Постановление от 21 сентября 2022 г. по делу № А08-261/2022

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД




П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А08-261/2022
г. Воронеж
21 сентября 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 сентября 2022 года.


Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи

ФИО1,


судей

ФИО2,



ФИО3,



при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,


при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙТЕХ-ОСКОЛ»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области на решение Арбитражного суда Белгородской области от 25.05.2022 по делу № А08-261/2022 по иску департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «СТРОЙТЕХ-ОСКОЛ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 14.05.2014 № 35-1/14 за период с 11.12.2018 по 02.12.2019 в размере 532 542 руб. 32 коп., неустойки за период с 11.12.2018 по 02.12.2019 в размере 87 610 руб. 53 коп.,

УСТАНОВИЛ:

департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Белгородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СТРОЙТЕХ-ОСКОЛ» (далее - ООО «СТРОЙТЕХ-ОСКОЛ», ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 14.05.2014 № 35-1/14 за период с 11.12.2018 по 02.12.2019 в размере 532 542 руб. 32 коп., неустойки за период с 11.12.2018 по 02.12.2019 в размере 87 610 руб. 53 коп. (с учетом уточнения).

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 25.05.2022 по делу № А08-261/2022 исковые требования удовлетворены частично, с ООО «СТРОЙТЕХ-ОСКОЛ» в пользу департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области взысканы задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 14.05.2014 № 35-1/14 в размере 342 443 руб. 67 коп., неустойка за период с 14.12.2018 по 02.12.2019 в размере 78 662 руб. 33 коп., в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой ссылался на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Белгородской области от 25.05.2022 по делу № А08-261/2022, в связи с чем просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

ООО «СТРОЙТЕХ-ОСКОЛ» представлен отзыв на апелляционную жалобу, из которого следует, что ответчик считает обжалуемое решение законным и обоснованным, с выводами суда, изложенными в решении, их фактическим и правовым обоснованием согласен.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, явку полномочных представителей не обеспечили. Учитывая наличие в материалах дела доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания, апелляционная жалоба была рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

От департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области 12.09.2022 поступило заявление об отказе от иска в части взыскания с ООО «СТРОЙТЕХ-ОСКОЛ» 1 769 руб. 07 коп. задолженности и 68 руб. 99 коп. пени за период с 11.12.2018 по 13.12.2018.

В силу части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Рассмотрев заявление департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области об отказе от иска в части взыскания с ООО «СТРОЙТЕХ-ОСКОЛ» 1 769 руб. 07 коп. задолженности и 68 руб. 99 коп. пени, арбитражный суд апелляционной инстанции счел возможным принять отказ от исковых требований, поскольку отказ не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, подан в соответствии со статьей 49 АПК РФ.

В силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и этот отказ принят арбитражным судом.

В связи с тем, что частичный отказ департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от иска принимается Девятнадцатым арбитражным апелляционным судом, решение Арбитражного суда Белгородской области от 25.05.2022 по делу № А08-261/2022 в указанной части подлежит отмене, а производство по делу в соответствующей части - прекращению.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 АПК РФ, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, принимая частичный отказ департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от иска, прекращая производство по делу в соответствующей части, полагает необходимым решение суда первой инстанции в остальной части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что 14.05.2014 департаментом имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (арендодатель) и ООО «СТРОЙТЕХ-ОСКОЛ» заключен договор долгосрочной аренды земельного участка № 35-1/14.

Согласно пункту 1.1 договора долгосрочной аренды земельного участка от 14.05.2014 № 35-1/14 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает земельный участок с кадастровым номером 31:06:0201012:2575 площадью 2 559 кв. м, расположенный по адресу: Белгородская область, г. Старый Оскол, переулок Николаевский, 1г, для строительства административно-бытового корпуса с разворотной площадкой для автобусов.

Договор долгосрочной аренды земельного участка от 14.05.2014 № 35-1/14 заключен на срок с 14.05.2014 по 14.05.2020.

Согласно прилагаемому к договору долгосрочной аренды земельного участка от 14.05.2014 № 35-1/14 расчету арендная плата составляет 6 914 руб. 61 коп. в месяц, указанная сумма подлежит внесению до 10 числа отчетного месяца (пункт 3.2. договора).

В случае нарушения срока внесения платежей по договору пунктом 5.5 договора долгосрочной аренды земельного участка от 14.05.2014 № 35-1/14 предусмотрено начисление пени в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки.

Если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка для строительства, кроме жилищного строительства (а в случае, если срок строительства объекта недвижимости нежилого назначения, указанный в выданном в установленном порядке разрешении на строительство, составляет более трех лет - по истечении срока строительства, указанного в разрешении на строительство), не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости - начисление арендной платы производится с применением повышающего коэффициента, равного 2, в течение первого и второго годов превышения трехлетнего срока строительства (срока строительства, указанного в разрешении на строительство), повышающего коэффициента, равного 3, в течение последующих лет до даты государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости (пункт 3.6. договора).

Письмом от 11.07.2017 арендодатель уведомил арендатора об изменении размера арендной платы по договору долгосрочной аренды земельного участка от 14.05.2014 № 35-1/14: с 01.01.2017 - 9 140 руб. 20 коп., с 14.05.2017 - 18 280 руб. 41 коп.

10.08.2018 истец направил ответчику уведомление об изменении размера арендной платы по договору долгосрочной аренды земельного участка от 14.05.2014 № 35-1/14, согласно которому с 01.01.2018 размер арендной платы составил 261 526 руб. 44 коп. в год.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 16.01.2018 (резолютивная часть) по делу № А08-13397/2017, рассмотренному в порядке упрощенного производства, с ООО «СТРОЙТЕХ-ОСКОЛ» в пользу департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской взысканы 188 823 руб. 56 коп. задолженности по договору долгосрочной аренды земельного участка от 14.05.2014 № 35-1/14 за период с 11.01.2016 по 26.09.2017, 40 119 руб. 70 коп. неустойки за период с 17.06.2014 по 26.09.2017.

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 04.02.2021 по делу № А08-4991/2020 с ООО «СТРОЙТЕХ-ОСКОЛ» в пользу департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области взысканы задолженность по договору долгосрочной аренды земельного участка от 14.05.2014 № 35-1/14 за период с 27.09.2017 по 31.12.2017 в размере 57 278 руб. 62 коп., неустойка за период с 11.10.2017 по 31.12.2017 в размере 2 971 руб. 17 коп.

По соглашению сторон договор долгосрочной аренды земельного участка от 14.05.2014 № 35-1/14 расторгнут 19.08.2019.

Ненадлежащее исполнение ООО «СТРОЙТЕХ-ОСКОЛ» обязательств по оплате арендной платы по договору долгосрочной аренды земельного участка от 14.05.2014 № 35-1/14 в период с 11.12.2018 по 02.12.2019 явилось основанием для начисления департаментом имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области задолженности в размере 532 542 руб. 32 коп., а также пени за период с 11.12.2018 по 02.12.2019 в размере 87 610 руб. 53 коп. и обращения в арбитражный суд с настоящими требованиями (с учетом уточнения).

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статья 614 ГК РФ предусматривает обязанность арендатора своевременно вносить арендную плату. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Договор долгосрочной аренды земельного участка от 14.05.2014 № 35-1/14 заключен после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы.

При расчете арендной платы за период с 11.12.2018 по 31.12.2018 истец руководствовался Порядком определения размера арендной платы, а также порядком, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением правительства Белгородской области от 13.07.2009 № 247-пп, постановлением правительства Белгородской области от 12.11.2012 №448-пп «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Белгородской области», постановлением правительства Белгородской области от 21.11.2016 № 418-пп «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Белгородской области», решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от 13.07.2010 № 449 «Об утверждении величины корректирующего коэффициента, учитывающего вид разрешенного (функционального) использования земельного участка».

При расчете арендной платы за период с 01.01.2019 по 02.12.2019 истец руководствовался постановлением правительства Белгородской области от 28.12.2017 №501-пп и отчетом ООО «Финансы-Оценка-Консалтинг» от 13.07.2018 № 20-18-Н(1.9.1) об определении величины рыночной стоимости арендной платы земельных участков для размещения производственных и административных зданий, расположенных в Старооскольском городском округе Белгородской области, согласно которому величина рыночной арендной платы за земельный участок площадью 2 559 кв. м с кадастровым номером 31:06:0201012:2575 составляет 261 526 руб. 43 коп. в год.

Оценив представленные доказательства и обстоятельства дела в их совокупности и в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 195, 200, 606, 614 ГК РФ, применив по заявлению ООО «СТРОЙТЕХ-ОСКОЛ» исковую давность к требованиям истца о взыскании задолженности и пени за период с 11.12.2018 по 13.12.2018, определив датой окончания начисления задолженности 19.08.2019 - дата фактической передачи земельного участка арендодателю, взыскал с ООО «СТРОЙТЕХ-ОСКОЛ» в пользу департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области 342 443 руб. 67 коп. задолженности за период с 14.12.2018 по 19.08.2019, 78 662 руб. 33 коп. неустойки за период с 14.12.2018 по 02.12.2019.

Доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе о том, что арендная плата подлежит начислению до государственной регистрации соглашения от 19.08.2019 о расторжении договора долгосрочной аренды земельного участка от 14.05.2014 № 35-1/14, то есть до 02.12.2019, а не до момента подписания соглашения 19.08.2019, отклоняются судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Как следует из материалов дела, 19.08.2019 сторонами подписано соглашение о расторжении договора долгосрочной аренды земельного участка от 14.05.2014 № 35-1/14, в соответствии с пунктом 4 соглашения оно также является актом приема-передачи земельного участка.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 38 информационного письма от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращение обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», применительно к обстоятельствам настоящего дела (заключение сторонами соглашения о расторжении договора аренды, фактический возврат имущества арендатором арендодателю), несмотря на длительное отсутствие государственной регистрации соглашения от 19.08.2019 о расторжении договора долгосрочной аренды земельного участка от 14.05.2014 № 35-1/14, указанное соглашение, достигнутое сторонами, влечет прекращение имевшихся между ними арендных правоотношений.

Следовательно, поскольку земельный участок возвращен арендодателю, оснований для начисления арендной платы после 19.08.2019 не имеется. В связи с этим требование истца о взыскании арендной платы после 19.08.2019 является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Предметом настоящего иска также является требование о взыскании с ООО «СТРОЙТЕХ-ОСКОЛ» неустойки за период с 11.12.2018 по 02.12.2019 в размере 87 610 руб. 53 коп.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 330, статьями 331, 404 ГК РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», арбитражный суд области скорректировал расчет неустойки и взыскал с ОООО «СТРОЙТЕХ-ОСКОЛ» пени за период с 14.12.2018 по 02.12.2019 в размере 78 662 руб. 33 коп.

Поскольку ответчик не исполнил обязательств по внесению арендной платы, учитывая, что ответчиком не представлены доказательства отсутствия своей вины, а также наличия иных обстоятельств, предусмотренных статьей 404 ГК РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции находит правомерным применение судом первой инстанции имущественной ответственности в виде неустойки.

Утверждения заявителя апелляционной жалобы о том, что уточнение исковых требований было произведено с учетом срока исковой давности, даты подачи искового заявления 11.01.2022 и соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, в связи с чем применение исковой давности к требованиям истца о взыскании задолженности и неустойки за период с 11.12.2018 по 13.12.2018 необоснованно, не подлежат рассмотрению арбитражным апелляционным судом, поскольку судом принят отказ департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от исковых требований в части взыскания с ООО «СТРОЙТЕХ-ОСКОЛ» 1 769 руб. 07 коп. задолженности и 68 руб. 99 коп. пени за период с 11.12.2018 по 13.12.2018.

Таким образом, решение Арбитражного суда Белгородской области от 25.05.2022 по делу № А08-261/2022 подлежит отмене в части взыскания 1 769 руб. 07 коп. задолженности и 68 руб. 99 коп. пени за период с 11.12.2018 по 13.12.2018, производство по делу в указанной части - прекращению, в остальной части обжалуемое решение следует оставить без изменения.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) государственная пошлина за рассмотрение настоящего искового заявления с учетом уточнения составляет 15 403 руб.

Поскольку департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области освобожден от уплаты государственной пошлины и с учетом удовлетворения иска в части, с ООО «СТРОЙТЕХ-ОСКОЛ» в доход федерального бюджета следует взыскать 10 464 руб.

Руководствуясь статьей 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 266, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области от исковых требований в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙТЕХ-ОСКОЛ» 1 769 руб. 07 коп. задолженности и 68 руб. 99 коп. пени.

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 25.05.2022 по делу № А08-261/2022 в указанной части и в части распределения судебных расходов отменить.

Производство по делу № А08-261/2022 в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙТЕХ-ОСКОЛ» 1 769 руб. 07 коп. задолженности и 68 руб. 99 коп. пени прекратить.

В остальной части решение Арбитражного суда Белгородской области от 25.05.2022 по делу № А08-261/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области - без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙТЕХ-ОСКОЛ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 10 464 руб. государственной пошлины за рассмотрение искового заявления.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья

ФИО1



Судьи

ФИО2



ФИО3