Решение от 18 июля 2024 г. по делу № А32-6045/2024

г. Краснодар Дело № А32-6045/202418 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 18 июля 2024 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Хахалевой Н.В.,

при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Санчук С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СИСТЕМА.ИТ» (ОГРН <***>), г. Москва,

к Новороссийской таможне, г. Новороссийск,

третье лицо: ФИО1, г. Чебоксары,

о признании недействительным ненормативного акта,

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, уведомлен;

от заинтересованного лица: ФИО2 – доверенность от 13.02.2024 № 04-29/060;

от третьего лица: не явился, уведомлен;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СИСТЕМА.ИТ» (далее по тексту – юридическое лицо, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительным решения Новороссийской таможни (далее по тексту – таможенный орган) по результатам таможенного контроля № 10317000/210/201023/Т000732/001 от 20.10.2023.

Заявитель в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо в судебном заседании присутствовало, возражало против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом.

Согласно частям 1, 5 статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе может объявить перерыв в судебном заседании. Лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения.

В судебном заседании 02.07.2024 объявлен перерыв до 04.07.2024 до 09 час. 30 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено. Аудиозапись судебного заседания после перерыва не велась, в связи с отсутствием лиц, участвующих в деле.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело рассматривается по правилам статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав до объявления перерыва в судебном заседании доводы заинтересованного лица, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «СИСТЕМА.ИТ» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 18.03.2013, ИНН <***>, адрес (место нахождения): г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Марьина Роща, ул. Образцова, д. 31, стр. 2, этаж 3, помещ./ком. I/1.

Новороссийской таможней проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, начатая после выпуска товаров (далее - ПДС), в отношении документов и сведений, представленных при таможенном оформлении транспортного средства для личного пользования AUDI Q7, VIN <***>, 2021 г.в., задекларированном по пассажирской таможенной декларации (далее - ПТД) № 10317080/280122/А000106 ФИО1.

В ходе проверки установлено, что по ПТД № 10317080/280122/А000106 на Приморском таможенном посту таможни для личного пользования заявлен товар - транспортное средство AUDI Q7, VIN <***>, 2021 г.в., стоимостью 16 225,00 долл. США.

Таможенным органом установлено несоответствие заявленной стоимости транспортного средства рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, а именно, получено заключение эксперта регионального филиала ЦЭКТУ (г. Ростов-на-Дону), согласно которому стоимость оцениваемого транспортного средства на территории США (на дату регистрации ПТД) составляет 28 801,33 долл.США.

Кроме того, в результате анализа информации, размещенной в сети "Интернет", установлен факт продажи транспортного средства AUDI Q7, VIN <***> на аукционной площадке в США по цене 30 150,00 долл.США, дата аукциона - 14.10.2021, что соответствует дате инвойса № 3054 в отношении транспортного средства AUDI Q7, VIN <***>, выставленного Intertrade Inc. США в адрес ФИО1

На основании изложенного, таможенным органом в качестве информации о стоимости товара для личного пользования - транспортного средства AUDI Q7, VIN <***> взята не информация о стоимости аналогичных товаров (как указано в заявлении ФИО1), а стоимость непосредственно рассматриваемого транспортного средства при его продаже в стране приобретения (США) на дату, соответствующую дате инвойса, выставленного иностранным контрагентом за данное транспортное средство в адрес ФИО1

По результатам проверочных мероприятий составлен акт ПДС от 20.10.2023 № 10317000/210/201023/А00073 2, принято
решение по результатам таможенного контроля от 20.10.2023 № 10317000/210/201023/Т000732/001.

Сумма доначисленных таможенных платежей, пеней по результатам таможенного контроля, а также в рамках процедуры взыскания в соответствии с главой 12 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) составила 328 470,54 руб. В адрес ФИО1 направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 26.10.2023 № 10317000/У2023/0010754.

Одновременно в адрес лица, несущего солидарную обязанность с декларантом ООО «Система.ИТ» направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 26.10.2023 № 10317000/У2023/0010755.

Уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 26.10.2023 №№ 10317000/У2023/0010754, 10317000/У2023/0010755 гражданином ФИО3, ООО «Система.ИТ» не исполнены в установленные законодательством сроки.

В связи с неисполнением уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 26.10.2023 №№ 10317000/У2023/0010754, 10317000/У2023/0010755 гражданином ФИО3, ООО «Система.ИТ» в установленные законодательством сроки приняты меры принудительного взыскания.

30.01.2024 в Новороссийскую таможню поступило заявление лица, внесшего авансовые платежи, об использовании авансовых платежей в соответствии с Приказом ФТС России от 16 января 2019 года N 33 «Об утверждении формы заявления об использовании авансовых платежей в связи с получением уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней и порядка представления его лицом, внесшим авансовые платежи». Задолженность по уплате таможенных платежей и пени ФИО1 погашена в полном объеме.

Не согласившись с выводами таможенного органа, юридическое лицо обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу о признании недействительным решения Новороссийской таможни по результатам таможенного контроля № 10317000/210/201023/Т000732/001 от 20.10.2023.

Принимая решение по данному делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 4 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕЭС) таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров.

Пунктом 9 статьи 38 ТК ЕЭС установлено, что определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. В силу пункта 10 статьи 38 ТК ЕЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 Кодекса, при выполнении следующих условий: отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов; продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления; покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом данной статьи.

В силу пункта 2 статьи 56 ТК ЕЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 104 ТК ЕЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

В силу подпунктов 4, 6, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость; о сделке с товарами и ее условиях; о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с пунктом 11 статьи 260 ТК ЕЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Комиссией, - иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно пункту 4 статьи 325 ТК ЕЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в случаях, если документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; или если таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

В соответствии с пунктом 17 статьи 325 ТК ЕЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕЭС.

Согласно пункту 1 статьи 401 ТК ЕЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В силу части 1 статьи 404 ТК ЕЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В соответствии с частями 2, 7 статьи 405 ТК ЕЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" при сохранении неполноты документального подтверждения таможенной стоимости и (или) сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля, по смыслу пункта 17 статьи 325 Кодекса решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение того, что таможенная стоимость ввозимых товаров не соответствует их действительной стоимости.

В силу пункта 26 Пленума N 49 судам необходимо давать оценку достаточности доказательств, представленных таможенным органом в подтверждение того, что участие лица, на которое возлагается солидарная обязанность по уплате таможенных платежей, в незаконном перемещении (ввозе) товаров носило умышленный характер, либо доказательства того, что привлекаемое лицо знало или должно было знать о незаконном перемещении (ввозе) товаров, проявив ту степень осмотрительности, какая от него требовалась по характеру исполняемого обязательства и условиям оборота, а также доказательств, представленных таким лицом в опровержение доводов таможенного органа.

Как следует из материалов дела, по ПТД № 10317080/280122/А000106 на Приморском таможенном посту таможни для личного пользования заявлен товар - транспортное средство AUDI Q7, VIN <***>, 2021 г.в., стоимостью 16 225,00 долл. США.

Декларант - гражданин РФ ФИО1

По поручению декларанта подача ПТД осуществлялась таможенным представителем ООО «Система.Ит» в лице ФИО4 Согласно объяснению ФИО4, предоставленному при таможенном декларировании транспортного средства, «Со слов декларанта, ФИО1, товар AUDI Q7, VIN <***> был приобретен им в США для личного пользования. В подтверждение заявления стоимости ТС прилагаю Заключение № Т-19 об оценке рыночной стоимости. Также декларант купил в США зап.части для ремонта вышеуказанного автомобиля».

Стоимость транспортного средства AUDI Q7, VIN <***>, в соответствии с имеющимся в комплекте документов и представленном при таможенном декларировании инвойсе от 14.10.2021 № 3054, составляет 14 192,00 долл. США., продавец - Intertrade Inc, США, покупатель - ФИО3

В инвойсе от 14.10.2021 № 3054 отсутствуют печати и реквизиты сторон сделки, свидетельствующие о легитимности представленного документа. Также в данном документе указан срок оплаты за товар - 19 октября 2021 года. При этом, в комплекте документов не содержится платежного поручения, чека об оплате или иного документа, подтверждающего оплату ввозимого транспортного средства, а также договора или иного документа, фиксирующего переход права собственности.

Стоимость транспортного средства AUDI Q7, VIN <***>, 2021 г.в., заявлена в ПТД № 10317080/280122/А000106 в сумме 16 225,00 долл. США.

В подтверждение заявленной стоимости при таможенном декларировании представлено заключение ООО «Агентство оценки и учета» об оценке рыночной стоимости № Т-19 от 20.01.2022 (далее - Заключение).

В соответствии с Заключением, стоимость объекта исследования определена методом сравнения продаж с учетом корректировки за счет разницы между ценой предложения и ценой продажи и корректировки на техническое состояние.

За основу взята стоимость аналогичного транспортного средства в хорошем техническом состоянии стоимостью 59 000,00 долл. США. Корректировка за счет разницы между ценой предложения и ценой продажи составила - 10% (5900,00 долл. США), корректировка на техническое состояние составила - 63% (36875,00 долл. США).

В соответствии с заключением стоимость транспортного средства AUDI Q7, VIN <***>, 2021 г.в. составляет 16225,00 долл. США.

Таможенным органом установлено, что в заключении в основных фактах и выводах (стр.2 заключения) указана дата проведения осмотра автомобиля - 20.01.2022. При этом, в процедуру исследования не включен данный этап и отсутствует информация о месте осмотра оцениваемого автомобиля. В описании объекта исследования (автомобиля) указано, что для дальнейшей эксплуатации необходимо выполнение работ текущего ремонта (замены) агрегатов, ремонта (наружной окраски) кузова (кабины). Вместе с тем, экспертом не дана оценка состоянию салона, двигателя автомобиля, не отмечена степень деформации отдельных деталей, состояние лакокрасочного покрытия кузова, не установлено наличие/отсутствие коррозии и других фактов, которые могли бы оказать влияние на стоимость автомобиля. Экспертом при оценке транспортного средства не учтен такой показатель как пробег с начала эксплуатации. В заключении указано, что данных о пробеге автомобиля нет (стр. 8 заключения). При этом к заключению эксперта прилагается копия salvage vehicle title № 5144939, в котором содержится информация о пробеге (4349 mi) по состоянию на дату 08.10.2021.

Заключение подписано экспертом ФИО5 и директором ООО «Агентство оценки и учета» Чайкой А.Н.

Согласно информации, размещенной на официальном интернет-сайте Ассоциации «Межрегиональный союз оценщиков» («МСО») www.sromso.ru, ФИО5 зарегистрирована в реестре оценщиков Ассоциации «МСО» 27.03.2013, направление оценочной деятельности - оценка недвижимости; частная практика не осуществляется; основное место работы - ООО «Аркон», по совместительству - ООО «Энерго-Юг»; уволена (дата прекращения деятельности) из ООО «Агентство оценки и учета» - сентябрь 2019 года. Кроме того, реестр содержит сведения обо всех экспертных исследованиях, проведенных экспертом; сведения о заключении ООО «Агентство оценки и учета» от 08.03.2022 № Т-66 в реестре отсутствуют.

Из установленных таможенным органом обстоятельств следует, что данное заключение не может быть рассмотрено в качестве документа, подтверждающего стоимость автомобиля.

Кроме того, из пояснений таможенного органа следует, что по факту незаконного изготовления заключений об оценке рыночной стоимости ООО «Агентство оценки и учета» 24 октября 2022 года ОМВД России по Кагальницкому району Ростовской области возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 327 Уголовного кодекса РФ.

Иных документов, подтверждающих стоимость товара в размере 16225,00 долл. США, а также документов, подтверждающих оплату данного транспортного средства, при таможенном декларировании не представлено.

В рамках проверочных мероприятий таможенным органом установлено, что транспортное средство AUDI Q7, VIN <***>, 2021 г.в, продано на аукционе «IAAI», США, дата продажи - 14.10.2021. В целях получения информации о стоимости транспортного средства AUDI Q7, VIN <***> в адрес аукциона «IAAI» направлен соответствующий запрос. Ответ на запрос в Новороссийскую таможню не поступИл.

По результатам анализа сведений, содержащихся в сети «Интернет» (www.autohelperbot.com), таможенным органом установлено, что на аукционе «IAAI» лот № 31121090 - транспортное средство AUDI Q7, VIN <***>, 2021 г.в., выставлен для продажи со следами повреждений после столкновения - повреждение задней части, второстпенных повреждений нет. Транспортное средство AUDI Q7, VIN <***>, 2021 г.в. продано по выигрышной ставке 30 150,00 долл.США.

В рамках проверочных мероприятий в целях получения дополнительной информации о стоимости транспортного средства и иных обстоятельств, связанных с ввозом транспортного средства AUDI Q7, VIN <***> на таможенную территорию ЕАЭС, в адрес ФИО1 таможенным органом направлены запросы от 24.05.2022 № № 02.3-45/14715 не вручено, возвращено отправителю по истечению срока хранения), от 07.06.2022 № 02.3-45/16310 (не вручено, возвращено отправителю по истечению срока хранения), от 18.11.2022 № 02.3-45/34532 (почтовый идентификатор 80098778732564). Согласно уведомлению о вручении письмо Новороссийской таможни от 18.11.2022 № 02.3-45/34532 вручено лично ФИО1 05.12.2022.

Запрошенные в рамках проверочных мероприятий дополнительные документы и сведения, ФИО1 в Новороссийскую таможню не предоставлены.

В адрес таможенного представителя ООО «Система.ИТ», а также в адрес ИП ФИО6, оказывавшей услуги по транспортно-экспедиционному обслуживанию, направлены соответствующие запросы.

Информацией о лице, осуществившем перевод денежных средств за транспортное средство AUDI Q7, VIN <***> в адрес иностранного контрагента ООО «Система.ИТ» не располагает. Согласно представленному ответу ИП ФИО6, обстоятельства покупки транспортного средства ей не известны.

В рамках проверки получены сведения об открытых на имя ФИО1 банковских счетах, в целях установления денежных переводов в счет оплаты транспортного средства AUDI Q7, VIN <***> направлены в банковские организации соответствующие запросы.

В результате анализа представленных ПАО «Банк ВТБ» документов, установлен факт перевода 15.10.2021 денежных средств со счета, открытого на имя ФИО1, получателю Intertrade Inc, США, в сумме 14 192,00 долл.США, назначение платежа - «FOR THE CAR 2021 AUDI Q7 PREMIUM VIN: <***>».

ПАО «Банк ВТБ» представлена копия соглашения от 14.10.2021, заключенного между ФИО1 (покупатель) и Intertrade Inc, США (продавец), в соответствии с разделом III которого, покупатель обязан внести депозит в размере 2000 долл.США на банковский счет продавца, а также покупатель соглашается оплачивать сбор дилера в размере 150 долл.США за каждую машину, а также оплачивать ежегодный аукционный сбор.

Переводов денежных средств со счетов ФИО1 в части уплаты депозита и предусмотренных соглашением сборов не установлено.

Кроме того, в соответствии с п. 3.6 вышеуказанного соглашения, транспортные расходы оплачиваются банковскими переводами на счет продавца в течении 7 дней после загрузки контейнера, до получения денежных средств контейнер не будет отправлен.

Транспортное средство AUDI Q7, VIN <***> было ввезено на таможенную территорию ЕАЭС в контейнере CXDU1677358 по коносаменту ONEYRICBVE44730 от 12.12.2021.

Переводов денежных средств со счетов ФИО1 в части уплаты транспортных расходов, предусмотренных соглашением (в том числе в период между покупкой транспортного средства и его отправкой), также не установлено.

Кроме того, согласно объяснениям ФИО1, им были приобретены в США зап.части для ремонта вышеуказанного автомобиля.

Запасные части оформлены ФИО1 по ПТД № 10317080/030222/П000125. Стоимость запасных частей - 508,00 долл.США, продавец согласно предоставленному при таможенном декларировании инвойсу от 12.10.2021 № 281744568 - Vista Motor LLC, США.

В результате анализа сведений, предоставленных банковскими организациями, факта перевода денежных средств в счет оплаты запасных частей не установлено.

В целях определения стоимости транспортного средства AUDI Q7, VIN <***>, заявленного по ПТД № 10317080/280122/А000106, с учетом его состояния (согласно информации отдела таможенного досмотра Приморского Таможенного поста таможни имеются повреждения крышки багажника, заднего бампера, задних крыльев, задних фар; согласно salvage vehicle title № 5144939 показания одометра составляют 4349 mi) и комплектации на рынке приобретения товара (США) в адрес Экспертно - криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону направлен соответствующий запрос.

В соответствии с полученной информацией, рыночная стоимость оцениваемого транспортного средства на территории США (на дату регистрации ПТД) составляет 28 801,33 долл.США.

Транспортное средство AUDI Q7, VIN <***> ввезено на таможенную территорию ЕАЭС со следами повреждений (согласно информации отдела таможенного досмотра Приморского таможенного поста таможни имеются повреждения крышки багажника, заднего бампера, задних крыльев, задних фар).

В результате анализа информации о продаже данного транспортного средства, содержащейся в сети Интернет (www.autohelperbot.com, www.bidhistory.org), установлено, что транспортное средство AUDI Q7, VIN <***> выставлено для продажи со следами повреждений (повреждение задней части от столкновения).

Таким образом, стоимость транспортного средства AUDI Q7, VIN <***>, 2021 г.в. в размере 30 150,00 долл.США при реализации на аукционе «IAAI» установлена с учетом технического состояния и имеющихся повреждений транспортного средства.

Дата продажи на аукционе - 14.10.2021 совпадает с датой инвойса № 3054 в отношении транспортного средства AUDI Q7, VIN <***>, 2021 г.в., выставленного Intertrade Inc, США в адрес ФИО1

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Intertrade Inc, США - компания является экспертом в области приобретения автомобилей на аукционных площадках, оказывает услуги по приобретению автомобилей на аукционных площадках в США и Канаде, организует оформление экспортной документации и доставку транспортного средства заказчику.

В соответствии со статьей 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, в том числе относятся:

- имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование;

- транспортные (перевозочные) документы;

- документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать транспортное средство для личного пользования или части такого транспортного средства для личного пользования, подлежащие таможенному декларированию в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 260 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 267 ТК ЕАЭС, стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления.

Для подтверждения стоимости товаров для личного пользования физическим лицом представляются оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость товаров для личного пользования, а в отношении товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком, - оригиналы документов либо их копии.

В стоимость товаров для личного пользования не включаются расходы по их перевозке и страхованию.

Согласно пункту 2 статьи 267 ТК ЕАЭС, физическое лицо вправе доказать достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования. Дополнительно физическим лицом могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров. Однако, указанное право не было реализовано.

В соответствии с подпунктами 4, 5 пункта 3 статьи 267 ТК ЕАЭС, таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары, в том числе, в случае:

- наличия обоснованных причин полагать, что представленные физическим лицом документы, содержат недостоверные сведения, если физическое лицо в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи не докажет достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в подтверждение стоимости товаров для личного пользования;

- несоответствия заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли.

Согласно пункту 4 статьи 267 ТК ЕАЭС, в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.

Материалами таможенной проверки подтверждено несоответствие заявленной стоимости рассматриваемого транспортного средства рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, а именно: получено заключение эксперта регионального филиала ЦЭКТУ (г. Ростов-на-Дону), согласно которому стоимость оцениваемого транспортного средства на территории США (на дату регистрации ПТД) составляет 28 801,33 долл.США. Установлен факт продажи транспортного средства AUDI Q7, VIN <***> на аукционной площадке в США по цене 30 150,00 долл.США, дата аукциона - 14.10.2021, что соответствует дате инвойса № 3054 в отношении транспортного средства AUDI Q7, VIN <***>, выставленного Intertrade Inc. США в адрес ФИО1

В Российской Федерации таможенному представителю предоставлено право осуществления своей деятельности с учетом степени предпринимательского риска, которое реализуется им посредством самостоятельного ограничения сферы своей деятельности (пункт 2 статьи 346 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - ФЗ N 289) или отказа в определенных законом случаях (пункт 4 статьи 346 ФЗ N 289) от заключения договора, если у таможенного представителя имеются достаточные основания полагать, что действия (бездействие) декларанта или иного заинтересованного лица являются противоправными и влекущими уголовную либо административную ответственность в области таможенного дела.

Целью указанного регулирования является предоставление таможенному представителю правомочий для исключения возможных неблагоприятных последствий в своей деятельности и осуществления таможенных операций в правовых рамках.

Обществом в материалы дела не представлены доказательства принятия всех возможных и необходимых мер по недопущению внесения в декларацию недостоверных сведений, в том числе о таможенной стоимости товара. При заполнении декларации представитель общества мог и должен был принять все меры, направленные на проверку полноты и достоверности сведений, заявляемых в декларации, сопоставить внесенные сведения с имеющимися в товаросопроводительных документах.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о соответствии оспариваемого решения таможенного органа нормам действующего законодательства, а также об отсутствии оснований для признания нарушенными прав и законных интересов заявителя оспариваемым ненормативным актом.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отказе в удовлетворении заявленных требований, расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья Н.В. Хахалева