Постановление от 24 сентября 2018 г. по делу № А57-19031/2018

285/2018-55050(1)

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-19031/2018
г. Саратов
24 сентября 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена «24» сентября 2018 года. Полный текст постановления изготовлен «24» сентября 2018 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пузиной Е.В., судей Макарова И.А., Самохваловой А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 30 августа 2018 года по делу № А57-19031/2018, (судья Макарихиной О.А.)

о возвращении заявления ФИО2 (410069, <...>)

о признании ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП 315645100003331, 413124, <...>) несостоятельным (банкротом),

Лица, участвующие в деле о банкротстве, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом

УСТАНОВИЛ:

29 августа 2018 года в Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление ФИО2 о признании несостоятельным (банкротом) ФИО3; введении в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина; утверждении финансового управляющего имуществом должника из

числа членов Союза «Саморегулируемая организация «Гильдия арбитражных управляющих».

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 30 августа 2018 года заявление ФИО2 о признании индивидуального предпринимателя ФИО3 несостоятельным (банкротом) возвращено.

ФИО2 не согласилась с указанным определением суда и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции и направить дело в Арбитражный суд Саратовской области для рассмотрения по существу.

Лица, участвующие в деле о банкротстве, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовых отправлений, приобщенными к материалам дела.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена 07 сентября 2018 года на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Законность определения Арбитражного суда Саратовской области о возвращении заявления от 30.08.2018г. по делу № А57-19031/2018 проверена Двенадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно материалам дела, ФИО2 обратилась в арбитражный суд с заявление о признании ФИО3 банкротом. На момент подачи заявления размер задолженности ФИО3 перед ФИО2 составлял 619 188 руб.

Денежные обязательства ФИО3 перед ФИО2 подтверждаются вступившими в законную силу судебными актами.

Вступившим в законную силу судебным приказом Арбитражного суда Саратовской области от 30.05.2018г. по делу № А57-11211/2018 с ИП ФИО3 в пользу ИП ФИО2 взыскана задолженность по договору займа от 07.06.2017г. в размере 350000 руб., расходы по госпошлине в размере 5088 руб.

Вступившим в законную силу судебным приказом Арбитражного суда Саратовской области от 02.07.2018г. по делу № А57-13644/2018 с ИП ФИО3 в пользу ИП ФИО2 взыскана задолженность по договору займа от 09.08.2017г. в размере 260000 руб., расходы по госпошлине в размере 4100 руб.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 30 августа 2018 года заявление ФИО2 о признании индивидуального предпринимателя ФИО3 несостоятельным (банкротом) возвращено, в связи с тем, что подано с нарушением требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 213.5 Закона о банкротстве, а именно: заявителем не приложено

доказательств, подтверждающих предварительное (не менее чем за пятнадцать календарных дней до дня обращения в арбитражный суд) опубликование уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом путем включения этого уведомления в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

ФИО2 не согласилась с указанным определением суда и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции и направить дело в Арбитражный суд Саратовской области для рассмотрения по существу. В обоснование доводов жалобы заявитель указала, что суд первой инстанции неправомерно пришел к выводу о необходимости представления доказательств, подтверждающих предварительное (не менее чем за пятнадцать календарных дней до дня обращения в арбитражный суд) опубликование уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом путем включения этого уведомления в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, поскольку ФИО2 обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о признании ФИО3 несостоятельным (банкротом) на основании вступивших в законную силу судебных актов, что применительно к пункту 1 статьи 213.5 Закона о банкротстве не требует предварительного опубликования сообщения об обращении в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что судебный акт подлежит отмене, апелляционная жалоба удовлетворению, в связи со следующим.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу пункта 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой X, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 статьи 213.1 Закона о банкротстве положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются к отношениям, связанным с несостоятельностью (банкротством) индивидуальных предпринимателей, с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи и настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 213.3 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом обладают гражданин, конкурсный кредитор, уполномоченный орган. Заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они

должны быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 213.5 Закона о банкротстве заявление о признании гражданина банкротом может быть подано конкурсным кредитором или уполномоченным органом при наличии решения суда, вступившего в законную силу и подтверждающего требования кредиторов по денежным обязательствам, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 213.5 Закона о банкротстве заявление о признании гражданина банкротом может быть подано конкурсным кредитором или уполномоченным органом при отсутствии указанного в пункте 1 настоящей статьи решения суда в отношении следующих требований: требования об уплате обязательных платежей; требования, основанные на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте или не датировании акцепта; требования, подтвержденные исполнительной надписью нотариуса; требования, основанные на документах, представленных кредитором и устанавливающих денежные обязательства, которые гражданином признаются, но не исполняются; требования, основанные на нотариально удостоверенных сделках; требования, основанные на кредитных договорах с кредитными организациями; требования о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанные с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц.

Данный перечень является исчерпывающим.

Право на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом возникает у конкурсных кредиторов в отношении требований, указанных в настоящем пункте, при условии предварительного (не менее чем за пятнадцать календарных дней до дня обращения в арбитражный суд) опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом путем включения этого уведомления в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.

Положения абз.9 п.2 ст. 213.5 (в редакции ФЗ от 29.12.2015г. № 391-ФЗ) применяются по отношению к заявлениям, поступившим в арбитражный суд после 1 февраля 2016г.)

Пунктом 7 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 13.10.2015г. № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» установлено, что в отличие от общих правил, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 7 и пунктом 4 статьи 37 Закона о банкротстве, при обращении с заявлением о признании гражданина банкротом на основании статей 213.3, 213.4 и 213.5 Закона необходимость предварительного опубликования заявителем (в том числе кредитной организацией) уведомления о намерении подать такое заявление отсутствует.

Пунктом 2 статьи 213.6 Закона о банкротстве установлено, что определение о признании обоснованным заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов выносится в случае, если указанное заявление соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 213.3 и статьей

213.5 настоящего Федерального закона, требования конкурсного кредитора или уполномоченного органа признаны обоснованными, не удовлетворены гражданином на дату заседания арбитражного суда и доказана неплатежеспособность гражданина.

ФИО2 обратилась с заявлением о признании ФИО3 несостоятельным (банкротом) 29.08.2018г.

Установив, что на дату поступления заявления в суд ФИО3 является индивидуальным предпринимателем, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 2 статьи 213.5 Закона о банкротстве, пришел к выводам об обязательности предварительного опубликования заявителем уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом путем включения этого уведомления в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, и не соблюдении заявителем данного досудебного порядка.

Вместе с тем, судом первой инстанции при вынесении обжалуемого судебного акта, не было учтено следующее.

Как следует из приведенной нормы пункта 2 статьи 213.5 Закона о банкротстве, условие о предварительном (не менее чем за пятнадцать календарных дней до дня обращения в арбитражный суд) опубликовании уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, несостоятельным (банкротом) распространяется только на требования, указанные в пункте 2 статьи 213.5 Закона, то есть на требования, не подтвержденные вступившим в законную силу решением суда.

Вместе с тем, на дату вынесения обжалуемого судебного акта имелись вступившие в законную силу судебные акты: судебный приказ Арбитражного суда Саратовской области от 30.05.2018. по делу № А57-11211/2018, судебный приказ Арбитражного суда Саратовской области от 02.07.2018г. по делу № А57- 13644/2018.

ФИО2 в заявлении о признании ФИО3 несостоятельным (банкротом) указано, что задолженность ФИО4 установлена вступившими в законную силу судебными актами.

Судом первой инстанции данное обстоятельство проверено не было.

В связи с чем, подлежал применению пункт 1 статьи 213.5 Закона о банкротстве, исходя из положений которого, обязательного предварительного опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании банкротом, не требовалось.

Таким образом, применению подлежат положения пункта 1 статьи 213.5 Закона о банкротстве, в связи с чем, предварительное (не менее чем за пятнадцать календарных дней до дня обращения в арбитражный суд) опубликование уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом путем включения этого уведомления в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, не требуется.

При указанных обстоятельствах, заявление не подлежало возвращению.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 272 АПК РФ арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой

инстанции вправе отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

В соответствии с разъяснением пункта 36 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009г. № 36 применяя данную норму, следует иметь в виду, что на новое рассмотрение могут быть направлены вопросы, разрешение которых относится к ведению суда первой инстанции и которые суд по существу не рассматривал по причине необоснованного возврата искового заявления, оставления заявления без рассмотрения, прекращения производства по делу или отказа в пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, тогда как в полномочия суда апелляционной инстанции входит повторное рассмотрение дела (часть 1 статьи 268 Кодекса). В этих случаях, поскольку суд первой инстанции не рассматривал вопросы по существу и не устанавливал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, суд апелляционной инстанции не имеет возможности осуществить повторное рассмотрение дела, как этого требует часть 1 статьи 268 Кодекса.

С учетом изложенного, обжалуемый судебный акт подлежит отмене с направлением вопроса о проверке обоснованности заявления ФИО2 о признании ФИО3 несостоятельным (банкротом) на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 188, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Саратовской области от 30 августа 2018 года по делу № А57-19031/2018 отменить.

Направить вопрос в рамках дела № А57-19031/2018 на новое рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд 1-ой инстанции, вынесший определение.

Председательствующий Е.В. Пузина

Судьи И.А. Макаров

А.Ю. Самохвалова