Решение от 13 января 2022 г. по делу № А35-4792/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-4792/2021
13 января 2022 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 11.01.2022.

Решение в полном объеме изготовлено 13.01.2022.


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Арцыбашевой Т.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании (после выделения требований из дела № А35-1408/2021) дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго»

к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт»

о взыскании задолженности в размере 49555,06 руб. по договору № 55/2-ОПК/14 от 10.04.2014 за декабрь 2020 года за услугу по передаче электрической энергии по потребителю: ФИО2 в общем объеме 47252 кВт*ч.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО3 по доверенности Д-КР/107 от 30.11.2021, предъявлен диплом о высшем образовании и паспорт.

от ответчика: ФИО4 по доверенности №05.06/22 от 05.06.2021, предъявлен диплом о высшем образовании, паспорт.


Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Курскэнерго» обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт» о взыскании задолженности по договору № 55/2-ОПК/14 от 10.04.2014 за декабрь 2020 года за услугу по передаче электрической энергии.

Определением суда от 03.06.2021 в рамках дела № А35-1408/2021 выделено в отдельное производство требование, заявленное публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Курскэнерго» к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт» о взыскании задолженности в размере 49555,06 руб. по договору № 55/2-ОПК/14 от 10.04.2014 за декабрь 2020 года за услугу по передаче электрической энергии по потребителю: ФИО2 в общем объеме 47252 кВт*ч. Делу присвоен номер А35-4792/2021.

Представитель истца исковые требования поддержал, просил рассмотреть дело по имеющимся доказательствам, уведомил суд об изменении наименования юридического лица, представил уточненное исковое заявление.

Представитель ответчика исковые требования не признал.

Уточненное исковое требование принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

В порядке статьи 124 АПК РФ судом изменено наименование истца с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «Курскэнерго» на публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго».

Другие заявления и ходатайства не поступали, документы приобщены к материалам дела.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россети Центр», расположенное по адресу: 119017, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 17.12.2004, ОГРН <***>, ИНН <***>, в лице филиала «Курскэнерго» (305029, <...>).

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», расположенное по адресу: 115432, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 13.07.2001, ОГРН <***>, ИНН <***>, в лице обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт» (305023, <...>).

Публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго» в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» является сетевой организацией, владеющей на праве собственности объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает потребителям услуги по передаче электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 указанного закона оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

На основании приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 19.03.2014 № 117 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» ОАО «АтомЭнергоСбыт» (в настоящее время АО «АтомЭнергоСбыт») присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (в настоящее время ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра») с 01.04.2014.

Между открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала «МРСК Центра» - «Курскэнерго» (в настоящее время публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго») (Исполнитель) и открытым акционерным обществом «АтомЭнергоСбыт» (в настоящее время акционерное общество «АтомЭнергоСбыт») (Заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2014 № 55/2-ОПК/14, рег. № 4600/03205/14 (далее – договор от 10.04.2014), по условиям которого Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленным федеральным законом основании Исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

В соответствии с пунктом 6.2 договора от 10.04.2014 вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по договору определяется в приложении № 1 к договору от 10.04.2014.

Согласно пункту 6.3 договора от 10.04.2014 расчетным периодом является один календарный месяц.

В приложении № 1 к договору от 10.04.2014 стороны согласовали, что Заказчик оплачивает фактически оказанные в интересах обслуживаемых им потребителей услуги по передаче электрической энергии в расчетном периоде, определенные в соответствии с разделом 3 приложения №1, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

Неотъемлемой частью договора от 10.04.2014 является Приложение № 6 «Соглашение о взаимодействии в процессе формирования и согласования объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии», в пункте 2.1 которого стороны предусмотрели порядок формирования объемов переданной электроэнергии по договору и порядок составления и оборота актов о неучтенном потреблении электроэнергии, выделив его в отдельный раздел 6.

Во исполнение обозначенного договора публичным акционерным обществом «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго» акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в декабре 2020 года оказаны услуги по передаче электрической энергии.

Согласно акту об оказании услуг по передаче электрической энергии от 31.12.2020 стоимость оказанных в спорном периоде услуг составила 715079858,10 руб.

Однако данный акт подписан Заказчиком с протоколом разногласий по объему оказанных услуг, в том числе по потребителю – ФИО2 в общем объеме 47252 кВт*ч по акту безучетного потребления от 21.12.2020 № 46-003231.

Из материалов дела следует, что 21.12.2020 сотрудниками ПАО «МРСК Центра» в отношении энергопринимающего устройства ФИО2 был составлен акт о безучётном потреблении электроэнергии № 46-003231.

Основанием для составления указанного акта послужило отсутствие пломбы, установленной на приборе учёта потребителя.

В отношении потребителя ФИО2 произведен расчет безучетного потребления.

Неотъемлемой частью договора оказания услуг по передаче электрической энергии № 55/2-ОПК/14 от 10.04.2014 является Приложение № 6 «Соглашение о взаимодействии в процессе формирования и согласования объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии».

В пункте 2.1 Соглашения стороны предусмотрели порядок формирования объемов переданной электроэнергии по договору и Порядок составления и оборота актов о неучтенном потреблении э/э выделив его в отдельный Раздел 6.

Выполняя принятые на себя обязательства, истец в декабре 2020 года осуществлял снятие показаний приборов учета у потребителей, сотрудниками сетевой компании был установлен факт безучетного использования электрической энергии и составлен соответствующий акт в отношении ФИО2.

В адрес ответчика была направлена претензия с требованием о добровольной оплате задолженности.

Претензия осталась без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с уточненными исковыми требованиями.

АО «АтомЭнергоСбыт» в лице обособленного подразделения «КурскАтомЭнергоСбыт» заявленные требования не признало, указав, что акт о неучтённом потреблении № 46-003231 от 21.12.2020 не является документом, подтверждающим наличие у ФИО2 безучётного потребления электроэнергии. В подтверждение своих доводов представил копию постановления мирового судьи СУ № 3 Курского судебного района по делу № 5-74/2021 от 19.03.2021, а также копию решения Курского районного суда по делу № 5-74/2021 от 06.07.2021.

Оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, арбитражный суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьями 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Закон об электроэнергетике) услуги по передаче электрической энергии – комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 названного Закона.

В силу пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Территориальная сетевая организация – коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, – с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям (статья 3 Закона об электроэнергетике).

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) «сетевые организации» – организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу подпункта «б» пункта 14 Правил № 861 при исполнении договора передачи электрической энергии потребитель услуг обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые установлены договором.

Исковые требования основаны на ненадлежащем выполнении АО «АтомЭнергоСбыт» обязательств по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2014 № 55/2-ОПК/14 и выявленном истцом факте безучетного потребления электрической энергии.

Разногласия образовались по непринятию в полезный отпуск акта о неучтенном потреблении № 46-003231 от 21.12.2020 и неоплате услуги за декабрь 2020 года по передаче электроэнергии в объеме 47252 кВт*ч по потребителю: ФИО2 Основанием для составления указанного акта послужило отсутствие пломбы, установленной на приборе учёта потребителя.

Истец ссылается на то, что ФИО2 присутствовала при составлении акта безучетного потребления электрической энергии № 46-003231 от 21.12.2020 и подписала его без возражений. Расчет объема безучетного потребления определен в соответствии с постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 по нормативу потребления, утвержденному приказом ЖКХ и ТЭК Курской области от 23.05.2017 № 65 для отопления и для освещения.

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Из представленных в материалы дела доказательств не представляется возможным установить конкретное место, в котором установлен спорный прибор учета, так как в акте 46-0033231 указано, что прибор учета установлен на «границе балансовой принадлежности», где именно эта граница располагается, из документа не следует. Соответственно, невозможно сделать категоричный вывод о том, что именно ФИО2 обязана нести ответственность по сохранности пломб, установленных на приборе учета.

Кроме того, в марте 2020 года ФИО2 подавала заявку в адрес истца на ремонт неисправности домовых сетей. В результате ремонта сотрудниками ПАО «Россети Центра» были сняты пломбы со спорного прибора учёта и заменён вводной автомат. Документальное подтверждение повторной опломбировки спорного прибора учёта в материалы дела истцом не предоставлено.

В силу Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (в редакции, действующей в юридически значимый период, далее – Основные положения № 442), под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Из позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 по делу № A31-1689/2016, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

По смыслу указанных норм действия или бездействия потребителя должны привести к безучётного потребления, однако, в рассматриваемом случае потребитель не совершал каких-либо действий (бездействий), направленных на безучётное потребление, так как пломбы сетевой организации отсутствовали по вине самой сетевой организации.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются вступившим в законную силу решением Курского районного суда Курской области по делу №5-74/2021 от 06.07.2021.

Согласно пункту 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Истец не доказал факта вмешательства потребителя в работу прибора учета (без нарушения пломб и знаков контроля это сделать невозможно), а, как следствие этого, недоказанным остался и факт искажения потребителем данных об объёме потребления электрической энергии, в связи с чем расчет объема услуг в соответствии с положениями пункта 195 Основных положений является необоснованным.

Суд приходит к выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии не отвечает требованиям пунктов Основных положений № 442 и не может быть принят в качестве допустимого доказательства в настоящем деле.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

В отсутствие составленного в соответствии с требованиями Основных положений № 442 акта о неучтенном потреблении электрической энергии иные приведенные лицами, участвующими в деле, доводы не могут служить основанием для установления в отношении третьего лица факта безучетного потребления электроэнергии.

Какие-либо иные доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости и подтверждающие осуществление в спорный период безучетного потребления электроэнергии и объем данного потребления, в нарушение требований совокупности статей 65, 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлены.

Поскольку акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 46-003231 от 21.12.2020 не отвечает требованиям пунктов Основных положений № 442, электроэнергия, отпущенная по спорной точке поставки в спорном периоде, должна быть включена в объем потерь электрической энергии.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждая из сторон обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в подтверждение своих требований или возражений.

На основании изложенного, а также поскольку по спорам, связанным с безучетным потреблением электроэнергии, акт о безучетном потреблении, составленный с нарушением императивных требований Основных положений № 442 к порядку их составления и содержания, не влечет за собой правовых последствий в виде признания установленным факта безучетного потребления электрической энергии, не может являться основанием для расчета пользования электроэнергией, арбитражный суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований.

Согласно пункту 22 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в случае если после возбуждения производства по делу арбитражный суд выделил одно из предъявленных требований в отдельное производство (часть 3 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), то расходы по уплате государственной пошлины, понесенные при предъявлении данного требования, взыскиваются со стороны, против которой принят судебный акт по делу, образованному в результате выделения требования в отдельное производство, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 4, 17, 27-28, 49, 110, 167-171, 176-177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго» отказать полностью.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала «Курскэнерго» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Т.Ю. Арцыбашева