Решение от 9 февраля 2022 г. по делу № А53-26969/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-26969/21
09 февраля 2022 года
г. Ростов-на-Дону



Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Бондарчук Е. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление пристава Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области в лице Азовского районного отделения приставов УФССП России по РО о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам

в рамках дела по заявлению товарищества собственников жилья «Союз офицеров запаса» ИНН <***>

к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области; начальнику Азовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области; приставам Азовскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2, ФИО3

об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов,

стороны не явились;



установил:

товарищества собственников жилья «Союз офицеров запаса» (далее заявитель, должник, общество) обралось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области; начальнику Азовского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области; приставам Азовскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2, ФИО3 об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов, выразившихся во взыскании исполнительского сбора и вынесении постановления от 19.05.2020.

Арбитражным судом Ростовской области заявление было рассмотрено и 30.12.2021 вынесено решение, согласно которому в удовлетворении заявления судом было отказано.

17.01.2022 ОСП по Азовскому району УФССП по РО в лице пристава, чьи действия оспариваются, обратилась с заявлением в суд о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, рассмотрение которого и является предметом рассмотрения по настоящему делу.

Стороны в судебное заседание не явились, однако материалы дела содержат доказательна свидетельствующие о надлежащем извещении участников процесса о дат и времени проведения судебного заседания, что позволяет суду рассмотреть заявление по существу по правилам ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Исследовав материалы дела, суд считает возможным заявление ОСП по Азовскому району УФССП по РО удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, постановления, определения по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

Основания пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам определены статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и связаны с открытием уже после вступления судебного акта в законную силу обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, которые не были учтены судом при вынесении решения. Указанный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12 марта 2007 года № 17 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам», при решении вопроса о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражным судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в статьях 312 и 313 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются, в том числе вновь открывшиеся обстоятельства, указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу.

В силу части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вновь открывшимися обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлениях от 06 июня 1995 года № 7-П и от 13 июня 1996 года № 14-П, суды при рассмотрении дела обязаны исследовать по существу его фактические обстоятельства и не должны ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы; иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным. Так, в силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает имеющиеся доказательства (на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности) по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

30.12.2021 суд рассмотрел заявление по общим правилам искового производства и изготовил полный текст решения суда и принял решение об отказе заявителю в удовлетворении заявления в полном объеме.

Резолютивная часть решения принята судом 27.12.2021. Полный текст решения изготовлен 30.12.2021.

Между тем, приставом в распоряжение суда представлена не полная информация и не были представлены документы свидетельствующие о том, что в состав сводного исполнительного производства входят документы общего суда.

Как следует из материалов дела в распоряжение Азовского ОСП по Ростовской области поступил исполнительный документ о взыскании с товарищества собственников жилья «Союз офицеров запаса» штрафа в размере 3 000 руб., в связи с чем, приставом 18.07.2019 возбуждено исполнительное производство и в последующем указанная денежная сумма списана с расчетного счета должника.

10.03.2020 приставом вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в сумме 10 000 руб., которое направлено в распоряжение должника и получено им 26.03.2020, о чем свидетельствует ШПИ № 34400645005175.

20.05.2020 с расчетного счета должника произведено списание штрафа и 02.06.2020 окончено исполнительное производство, путем вынесения постановления об окончании исполнительного производства.

10.03.2020 в распоряжение пристава от МИФНС № 23 по РО поступил исполнительный документ (постановление) о взыскании с должника 8.14 руб., в связи с чем, приставом 10.03.2020 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, которое направлено в распоряжение должника и получен им 26.03.2020, о чем свидетельствует ШПИ № 34400645005212.

06.05.2020 указанное исполнительное производство окончено в связи с тем, что денежные средства 20.05.2020 были списаны приставом с расчётного счета, принадлежащего должнику.

Суд не согласился с доводами должника о том, что процессуальные документы вынесенные приставом им не были получены, и сторона не знала о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем, была лишена возможности произвести оплату долгов самостоятельно, поскольку материалы дела содержат доказательства говорящие о том, что процессуальные документы ею получены 26.03.2020 (ШПИ № 34400645005175 и № 34400645005212) однако заявитель не предпринял самостоятельных действий для добровольной оплаты исполнительных документов в течение 5 дней с момента получения корреспонденции, в связи с чем, исполнительский сбор приставом вынесен обоснованно.

Поскольку приставом в распоряжение суда был представлен не полный пакет документов, при вынесении решения, суд был лишен возможности исследования полного спектра документов. В последующем в распоряжение суда представлены документы, свидетельствующие о том, что в состав сводного исполнительного производства входят исполнительные документы выданные общим судом, что относит категорию рассматриваемого дела к категории дел подлежащих рассмотрению судом общей юрисдикции.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым решение Арбитражного суда Ростовской области от 30.12.2021 по настоящему делу отменить, рассмотреть дело по общим правилам административного производства, с учетом представленных приставом в распоряжение суда документов кардинально меняющих подсудность рассматриваемого дела.

Согласно статье 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке.

С учетом того, суд считает необходим для соблюдения принципа состязательности и равенства сторон назначить судебное заседание по рассмотрения заявлению по существу на иную дату.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 311, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявление пристава ФИО2 о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Отменить решение (резолютивную часть) от 27.12.2021 по делу № А53-26969/21 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Назначить судебное заседание арбитражного суда первой инстанции на 10.03.2022 года в 12 часов 30 минут в помещении суда по адресу: <...>, каб. № 503.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.В. Бондарчук