Решение от 28 ноября 2019 г. по делу № А31-10731/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-10731/2019
г. Кострома
28 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2019 года.


Судья Арбитражного суда Костромской области Байбородин Олег Леонидович, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Тортини», г. Кострома (ИНН <***>, ОГРН <***>) об отмене постановления Управления Роспотребнадзора по Костромской области от 11.07.2019 о привлечении к административной ответственности,

при участии в заседании представителей сторон:

от заявителя: ФИО2, доверенность от 24.06.2019;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 18.07.2019 №30,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Тортини» (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением об отмене постановления Управления Роспотребнадзора по Костромской области от 11.07.2019 о привлечении к административной ответственности.

Представитель общества поддержал заявленные требования, ходатайствовал о переквалификации правонарушения либо о снижении размера штрафа.

Представителем административного органа изложены возражения в отношении заявленных требований.

Суд, исследовав материалы дела и заслушав доводы сторон, считает установленными следующие обстоятельства.

С 22.05.2019 по 17.06.2019 в ходе административного расследования в отношении общества с ограниченной ответственностью «Тортини», осуществляющего предпринимательскую деятельность в кондитерском производстве, расположенном по адресу: <...> литер Б, помещение 5, возбужденного на основании обращений граждан о фактах реализации в предприятиях торговли недоброкачественной и небезопасной продукции производства ООО «Тортини», Управлением Роспотребнадзора по Костромской области было установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Тортини» не обеспечило при выработке кондитерских изделий выполнение требований законодательства о безопасности пищевой продукции.

04.07.2019 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Тортини» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 11.07.2019 № 705 общество с ограниченной ответственностью «Тортини» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (трехсот тысяч) рублей.

Посчитав, что в материалах административного дела отсутствуют доказательства причинения или возможности причинения вреда жизни и здоровью граждан вследствие выявленных на производстве нарушений, поэтому необходимо переквалифицировать административное правонарушение на часть 1 статьи 14.43 КоАП РФ, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Административный орган с заявленными требованиями не согласен, считает оспариваемое постановление законным и обоснованным, в связи с чем просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

В силу положений частей 4, 6, 7 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Согласно части 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюдён ли установленный порядок привлечения к административной ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. При этом суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объёме.

Частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, являются общественные отношения, в рамках которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов и обязательных требований к продукции.

Объективная сторона административного правонарушения, характеризуется действием (бездействием) и выражается в нарушении требований технических регламентов, обязательных требований к продукции либо связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации или выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, что влечет или создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Требования, закрепленные в технических регламентах, являются обязательными и подлежат соблюдению всеми органами управления и субъектами, осуществляющими предпринимательскую деятельность.

Общество с ограниченной ответственностью «Тортини» осуществляет предпринимательскую деятельность в кондитерском производстве.

С 22.05.2019 по 17.06.2019 в ходе административного расследования, возбужденного на основании обращений граждан о фактах реализации в предприятиях торговли недоброкачественной и небезопасной продукции производства ООО «Тортини», установлено, что заявителем не обеспечено при выработке кондитерских изделий выполнение требований Технического регламента Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880 (далее - ТР ТС 021/2011).

В силу части 3 статьи 10 ТР ТС 021/2011 для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления) должны разрабатываться, внедряться и поддерживаться следующие процедуры:

1) выбор необходимых для обеспечения; безопасности пищевой продукции технологических процессов производства (изготовления) пищевой продукции;

2) выбор последовательности и поточности технологических операций производства (изготовления) пищевой продукции с целью исключения загрязнения продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции;

3) определение контролируемых этапов технологических операций и пищевой продукции на этапах ее производства (изготовления) в программах производственного контроля;

4) проведение контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, а также за пищевой продукцией средствами, обеспечивающими необходимые достоверность и полноту контроля;

5) проведение контроля за функционированием технологического оборудования в порядке, обеспечивающем производство (изготовление) пищевой .продукции, соответствующей требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

6) обеспечение документирования информации о контролируемых этапах технологических операций и результатов контроля пищевой продукции;

7) соблюдение условий хранения и перевозки (транспортирования) пищевой продукции;

8) содержание производственных помещений, технологического оборудования инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, состоянии, исключающем загрязнение пищевой продукции;

9) выбор способов и обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены целях обеспечения безопасности пищевой продукции;

10) выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов, установлена периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции;

11) ведение и хранение документации на бумажных и (или) электронных носителях подтверждающей соответствие произведенной пищевой продукции требованиям установленным настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентам* Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

12) прослеживаемость пищевой продукции.

В нарушение указанных требований согласно экспертному заключению ФБУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» от 07.06.2019 г. № 267 К в смывах, отобранных 27.05.2019 на качество проведения обработки и соблюдение санитарно-эпидемиологического режима (стол для отделки тортов, полка холодильника для полуфабрикатов, упаковочный стол, упаковочная машина, ножи для бисквитов, стол для кремов, санитарная одежда кондитера ФИО4, руки кондитера ФИО4), обнаружены бактерии группы кишечной палочки, что не допускается.

Осмотром 27 мая 2019 года установлено, что производственные помещения находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии (решетки вентиляционных отверстий забиты пылью, паутиной; на вентиляционных трубах, вытяжных зонтах налет пыли, паутина; вверху стен, с потолков и оконных проемов свисает паутина, имеется налет пыли. Осветительные приборы покрыты налетом пыли, в плафонах светильников погибшие насекомые, под оборудованием скопления мусора, что не исключает загрязнение пищевой продукции.

При осмотре 27.05.2019 установлено, что для заказных тортов, используются детские игрушки (куклы), не предназначенные для контакта с пищевыми продуктами (документы на игрушки отсутствуют).

В ходе административного расследования установлено, что на предприятии разработана программа по предотвращению попадания посторонних предметов в готовую продукцию, но не выполняется (не проводится обработка яиц, используемых для изготовления кондитерских изделий; отсутствует инвентарь: ножи для разбивания, металлические сита для процеживания яичной массы, специальные чашки для проверки яичной массы,; не проводится проверка схода с сит в мукопросеивательной системе; кондитерские листы имеют слой нагара), что не исключает попадания посторонних предметов в готовую продукцию.

На момент осмотра 27.05.2019 хранение яичной массы осуществлялось в выпечном цехе при температуре +28°С; хранение готовых кремов для отделки кондитерских изделий осуществлялось на столе в кремовом цехе при температуре +23°С в течение более 2-х часов, маркировка с указанием даты и времени изготовления отсутствовала. Отделка тортов в кремовом цехе и цехе заказной продукции осуществлялась при температуре +23°С -+26°С.

На основании части 4 статьи 13 ТР ТС 021/2011 хранение продовольственного (пищевого) сырья и компонентов, используемых при производстве (изготовлении) пищевой продукции, должно осуществляться в условиях, обеспечивающих предотвращение порчи и защиту этого сырья и этих компонентов от загрязняющих веществ. На момент осмотра в складском помещении хранения сырья под стеллажами. и подтоварниками обнаружены экскременты грызунов (крыс, мышей), что может привести к загрязнению продукции.

В соответствии с частью 1 статьи 14 ТР ТС 021/2011 планировка производственных помещений, их конструкция, размещение и размер должны обеспечивать:

1) возможность осуществления поточности технологических операций, исключающей встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря;

2) предупреждение или минимизацию загрязнения воздуха, используемого в процессе производства (изготовления) пищевой" продукции;

3) защиту от проникновения в производственные помещения животных, в том числе грызунов, и насекомых;

4) возможность осуществления необходимого технического обслуживания и текущего ремонта технологического оборудования, уборки, мойки, дезинфекции, дезинсекции и дератизации производственных помещений;

5) необходимое пространство для осуществления технологических операций;

6) защиту от скопления грязи, осыпания частиц в производимую пищевую продукцию, образования конденсата, плесени на поверхностях производственных помещений;

7) условия для хранения продовольственного (пищевого) сырья, материалов упаковки и пищевой продукции.

При осмотре 27.05.2019 установлено, что производственные помещения предприятия расположены с нарушением поточности технологических процессов (оформление пирожных осуществляется в цехе приготовления полуфабрикатов для пирожных и упаковки печенья, в отделении упаковки; сырье для изготовления выпечных изделий (п\ф «Котлеты «Пожарские») вносится в выпечной цех через цех изготовления полуфабрикатов для пирожных; транспортная тара из-под яиц хранится у линии упаковки печенья), что не исключает встречные или перекрестные потоки продовольственного (пищевого) сырья и пищевой продукции, загрязненного и чистого инвентаря. В предприятии отсутствует помещение для обработки свежих фруктов, ягод и сухофруктов, используемых при изготовлении продукции.

На момент осмотра 27.05.2019 в складском помещении под стеллажами и подтоварниками скопления мусора, экскременты грызунов (крыс, мышей). В складском помещении для готовых кондитерских изделий на полах, оконном блоке, скопления мусора, пыль, паутина, рядом с продукцией разложены приманки для грызунов. В плафонах осветительных приборов холодильной камеры хранения готовой продукции в погибшие насекомые, на стенах паутина. В холодильной камере хранения яиц и яйцепродуктов под подтоварниками скопления мусора, грязи.

Фактически в производственных и вспомогательных помещениях предприятия не обеспечена защита от скопления грязи, осыпания частиц, в производимую пищевую продукцию, образования конденсата, плесени на поверхностях производственных помещений (в помещениях выпечного цеха, яйцебитни, цеха изготовления пирожных, упаковочного цеха, в складском помещении для готовой продукции (печенья), в помещении суточного запаса сырья - отслаивается краска, штукатурка, на стенах имеются повреждения, трещины, местами отпала плитка; в полах имеются выбоины. В холодильной камере готовой продукции (кремовые изделия) на стенах имеются повреждения, очаги плесени).

Согласно части 2 статьи 14 ТР ТС 021/2011 производственные помещения, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны быть оборудованы:

1) средствами естественной и механической вентиляции, количество и (или) мощность, конструкция и исполнение которых позволяют избежать загрязнения пищевой продукции, а также обеспечивают доступ к фильтрам и другим частям указанных систем требующим чистки или замены. Осмотром установлено, что в кремовом цехе, в помещении суточного запаса сырья отсутствует механическая вентиляция. Не своевременно проводится чистка вентиляционных систем (решетки вентиляционных отверстий забиты пылью, паутиной; на вентиляционных трубах, вытяжных зонтах налет пыли, паутина), что не исключает загрязнение продукции.

В силу части 4 статьи 14 ТР ТС 021/2011 в производственных помещениях не допускается хранение любых веществ и материалов, не использующихся при производстве (изготовлении) пищевой продукции, в том числе моющих и дезинфицирующих средств, за исключением моющих и дезинфицирующих средств, необходимых для обеспечения текущей мойки и дезинфекции производственных помещений и оборудования. На момент осмотра в холодильном шкафу кремового цеха осуществлялось хранение пищевых продуктов работников, для служебного питания.

На основании части 1 статьи 15 ТР ТС 021/2011 в процессе производства (изготовления) пищевой продукции должны использоваться технологическое оборудование и инвентарь, контактирующие с пищевой продукцией, которые:

1) имеют конструктивные и эксплуатационные характеристики, обеспечивающие производство (изготовление) пищевой продукции, соответствующей настоящему техническому регламенту и (или) техническим регламентам Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

2) дают возможность производить их мойку и (или) очищение и дезинфекцию;

3) изготовлены из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией.

Фактически в предприятии для хранения полуфабрикатов (сгущенное молоко, конфитюры, орехи и т.д.) используется транспортная тара из-под сырья; часть используемого инвентаря (пластиковые тазы), не предназначена для контакта с пищевыми продуктами; на части деревянных досок для отделки бисквитов имеются трещины, повреждения. Хранение части инвентаря осуществляется в картонной таре, что может привести к загрязнению инвентаря. Производственные столы местами имеют повреждения, стеллажи для хранения сырья и готовой продукции в складских помещениях не имеют гигиенического покрытия, что не позволяет проводить качественную обработку оборудования.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 15 ТР ТС 021/2011 отходы в соответствии с категорией должны быть раздельно помещены в промаркированные, находящиеся в исправном состоянии и используемые исключительно для сбора и хранения таких отходов и мусора, закрываемые емкости. Конструктивные характеристики указанных в части 3 настоящей статьи емкостей должны обеспечивать возможность их очищения и (или) мойки и их защиту от проникновения в них животных.

При осмотре 27.05.2019 административным органом было установлено, что в предприятии отсутствуют промаркированные, закрываемые емкости для сбора мусора и отходов (сбор мусора и отходов осуществляется в полиэтиленовые мешки, картонную тару).

При рассмотрении дела представитель по доверенности ФИО2 пояснила, что общество не возражает против вменяемых правонарушений. В настоящее время часть нарушений устранена, а часть нарушений, устранение которых требует значительных временных и финансовых затрат, в процессе устранения.

Таким образом, вина ООО «Тортини» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, подтверждена протоколом осмотра от 27.05.2019, экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» от 07.06.2019 № 267К, протоколом об административном правонарушении от 04.07.2019 и другими материалами дела.

Довод заявителя о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства причинения или возможности причинения вреда жизни и здоровью граждан вследствие выявленных на производстве нарушений, поэтому необходимо переквалифицировать административное правонарушение на часть 1 статьи 14.43 КоАП РФ, несостоятелен, поскольку сам факт наличия обращения в Управление Роспотребнадзора по Костромской области потребителя свидетельствуют о том, что угроза причинения вреда жизни и здоровья возникла ранее, до выявления указанных в постановлении нарушений.

Осмотр кондитерского производства ООО «Тортини» и заключение экспертной организации, объяснения сотрудников общества доказывают наличие в действиях (бездействиях) угрозы причинения вреда жизни и здоровья потребителей.

Соответствие требованиям технических регламентов продукции, приготовленной ранее, не является доказательством отсутствия в действиях общества угрозы жизни и здоровью потребителей. Управление не могло провести отбор проб приготовленной вновь продукции, так как она уже была изготовлена с нарушением требований технических регламентов и создавала угрозу жизни и здоровью покупателей, а именно могла привести к отравлению или заражению инфекционным заболеванием.

Таким образом, действия общества не могут быть переквалифицированы на часть 1 статьи 14.43 КоАПРФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения обжалуемого постановления в отношении общества, не истек.

Постановление вынесено уполномоченным лицом в пределах установленной компетенции. Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено.

Довод заявителя о том, что в данной ситуации необходимо применить положение статьи 4.1.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения, несостоятелен.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, .если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая положение статьи 3.4 КоАП РФ и наличие угрозы причинения вреда жизни и здоровью покупателей ООО «Тортини» не может быть назначено наказание в виде предупреждения.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

При оценке формальных составов последствия деяния не имеют квалифицирующего значения, но должны приниматься во внимание правоприменителем при выборе конкретной меры ответственности. Пренебрежительное отношение к формальным требованиям публичного порядка как субъективный признак содеянного присуще любому правонарушению, посягающему на общественные отношения. Однако сопутствующие такому пренебрежению условия и обстоятельства подлежат выяснению в каждом конкретном случае при решении вопроса о должной реализации принципов юридической ответственности и достижении ее целей (статья 3.1 КоАП).

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 18 Постановления Пленума от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснил, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях (пункт 18.1 указанного Постановления).

Таким образом, категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Применение статьи 2.9 КоАП РФ возможно только в исключительных случаях и является правом, а не обязанностью суда.

Общество не представило доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения.

В то же время суд считает возможным снизить размер назначенного ООО «Тортини» в качестве административного наказания административного штрафа на основании следующего.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Оценив фактические обстоятельства настоящего дела, учитывая тяжелое материальное положение заявителя и тот факт, что в настоящее время большинство нарушений устранено, а также иные, имеющие значение для дела, существенные обстоятельства, исходя из конституционных принципов дифференцированности, справедливости и соразмерности наказания выявленному правонарушению, суд приходит к выводу о возможности снижения размера административного штрафа до 150 000 рублей.

По мнению суда, наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения (с учетом характера совершенного правонарушения и защищаемого общественного интереса) и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 211 АПК РФ установлено, что в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения. В резолютивной части решения по делу об оспаривании решения административного органа должны содержаться, в том числе, указание на признание решения незаконным и его отмену полностью или в части, либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части, либо на меру ответственности, если она изменена судом (пункт 3 части 4 статьи 211 АПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Постановление Управления Роспотребнадзора по Костромской области от 11.07.2019 № 705 о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Тортини» по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части размера административного штрафа изменить.

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Тортини» (ИНН <***>, ОГРН <***>) административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

В остальной части постановление Управления Роспотребнадзора по Костромской области от 11.07.2019 № 705 о привлечении к административной ответственности оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия.

Данное решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции в течении двух месяцев со дня вступления решения в силу.


Судья

О.Л. Байбородин