Решение от 15 ноября 2018 г. по делу № А35-1805/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-1805/2018
15 ноября 2018 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 08.11.2018.

Решение изготовлено в полном объеме 15.11.2018.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Арцыбашевой Т.Ю., при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление

Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области»

к Администрации Большеугонского сельсовета Льговского района

о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт с сентября 2014 года по октябрь 2017 года в размере 36106,26 руб. и пени в размере 327,06 руб.

Третье лицо: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Опытная станция «Льговская» Всероссийского селекционно-технологического института садоводства и питомниководства».

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2 по доверенности № 3 от 16.08.2018,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом.

Истец обратился в арбитражный суд с иском к Администрации Большеугонского сельсовета Льговского района о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт с сентября 2014 года по октябрь 2017 года в размере 36106,26 руб. и пени в размере 327,06 руб. (с учетом принятого судом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 12.03.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

26.03.2018 от ответчика поступил письменный отзыв, согласно содержанию которого ответчик возражает против заявленных исковых требований.

Представленные документы приобщены к материалам дела.

Учитывая данные обстоятельства, а также необходимость выяснения судом дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств, суд пришел к выводу о том, что рассмотрение настоящего дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в связи с чем 05.04.2018 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового судопроизводства.

Определением суда от 26.06.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Опытная станция «Льговская» Всероссийского селекционно-технологического института садоводства и питомниководства».

Представитель истца уточнила исковые требования, просила взыскать сумму пени в связи с просрочкой оплаты взноса за период с 10 сентября 2016 года по 31 октября 2017 года, представила оригинал кассового чека от 09.10.2018 в подтверждение направления ответчику возражения на отзыв, копию свидетельства о государственной регистрации права от 03.02.2016.

Представленные документы приобщены к материалам дела, уточнение принято судом.

Ответчик и третье лицо, уведомленные о времени и месте судебного заседания в силу норм статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представителей для участия в судебном заседании не направили.

Дело рассмотрено в порядке норм статьи 156 Арбитражного кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания, по имеющимся в материалах дела документам.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Фонд «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области», расположенный по адресу: 305000, <...>, зарегистрирован в качестве юридического лица 26.08.2013, ОГРН <***>, ИНН <***>.

Администрация Большеугонского сельсовета Льговского района, расположенная по адресу: 307715, <...>, зарегистрирована в качестве юридического лица 15.08.1996, ОГРН <***>, ИНН <***>.

Как следует из материалов дела, 22.08.2013 принят Закон Курской области № 63-ЗКО «О вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области» (далее ‒ Закон Курской области от 22.08.2013 № 63-ЗКО).

26.08.2013 на основании части 2 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 17 вышеуказанного Закона Курской области создан Фонд «Региональный оператор Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области», основными задачами которого в силу статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации являются аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах; открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета; осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах; взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

27.12.2013 постановлением Администрации Курской области № 1038-па утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области (далее ‒ Программа).

В Приложении № 3 к Программе содержится перечень многоквартирных домов, включенных в Программу, указаны стоимость и виды работ по капитальному ремонту общего имущества каждого многоквартирного дома.

Согласно разделу 2 Программы ее целью являются планирование и организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области и включенных в указанную Программу. Программа реализуется в течение 2014-2043 годов поэтапно (5-летними периодами).

Ресурсным обеспечением Программы служат средства фонда капитального ремонта, формируемого за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах (раздел 3 Программы).

Между истцом и ответчиком договор на формирование фонда капитального ремонта и организацию проведения капитального ремонта не заключен.

С учетом уточненного заявления истцом начисления произведены в отношении следующих помещений, расположенных в многоквартирных домах, находящихся по адресам:

<...> площадью 50,1 кв. м ‒ правообладатель отсутствует;

<...> площадью 39,9 кв. м ‒ правообладатель отсутствует;

<...> площадью 40,9 кв. м ‒ правообладатель отсутствует;

<...>, площадью 29,4 кв. м ‒ в графе правообладатель с 03.02.2016 указан ФИО3.

По утверждениям истца, отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на спорные помещения само по себе не является препятствием для признания помещений в жилых домах объектами права муниципальной собственности ответчика.

Администрацией Большеугонского сельсовета Льговского района обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт в период с сентября 2014 года по октябрь 2017 года не исполнялись, что привело к образованию задолженности.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по своевременной и полной уплате взносов на капитальный ремонт явилось основанием для начисления истцом неустойки.

Ссылаясь на то обстоятельство, что Администрацией Большеугонского сельсовета Льговского района нарушаются обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт с сентября 2014 года по октябрь 2017 года, истец обратился с претензией № 4759/13 от 23.10.2017 о погашении задолженности.

Претензия оставлена без ответа и удовлетворения.

Учитывая данные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с уточненными исковыми требованиями.

От ответчика поступил отзыв, в котором ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что на балансе Администрации Большеугонского сельсовета Льговского района и в собственности муниципального образования «Большеугонский сельсовет» квартир в многоквартирных домах не числится.

Ответчик также заявил ходатайство об исключении его из числа ответчиков, ссылаясь на то, что многоквартирный дом, находящийся по адресу: <...>, находится на балансе ФГБУ «Опытная станция «Льговская» Всероссийского селекционно-технологического института садоводства и питомниководства». В обоснование доводов представил в материалы дела копию реестра федерального имущества, переданного Российской академии сельскохозяйственных наук в соответствии с ФЗ от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» и справку ФГБУ «Опытная станция «Льговская» Всероссийского селекционно-технологического института садоводства и питомниководства». Кроме того, пояснил, что квартира № 10, расположенная в указанном выше доме, принадлежит на праве собственности ФИО3

Оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, арбитражный суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований (статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьям 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Из статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит его собственнику.

В силу пунктов 1, 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя в том числе взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

В силу положений части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (часть 8.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с информацией (выписки из ЕГРН), полученной судом из филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, по спорным объектам, находящимся по адресу:

<...> площадью 50,1 кв. м ‒ правообладатель отсутствует;

<...> площадью 39,9 кв. м ‒ правообладатель отсутствует;

<...> площадью 40,9 кв. м ‒ правообладатель отсутствует;

<...>, площадью 29,4 кв. м ‒ в графе правообладатель с 03.02.2016 указан ФИО3.

Ответчик оспаривает правомерность требований истца, ссылаясь на тот факт, что не является собственником спорных помещений.

Ссылка ответчика на отсутствие обязанности оплачивать взносы на капитальный ремонт признается судом несостоятельной ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к данному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

Согласно подпункту 1 пункта 1 приложения № 3 к Постановлению объекты жилищного фонда независимо от того, на чьем балансе они находятся, относятся исключительно к муниципальной собственности.

В соответствии с разъяснениями Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 5 Информационного письма от 11.06.1997 № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий», объекты, указанные в Приложении № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1, являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

Следовательно, спорные жилые помещения могут рассматриваться как объекты муниципальной собственности непосредственно в силу положений названного выше Постановления Верховного Совета Российской Федерации независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Поскольку спорные объекты в силу вышеприведенных норм закона в соответствующий исковый период относятся исключительно к муниципальной собственности, отсутствие государственной регистрации права собственности само по себе не является препятствием для признания помещений в жилых домах объектами права муниципальной собственности ответчика.

Тот факт, что право муниципальной собственности не зарегистрировано в установленном порядке, не отменяет того обстоятельства, что ответчик принял указанное имущество в муниципальную собственность в силу закона. Сведения о недвижимом имуществе, прошедшие государственную регистрацию и включенные в ЕГРН, являются правоподтверждающими, а не правообразующими. К тому же данные сведения являются единственным доказательством существования зарегистрированного права, однако право может и не быть зарегистрированным, что не означает его (право) отсутствие.

Ответчик не представил доказательств того, что спорные помещения в спорный период были закреплены за каким-либо учреждением (предприятием) в установленном порядке и это право было зарегистрировано. Кроме того, отсутствуют и доказательства передачи в установленном порядке спорных помещений органу местного самоуправления района в соответствии с изменениями в действующем законодательстве.

Поскольку с 03.02.2016 ФИО3 приобрел статус собственника <...>, истцом согласно представленному расчету задолженности заявлен период взыскания платежей для данного объекта с сентября 2014 года до момента государственной регистрации права собственности указанного лица, и сумма долга по оплате взносов на капитальный ремонт указанного помещения составляет 3245,47 руб.

Обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт помещения по адресу: <...>, ответчиком фактически не оспорена.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что Администрация Большеугонского сельсовета Льговского района является надлежащим ответчиком по иску.

Согласно части 5 статьи 4 Федерального закона от 27.05.2014 №136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» до 01.01.2015 органы местного самоуправления муниципальных районов и сельских поселений осуществляют решение вопросов местного значения муниципальных районов и поселений в соответствии с положениями части 1 статьи 14 и части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ (в редакции, имеющей юридическое значение в рассматриваемый период) к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно части 1 статьи Бюджетного кодекса Российской Федерации к бюджетным полномочиям муниципальных образований относятся установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования.

В соответствии с частью 2 статьи 18 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации).

Таким образом, внесение взносов на капитальный ремонт является расходными обязательствами ответчика, и в соответствии с частью 1 статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации относится к бюджетным полномочиям муниципального образования как исполнение его расходных обязательств.

В связи с изложенным именно ответчик, в границах муниципального образования которого находится спорное имущество, а обратного в материалы дела не представлено, несет обязанность по содержанию муниципального жилого фонда.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме. Следовательно, расходы по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, за помещения, находящиеся в муниципальной собственности, несет муниципальное образование за счет средств местного бюджета. При этом не имеет значения факт заключения договора между собственником помещений и Фондом.

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, будучи обязательной платой за организацию и проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, не обладают признаком индивидуальной безвозмездности и предназначены для оплаты расходов на выполнение конкретных работ и оказание услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества (включая отдельные элементы строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома), в том числе по их восстановлению или замене в целях улучшения их эксплуатационных характеристик, и тем самым - для поддержания многоквартирного дома в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, что отвечает прежде всего интересам собственников помещений в таком доме.

Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 № 10-П.

В силу части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 6 статьи 10 Закона Курской области от 22.08.2013 № 63-ЗКО обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот дом.

Таким образом, учитывая, что Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области, была официально опубликована в декабре 2013 года, суд приходит к выводу, что взносы на капитальный ремонт должны уплачиваться собственниками помещений, начиная с сентября 2014 года.

В соответствии с частью 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, образуют фонд капитального ремонта.

Согласно части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В соответствии с частью 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Согласно части 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в установленный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

В силу части 2 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (пункт 1 статьи 171 Кодекса).

С 01.09.2014 начисление платы за капитальный ремонт производится региональным оператором с формированием специального платежного документа (извещения на оплату взноса на капитальный ремонт), который направляется собственнику помещения в многоквартирном жилом доме.

Согласно постановлению Администрации Курской области от 14.01.2015 № 7-па установлен на 2015 год минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Курской области в размере 6,50 рублей на 1 кв. м общей площади помещений в месяц.

Постановлением Администрации Курской области от 30.11.2015 № 832-па «Об установлении на территории Курской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2016 год» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Курской области на 2016 год в размере 7,1 руб. на 1 кв.м общей площади помещений в месяц.

Постановлением Администрации Курской области от 29.11.2016 № 903-па «Об установлении на территории Курской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2017 год» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Курской области на 2017 год в размере 7,53 руб. на 1 кв.м общей площади помещений в месяц.

Как следует из материалов дела, расчет задолженности ответчика по оплате взносов на капитальный ремонт за период сентябрь 2014 года – октябрь 2017 года произведен истцом исходя из нормативно установленных на соответствующий календарный год минимальных размеров взносов и общей площади спорных помещений.

Размер задолженности составляет 36106,26 руб.

Доказательств принятия собственниками помещений решений об определении иного размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт, а также об определении другого способа формирования фонда капитального ремонта, в том числе путем его формирования на специальном счете, в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств исполнения ответчиком обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт за спорный период, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании долга в заявленной сумме является законным, обоснованным по праву и размеру, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Что касается доводов ответчика о том, что многоквартирный дом, находящийся по адресу: <...>, находится на балансе ФГБУ «Опытная станция «Льговская» Всероссийского селекционно-технологического института садоводства и питомниководства», суд отмечает следующее.

В обоснование доводов ответчика и третьего лица представлена копия реестра (приложение № 1) федерального имущества, переданного Российской академии сельскохозяйственных наук в соответствии с ФЗ от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике». Вместе с тем наличие многоквартирного дома № 1 по ул. Курской с. Нижние Деревеньки Льговского района Курской области в данном реестре прямо не усматривается, поскольку не указаны номера домов и названия улиц по адресу: Нижние Деревеньки Льговского района Курской области.

Суд неоднократно в определениях от 26.06.2018, 19.07.2018, 06.09.2018, 11.10.2018 предлагал третьему лицу представить мнение и соответствующие доказательства постановки квартир в доме, расположенном по адресу: <...>, на баланс ФГБУ «Опытная станция «Льговская» Всероссийского селекционно-технологического института садоводства и питомниководства».

Также в определении от 11.10.2018 суд обязывал третье лицо обеспечить явку своего представителя для выяснения дополнительных обстоятельств по спорному дому, однако третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя не направило, запрашиваемых судом документов, в том числе доказательств оплаты взносов за капитальный ремонт за спорные периоды, не представило. Иных доказательств, позволяющих достоверно установить, что дом № 1 по ул. Курская с. Нижние Деревеньки на момент законодательного разграничения государственной собственности являлся имуществом третьего лица и до настоящего времени является, в материалах дела не содержится. Факт нахождения имущества на балансе лица сам по себе не является доказательством права собственного или иного законного владения.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По правилу части 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что достаточных и исчерпывающих доказательств того, что именно дом № 1 по ул. Курской с. Нижние Деревеньки Льговского района Курской области включен в реестр федерального имущества, не представлено. Ходатайств об истребовании документов в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не заявлено.

Оснований для освобождения от уплаты взносов на капитальный ремонт, установленных частью 2 статья 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, ответчик не привел.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 327,06 руб. неустойки, начисленной за период с 10.09.2016 по 31.10.2017.

В силу статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой (пеней, штрафом), предусмотренной законом или договором.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Частью 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчиком не были своевременно оплачены взносы на капитальный ремонт, требование истца о взыскании неустойки является законным и обоснованным.

Расчет неустойки судом проверен, контррасчет не представлен.

Оснований для уменьшения суммы неустойки не имеется.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждая из сторон обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в подтверждение своих требований или возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

В силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от оплаты государственной пошлины.

Вместе с тем согласно пункту 21 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 4, 16-17, 27-28, 49, 102, 104, 110, 167-171, 176-177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Администрации Большеугонского сельсовета Льговского района в пользу Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» 36433,32 руб., в том числе задолженность по оплате минимального взноса на капитальный ремонт за период с сентября 2014 года по октябрь 2017 года в размере 36106,26 руб., пени в размере 327,06 руб. за период с 10.09.2016 по 31.10.2017, а также 2000,00 руб. расходов, понесенных по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Т.Ю. Арцыбашева