Постановление от 13 апреля 2021 г. по делу № А44-4234/2019

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А44-4234/2019
г. Вологда
13 апреля 2021 года


Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2021 года.

В полном объёме постановление изготовлено 13 апреля 2021 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Фирсова А.Д., судей Тарасовой О.А. и Холминова А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новгородской и Вологодской областям на решение Арбитражного суда Новгородской области от 25 января 2021 года по делу № А44-4234/2019,

у с т а н о в и л :

муниципальное унитарное предприятие Великого Новгорода «Новгородский водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 173003, Новгородская область, Великий Новгород, улица Германа, дом 33, далее - предприятие) обратилось в суд с иском, уточенным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новгородской и Вологодской областям (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 173000, Новгородская область, Великий Новгород, улица Нутная, дом 21/28, далее - управление) о взыскании 17 639,29 рублей задолженности по оплате водоотведения по государственному за период с 17 октября 2017 года по декабрь 2018 года и 1 902,05 рублей за период с 11 марта 2018 года по 27 мая 2019 года.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 14 февраля 2020 года в удовлетворении иска управления к предприятию о расторжении государственного контракта отказано.

Встречные исковые требования удовлетворены в части.

С управления в пользу предприятия взыскана задолженность в сумме 7 008,46 рублей, законная неустойка в размере 1 081,19 рубль, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 796 рублей.

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований отказано.

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08 июня 2020 года по делу №А44-4234/2019 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 сентября 2020 года решение Арбитражного суда Новгородской области от 14 февраля 2020 года и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08 июня 2020 года по делу №А44-4234/2019 в части встречных требований предприятия к управлению о взыскании 17 639,29 рублей задолженности по оплате услуг водоотведения поверхностных сточных вод в хозяйственно-бытовую систему водоотведения за период с 17 октября 2017 года по декабрь 2018 года и 2 691,42 рубля законной неустойки, начисленной за период 11 марта 2018 года по 27 мая 2019 года, а также в части распределения судебных расходов отменено.

Дело в этой части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новгородской области.

В остальной части решение от 14 февраля 2020 года и постановление от 08 июня 2020 года оставлены без изменения.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 25 января 2021 года исковые требования предприятия удовлетворены в полном объеме.

Ответчик с решением суда не согласился, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ссылается на то, заключенным между истцом и ответчиком в спорный период контрактом оказание услуг по водоотведению поверхностных сточных вод предусмотрено не было, истцом не доказан объем оказанных услуг, услуги были оказаны некачественно, истцом применен неверный тариф.

От истца поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором он считает решение суда законным и обоснованным, в удовлетворении жалобы просит отказать.

Истец и ответчик надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено без их участия согласно статьям 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и отзыва на нее, суд полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, ответчику на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 53:23:7106905:14, расположенный по адресу: Великий Новгород, ул. Нутная, д. 21/28. (т.2 л.д.8).

Согласно схеме водоснабжения и водоотведения Великого Новгорода на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением Администрации Великого Новгорода от 13 февраля 2014 года № 867 (с изменениями, внесенными Постановлением Администрации Великого Новгорода от 08.11.2017 № 4900), указанный земельный участок находится в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод в сети ливневой и хозяйственно-бытовой канализации истца.

Постановлением Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 14 декабря 2015 года № 52 для истца утверждены тарифы по водоотведению для потребителей.

Истец считает, что он оказывал ответчику услуги по водоотведению поверхностных сточных вод с участка ответчика в период с 17 октября 2017 года по май 2019 года, в связи с чем выставил в адрес ответчика соответствующие счета.

Отказ от оплаты оказанных услуг послужил основанием для обращения в суд с иском о взыскании задолженности и начисленной на сумму долга неустойки.

По расчету истца сумма задолженности составляет 17 639,29 рубля.

Оценив указанные обстоятельства и представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 309, 329, 330, 432, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом Российской Федерации от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 года № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», Приказом Федеральной службы по тарифам от 27 декабря 2013 года № 1746-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года №644, Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденными приказом Минстроя России от 17 октября 2017 года № 639/пр, суд первой инстанции, в полном соответствии с указанными выше нормативно-правовыми актами и материалами дела, удовлетворил исковые требования полностью.

Заявленные в жалобе доводы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, отражены в оспариваемом судебном акте и получили в нем надлежащую оценку, с которой суд апелляционной инстанции согласен.

Согласно части 2.1 статьи 289 АПК РФ указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, судебного приказа, постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

В постановлении от 16 сентября 2020 года Арбитражный суд Северо-Западного округа изменяя судебные акты Арбитражного суда Новгородского области и Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда, согласившись с тем, что услуги по водоотведению поверхностных сточных вод в спорный период истцом оказывались, их объем определен верно, соответственно данные обстоятельства ответчиком при новом рассмотрении оспариваться не могут, указал, на необходимость рассмотрения вопроса при применению при расчетах за услуги истца тарифа, установленного для услуг по водоотведению в сети хозяйственно – бытовой канализации.

Для разрешения данного вопроса при новом рассмотрении дела суд первой инстанции направил в Комитет по тарифной политике Новгородской области запрос, из ответа на который от 09 декабря 2020 года следует, что объемы поверхностных сточных вод учитывались при расчете тарифов на водоотведение, утвержденных постановлением комитета по ценовой и тарифной политике области от 14 декабря 2015 года №52, поскольку услуга по водоотведению поверхностных сточных вод оказывается предприятием управлению посредством хозяйственно -бытовой системы водоотведения, при расчетах предприятием правомерно и обоснованно применение тарифов на водоотведение, установленных предприятию постановлением комитета по ценовой и тарифной политике области от 14 декабря 2015 года (т.4 л.д.110-112).

Соответственно, поскольку факт оказания услуг, их объем истцом доказан, доказательства того, что услуги были оказаны некачественно ,ответчиком не представлены, истцом при расчете платы за оказанные услуги применен верный тариф, что подтверждено регулирующим органом суд первой инстанции обоснованно удовлетворил иск в полном объеме.

Жалоба не содержит фактов и доводов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, судом не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Новгородской области от 25 января 2021 года по делу № А44-4234/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новгородской и Вологодской областям - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Д. Фирсов

Судьи

О.А. Тарасова

А.А. Холминов