Постановление от 5 июня 2025 г. по делу № А33-35751/2024

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А33-35751/2024
г. Красноярск
06 июня 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена «04» июня 2025 года. Полный текст постановления изготовлен «06» июня 2025 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Бутиной И.Н., судей: Петровской О.В., Хабибулиной Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Лизан Т.Е., в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной

ответственностью Торгово-промышленная компания «Краслесэкс» на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «11» февраля 2025 года по делу № А33-35751/2024,

установил:

краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее – истец, КГКУ «Лесная охрана») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью Торгово-промышленная компания «Краслесэкс» (далее – ответчик, ООО «ТПК «Краслесэкс») о возложении обязанности в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу:

- в лесном участке по адресу: Красноярский край, Хребтовское лесничество, Яркинское участковое лесничество, в квартале 676, выдела 5, 8, лесосека 4, произвести очистку лесосеки на площади 2,5 га и установить привязочный лесосечный столб, к которому осуществляется инструментальная привязка лесосеки к квартальной сети;

- в лесном участке по адресу: Красноярский край, Хребтовское лесничество, Яркинское участковое лесничество, в квартале 675, выдел 16, лесосека 9, произвести очистку лесосеки на площади 1 га и установить привязочный лесосечный столб, к которому осуществляется инструментальная привязка лесосеки к квартальной сети;

- в лесном участке по адресу: Красноярский край, Хребтовское лесничество, Яркинское участковое лесничество, в квартале 676, выдел 12, лесосека 4 установить привязочный лесосечный столб, к которому осуществляется инструментальная привязка лесосеки к квартальной сети.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены краевое государственное бюджетное учреждение «Хребтовское лесничество» (далее – КГБУ «Хребтовское лесничество»), Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 11.02.2025 иск удовлетворен в полном объеме.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой, не возражая против предъявленных истцом требований по существу, просил решение суда первой инстанции изменить в части установленного судом срока исполнения обязательств, увеличив его до 9 месяцев с даты вступления в законную силу решения по настоящему делу, сославшись на отсутствие объективной возможности с учетом характера требуемой работы исполнить решение суда за 5 месяцев.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.04.2025 апелляционная жалоба принята к производству.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет»).

При изложенных обстоятельствах, в силу статей 121-123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

В материалы дела от ответчика поступило ходатайство об отложении судебного заседания, рассмотрев которое, суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении по причине отсутствия указаний заявителя на объективные обстоятельства.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства.

Между агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодателем) и ООО ТПК «Краслесэкс» (арендатором) заключен договор аренды лесного участка от 08.10.2008 № 152-з, по которому арендодатель передает во временное пользование арендатору лесной участок срок до 06.09.2055.

Объектом аренды является лесной участок из состава земель лесного фонда, разрешенное использование - заготовка древесины общей площадью 20 800 га, расположенный: КГБУ «Хребтовское лесничество» в кварталах 601 (часть), 602 (часть), 603-606, 607 (часть), 635 (часть), 636 (часть), 637-641,671-675, 676 (часть), 677 (часть), 707 (часть), 712 (часть) Яркинского участкового лесничества, имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0239-2008-08-3339-1.

Согласно лесным декларациям от 02.12.2022 № 1/22, от 27.02.2023 № 3/22, от 28.02.2023 № 4/22 заготовка древесины ООО ТПК «Краслесэкс» в квартале № 676, выдела № 5, № 8, лесосека № 4, Хребтовское лесничество, Яркинское участкового лесничества проводилась с 13.12.2022 по 12.12.2023; в квартале № 675, выдел № 16, лесосека № 9, Хребтовское лесничество, Яркинское участкового лесничества проводилась с 08.03.2023 по 12.12.2023; в квартале № 676, выдел № 12, лесосека № 4, Хребтовское лесничество, Яркинское участкового лесничества проводилась с 10.03.2023 по 12.12.2023.

Извещениями КГБУ «Хребтовское лесничество» от 13.05.2024 № 260 ответчик уведомлен о проведении осмотра мест заготовки древесины (расписки от 21.05.2024 в получении извещений представителем ООО ТПК «Краслесэкс»).

24.06.2024, 25.06.2024 и 26.06.2024 лесничим ФИО1 совместно с главным государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО2 в присутствии представителя ООО ТПК «Краслесэкс» ФИО3 произведён осмотр мест рубок на лесных участках, расположенных: Красноярский край, Хребтовское лесничество, Яркинское участковое лесничество, квартал № 676, выделы № 5, № 8, лесосека № 4; Красноярский край, Хребтовское лесничество, Яркинское участковое лесничество, квартал № 675, выдел № 16, лесосека № 9; Красноярский край,

Хребтовское лесничество, Яркинское участковое лесничество, квартал № 676, выдел № 12, лесосека № 4.

В ходе осмотра выявлены нарушения требований действующего лесного законодательства, а именно:

- на лесном участке, расположенном на территории Хребтовского лесничества, Яркинского участкового лесничества, квартал № 676, выделы № 5, № 8, лесосека № 4 обнаружено размещение отходов производства и потребления на площади 2,5 га; отсутствует привязочный лесосечный столб, к которому осуществляется инструментальная привязка лесосеки к квартальной сети;

- на лесном участке, расположенном на территории Хребтовского лесничества, Яркинского участкового лесничества, квартал № 675, выдел № 16, лесосека № 9 обнаружено размещение отходов производства и потребления на площади 1 га; отсутствует привязочный лесосечный столб, к которому осуществляется инструментальная привязка лесосеки к квартальной сети;

- на лесном участке, расположенном на территории Хребтовского лесничества, Яркинского участкового лесничества, квартал № 676, выдел № 12, лесосека № 4 обнаружено отсутствие привязочного лесосечного столба, к которому осуществляется инструментальная привязка лесосеки к квартальной сети.

По результатам осмотров были составлены акты заключительного осмотра лесосеки от 24.06.2024 № 10, от 25.06.2024 № 12, от 26.06.2024 № 17, сообщения о результатах осмотра лесосеки от 24.06.2024, от 25.06.2024, от 26.06.2024, абрисы.

Полагая, что ответчиком нарушены нормы лесного законодательства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности истцом факта неисполнения ответчиком взятых на себя обязательств, предусмотренных договором аренды лесного участка от 08.10.2008 № 152-з, в том числе, по соблюдению положений лесного законодательства, а также отсутствия возражений со стороны ответчика в части обозначенных истцом нарушений, определив при этом, что пятимесячный срок является достаточным для устранения выявленных нарушений.

Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и установленным фактическим обстоятельствам, исследовав доводы апелляционных жалоб, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.

Между сторонами сложились правоотношения, вытекающие из договора аренды лесного участка.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В статье 16 Лесного кодекса Российской Федерации дается понятие рубок лесов, так в части 1 этой статьи определено, что рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, частичную переработку, хранение древесины в лесу).

Согласно части 3 названной статьи порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной

безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Статьей 23.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, первичную обработку, хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (хлыстов, обработанных и необработанных сортиментов и иных лесоматериалов).

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 12 «Правил заготовки древесины» от 01.12.2020 № 993, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

В соответствии с приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» (действующий на момент нарушения) очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.

В соответствии с пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047 не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

В соответствии с пунктом 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 (далее – Правила № 1614), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

В соответствии с пунктом 27 Правил № 1614 при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Пунктом 11 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993, установлено, что рубка лесных насаждений, трелевка (транспортировка), частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода

согласно лесной декларации. Увеличение сроков рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускается в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований, подтвержденных справкой Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. Срок рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса. Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывоза древесины выдается в письменном виде с указанием местонахождения лесосеки (участковое лесничество, номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела, номер лесосеки), площади лесосеки, объема древесины и вновь установленного (продленного) срока (даты) рубки лесных насаждений, трелевки (транспортировки), частичной переработки, хранения, вывозки древесины.

В соответствии со статьей 23.2 Лесного кодекса Российской Федерации лесосечные работы состоят из подготовительных, основных и заключительных работ, связанных с рубками лесных насаждений при осуществлении различных видов использования лесов в соответствии с главой 2 настоящего Кодекса, а также при проведении мероприятий по сохранению лесов. Подготовительные лесосечные работы выполняются в целях создания необходимых условий для безопасного осуществления рубок лесных насаждений, размещения лесных складов, иных объектов лесной инфраструктуры. Основные лесосечные работы представляют собой совокупность технологических процессов, указанных в части 1 статьи 23.1 настоящего Кодекса. Заключительные лесосечные работы представляют собой очистку лесосек и снос объектов лесной инфраструктуры.

Согласно порядку осуществления лесосечных работ, технологии заготовки древесины срубленная древесина посредством трелевки должна быть перемещена до лесопогрузочного пункта (лесовозной дороги) и в процессе этого места рубок должны быть очищены от порубочных остатков, что прямо следует из пункта 9 Видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, утвержденных Приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки» (далее – Приказ № 23) утверждены виды лесосечных работ и последовательность их выполнения (далее - Приложение № 1 к Приказу № 23, документ, в связи с изданием которого утратил силу приказ Минприроды России от 27.06.2016 № 367).

В соответствии с пунктом 8 Приложения № 1 к Приказу № 23 заключительные лесосечные работы представляют собой очистку лесосек и снос объектов лесной инфраструктуры. К заключительным лесосечным работам относятся следующие работы: 1) очистка (доочистка) мест рубок от порубочных остатков; 2) снос созданных лесных складов, других строений и сооружений; 3) приведение в состояние, пригодное для использования по назначению, лесных дорог, имевшихся до осуществления лесосечных работ; 4) приведение в надлежащее состояние нарушенных мостов, просек, водотоков, ручьев, рек. Очистка мест рубок от порубочных остатков осуществляется следующими способами: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке; сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период; сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период; разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий;

укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки; вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки. Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее - Правила № 1614), которыми установлены единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.

Согласно положениям пункта 26 Правил № 1614 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, огневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков запрещаются.

Пунктом 27 Правил № 1614 предусмотрено, что при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; б) укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

С учетом изложенного, истец правомерно обратился с настоящими требованиями к ответчику.

Материалами дела установлено и ответчиком не оспаривается, что на дату рассмотрения настоящего спора последним на арендованном лесном участке не выполнены заявленные истцом нарушения.

Учитывая характер и объем необходимых мероприятий для устранения выявленных истцом нарушений лесного законодательства, принимая во внимание значимость выполнения лесопользователями обозначенных в исковом заявлении мероприятий, с учетом положений части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к справедливому выводу о том, что срок в 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу по настоящему делу, является достаточным для выполнения приведённых в иске мероприятий.

Довод ответчика о невозможности исполнения судебного акта в пятимесячный срок отклоняются судом апелляционной инстанции, в том числе, ввиду того, что у апеллянта с момента начала производства по настоящему делу (определение Арбитражного суда Красноярского края от 03.12.2024 о принятии искового заявления к производству) и до вынесения судом оспариваемого судебного акта (11.02.2025), учитывая позицию ответчика по делу (согласие с предъявленными истцом нарушениями), имелось достаточное количество времени по организации необходимых мероприятий для устранения выявленных нарушений.

Также суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что в период рассмотрения дела судом первой инстанции, а именно: с 03.12.2024 по 11.02.2025, входил период наступления устойчивых холодных температур, на который ссылается ответчик в апелляционной жалобе.

Таким образом, обжалуемое решение является законным и обоснованным.

Доводы жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая результат рассмотрения настоящего спора, судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 11 февраля 2025 года по делу № А33-35751/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий И.Н. Бутина

Судьи: О.В. Петровская Ю.В. Хабибулина