Постановление от 9 сентября 2025 г. по делу № А81-3061/2025

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, <...> Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №   А81-3061/2025
10 сентября 2025 года
город Омск



Резолютивная часть постановления объявлена  04 сентября 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме  10 сентября 2025 года


Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Шиндлер Н.А.

судей Лотова А.Н., Сафронова М.М.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Алиевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5576/2025) акционерного общества «Уренгойтеплогенерация-1» на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.06.2025 по делу №  А81-3061/2025 (судья Кустов А.В.), принятое по заявлению акционерного общества «Уренгойтеплогенерация-1» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 629305, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, блок 2, офис 1) к Департаменту государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 629007, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) о признании недействительным предписания от 24.02.2025 № 38,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания извещенных надлежащим образом,

установил:

акционерное общество «Уренгойтеплогенерация-1» (далее – АО «УТГ-1», заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Департаменту государственного жилищного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Департамент, заинтересованное лицо, административный орган) о признании недействительным предписания от 24.02.2025 № 38 в части необходимости провести совместную проверку с управляющей организацией качества коммунальной услуги по горячему водоснабжению в точке водоразбора у потребителя в квартире № 107, составить акт и предоставить потребителю.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.06.2025 по делу № А81-3061/2025 в удовлетворении заявления АО «УТГ-1» отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, АО «УТГ-1» обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указал, что обязанность по отслеживанию качества коммунальных услуг во внутридомовых сетях, которые включают в себя системы тепло- и водоснабжения отельных квартир в многоквартирном доме, возложена на управляющую организацию, а не на ресурсоснабжающую организацию. В рассматриваемом случае граница балансовой ответственности исполнителя не располагается по границе внутриквартирных сетей, а по границе внутридомовых сетей, которые отнесены к зоне ответственности управляющей компании, а не исполнителя и потребителя коммунальных услуг. АО «УТГ-1» утверждает, что именно аварийно-диспетчерская служба (далее – АДС) управляющей организации должна принимать сообщения от потребителей и управляющая организация должна производить проверку качества коммунальной услуги по горячему водоснабжению в точке водозабора у потребителя. Заявитель не согласен с выводами суда относительно фактов возобновления предоставления коммунальной услуги, поскольку вопросы фиксация факта возобновления коммунальной услуги относятся к пункту 2 предписания, который АО «УТГ-1» не обжалуется. Полагает, что пункт 1 предписания от 24.02.2025 № 38 незаконно возлагает на Общество обязанность совершать действия, которые не отнесенные к полномочиям Общества.

Департаментом представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором указано на законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции.

До начала судебного заседания от АО «УТГ-1» поступило письменное ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя, которое судом апелляционной инстанции удовлетворено.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили, в силу чего на основании части 1 статьи 266, статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв, установил следующие обстоятельства.

АО «УТГ-1» является исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, д. 4.

Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «УК «Новая».

В Департамент поступило обращение гражданина, проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, д. 4, кв. 107 (от 28.01.2025 № 85-35/01-07/290) по вопросу некачественного оказания коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В целях проведения оценки достоверности поступивших от гражданина сведений Департаментом у исполнителя коммунальной услуги АО «УТГ-1» запрошены пояснения, а также проведено выездное обследование на основании задания от 07.02.2025 № 155-з с проведением инструментального измерения температуры горячего водоснабжения по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, д. 4 в квартире 107 и подвальном помещении.

ООО «УК «Новая» представило пояснения о том, что 21.01.2025 в адрес АО «УТГ-1» было направлено письмо № 539 о необходимости создания комиссии для выявления и устранения нарушений в связи с обращением граждан по вопросу низкого качества горячей воды с приложением обращения потребителей квартиры № 107.

В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия ГКУ ЯНАО «Ямалтехэнергоконтроль» 11.02.2025 выполнены замеры в подвальном помещении подающего трубопровода системы горячего водоснабжения и в точке разбора на кухне и в ванной комнате квартиры № 107, мкр. Строителей, д. 4, г. Новый Уренгой, согласно которым температура горячей воды в подвальном помещении подающего трубопровода системы горячего водоснабжения составила 59,29 ± 0,06 T±U, ° С, в ванной комнате, точке водоразбора системы горячего водоснабжения у потребителя составила 45,03 ± 0,06 T±U, ° С, на кухне в точке водоразбора системы горячего водоснабжения -  45,03 ± 0,06 T±U, ° С.

Административный орган пришел к выводу о том, что температура теплоносителя коммунального ресурса горячей воды заведомо не обеспечивает надлежащую температуру воды в точке разбора у потребителей.

В рамках проверки административным органом 17.02.2025 в адрес АО «УТГ-1» направлен запрос от 17.02.2025 № 38-од о даче пояснений:

1) выполнялся ли перерасчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению ненадлежащего качества потребителям, проживающим по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, д. 4 в период с 01.12.2024 по настоящее время;

2) выполнялась ли проверка качества коммунальной услуги по горячему водоснабжению в точках водоразбора у потребителей, проживающих по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, д. 4 и, в частности, в квартире № 107.

В ответ на запрос пояснений АО «УТГ-1» (исх. № 251 от 21.02.2025) сообщило, что на основании поступивших обращений в течение расчетного периода будет произведен перерасчет по горячему водоснабжению, в связи с предоставлением коммунальной услуги «горячее водоснабжение» ненадлежащего качества по квартире № 107 в период с 17.12.2024 по 30.01.2025, который будет отражен в платежно- расчетом документе за февраль 2025 года.  Информация о составлении акта о нарушении качества коммунальной услуги горячего водоснабжения не предоставлена. АО «УТГ-1» подтвердило, что замеры не выполнялись.

Департаментом по итогам проверки составлен акт проверки от 24.02.2025 № 38-од и вынесено предписание от 24.02.2025 № 38, согласно пункту 1 которого АО «УТГ-1» в нарушение пунктов 107-109 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) с момента получения информации от ООО «УК «Новая» 21.01.2025 о нарушении качества коммунальной услуги по горячему водоснабжению в квартире № 107 информация о причинах нарушения качества коммунальной услуги по горячему водоснабжению не сообщена, не проведена проверка нарушения качества коммунальной услуги, а также восстановления качества коммунальной услуги в точке водоразбора у потребителя в квартире № 107, акт проверки не составлен, заинтересованному лицу на ознакомление не направлен.

В целях устранения нарушений АО «УТГ-1» предписано в срок до 25.03.2025 провести совместную проверку с управляющей организацией качества коммунальной услуги по горячему водоснабжению в точке водоразбора у потребителя в квартире № 107, составить акт и предоставить потребителю.

В пункте 2 предписания от 24.02.2025 № 38 указано на то, что 11.02.2025 при замере, выполненном ГКУ «Ямалтехэнергоконтроль», установлено, что в ванной комнате в точке водоразбора системы горячего водоснабжения у потребителя температура составила 45,03 ± 0,06 T±U, °С, на кухне в точке водоразбора системы горячего водоснабжения 45,03 ± 0,06 T±U, °С, то есть температура горячей воды в точках водоразбора квартиры № 107 не соответствует требованиям пункта 4.7 СП 30.13330.2020 «Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий» (далее – СП 30.13330.2020), что является нарушением пункта 5.3.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (далее – Правил № 170), пункта 5 приложения № 1 к Правилам № 354, пункта 84 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее – СанПиН 2.1.3684-21). Указанные значения температуры горячей воды на вводе в дом, зафиксированные протоколом измерений температуры воды от 12.02.2025 № 55 свидетельствуют о том, что температура теплоносителя коммунального ресурса горячего водоснабжения заведомо не обеспечивает надлежащую температуру воды в точке разбора у потребителей. АО «УТГ-1» предписано в срок до 25.03.2025 выполнить перерасчет за коммунальную услугу по горячему водоснабжению с 11.02.2025 до периода восстановления качества у потребителя в соответствии с пунктами 98, 112 Правил № 354.

Несогласие АО «УТГ-1» с пунктом 1 предписания от 24.02.2025 № 38 явилось основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с соответствующими требованиями.

Принятое Арбитражным судом Ямало-Ненецкого автономного округа решение от 10.06.2025 является предметом апелляционного обжалования по настоящему делу.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции  в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ  условиями принятия арбитражным судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений  и действий (бездействия) государственных органов является наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

На основании части 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Правила № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно пункту 2 Правил № 354 под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; под ресурсоснабжающей организаций - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод).

Согласно пункту 105 Правил № 354 при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (далее – аварийно-диспетчерская служба)

Согласно пункту 106 Правил № 354 сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации

В соответствии с пунктом 107 Правил № 354 в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений.

При этом если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации известно, что причины нарушения качества коммунальной услуги возникли во внутридомовых инженерных сетях, то он обязан сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных систем, обязан незамедлительно довести до такого лица полученную от потребителя информацию.

Пункт 108 Правил № 354 предусматривает, что в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица.

Время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. Отклонение от согласованного с потребителем времени проведения проверки допускается в случаях возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан незамедлительно с момента, когда стало известно о возникновении таких обстоятельств, до наступления согласованного с потребителем времени проведения проверки уведомить его о возникших обстоятельствах и согласовать иное время проведения проверки любым доступным способом.

Пункт 109 Правил № 354 предусматривает, что по окончании проверки составляется акт проверки.

Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги, а в случаях, указанных в пункте 148(54) настоящих Правил, также информация, указанная в пункте 124(11) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении № 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 настоящих Правил.

Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке.

При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.

Таким образом, вопреки утверждению подателя апелляционной жалобы, если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы.

По окончании проверки составляется акт проверки.


Требования к качеству коммунальных услуг закреплены в Приложении № 1 к Правилам № 354.

В Разделе II Приложения № 1 к Правилам № 354 установлены требования к нормативному уровню (допустимые отклонения качества коммунальной услуги) и режиму (допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальной услуги) обеспечения населения коммунальной услугой по горячему водоснабжению.

Согласно пункту 5 Раздела II Приложения № 1 к Правилам № 354 установлено требование к обеспечению соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Так, согласно пункту 84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.

Абзац третий пункта 5.3.1 Правил № 170 предусматривает, что температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 град. С. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 град. С.

Аналогичным образом абзац третий пункта 4.7 СП 30.13330.2020 предусматривает, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Из материалов настоящего дела следует и Обществом по существу не оспаривается, что АО «УТГ-1» является исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, д. 4.

Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «УК «Новая».

Материалами дела подтверждается, что ООО «УК «Новая» направило в адрес АО «УТГ-1» письмо от 21.01.2025 № 539 (доступно для ознакомления в электронном виде в системе «Мой арбитр», приложение с наименованием «письмо Новая 539» к отзыву Департамента от 23.05.2025) о необходимости создания комиссии для выявления и устранения нарушений в связи с обращением граждан по вопросу низкого качества горячей воды в многоквартирном доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, д. 4.

Соответственно, в силу требований пунктов 108, 109 Правил № 354 АО «УТГ-1» было обязано было в установленные сроки согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги, составить акт проверки.

В адрес АО «УТГ-1» Департаментом был направлен запрос от 17.02.2025 № 38-од о предоставлении пояснений, в частности о том, выполнялась ли проверка качества коммунальной услуги по горячему водоснабжению по жалобе потребителя, проживающего по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, мкр. Строителей, д. 4, в квартире № 107.

Между тем, в рамках проводимой административным органом проверки АО «УТГ-1» информации о составлении акта нарушения качества коммунальной услуги горячего водоснабжения не представило. В ответе на запрос пояснений АО «УТГ-1» (исх. № 251 от 21.02.2025) указало только о том, что в текущем расчетном периоде будет произведен перерасчет по горячему водоснабжению.

В свою очередь, замерами проведенными 11.02.2025 в ходе контрольного (надзорного) мероприятия подтверждается, что в подвальном помещении подающего трубопровода системы горячего водоснабжения температура горячей воды составила 59,29 ± 0,06 T±U, °С, в ванной комнате, точке водоразбора системы горячего водоснабжения у потребителя составили 45,03 ± 0,06 T±U, ° С, на кухне в точке водоразбора системы горячего водоснабжения 45,03 ± 0,06 T±U, ° С, то есть ниже установленного уровня.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции находит обоснованными выводы Департамента о нарушении АО «УТГ-1» пунктов 107-109 Правил № 354, отраженных в пункте 1 предписания от 24.02.2025 № 38.

 Доводы подателя апелляционной жалобы о том, что пункт 1 оспариваемого предписания незаконно возлагает на Общество обязанность совершать осмотр точек водоразбора в квартире потребителя, то есть действия, которые не отнесены к полномочиям Общества, граница балансовой ответственности исполнителя не располагается по границе внутриквартирных сетей, а по границе внутридомовых сетей, судом апелляционной инстанции отклоняются.

Из содержания пункта 1 оспариваемого предписания не следует, что на ресурсоснабжающую организацию возложена обязанность по осмотру сетей в квартире потребителя.

Из буквального содержания пункта 1 предписания следует обязанность:

- сообщить о причине подачи воды ненадлежащего качества, если она известна;

- провести проверку нарушения качества коммунального ресурса в порядке пунктом 107-109 Правил №354, то есть в зоне ответственности данного лица;

- восстановить качество коммунальной услуги в точке водозабора у потребителя (путем повышения качества коммунального ресурса на входе в дом);

- составить акт о качестве коммунального ресурса с участием потребителя.

Все эти действия охватываются полномочиями ресурсоснабжающей организации, являющейся исполнителем коммунальной услуги, и предусмотрены пунктами 107-109 Правил №354.

Департаментом правомерно указано на то, что температура теплоносителя коммунального ресурса горячего водоснабжения заведомо не обеспечивает надлежащую температуру воды (в подвальном помещении подающего трубопровода системы горячего водоснабжения температура горячей воды ниже 60 °C), в силу чего причиной нарушения качества коммунальной услуги являются, в том числе, и некачественный коммунальный ресурс.

 Ссылки подателя жалобы на то, что факт возобновления предоставления коммунальной услуги относится к пункту 2 предписания, который АО «УТГ-1» не обжалуется, судом не принимаются, поскольку, как было выше указано, отсутствие восстановления качества коммунальной услуги также вменено в вину Обществу и по пункту 1 предписания от 24.02.2025 № 38.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, положенных в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Судебные расходы по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ее подателя.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу акционерного общества «Уренгойтеплогенерация-1» оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 10.06.2025 по делу №  А81-3061/2025 – без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Председательствующий


Н.А. Шиндлер

Судьи


А.Н. Лотов

 М.М. Сафронов