Постановление от 12 декабря 2024 г. по делу № А40-58368/2024

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 09АП-66049/2024

Дело № А40-58368/2024
г. Москва
13 декабря 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2024 года Постановление изготовлено в полном объеме 13 декабря 2024 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Т.Б. Красновой, судей: В.А. Яцевой, С.Л. Захарова,

при ведении протокола п о м о щником судьи Д.Ш. Сатаевым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Центральной акцизной таможни

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.08.2024 по делу № А40-58368/24

по заявлению ООО «ФАВ-Восточная Европа» (ИНН: <***>) к Центральной акцизной таможне

о признании незаконным решения, при участии:

от заявителя: не явился, извещен; от заинтересованного лица: не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

ООО "ФАВ-Восточная Европа" (далее - заявитель, декларант, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Центральной акцизной таможни (далее – ответчик, таможенный орган) от 18.12.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/150923/3144869; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "ФАВ-Восточная Европа" путем осуществления возврата таможенного платежа, взысканного за счет денежного залога.

Решением суда от 26.08.2024 заявленные требования удовлетворены.

Таможенный орган, не согласившись с принятым решением, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований. По мнению таможенного органа, решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, является законным, поскольку декларантом сведения о таможенной стоимости не подтверждены.

Стороны в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о рассмотрении дела извещены.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 123, 156, 266 и 268 АПК РФ, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных

доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Как следует из обстоятельств дела, между ООО «ФАВ-Восточная Европа», Россия (далее - Покупатель) и CHINA FAW GROUP IMPORT & EXPORT CO., LTD, Китай (далее - Продавец, Компания) был заключен контракт поставки автомобилей от 02.01.2023 № FAW-MOS2023HQ (далее -Контракт) в соответствии с которым Продавец обязан в течение срока действия настоящего Контракта поставлять, а Покупатель принять и оплатить в порядке и на условиях настоящего Контракта товар. Номенклатура, количество, технические характеристики и цена каждой отдельной партии поставляемого товара согласовываются сторонами и определяются в Приложениях к настоящему Контракту, являющихся неотъемлемой частью настоящего Контракта.

Согласно пункту 2.1 товар: Hongqi (Хунчи) автомобили производства China First Automobile Group Company (FAW).

Пунктом 3.1. установлено общее количество поставляемых автомобилей - 15 000 единиц.

В силу пункта 5.1 цена, поставляемого товара установлена в российских рублях и указаны в приложениях к контракту.

Согласно пункту 5.2 общая стоимость товара 40 000 000 000 российских рублей.

К контракту от 02.01.2023 № FAW-MOS2023HQ было подписано приложение от 10.07.2023 № 35, спецификация, по условиям которого поставлялась партия из 187 легковых автомобилей HONGQI HS5 комплектация CA6483HA6TD Comfortable Рго+, цена за единицу на условиях поставки DAP Moscow 2 113 268,00 руб., дата поставки не позднее декабря 2023.

На АСТП (ЦЭД) Декларантом подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10009100/150923/3144869 в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления легковых автомобилей марки FAW.

Таможенная стоимость товара быта определена ООО «ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА» по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), предусмотренному статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС).

В ходе проведения проверки документов и сведений, представленных декларантом при заявлении рассматриваемых товаров для совершения таможенных операций, выявлены основания для запроса документов, предусмотренных п. 4 ст. 325 ТК ЕАЭС.

Данные основания изложены в письме от 15.09.2023 (далее - запрос № 1), которым у Общества запрошены документы и сведения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости, заявленной в вышеуказанной декларации на товары.

У Декларанта запрошены документы и сведения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости, заявленной в вышеуказанной декларации на товары. Перечень запрошенных документов указан в Запросе № 1.

Для выпуска товара декларанту предложено предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов, рассчитанное исходя из таможенной стоимости однородных товаров, ранее ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС.

На Запрос № 1 таможенного органа в установленный срок Декларантом направлен ответ, представлены пояснения и иные документы и сведения.

В адрес декларанта направлен запрос дополнительных документов и (или) сведений 06.12.2023 (далее - Запрос № 2).

На Запрос № 2 таможенного органа в установленный срок Декларантом направлен ответ, представлены пояснения и направлены документы.

На основании п. 17 статьи 325 ТК ЕАЭС 18.12.2023 АСТП (ЦЭД) ЦАТ принято решение № б/н о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/150923/3144869, в соответствии с которым таможенная стоимость товара № 14, задекларированных по ДТ № 10009100/150923/3144869, определена в соответствии со

статьей 45 ТК ЕАЭС, на базе статьи 42 ТК ЕАЭС, с учетом гибкости, допускаемой пунктом 2 статьи 45 ТК ЕАЭС, исходя из информации стоимости однородного товара, ранее задекларированного по ДТ № 10009100/010323/3029644 (товар 2) ТС - 3 153 055,34 руб., ДЕИ - 1.00 шт.

На основании вышеизложенного, в ДТ № 10009100/150923/3144869 внесены соответствующие изменения (дополнения), согласно прилагаемым КДТ и ДТС. В связи с чем, внесены изменения и дополнения в декларацию на товары и произведено взыскание таможенных платежей за счет денежного залога в сумме 2 370 715,14 рублей.

Принимая решение об удовлетворении заявления, суд первой инстанции правомерно исходил из наличия совокупности обязательных условий, предусмотренных положениями части 1 статьи 198 АПК РФ, части 4 статьи 200 АПК РФ, необходимых для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным).

Поддерживая выводы суда первой инстанции, а также принимая во внимание положения ст.ст.38, 39, 40-44, 313, 325 ТК ЕАЭС и разъяснения, данные в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», суд апелляционной инстанции исходит из отсутствия обстоятельств, препятствующих применению первого метода определения таможенной стоимости ввезенных товаров, поскольку заявителем были представлены все необходимые документы, подтверждающие обоснованность применения заявленного им метода.

Все представленные Обществом документы, в том числе по запросам таможни, соответствовали таможенному законодательству, содержали достаточную информацию для определения таможенной стоимости товаров по методу цены сделки с ввозимыми товарами.

На основании пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» при оценке соблюдения декларантом требований о документальном подтверждении заявленной таможенной стоимости следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

Согласно положениям таможенного законодательства, устанавливающим исчерпывающий перечень оснований невозможности применения метода определения таможенной стоимости товара по цене сделки, таможенный орган должен не просто сомневаться в достоверности заявленной декларантом стоимости товара, а представить доказательства ее недостоверности.

В настоящем случае сведения декларанта и несоответствие действительной стоимости товаров стоимости, заявленной в таможенных целях, таможенным органом не опровергнута.

Общество в подтверждение заявленной таможенной стоимости товара представило таможенному органу полный пакет документов с учетом документов, представленных по запросам таможни.

Как было указано ранее, рассматриваемая поставка автомобилей осуществлена в рамках контракта от 02.01.2023 № FAW-MOS2023HQ, в соответствии с которым Продавец обязан в течение срока действия настоящего Контракта поставлять, а Покупатель принять и оплатить в порядке и на условиях настоящего Контракта товар.

Номенклатура, количество, технические характеристики и цена каждой отдельной партии поставляемого товара согласовываются сторонами и определяются в Приложениях к настоящему Контракту, являющихся неотъемлемой частью настоящего Контракта.

Согласно пункту 2.1. товар: Hongqi (Хунчи) автомобили производства China First Automobile Group Company (FAW).

Пунктом 3.1. установлено общее количество поставляемых автомобилей - 15 000 единиц.

В силу пункта 5.1. цена, поставляемого товара установлена в российских рублях и указаны в приложениях к контракту.

Согласно пункту 5.2. общая стоимость товара 40 000 000 000 российских рублей.

К контракту № FAW-MOS2023HQ от 02.01.2023 было подписано приложение № 35 от 10.07.2023. спецификация, по условиям которого поставлялась партия из 187 легковых автомобилей HONGQI HS5 комплектация CA6483HA6TD Comfortable Рго+, цена за единит на условиях поставки DAP Moscow 2 113 268,00 руб., дата поставки не позднее декабря 2023.

Термин ИНКОТЕРМС 2010 "Delivered at Place / Поставка в месте назначения" означает, что продавец осуществляет поставку, когда товар предоставлен в распоряжение покупателя на прибывшем транспортном средстве, готовом к разгрузке, в согласованном месте назначения. Продавец несет все риски, связанные с доставкой товара в поименованное место.

Между ООО «ФАВ-Восточная Европа», Россия (дистрибьютор) и CHINA FAW GROUP IMPORT & EXPORT CO., LTD, Китай (Компания) был заключен Дистрибьюторский договор от 11.01.2009 № FAWRUS 01\01 (далее - Договор), согласно которому в целях эффективного продвижения (перепродажа продукции Дистрибьютором на территории РФ) продукции (транспортные средства, детали и комплектующие, произведенные группой компаний FAW, имеющие символику в виде сочетания заглавных букв "FAW") на территории РФ, увеличения продаж и достижения высоких показателей прибыли ООО «ФАВ-Восточная Европа» назначается Дистрибьютором на территории РФ.

Договором определены функции и финансовые обязательства каждой из сторон. Если иное не согласовано сторонами дополнительно, действия, связанные с рекламой продукции на территории РФ; с обучением персонала; функции, связанные с гарантийными обязательствами на продукцию и послепродажное сопровождение продукции, осуществляются Дистрибьютором по поручению Компании (CHINA FAW GROUP IMPORT & EXPORT CO., LTD) за обусловленное в Договоре вознаграждение от своего имени или от имения Компании, за счет Компании.

Условия Дополнительного соглашения от 01.11.2015 № б/н устанавливают предоставление Дистрибьютору права на распространение, продажу, маркетинг и послепродажное обслуживание, в течение срока действия соглашения, в отношении транспортных средств - легковых автомобилей марки FAW, которые поставляются Компанией и согласованы между Сторонами, а также детали, узлы и принадлежности необходимые для ремонта, производства и обслуживания транспортных средств.

Таким образом, поставщиком товаров были установлены цены с учетом вышеуказанных функций ООО «ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА» в рамках Дистрибьюторского договора

Материалами дела, к контракту от 02.01.2023 № FAWMOS2023HQ были подписаны приложение от 10.07.2023 № 35, спецификация, по условиям которого поставлялась партия из 187 легковых автомобилей HONGQI HS5 комплектация CA6483HA6TD Comfortable Pro+, цена за единицу на условиях поставки DAP Moscow 2 113 268,00 руб., дата поставки не позднее декабря 2023.

Согласно бухгалтерским данным покупателя ООО «ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА», рассматриваемая партия автомобилей была поставлена на учет, что подтверждается карточкой по счету 41, согласно которой автомобили приняты к учету по стоимости 2 113 268,00 руб. за один легковой автомобиль HONGQI HS5 комплектация CA6483HA6TD Comfortable Рго+.

Как верно указал суд, указанные цены не могут сравниваться с аналогичными поставками с иными покупателями, не выполняющими функции по сервисному и гарантийному обслуживанию, обеспечивающими продвижение товара на рынке,

осуществляющими рекламные и маркетинговые мероприятия, обеспечивающими конечных потребителей автомобилей запасными частями.

При этом доводы таможенного органа о том, что продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами, правомерно отклонены судом. Суд верно указал, что в рассматриваемом случае имеющаяся взаимосвязь между компаниями не влияет на цену сделки, отношения строятся на рыночных принципах с учетом прав и обязанностей сторон.

В соответствии с пунктом 5 статьи 39 ТК ЕАЭС в случае если продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами и при этом на основе информации, представленной декларантом или полученной таможенным органом иным способом, таможенный орган обнаружит признаки того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, то таможенный орган в письменной или электронной форме сообщает декларанту об этих признаках. В этом случае таможенный орган проводит таможенный контроль, в том числе анализ сопутствующих продаже обстоятельств. Декларант имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, одним из следующих способов: представление дополнительных документов и сведений, в том числе дополнительно запрошенных таможенным органом, характеризующих (отражающих) сопутствующие продаже обстоятельства. В целях определения влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате. В этом случае таможенный орган при проведении анализа сопутствующих продаже обстоятельств рассматривает все условия сделки, включая способ, которым покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения, и то, как была установлена рассматриваемая цена.

Согласно пункту 20 Правил N 283 для доказательства отсутствия влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, декларант (таможенный представитель) должен представить документы и сведения, подтверждающие, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из следующих проверочных величин, имеющих место в тот же или соответствующий ему период времени, в который ввозимые товары пересекали таможенную границу Таможенного союза: а) стоимость сделки с идентичными или однородными товарами при продажах таких товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза; б) таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная согласно статье 8 Соглашения об определении таможенной стоимости: в) таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная согласно статье 9 Соглашения об определении таможенной стоимости.

Таможенный орган ссылается на то, что располагает сведениями о поставке легкового автомобиля HONGQI HS5 в комплектации FLAGSHIP 4WD (ME) 2.0T. - в количестве 1 единицы стоимостью 3 153 055.34 рублей по декларации № 10009100/010323/3029644 (товар 2).

Между тем, судом установлено, что указанный автомобиль не является ни однородным, ни идентичным автомобилем; имеются различия комплектации товаров, что обуславливает различные цены для разных автомобилей. Кроме того, таможенным органом не учтены объемы поставки товара.

Кроме того, судом учтены представленные Обществом доказательства поставки CHINA FAW GROUP IMPORT & EXPORT CO.. LTD, Китай однородных товаров иным лицам по заявленной в рассматриваемой декларации цене.

Оценив иные представленные Обществом Контракты, суд пришел к выводу, что цена автомобилей для ООО «ФАВ-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА» сопоставима с ценой для других покупателей, приобретающих автомобили при аналогичных обстоятельствах.

При сравнении цены сделки с оцениваемыми товарами с ценовой информацией, примененной таможенным органом для принятия им оспариваемого решения, таможенным органом не учтено, что цена товаров установлена в процессе переговоров при исполнении контракта и согласована в приложении приложении № 35 от 10.07.2023. спецификации к нему, на что Общество указало в ответах на запрос, однако данные доводы Общества не учтены таможенным органом при вынесении оспариваемого решения.

Вместе с тем, согласованная сторонами цена сделки, указанная в инвойсе, подтверждается представленными в таможенный орган документами и фактом реального исполнения сделки ее сторонами.

Поскольку цена поставляемых товаров является результатом переговорного процесса между продавцом и покупателем, учитывающего как интересы сторон, так и ситуацию, складывающуюся на рынке, контрактные цены на реальные товары могут отличаться от цен, содержащихся в имеющейся у таможенного органа ценовой информации на аналогичные или сравниваемые товары, как в большую, так и в меньшую сторону, в связи с чем с учетом положений пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС, суд пришел к обоснованному выводу о том, что цена ввезенных Обществом товаров не может быть отклонена по мотиву несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на идентичные (однородные) ввозимые товары.

Таким образом, обоснован вывод суда о том, что у таможенного органа отсутствовали правовые основания для принятия решения о корректировке заявленной Обществом таможенной стоимости по резервному методу (методу 6) на основе большей стоимости сделки с идентичными/однородными товарами, заявленной в ДТ № № 10009100/150923/3144869.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о несогласии с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 26.08.2024 по делу № А40-58368/24 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья Т.Б. Краснова

Судьи В.А. Яцева

С.Л. Захаров