Постановление от 21 марта 2019 г. по делу № А62-5068/2018

1018/2019-8670(2)

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09 e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула Дело № А62-5068/2018 Резолютивная часть постановления объявлена 19.03.2019

Постановление изготовлено в полном объеме 21.03.2019

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Дайнеко М.М., судей Рыжовой Е.В. и Капустиной Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, в отсутствие сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного суда Смоленской области от 27.12.2018 по делу № А62-5068/2018 (судья Каринская И.Л.), принятое по иску Администрации Муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 304672734500107; ИНН <***>) о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области (далее – Администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, предприниматель, ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2015 по 31.12.2017 в размере 95 046 руб. 75 коп. и пени за нарушение сроков внесения арендной платы, начисленных за период с 20.03.2015 по 27.02.2018 в сумме 16 763 руб. 57 коп. (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Общество с ограниченной ответственностью «Фишер» обратилось в Арбитражный суд

Решением суда от 27.12.2018 исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано 81 247,13 руб. задолженности и 12 321,75 руб. пени. В остальной части иска отказано в связи с истечением срока исковой давности.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, в иске отказать. В обоснование своей позиции указывает, что ставки арендной платы, установленные Решением Совета Депутатов Капыревщинского сельского поселения от 05.11.2015 № 36, не могут распространять свое действия на отношения, возникшие с 01.03.2015.

Истец с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, решение просил оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда не подлежит отмене по следующим основаниям.

Обращение истца мотивировано ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка от 06.06.2008 № 46, выразившемся в нарушении сроков и порядка внесения арендной платы.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1, пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным за исключением случаев, предусмотренных законом. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Размер арендной платы определяется договором аренды и является существенным условием договора аренды земельного участка (пункты 4, 12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу статей 606, 610, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Поскольку спорный договор аренды заключен после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, арендная плата по нему является регулируемой (пункт 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»). Изменение нормативно установленных ставок арендной платы или методики их расчета влечет изменение условий такого договора аренды без внесения в текст договоров подобных изменений. Внесение сторонами иных изменений в договор аренды не может препятствовать

применению новых нормативно установленных ставок арендной платы или методики их расчета (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2013 № 10782/13).

В случае, если к договору аренды земельного участка подлежит применению регулируемая арендная плата, порядок определения ее размера, утвержденный нормативным правовым актом уполномоченного органа, по общему правилу применяется для таких договоров с момента вступления в силу данного акта, даже если в момент заключения договора аренды такой порядок еще не был установлен (определение Верховного Суда Российской Федерации № 306-ЭС14-6558, Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2015), утвержденный 23.12.2015; определение Верховного Суда Российской Федерации № 301-ЭС15-11204).

По расчету истца за период с 01.01.2015 по 31.12.2017 за ответчиком образовалась задолженность в размере 95 046 руб. 75 коп.

Ставки арендной платы на январь, февраль 2015 года установлены решением Ярцевского районного Совета депутатов от 29.10.2014 № 86 «Об утверждении ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области» и составляли 2 % от кадастровой стоимости земельного участка.

Ставки арендной платы на период с 01.03.2015 по настоящее время установлены решением Совета депутатов Капыревщинского сельского поселания Ярцевского района Смоленской области от 05.11.2015 № 36 «Об утверждении размеров ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области» и составляют 2 % от кадастровой стоимости земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 67:25:0600102:103 установлена согласно пункту 12820 приложения № 25 к постановлению Администрации Смоленской области от 16.01.2013 г. № 2 «Об утверждении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Смоленской области», в период с 01.01.2015 по 31.12.2017 составляла 1 589 575 руб. Постановление Администрации Смоленской области от 16.01.2013 № 2 вступило в силу с 01.01.2014 (пункт 3 постановления), не оспорено в установленном порядке, является действующим.

Расчет задолженности выполнен истцом в соответствии с пунктами 3.2-3.4 договора аренды, проверен судом, является арифметически верным.

Доказательств погашения образовавшейся задолженности полностью или в части,

ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено.

Установив факт ненадлежащего выполнения ответчиком обязательств по договору, суд области пришел к правомерному выводу о возможности применения к нему меры ответственности в виде взыскания пени.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени, начисленные за период с 20.03.2015 по 27.02.2018 в размере 16 763 руб. 57 коп.

В соответствии с условиями пункта 3.7 договора в случае неуплаты арендных платежей в установленные договором сроки арендатору начисляются пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Расчет истца проверен судом области и признан верным, контррасчет ответчиком не представлено, о снижении пени в порядке ст. 333 ГК РФ не заявлено.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о 8 нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В пункте постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - постановление Пленума

№ 43) разъяснено, что срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки (пункт 25 постановления Пленума № 43).

Как видно из искового заявления Администрацией заявлены требования о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2015 по 31.12.2017 и неустойки за просрочку внесения арендной платы за период с 20.03.2015 по 27.02.2018.

Исковое заявление в суд подано администрацией 08.06.2018.

Таким образом, срок исковой давности, исходя из указанных разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, истек за период с 01.01.2015 до 08.06.2018. Исходя из вышеуказанных разъяснений постановления Пленума № 43, арендные платежи относятся к повременным, т.е. уплачиваются за фактическое пользование.

В пункте 15 постановления Пленума № 43 разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании задолженности и неустойки за период с 01.01.2015 до 08.06.2018 не подлежат удовлетворению (определение Верховного Суда Российской Федерации от 10.11.2016 N 309-ЭС16-9411). Поскольку в отношении задолженности по арендной плате за периоды 01.01.2015 до 08.06.2018 года пропущен срок исковой давности, неустойка, начисленная на данную задолженность взысканию не подлежит.

Суд области, самостоятельно произведя расчет суммы долга за период с 08.06.2015 по 31.12.2017, на который не распространяется исковая давность, пришел к выводу об обоснованности иска в части взыскания 81 247 руб. 13 коп. (с 08.06.2015 по 31.12.2015 – 17 664 руб. 13 коп., за 2016 – 31 791 руб. 50 коп., за 2017 – 31 791 руб. 50 коп.). Сумма неустойки за период с 20.06.2015 по 27.02.2018, на который не распространяется исковая давность, исходя из скорректированного размера долга, составила 12 321 руб. 75 коп.

Возражения ответчика о неприменимости ставок, установленных Решением Совета Депутатов Капыревщинского сельского поселения от 05.11.2015 № 36, положения которого не могут распространять свое действия на отношения, возникшие с 01.03.2015, подлежат отклонению, поскольку данный нормативный акт не признан недействующим на момент рассмотрения спора в установленном законом порядке.

В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы по апелляционной инстанции жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь ст. 110, 266, 267, 268, 269, 207, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Смоленской области от 27.12.2018 по делу № А62-5068/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий М.М. Дайнеко Судьи Е.В. Рыжова Л.А. Капустина