Постановление от 29 октября 2025 г. по делу № А82-19533/2024

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Хлыновская, д. 3, г. Киров, Кировская область, 610998

http://2aas.arbitr.ru, тел. <***>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А82-19533/2024
г. Киров
30 октября 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 27 октября 2025 года. Полный текст постановления изготовлен 30 октября 2025 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Черных Л.И., судей Великоредчанина О.Б., Немчаниновой М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кряжевой У.Ю.,

при участии представителей

Предпринимателя: ФИО1 по доверенности от 17.10.2025, Фонда: ФИО2 по доверенности от 09.01.2025,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО3

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 07.07.2025 по делу № А82-19533/2024

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области

(ИНН: <***>; ОГРН: <***>) о признании недействительным решения, третье лицо: ФИО4,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – Предприниматель, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании недействительным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее – Фонд) от 05.08.2024 № 76002480001756 о возмещении излишне понесенных расходов в части 259 743 рублей 20 копеек пособия, выплаченного ФИО4.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО4 (далее – третье лицо, ФИО4).

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 07.07.2025 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Предприниматель с принятым решением суда не согласилась, обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Заявитель считает, что ошибка в количестве дней расчетного периода, допущенная страхователем в реестре сведений, не привела к искажению суммы пособия, поскольку сумма пособия рассчитана страхователем правильно. Фонд, проигнорировав достоверную итоговую сумму пособия, самостоятельно произвел неверный расчет пособия, что противоречит пункту 3 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 (далее – Правила № 2010). Кроме того, по мнению Предпринимателя, Фонд нарушил порядок проверки и назначения пособия, считает, что позиция Фонда является противоречивой.

Фонд в отзыве на апелляционную жалобу с доводами Предпринимателя не согласился.

Третье лицо отзыв на апелляционную жалобу не представило.

В судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи с Арбитражным судом Ярославской области, представители Предпринимателя и Фонда поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзыве на нее.

ФИО4 явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Фондом в отношении Предпринимателя проведена выездная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, за период с 01.01.2021 по 31.12.2023.

По результатам проверки Фондом оформлен акт от 03.07.2024 № 76002480001754 и принято решение от 05.08.2024 № 76002480001756 о возмещении излишне понесенных расходов в размере 261 879 рублей 32 копеек.

В ходе проверки Фонд, в частности, установил, что при представлении реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО4 страхователем неверно указано количество дней в расчетном периоде (в 2021-2022 годах), а именно: страхователем указано 140 дней, вместо 730 дней. Данное нарушение привело к неправильному расчету среднего дневного заработка и излишней выплате пособия Фондом в сумме 259 743 рублей 40 копеек.

Не согласившись с решением Фонда в указанной части, Предприниматель

обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Руководствуясь подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», частями 1, 3.1, 5 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ), пунктом 3, подпунктом «б» пункта 22 Правил № 2010, Арбитражный суд Ярославской области отказал в удовлетворении заявленного требования.

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 1.4 Закона № 255-ФЗ одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является пособие по беременности и родам.

На основании части 1 статьи 10 Закона № 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.

Согласно части 1 статьи 11 Закона № 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.

В силу части 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ пособие по беременности и родам исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году отпуска по беременности и родам.

В соответствии с частью 3.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды: 1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком; 2) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года).

Размер дневного пособия по беременности и родам исчисляется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона.

Размер пособия по беременности и родам определяется путем умножения

размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам (части 4, 5 статьи 14 Закона № 255-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 15 Закона № 255-ФЗ страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а единовременное пособие при рождении ребенка - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления сведений о государственной регистрации рождения, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния.

В соответствии со статьей 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании листка нетрудоспособности ФИО4 предоставлен отпуск по беременности и родам на период с 23.08.2023 по 09.01.2024 (140 календарных дней).

В реестре сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по беременности и родам ФИО4, представленных в Фонд, Предприниматель указала средний заработок застрахованного лица, рассчитанный за два календарных года, предшествующих году отпуска по беременности и родам (334 500 рублей за 2021-2022 годы), и число календарных дней в этом периоде – 140 дней.

Между тем, сведения о количестве дней в этом периоде (140 дней) указаны страхователем недостоверно. Поскольку у ФИО4 отсутствуют исключаемые периоды, указанные в части 3.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ, количество календарных дней в 2021-2022 годы составляет 730 дней, а не 140 дней, как было недостоверно указано страхователем.

Представление страхователем указанных недостоверных сведений о количестве дней в расчетном периоде повлекло излишнюю выплату Фондом пособия по беременности и родам ФИО4 в сумме 259 743 рублей 40 копеек. Так, деление суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ (334 500 рублей), на число календарных дней в этом периоде, указанное страхователем (140 дней), привело к завышению среднего дневного заработка для исчисления пособия по беременности и родам (334 500 рублей / 140 дней = 2 389,29 рублей) и излишней выплате пособия (2 389,29 рублей х 140 дней отпуска по беременности и родам = 334 500,60 рублей пособие по беременности и родам). Фонд выплатил ФИО4 платежным поручением от 18.09.2023 № 472640 пособие по беременности и родам в сумме 334 500,60 рублей. Фактически средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам составил 458,22 рубля (334 500 рублей заработок за два календарных года / 730 дней в этом периоде = 458,22 рубля средний дневной заработок). С учетом того, что минимальный средний

дневной заработок из МРОТ составил 533,98 рублей, пособие по беременности и родам должно было составить 74 757,20 рублей (533,98 рублей х 140 дней отпуска по беременности и родам = 74 757,20 рублей пособия по беременности и родам). Следовательно, Фондом излишне выплачено пособие по беременности и родам ФИО4 в размере 259 743 рублей 40 копеек (334 500,60 рублей – 74 757,20 рублей). Излишняя выплата пособия произошла по вине Предпринимателя, представившего недостоверные сведения о количестве дней в 2021-2022 годах, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам.

Доводы заявителя жалобы о том, что ошибка в расчетных днях, допущенная страхователем, не привела к искажению суммы пособия, что Фонд, проигнорировав достоверную итоговую цифру пособия, указанную страхователем, самостоятельно произвел неверный перерасчет пособия, что противоречит пункту 3 Правил № 2010, судом апелляционной инстанции не принимаются.

Согласно пункту 3 Правил № 2010, назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Фондом при расчете пособия используются данные о числе календарных дней, учитываемых в расчетном периоде, сообразно суммарному заработку за два года (то есть за указанный расчетный период), предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам. При этом число календарных дней не всегда совпадает с числом календарных дней в соответствующих годах, так как у застрахованного лица могут быть периоды, исключаемые из числа календарных дней в соответствующих годах.

Вопреки доводам заявителя жалобы, из части 1 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ следует, что запрос у страхователя сведений и документов, связанных с назначением и выплатой страхового обеспечения, является правом страховщика, а не обязанностью.

Именно на страхователя Законом № 255-ФЗ возложена ответственность за достоверность представляемых в Фонд сведений.

В связи с этим аргументы заявителя, что Фонд не должен был учитывать количество календарных дней в расчетном периоде, указанное страхователем – 140 дней, а обязан был посмотреть и сравнить другие сведения (в частности, сумму пособия, рассчитанную страхователем), выявить, что пособие, рассчитываемое по сведениям страхователя, совпадает с суммой заработка, и не выплачивать излишне пособие, не принимаются во внимание, как неправомерные.

Ссылка заявителя жалобы на нарушение Фондом сроков, установленных пунктом 10 Правил № 2010, не принимается, поскольку названная норма устанавливает порядок и сроки истребования страховщиком и представления страхователем недостающих сведений, что не относится к порядку и срокам проведения выездной проверки.

Довод заявителя жалобы о том, что в оспариваемом решении Фонда

отсутствует ссылка на расчет из МРОТ, не соответствует действительности (страница 4 решения Фонда). Кроме того, расчет Фондом пособия из МРОТ увеличивает его размер, соответственно, уменьшает разницу между выплаченным пособием и исчисленным Фондом из МРОТ, поэтому не нарушает права заявителя, не возлагает на него обязанность возвратить пособие излишне. Размер переплаты пособия, рассчитанного исходя из заработка, равного МРОТ, определен в пользу Предпринимателя. В случае перерасчета пособия по формуле, предложенной страхователем, размер переплаты был бы выше (334 500 рублей 60 копеек - 64 150 рублей 68 копеек = 270 349 рублей 92 копеек).

Также является несостоятельным довод заявителя жалобы о том, что первоначальное основание переплаты («неверное количество дней») заменено новым аргументом (применение МРОТ). Позиция Фонда заключается в том, что основанием переплаты явилось то, что страхователь неверно указал число календарных дней в расчетном периоде, данная позиция не изменялась.

С учетом изложенного Предпринимателю правомерно отказано в удовлетворении заявленного требования. Решение Арбитражного суда Ярославской области подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба Предпринимателя – без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 07.07.2025 по делу № А82-19533/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО3 – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1–291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий Л.И. Черных

О.Б. Великоредчанин

Судьи

М.В. Немчанинова