Постановление от 25 июля 2024 г. по делу № А63-19797/2023

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (16 ААС) - Гражданское
Суть спора: Законодательство о земле - Административные и иные публичные споры



ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. (87934) 6-09-16, факс: (87934) 6-09-14


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Ессентуки Дело № А63-19797/2023 25.07.2024

Резолютивная часть постановления объявлена 18.07.2024. Постановление изготовлено в полном объеме 25.07.2024.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Жукова Е.В., судей: Семенова М.У., Егорченко И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Наниковым Д.А., при участии в судебном заседании представителя индивидуального предпринимателя ФИО1 – ФИО2 (по доверенности от 07.10.202), в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 15.04.2024 по делу № А6319797/2023, принятое по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик КБР, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Пятигорск, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № 163 от 03.07.2009 за период с 16.12.2020 по 31.10.2022 в размере 272 306,76 рублей, неустойки за период с 16.12.2020 по 01.11.2022 в размере 56 321,60 рублей,

УСТАНОВИЛ:


ТУ Росимущества в Кабардино-Балкарской Республике (далее - истец, управление) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ИП ФИО1 (далее - ответчик, индивидуальный предприниматель) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка N 163 от 03.07.2009 за период с 16.12.2020 по

31.10.2022 в размере 272 306,76 рублей, неустойки за период с 16.12.2020 по 01.11.2022 в размере 56 321,60 рублей.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 15.04.2024 по делу № А6319797/2023 исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике задолженность по договору аренды земельного участка № 163 от 03.07.2009 за период с 16.12.2020 по 31.10.2022 в размере 272 306,76 рублей, неустойку за период с 16.12.2020 по 01.11.2022 в размере 30 487,25 рублей. В остальной части требований отказано.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Ставропольского края от 15.04.2024 по делу № А63-19797/2023 индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части и принять по делу новый судебный акт.

Отзыв на апелляционную жалобу суду не представлен.

В судебном заседании представитель индивидуального предпринимателя ФИО1 поддерживал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, явку представителей не обеспечили.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте http://kad.arbitr.ru/ в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Правильность решения Арбитражного суда Ставропольского края от 15.04.2024 по делу № А63-19797/2023 проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, изучив и оценив в совокупности материалы дела, считает, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 15.04.2024 по делу № А63-19797/2023 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 03.07.2009 территориальным управлением Росимущества по КБР (арендодатель) и ООО "Айсберг-КМВ" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка национального парка N 163 (далее - договор), в соответствии с которым арендодатель предоставляет арендатору, а арендатор принимает в пользование из земель особо охраняемых территорий земельные участки:

- общей площадью 30,0 кв. м с кадастровым номером 07:11:1600000:47/57,

- общей площадью 745,0 кв. м с кадастровым номером 07:11:1600000:47/58, расположенные на территории национального парка "Приэльбрусье" Эльбрусского лесничества, квартал 7, выдел 24, в границах рекреационной функциональной зоны национального парка "Приэльбрусье", под незавершенным строительством здания кафе, сроком действия с 01.07.2009 по 01.07.2058 (пункты 1.1, 2.1 договора).

Размер арендной платы за участок в годовом исчислении составляет 42 900 рублей, размер арендной платы за участок, подлежащий к ежемесячной оплате, составляет 3 575 рублей и вносится арендатором не позднее десятого числа текущего месяца (пункты 3.1, 3.2 договора).

За нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,06% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (пункт 6.2 договора).

Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР 11.02.2010.

Земельные участки переданы по акту приема-передачи от 03.07.2009.

16 декабря 2020 года в адрес управления от ООО "Айсберг-КМВ" поступило уведомление об уступке прав и обязанностей по договору аренды на основании перехода права собственности к ФИО1 на незавершенный строительством объект недвижимости - здание кафе "Теремок", общей площадью 497,5 кв. м, с кадастровым номером 07:11:0900000:249 (дата государственной регистрации права 13.01.2020, номер регистрационной записи 07:11:0900000:249-07/036/2020-2), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 07:11:1600000:363/10 (прежний кадастровый номер 07::1600000:47/58), общей площадью 745 кв. м, адрес: КБР, Эльбрусский р-н, НП "Приэльбрусье", квартал 7, выдел 24, в границах рекреационной функциональной зоны национального парка "Приэльбрусье".

25 августа 2023 года между ТУ Росимущества в КБР и ФИО1 подписано дополнительное соглашение к договору аренды, согласно которому новым арендатором по договору аренды в части земельного участка с кадастровым номером

07:11:1600000363/10 (прежние кадастровые номера 07:11:1600000:47/58, 07:11:1500000:413) с 13 января 2020 года считать ФИО1

В период с 16.12.2020 по 31.10.2022 ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязательства в части погашения арендных платежей, в результате чего за ним образовалась задолженность в размере 272 306,76 рублей, на которую начислена неустойка за период с 16.12.2020 по 01.11.2022 в размере 56 321,60 рублей.

15 ноября 2022 года истец направил в адрес ответчика претензию N 07-02/4630 о необходимости в двухнедельный срок с момента получения претензии погасить задолженность и уплатить неустойку.

Названная претензия оставлена индивидуальным предпринимателем без удовлетворения, доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалы дела не представлено.

Поскольку ответчик в добровольном порядке задолженность не оплатил, неустойку не погасил, управление обратилось с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя частично заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 7 статьи 1, пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Между сторонами сложились отношения по договору аренды земельного участка, регулируемые главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить

имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (статья 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137) порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В данном случае полномочия по распоряжению земельным участком, относящимся к категории земель особо охраняемых территорий наделены федеральные органы исполнительной власти, действующие на территории субъектов Российской Федерации, в данном случае Территориальной управления Росимущества по Кабардино-Балкарской Республике.

Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса Правительством Российской Федерации издано Постановление от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (ред. от 10.02.2023) (далее- Постановление N 582, Правила N 582).

В пункте 3.5 договора стороны определили условия о возможности изменения размера арендной платы в том числе на уровень инфляции. Таким образом, размер арендной платы относится к регулируемым и может быть изменен в том числе и в связи с изменением уровня инфляции.

Судом первой инстанции установлено, что письмом от 27.01.2020 N 07-ЕМ-02/449 Росимущество уведомило арендатора о доначислении арендной платы по договору на уровень инфляции за 2020 год на 3%. в размере 145 780,31 рублей.

Письмом от 30.12.2020 N 07-ЕМ-02/6465 истец уведомил арендатора об индексации размера арендной платы на уровень инфляции на 2021 год в размере 3,7%,

установленный Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2021 год" N 385-ФЗ от 08.12.2020. При этом годовой размер арендной платы составит 151 174,18 рублей, ежемесячная арендная плата составляет 12 597,85 рублей.

Письмом от 30.12.2021 N 07-ЕМ-02/5777 Росимущество в КБР уведомило арендатора о том, что с 01.01.2022 размер годовой арендной паты будет индексироваться на уровень инфляции 2022 года на 4%, установленный Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов" N 390-ФЗ от 06.12.2021. При этом годовой размер арендной платы составит 148 617,98 рублей, ежемесячная арендная плата составляет 12 384,83 рубля.

Таким образом, принимая во внимание, что договором был предусмотрен порядок изменения размера арендной платы на уровень инфляции, суд первой инстанции правомерно отклонил доводы ответчика о неправильном исчислении истцом размера арендной платы.

Согласно расчету истца, размер задолженности по арендной плате за период с 16.12.2020 по 31.10.2022 составил 272 306,76 рублей. Расчет задолженности произведен с учетом размера ежемесячной арендной платы с учетом произведенной индексации и площадью земельного участка, арендуемого ответчиком.

Проверив указанный расчет, суд счел его арифметически верным.

С учетом изложенного, исковые требования в размере 272 306,76 рублей основного долга за период с 16.12.2020 по 31.10.2022 правомерно удовлетворены судом первой инстанции

Доводы в апелляционной жалобе о том, что до заключения дополнительного соглашения от 25.08.2023 к договору аренды земельного участка от 03.07.2019 N 1163 он не являлся субъектом договорных отношений, судом отклоняется, поскольку по условиям дополнительного соглашения от 25.08.2023 к договору аренды новым арендатором в части земельного участка с кадастровым номером 07:11:1600000363/10 (прежние кадастровые номера 07:11:1600000:47/58, 07:11:1500000:413) ФИО1 считается с 13 января 2020 года.

Требование о взыскании неустойки за просрочку внесения арендной платы за период с 16.12.2020 по 01.11.2022 в размере 56 321,60 рублей удовлетворены судом первой инстанции частично на основании следующего.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,06% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Проверяя расчет пени, суд первой инстанции признал его неверным.

Произведя перерасчет пени (л.д. 45-47), суд пришел к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 30 487,25 рублей за период с 16.12.2020 по 01.11.2022. В связи с чем удовлетворил требования о взыскании неустойки в указанном размере, в удовлетворении остальной части отказал.

Суд апелляционной инстанции установил ошибку в расчете суда, связанную с применением Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497. Производя повторно расчет суд апелляционной инстанции пришел к выводу о взыскании суммы пени в размере 35 851,22 руб.

Вместе с тем, согласно части 5 статьи 268 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции осуществляет проверку судебного акта в пределах, определяемых апелляционной жалобой.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции должен проверить судебный акт только в обжалуемой части и при отсутствии жалобы и возражений сторон по собственной инициативе не вправе изменять решение суда первой инстанции, ухудшая положение лица, обратившегося с апелляционной жалобой (пункт 23 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 2 (2022), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 12.10.2022).

Поскольку апеллянтом является ответчик, положение которого не может быть ухудшено судом апелляционной инстанции относительно того, чего он достиг при рассмотрении дела в суде первой инстанции, апелляционный суд не может выходить за пределы рассмотрения апелляционной жалобы, то основания для изменения судебного акта отсутствуют.

Учитывая, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом установлены и подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, оснований для иных выводов по существу спора у суда апелляционной инстанции не имеется.

Ходатайство о снижении суммы неустойки в суде первой инстанции рассмотрено и правомерно отклонены, поскольку доказательства, подтверждающие явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств не представлено.

На основании вышеуказанного, суд апелляционной инстанции полагает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению. Суд первой инстанции

правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела. Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ. На основании изложенного, доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 ст. 270 АПК РФ) не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Ставропольского края от 15.04.2024 по делу № А6319797/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий Е.В. Жуков

Судьи М.У. Семенов

И.Н. Егорченко



Суд:

16 ААС (Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике (подробнее)

Судьи дела:

Жуков Е.В. (судья) (подробнее)