.51, выд. 34, кв. 52, выд. 17, 18, относятся к категории земель – земли лесного фонда; защитные леса, категория защитности – ценные леса; подкатегория защитности – запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов (кв. 46, выд. 28, кв. 51, выд. 34); категории земель – земли лесного фонда, защитные леса, категория защитности – леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, подкатегория защитности – леса, расположенные в зеленых зонах (кв. 52, выд. 17, 18).

Приказом Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия от 21.12.2023 № 136 утвержден план-график патрулирования лесов, которым определено ежемесячное количество патрулирования лесов и карта-схема маршрутов патрулирования лесов в разрезе участковых лесничеств, на основании которого должностными лицами лесной охраны проведено патрулирование лесов по маршруту № 13 – кварталы 41, 42, 43, 44, 45, 200, 201, 202, 203, 204, 205, 207, протяженностью 53 км, по маршруту № 14 – кварталы 36, 37, 46, 47, 51, 52, 53, 54 протяженностью 20 км.

По результатам патрулирования лесов составлен акт № 100 от 09.02.2024, согласно которому при движении по указанным маршрутам в рамках соблюдения правил пожарной безопасности в лесах проведены профилактические мероприятия; выявлены объекты, оформленные ненадлежащим образом; квартал № 46 выдел 28 площадью 1,7 га находится станция юных натуралистов, квартал № 52 выдел 17, 18 площадью 23,2 га находится «Детский оздоровительный лагерь им.А.П.Гайдара», квартал № 51, выдел 34 площадью 3,9 га находятся очистные сооружения.

Как указал истец, и не оспорили лица, участвующие в деле, на территории выдела 28 квартала № 46, выдела 34 квартала № 51, выделов 17, 18 квартала № 52 Пурдошанского участкового лесничества Краснослободского территориального лесничества Республики Мордовия располагается структурное подразделение ответчика – круглогодичный детский оздоровительный лагерь им.А.П.Гайдара с прилегающими объектами, необходимыми для его эксплуатации (станция юных натуралистов, очистные сооружения).

Указывая на изложенные выше обстоятельства, ссылаясь на нарушение ответчиком требований действующего законодательства, использование лесных участков для осуществления рекреационной деятельности общей площадью 28,8 га без разрешительных документов, истец обратился к ответчику с претензией № 1209 от 12.03.2024, просил заключить договор аренды лесных участков для осуществления рекреационной деятельности в

течение месяца со дня получения настоящей претензии.

Сопроводительным письмом № 195-44/34346 от 28.05.2024 ответчик направил в адрес истца заявления о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности, без проведения торгов.

Министерство, рассмотрев заявления ответчика, письмом № 3349 от 10.06.2024 сообщило о невозможности заключения договоров аренды лесных участков в связи с необходимостью выполнения ответчиком следующих мероприятий: прекращения зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования спорными земельными участками; уточнения границ спорных участков; изменения сведений об адресе (местонахождении) спорных участков в соответствии с действующими материалами лесоустройства Пурдошанского участкового лесничества Краснослободского территориального лесничества, изменения вида разрешенного использования участков в соответствии с видами использования лесов; представления документов, подтверждающих включение детского оздоровительного лагеря в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления; устранения при проведении землеустроительных работ вопроса о частичном пересечении части территории детского оздоровительного лагеря с землями лесного фонда (кадастровый номер участка 13:19:0320001:11), относящимися к категории «земли особо охраняемых территорий и объектов». Кроме того, Министерство указало, что согласно приложенным к заявлениям выпискам из ЕГРН, на земельных участках с кадастровыми номерами 13:19:0330001:6 и 13:19:033001:7 отсутствуют объекты капитального строительства.

Впоследствии, письмом № 1-6.1/32027 от 27.06.2024 Госкорпорация «Росатом» (третье лицо) известило ответчика о том, что считает переоформление права постоянного (бессрочного) пользования спорными участками на право аренды нецелесообразным.

Невыполнение ответчиком требований истца явилось основанием обращения в суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции нашел правовые основания для удовлетворения иска.

Суд апелляционной инстанции по результатам проверки доводов апелляционной жалобы, отзывов на нее и повторного рассмотрения материалов дела, приходит к следующим выводам.

От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами (часть 2 статьи 4 ЛК РФ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 83 ЛК РФ, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений, в том числе в части предоставления лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду (за

исключением случаев, предусмотренных пунктом 18.1 статьи 81 настоящего Кодекса), безвозмездное пользование.

Уполномоченным органом государственной власти Республики Мордовия в области лесных отношений является Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (подпункт 20 пункта 8 Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Правительства РМ от 18.01.2010 № 1), соответственно Министерство является в рассматриваемом деле надлежащим истцом, в связи с чем довод апелляционной жалобы о ненадлежащем истце полежат отклонению.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, спорные участки относятся к категории земель лесного фонда, защитные леса, категория защитности – ценные леса, подкатегория защитности – запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов (кв.46, выд.28; кв.51, выд.34); к категории земель – земли лесного фонда, защитные леса, категория защитности – леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, подкатегория защитности – леса, расположенные в зеленых зонах (кв.52, выд.17, 18).

На основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с положениями части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу данного положения, иск о признании зарегистрированного

права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

При этом суд апелляционной инстанции считает необходимым подчеркнуть, что признание отсутствующим соответствующего права свидетельствует о том, что оно никогда не возникало и его следует отличать от прекращения права.

Для оспаривания зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования Предприятия путем использования такого способа защиты как признание права отсутствующим, необходимо доказать, что данное право зарегистрировано в Едином государственном реестре прав при отсутствии правоустанавливающих документов с нарушением требований закона.

Согласно статье 101 Земельного кодекса Российской Федерации к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Между тем зарегистрированное право собственности Российской Федерации не исключает правомерность оформленного за Предприятием ограниченного вещного права, а именно права постоянного (бессрочного) пользования.

Основанием иска является утверждение Минлесхоза республики Мордовия о том, что истец, будучи уполномоченным государственным органом по распоряжению лесными участками соответствующего решения о предоставлении земельного участка ответчику не принимал, следовательно вещное право на спорный участок у ответчика не возникло и государственная регистрация нарушает права истца, как уполномоченного органа по распоряжению земельным участком.

С указанной позицией согласился суд первой инстанции.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции считает ее ошибочной по следующим основаниям.

Ранее возникшим считается право, которое возникло до 31 января 1998 г., то есть до даты вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ч. 1 ст. 69 Закона о госрегистрации недвижимости).

Право собственности, возникшее до указанной даты, считается юридически действительным и при отсутствии его госрегистрации.

В рамках настоящего спора право постоянного бессрочного пользования ответчика не земельные участки зарегистрировано в

установленном законом порядке.

Как следует из выписки их ЕГРН, основанием для государственной регистрации послужило несколько документов.

Согласно постановлению Совета Министров Мордовской АССР от 30.07.1996 № 612, «Об отводе 11,4 га земель гослесфонда Краснослободского лесхоза п/я 55 под строительство пионерского лагеря и базы отдыха трудящихся» и решению малого Совета Темниковского районного Совета народных депутатов Мордовской АССР от 30.10.1992, спорные земельные участки переданы ответчику сначала во временное пользование, а потом на вещном праве постоянного (бессрочного) пользования в порядке, предусмотренном земельным законодательством, действующим в период возникновения данного права.

На момент издания решению малого Совета Темниковского районного Совета народных депутатов Мордовской АССР от 30.10.1992 действовали Закон СССР от 17.06.1977 N 5906-IX (ред. от 08.06.1984) «Об утверждении Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик» и Лесной кодекс РСФСР 1978 года.

В соответствии со статьей 32 Закона СССР от 17.06.1977 N 5906-IX в целях организации отдыха населения исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов, лесохозяйственные предприятия государственных органов лесного хозяйства, а также по согласованию с ними иные предприятия, организации и учреждения в лесах зеленых зон и других лесах, используемых для отдыха населения, проводят мероприятия по благоустройству лесных участков и культурно-бытовому обслуживанию населения с учетом необходимости сохранения лесной среды и природных ландшафтов, с соблюдением архитектурной планировки пригородных зон и санитарных требований.

Порядок пользования лесом в культурно-оздоровительных целях устанавливается законодательством Союза ССР и союзных республик.

Статья 46 Лесного кодекса РСФСР 1978 года определяла пользование лесом в культурно-оздоровительных целях как один из видов лесопользования, допускаемых в лесах, а также на землях государственного лесного фонда, не покрытых лесом, при соблюдении предусмотренных законодательством требований и условий.

В 1992 году спорные правоотношения регулировались Земельным кодексом РСФСР от 25.04.1991 № 1103-1, Законом «О земельной реформе» от 23.11.1990 № 374-1 и согласно статье 22 в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставлялись предприятиям, учреждениям и организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия, независимо от формы собственности и сферы их деятельности.

Пунктом 3 статьи 23 Земельного кодекса РСФСР 1991 года утверждена компетенция Советов народных депутатов различного уровня по изъятию и предоставлению земель в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование.

Действующее в период возникновения спорных прав законодательство не содержало ограничений на предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование предприятиям. Пользование этими участками должно было осуществляться с соблюдением установленного на них режима.

На основании изложенного, спорные участки были предоставлены Предприятию уполномоченным на то органом, на законных основаниях, для нужд, отнесенных законом к лесопользованию. Право постоянного бессрочного пользования возникло у ответчика в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного пользования недвижимым имуществом, к которому относится земля, подлежит государственной регистрации, являющейся в силу пункта 1 статьи 2 Закона о государственной регистрации единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Право постоянного бессрочного пользования ответчиком возникло в установленном законом порядке, в связи с чем доводы истца об обратном являются ошибочными.

Также суд обращает внимание на то, что фактическое использование ответчиком спорных земельных участков в настоящее время осуществляется в соответствии с видом разрешенной эксплуатации пункта 8 статьи 25 Лесного кодекса РФ (для осуществления рекреационной деятельности), совпадает с их разрешенным использованием (для оздоровительной деятельности) и со сведениями, подтвержденными выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Вопреки доводам истца, несоблюдение Предприятием процедуры переоформления ранее возникшего права на спорные земельные участки (право постоянного (бессрочного) пользования) путем заключения договора аренды в соответствии с требованиями лесного законодательства, в соответствии с Федеральным законом N 201-ФЗ от 04.12.2006 "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", Лесным Кодексом Российской Федерации, в установленный срок, не означает, что по истечении этого срока ранее возникшие права в отношении земельных (лесных) участков не могут быть переоформлены.

Действующее правовое регулирование, не предусматривает признания отсутствующим возникшего права постоянного (бессрочного) пользования на лесной участок по причине отсутствия заявления правообладателя о его переоформлении.

Иные доводы истца об отсутствии установленных в соответствии с требованием действующего законодательства границ земельного участка, нарушения порядка пользования земельным участком не имеют для рассмотрения спора правового значения, поскольку не являются основанием для признания отсутствующим зарегистрированного права.

Указанные факты подлежат установлению в рамках иного способа защиты о прекращении права постоянного бессрочного пользования, в рамках которого они будут иметь правовое значение.

Таким образом, решение суда первой инстанции, подлежит отмене на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи неправильным применением норм материального права, апелляционная жалоба ответчика подлежит удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 26.02.2025 по делу № А39-9480/2024 отменить, апелляционную жалобу федерального государственного унитарного предприятия «Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики» удовлетворить.

В иске отказать.

Взыскать с Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия в пользу федерального государственного унитарного предприятия «Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики» государственную пошлину, уплаченную за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 30 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья А.Н. Ковбасюк

Судьи Д.Г. Малькова

Н.В. Устинова