Постановление от 22 сентября 2017 г. по делу № А40-143539/2015Д Е В Я Т Ы Й А Р Б И Т РА Ж Н Ы Й А П Е Л Л Я Ц И О Н Н Ы Й С У Д 127994, Москва, ГСП -4, проезд Соломенной Сторожки, 12 адрес веб-сайта: http://9aas.arbitr.ru №09АП-39496/2017-ГК Дело №А40-143539/15 г.Москва 22 сентября 2017 года Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2017 года Постановление изготовлено в полном объеме 22 сентября 2017 года Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: Председательствующего судьи Веклича Б.С. Судей: Панкратовой Н.И., Савенкова О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Ювелла» на решение Арбитражного суда г.Москвы от 28.07.2017 по делу №А40-143539/15, принятое судьей Березовой О.А. (шифр 41-1169) по иску ООО «Ювелла» к Департаменту городского имущества города Москвы третьи лица: Правительство Москвы, Префектура ЮВАО г.Москвы, Управление Росреестра по г.Москве, ООО «Альтаир-1» о признании незаконным расторжение договора, при участии в судебном заседании: от истца: ФИО2 по доверенности от 02.12.2016; от ответчика: не явился, извещен; от третьих лиц: не явились, извещены, ООО «Ювелла» обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы о признании незаконным досрочного одностороннего расторжения договора аренды земельного участка от 22.07.2009 №М-04-034247 путем направления истцу уведомления от 11.08.2014 №ДГИ-И-16267/14, признании договора аренды земельного участка действующим. Решением Арбитражного суда г.Москвы от 20.05.2016, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2016, в иске отказано. Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 09.12.2016 указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд г.Москвы. Судом кассационной инстанции указано, что при новом рассмотрении установить какие меры были предприняты истцом для строительства объекта, получения необходимых разрешений в установленный договором срок, установить факт наличия/отсутствия вины истца (арендатора) в нарушении сроков строительства, получения необходимых разрешений, в зависимости от установленного определить применимые к правоотношениям сторон нормы материального права, а также рассмотреть вопрос о привлечении ООО «АЛЬТАИР-1» к участию в деле в соответствующем процессуальном статусе. При новом рассмотрении дела ООО «Альтаир-1» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. Решением суда от 28.07.2017 в удовлетворении иска отказано. Не согласившись с принятым по делу решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, несоответствие выводов, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела. Ответчик возражает против доводов апелляционной жалобы, просит отказать в ее удовлетворении. Дело рассмотрено судом в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ. Как следует из материалов дела, 22.07.2009 между ответчиком (арендодатель) и ООО «Альтаир-1» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №М-04-034247, по которому истцу сроком на 25 лет предоставлен в пользование на условиях аренды под строительство торгового центра земельный участок с кадастровым номером 77:04:02009:145 площадью 2 100 кв. м по адресу: <...> площадь у метро «Выхино». Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 13.11.2007 по делу №А40-63320/06, на основании которого заключен спорный договор аренды, установлено, что основанием предоставления земельного участка явилось распоряжение Префекта ЮВАО г.Москвы от 04.09.1998 №1746 о предоставлении в аренду земельного участка площадью 1,15 га. Кроме того, решением установлено, что указанный земельный участок разделен на 2 участка – площадью 0,94 га (из объяснений представителей сторон следует, что этот участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 77:04:0002009:144 площадью 1,29 га, на участок оформлен договор аренды от 29.09.1998 №М-04-012673, в который дополнительным соглашением от 11.03.2008 внесены изменения, в том числе в части площади земельного участка) и 0,21 га (спорный участок, поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером 77:04:0002009:145). Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что в случае неосвоения или неиспользования участка в течение 3-х лет или иных сроков, установленных градостроительной документацией, арендодатель вправе расторгнуть договор досрочно в одностороннем порядке путем направления уведомления арендатору. По дополнительному соглашению от 05.05.2013 права и обязанности арендатора переданы истцу. В уведомлении от 11.08.2014 №ДГИ-И-16267/14 ответчик уведомил истца о досрочном расторжении договора аренды в одностороннем порядке, сославшись на то, что по истечении 5-ти лет со дня заключения договора аренды разрешение на строительство торгового центра арендатором не получено. По мнению истца, указанный отказ нарушает его права и законные интересы, не является правомерным. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд. Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что арендодатель правомерно расторг договор аренды досрочно в одностороннем порядке в соответствии с требованиями п.22 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ в редакции Федерального закона от 12.12.2011 №427-ФЗ. Доводы жалобы о том, что в договоре аренды сторонами не установлен срок окончания строительства, отсутствии со стороны арендатора злоупотребления правом, принятии истцом мер к исполнению условий договора, наличии вины арендодателя в невозможности осуществления арендатором строительства, а также наличии вины иных лиц отклоняются судом. Из спорного уведомления ответчика усматривается, что договор им расторгнут на основании п.22 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ (в редакции Федерального закона от 12.12.2011 №427-ФЗ) и п.5.1 договора аренды, поскольку земельный участок, предоставленный в аренду для строительства торгового центра, в течение 3-х лет в целях строительства не осваивался и не использовался, разрешение на строительство в течение 5-ти лет со дня заключения сторонами договора аренды арендатором не получено. Указанные обстоятельства истцом не опровергнуты. Так, п.5.1 договора аренды допускается односторонний внесудебный отказ арендодателя от договора аренды в случае неосвоения или неиспользования участка в течение 3-х лет или иных сроков, установленных градостроительной документацией, которые ей не установлены. Следовательно, как усматривается из вышеуказанного условия договора, строительство должно было быть начато не позднее 3-х лет с момента вступления договора в силу, учитывая п.п.2.2, 2.3 договора. При этом обязанность по государственной регистрации договора п.4.10 возлагает на арендатора, причем данное обязательство не поставлено в зависимость от действий арендодателя. С учетом ст.ст.421, 431 Гражданского кодекса РФ из данного договорного условия усматривается, что заявление о государственной регистрации должно быть подано арендатором сразу после подписания договора. Однако первоначальным арендатором такое заявление подано только в 2011 году, а договор зарегистрирован 14.03.2011, что не может быть признано надлежащим исполнением обязательств, в связи с чем апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции о злоупотреблении правом первоначальным арендатором с учетом обращения в суд с иском о заключении договора еще в 2006 году. Вступая в арендные правоотношения с ответчиком в качестве арендатора 05.05.2013, истец не мог не знать о вышеуказанных обстоятельствах. Таким образом, строительство в порядке п.5.1 договора должно было быть начато в течение 3 лет именно с момента заключения договора 22.07.2009, по условиям договора государственная регистрация договора должна была следовать непосредственно за его подписанием. Факт передачи ему спорного земельного участка истцом подтверждается в исковом заявлении и материалами дела не опровергается. Однако в установленный договором срок истец к строительству на арендованном участке не приступил, доказательств обратного не представлено, в то время как в соответствии с требованиями ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Вопреки доводам жалобы, истец также не представил суду доказательств того, что невозможность завершения строительства в установленный договором 3-летний срок вызвана обстоятельствами непреодолимой силы либо действиями (бездействием) арендодателя, уполномоченных органов публичной власти, подведомственных организаций должностных лиц. Все действия, на которые истец ссылается как на обстоятельства, свидетельствующие о его добросовестности и исполнении обязательств по строительству объекта, совершены им за пределами 3-летнего срока. Таким образом, отказ ответчика от договора мотивирован бездействием истца и не носит формального характера, надлежащие и достаточные меры к исполнению договорных обязательств истцом не принимались, просрочка исполнения таких обязательств обусловлена бездействием госорганов и ответчика быть не может, поскольку все обращения и действия истцом принимались уже после истечения данного договором срока. Следовательно, правовая позиция, изложенная в определении Конституционного суда РФ от 06.10.2015 №2317-О, согласно которой отсутствие у арендатора, действующего добросовестно, разумно и осмотрительно, по истечении 5-ти лет со дня заключения им в целях строительства объекта недвижимого имущества договора аренды земельного участка разрешения на строительство указанного объекта может быть вызвано не только его собственными действиями (бездействием), - оно может предопределяться обстоятельствами непреодолимой силы либо действиями (бездействием) арендодателя, уполномоченных органов публичной власти, подведомственных организаций должностных лиц, не подлежит применению в рамках настоящего спора. Оснований для удовлетворения иска и признания одностороннего отказа ответчика от договора недействительным не имеется. По мнению апелляционного суда, указания суда кассационной инстанции выполнены в полном объеме. Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных ст.270 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не имеется. Руководствуясь ст.ст.176, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, решение Арбитражного суда города Москвы от 28.07.2017 по делу №А40-143539/15 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа. Председательствующий судья:Б.С. Веклич Судьи:Н.И. Панкратова О.В. Савенков Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00 Суд:9 ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:ООО "Альтаир-1" (подробнее)ООО "Ювелла" (подробнее) Ответчики:ДГИ г. Москвы (подробнее)Департамент городского имущества города Москвы (подробнее) Иные лица:Правительство города Москвы (подробнее)Правительство Москвы (подробнее) ПРЕФЕКТУРА ЮВАО Г.МОСКВЫ (подробнее) Территориальное управление Росимущество по г.Москве (подробнее) Управление Росреестра по Москве (подробнее) |