Постановление от 24 декабря 2024 г. по делу № А54-407/2024

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

Дело № А54-407/2024

25.12.2024


Резолютивная часть постановления объявлена 19.12.2024

Постановление изготовлено в полном объеме 25.12.2024

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Лазарева М.Е., судей Воронцова И.Ю. и Грошева И.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кондратеней Е.В., при участии в судебном заседании: от публичного акционерного общества «Рязанская энергетическая сбытовая компания» – ФИО1, представитель (доверенность от 26.10.2022, диплом, паспорт), от акционерного общества «Рязанская областная электросетевая компания» – ФИО2, представитель (доверенность от 11.11.2022, диплом, паспорт), в отсутствие представителя публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье», извещённого надлежаще, рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием средств видеоконференцсвязи при содействии Арбитражного суда Рязанской области, апелляционную жалобу акционерного общества «Рязанская энергетическая сбытовая компания» на решение Арбитражного суда Рязанской области от 17.07.2024 по делу № А54-407/2024 (судья Котова А.С.), принятое по исковому заявлению публичного акционерного общества «Рязанская энергетическая сбытовая компания» (г. Рязань, ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Рязанская областная электросетевая компания» (г. Рязань, ИНН <***>, ОГРН <***>), третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» (г. Нижний Новгород, ИНН <***>, ОГРН <***>), о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по договору от 01.01.2014 № 10111 купли-продажи (поставки) электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях за период с 01.10.2023 по 31.10.2023 в размере 8 040 руб. 20 коп.,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Рязанская энергетическая сбытовая компания» (далее – ПАО «РЭСК», истец) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Рязанская областная электросетевая компания» (далее – АО «РОЭК», ответчик) с требованием о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по договору от 01.01.2014 № 10111 купли-продажи (поставки) электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях за период с 01.10.2023 по 31.10.2023 в размере 8 040 руб. 20 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), привлечено публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» (далее – ПАО «Россети Центр и Приволжье», третье лицо).

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 17.07.2024 (резолютивная часть объявлена 03.07.2024) в удовлетворении исковых требований отказано (т. 1 л.д.109, 110-113).

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы истец указывает, что в отношении бытовых потребителей, у которых в файлах информационного обмена, предоставленного ПАО «РЭСК» расход составляет 0 кВт/ч, объем потребления электрической энергии определен ответчиком по среднемесячному объему потребления. Однако, в файле информационного обмена указан реальный расход по всем, указанным в данных файлах потребителям и расход электрической энергии составил 0 кВт/ч. Указанные в файлах информационного обмена сведения являются фактическим объемом энергопотребления. Расчет ответчика предполагает начисление с применением среднемесячных показателей, который применим только при отсутствии показаний. Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

05.09.2024, посредством сервиса «Мой Арбитр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ответчиком представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Указал, что при формировании объёма полезного отпуска в отчётном периоде октября 2023 года, в отношениях АО «РОЭК» и ПАО «РЭСК» по анализу полезного отпуска электроэнергии, представленного ПАО «РЭСК» в филиалы АО «РОЭК», определены потребители, которые ежемесячно производят оплату потреблённой электроэнергии, расход электроэнергии которых в файлах информационного обмена, представленных отделениями ПАО «РЭСК», составляет 0 кВт/ч. Расход потребления электрической энергии в отношении указанных потребителей определён по среднемесячному объёму.

25.11.2024, 05.12.2024, посредством сервиса «Мой Арбитр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», истцом представлены дополнительные пояснения с расчетами объема энергопотреления, копиями выписок по лицевым счетам потребителей, которые в порядке статьи 268 АПК РФ приобщены к материалам дела.

25.10.2024, 04.12.2024, посредством сервиса «Мой Арбитр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ответчиком представлены дополнительные пояснения с приложенными файлами информационного обмена, актами допуска приборов учета в эксплуатацию, которые приобщены к материалам дела в порядке статьи                         268 АПК РФ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал апелляционную жалобу.

Представитель ответчика в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал представленный в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещён своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства,            а также доводы сторон, Двадцатый арбитражный апелляционный суд полагает,                           что обжалуемое решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01.01.2014 между ПАО «РЭСК» и АО «РОЭК» (покупателем) заключен договор № 10111 купли-продажи (поставки) электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях (т. 1 л.д.19-23), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу покупателю электрической энергии в целях компенсации потерь             в электрических сетях, а покупатель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (пункт 1.1. договора).

В соответствии с пунктом 4.1.1 договора покупатель обязуется оплачивать энергию, приобретаемую покупателем в целях компенсации потерь электроэнергии                в сетях, в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно пункту 5.1 договора объем потерь электрической энергии в сетях покупателя определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной                 в электрическую сеть покупателя в точках приема, и объемом электроэнергии, отпущенной потребителям в точках поставки (полезный отпуск).

Согласно пункту 6.2 договора продажа электрической энергии (мощности) покупателю осуществляется по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с действующим законодательством.

ПАО «РЭСК» является поставщиком электрической энергии для потребителей, расположенных на территории Рязанской области.

Приложением № 4 к договору купли-продажи (поставки) электроэнергии в целях компенсации потерь в электрических сетях № 10111 от 01.01.2014 определен порядок определения полезного отпуска электроэнергии (далее по тексту - Порядок).

Согласно п. 2.1 Порядка, полезный отпуск электроэнергии по потребителям, определяется на основании:

1) показаний приборов учета электроэнергии, снятых покупателем (АО «РОЭК») в порядке, предусмотренном пунктами 2.2, 2.6 настоящего раздела;

2) показаний приборов учета электроэнергии, снятых бытовыми потребителями самостоятельно и сообщенных гарантирующему поставщику путем указания в платежных документах или представленных в иной форме;

3) актов о неучтенном потреблении электроэнергии;

4) данных о расходе электрической энергии, полученных с применением расчетных способов, предусмотренных действующим законодательством РФ.

Итоговый объем электрической энергии, переданной за расчетный месяц (с учетом приведения объемов переданной электрической энергии, рассчитанных в предшествующих периодах с применением расчетных способов, к фактическим объемам переданной электрической энергии, определенным на основании показаний приборов учета, а также с учетом урегулирования разногласий относительно величин полезного отпуска за прошедшие периоды) бытовым потребителям, проживающим в жилых домах, а также в многоквартирных домах, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, фиксируется в файле информационного обмена, предоставляемом гарантирующим поставщиком покупателю в соответствии с п. 2.5. настоящего порядка. Файл информационного обмена должен содержать в себе полный перечень бытовых потребителей, проживающих в жилых домах, а также в многоквартирных домах, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета.

В случае возникновения у сторон разногласий относительно объемов переданной электрической энергии, указанных в файле информационного обмена, при определении объемов переданной электроэнергии за расчетный месяц используются величины, указанные в файле информационного обмена, предоставляемом гарантирующим поставщиком покупателю в соответствии с п. 2.5. настоящего порядка, а урегулирование соответствующих разногласий осуществляется в течение месяца, следующего за расчетным. Изменение объемов переданной электрической энергии в связи с урегулированием соответствующих разногласий учитывается при определении объема электрической энергии, переданной в месяце, следующем за расчетным.

АО «РОЭК», к электрическим сетям которого присоединены электроустановки потребителей, приобретающих электроэнергию у истца, в отношениях с истцом выступает сетевой организацией, которой в силу ст. 3 Федерального Закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 года № 35-ФЗ, является коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети.

Согласно п. 50 Правил размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Расчет стоимости потерь электроэнергии, подлежащей оплате ответчиком, произведен в соответствии с п. 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Объемы электроэнергии, поставленной в период с 01 по 31 октября 2023 года                в электрическую сеть ответчика из сетей сетевой организации (ОАО «МРСК Центра и Приволжья», в настоящее время - ПАО «Россети Центр и Приволжье»), зафиксированы в интегральных актах учета перетоков электрической энергии по зоне деятельности Скопинского отделения ПАО «РЭСК» за указанный период и потери, по расчету истца, составляют 1 691 746 кВтч.

Как указывает истец, за период октябрь 2023 года ответчик обязан оплатить истцу электроэнергию в объеме 1 691 746 кВтч на сумму 6 989 717 руб. 82 коп.

В подтверждение величины задолженности ответчика перед истцом представлены сводные ведомости электропотребления, акты разногласий, акты приема-передачи электроэнергии, счета и счета-фактуры за указанный период.

При формировании объема полезного отпуска в отчетном периоде октябрь 2023 года в отношениях АО "РОЭК" и ПАО "РЭСК" по анализу полезного отпуска электроэнергии представленного ПАО "РЭСК" в филиалы АО "РОЭК" по бытовым потребителям в файлах информационного обмена возникли разногласия.

В соответствии с расчетом истца, с учетом частичной оплаты, задолженность ответчика за указанный период составила 8 040 руб. 20 коп.

Истец направил в адрес ответчика претензию № 401/2781 от 21.11.2023                         с требованием оплатить задолженность, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд               с настоящим иском.

Рассматривая исковые требования по существу, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии задолженности у ответчика перед истцом, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия полагает результат разрешения дела арбитражным судом первой инстанции правильным по следующим основаниям.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов,  а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ                         от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно         статье 310 ГК РФ не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Рассматривая исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что правоотношения сторон регламентированы правилами норм главы 30 ГК РФ, Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354).

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 51 Правил № 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.

Как отмечено ранее, при формировании объема полезного отпуска в отчетном периоде октябрь 2023 года в отношениях АО «РОЭК» и ПАО «РЭСК» по анализу полезного отпуска электроэнергии представленного ПАО «РЭСК» в филиалы АО «РОЭК» по бытовым потребителям в файлах информационного обмена возникли разногласия.

Согласно п. 162 Основных положений № 442, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии, в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в отношении жилых домов, многоквартирных домов (с распределением по каждому дому). В отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, реестр должен содержать данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах.

Реестр должен содержать информацию об адресе каждого многоквартирного дома, жилого дома и номерах помещений в многоквартирном доме. В случае отсутствия в реестре данных об объеме потребления электрической энергии в каком-либо жилом доме или помещении в многоквартирном доме сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях расчета фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства этой сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении таких жилых домов и многоквартирных домов в соответствии с порядком определения объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», для случаев непредставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета.

Таким образом, если в реестре ПАО «РЭСК» не указаны объемы по каким-либо потребителям, АО «РОЭК» должно определить объемы потребленной электроэнергии в отношении указанных потребителей расчетным способом, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Согласно пункту 59 Правил № 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях);

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях);

в) в случае, указанном в подпункте «г» пункта 85 настоящих Правил, - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета, распределителям, до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом «д» пункта 85 настоящих Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд;

г) в отношении коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных разделом VII настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика (сетевую организацию - в отношении жилого дома (домовладения) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80(1) настоящих Правил) либо в случае непредставления показаний такого прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, если указанные события наступили после 1 июля 2020 г., - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета. В случае если выход из строя, утрата ранее допущенного к эксплуатации индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, истечение срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80(1) настоящих Правил) наступили                до 1 июля 2020 г. и потребителем в установленные сроки не была исполнена обязанность по установке (замене, поверке) прибора учета электрической энергии, начиная с 1 июля 2020 г. и до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем допуска гарантирующим поставщиком или сетевой организацией к эксплуатации соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета электрической энергии, плата за коммунальную услугу электроснабжения определяется исходя из среднемесячного объема потребления такой коммунальной услуги, определенного в установленном настоящими Правилами порядке, а при невозможности его определения, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении, - исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги.

При формировании объема полезного отпуска в отчетном периоде октябрь 202З года в отношениях АО «РОЭК» и ПАО «РЭСК» по анализу полезного отпуска электроэнергии представленного ПАО «РЭСК» в филиалы АО «РОЭК» определены потребители, которые ежемесячно производят оплату потребленной электроэнергии, расход электроэнергии которых в файлах информационного обмена, представленных отделениями ПАО «РЭСК», составляет «0» кВт.ч.

В отношении бытовых потребителей, у которых в файлах информационного обмена, представленных ПАО «РЭСК» расход составляет 0 кВт.ч., объем потребления электроэнергии ответчиком был определен по среднемесячному объему.

Учитывая изложенное, суд области пришел к выводу о правильности произведенного ответчиком расчета, в связи с чем отказал в удовлетворении  исковых требований.

Выводы суда первой инстанции являются правильными, они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам. Оснований для иной оценки фактических обстоятельств дела у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

В случае, если потребителем передаются сведения об отсутствии потребления электроэнергии в жилом помещении, то плата за соответствующий расчетный месяц такому потребителю не начисляется, за исключением объема электроэнергии, потребленного на общедомовые нужды.

При этом необходимо учитывать, что при расчете платы за предоставленную коммунальную услугу нельзя исключить влияние субъективного фактора: добросовестного либо недобросовестного поведения потребителей энергии при передаче показаний.

Механизмами контроля достоверности и правильности самостоятельно передаваемых потребителями показаний является предусмотренная подпунктами «ж», «е» и «е(1)» пункта 31 Правил № 354 обязанность исполнителя коммунальных услуг осуществлять мероприятия по снятию показаний коллективного (общедомового) прибора учета, индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета с периодичностью установленной в указанных пунктах, а также не реже 1 раза в год проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители) (п. п. 82 - 84 Правил № 354).

Если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю.

Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов (п. 61 Правил № 354).

В соответствии с абзацем 4 пункта 11 Основных положений № 442 обслуживание гарантирующим поставщиком потребителей (покупателей) осуществляется в соответствии со следующими требованиями: снятие и прием показаний приборов учета, а также обеспечение приема показаний приборов учета от потребителей (покупателей) способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть «Интернет» и др.).

Подпунктом «ж» п. 31 Правил № 354 также предусмотрено, что исполнитель обязан не только принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.), но и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

Таким образом, действующим законодательством установлено, что потребитель вправе передать, а гарантирующий поставщик обязан обеспечить потребителю возможность передачи удаленным способом сведений о показаниях прибора учета и использовать преданные таким способом показания в расчетах за электроэнергию.

Поскольку по спорным потребителям ПАО «РЭСК» представило нулевые объемы потребления, то на основании вышеуказанных норм АО «РОЭК» правомерно определило объем оказанных услуг по передаче электроэнергии в отношении потребителей, по которым отсутствуют данные об объемах электроэнергии, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев.

Истец как исполнитель по договору оказания услуг по передаче электрической энергии и как лицо, претендующее на получение платы за услуги по передаче электрической энергии конечным бытовым потребителям, не представил доказательств достоверности, переданных потребителями нулевых показаний. При этом возможность предоставления истцом необходимых сведений находится в пределах его реальных возможностей по проведению соответствующих контрольных снятий показаний.

Доводы, изложенные заявителем в апелляционной жалобе сводятся к несогласию с оценкой, данной судом фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам, что не является безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Неправильного применения судом норм процессуального права, являющихся                    в соответствии с частью 4 статьи 270 Кодекса безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Рязанской области от 17.07.2024 по делу № А54-407/2024               оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа   в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий                                                                                   М.Е. Лазарев


Судьи                                                                                                                  И.Ю. Воронцов


                  И.П. Грошев