Решение от 22 декабря 2020 г. по делу № А76-39074/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А76-39074/2017
г. Челябинск
22 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 15 декабря 2020 года

Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2020 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Вишневская А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ставченко А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ПАО «Челябэнергосбыт» к МУП «ЭТС», о взыскании 42 794 098 руб. 19 коп.

в судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО1 – представитель, действующая на основании доверенности от 01.01.2020, представлен диплом о наличии высшего юридического образования, личность удостоверена паспортом; ФИО2- представитель по доверенности от 01.01.2020, представлен диплом о наличии высшего юридического образования, личность удостоверена паспортом,

от ответчика: ФИО3 – представитель, действующая на основании доверенности от 02.12.2020, представлен диплом о наличии высшего юридического образования, личность удостоверена паспортом, ФИО4 – представитель по доверенности № 4 от 23.01.2020, личность удостоверена паспортом,

УСТАНОВИЛ:


публичное акционерное общество «Челябэнергосбыт» ОГРН <***> (далее-истец, ПАО «Челябэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Электротепловые сети» ОГРН <***> (далее-ответчик, ООО «ЭТС»), о взыскании задолженности по договору об оказании услуг по передаче электроэнергии и компенсации потерь в сетях сетевой организации № 1503 от 01.12.2009 за период с 01.03.2017 по 31.10.2017 в размере 12 717 641 руб. 55 коп. неустойки за период с 01.02.2017 по 31.10.2017 в размере 5 222 690 руб. 77 коп. (т.1, л.д. 4-5).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.ст. 309, 310, 395, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определениями суда от 01.03.2018, 14.06.2018, 22.08.2018, 29.04.2019, 03.07.2019 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО «МРСК Урала», ООО «АЭС Инвест», Управление муниципальной собственности Администрации г. Троицка Челябинской области, ООО «Перспектива», временный управляющий ФИО5, конкурсный управляющий АЭС Инвест ФИО6

23.12.2019 в рамках дела № А76-52381/2019 публичное акционерное общество "ЧЕЛЯБЭНЕРГОСБЫТ", ОГРН <***>, (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к муниципальному унитарному предприятию "Электротепловые сети", ОГРН <***>, (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору об оказании услуг и компенсации потерь № 1503 от 01.12.2009 за электроэнергию в размере 11 329 541 руб. 26 коп., неустойки, рассчитанной с 20.12.2016 по 18.12.2019 в размере 5 716 291 руб. 32 коп., всего 17 045 832 руб. 58 коп., а также о взыскании неустойки, рассчитанной на сумму основного долга 11 329 541 руб. 26 коп., с 19.12.2019 по дату фактического исполнения обязательств (т.7, л.д.5-7).

Определением суда от 27.08.2020 дела А76-39074/2017, А76-52381/2019 объединены в одно производство для совместного рассмотрения (т.5, л.д. 49).

В ходе судебного разбирательства истец заявил ходатайство об уточнении размера исковых требований, просил суд взыскать с ответчика задолженность за период с ноября 2016 по июнь 2018 в размере 33 749 023 руб. 42 коп. неустойку за период с 20.12.2016 по 21.09.2020 в размере 9 045 074 руб. 77 коп. с последующим начислением неустойки по день фактического исполнения обязательств (т.5, л.д. 80).

В силу статьи 49 Арбитражного кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом.

В ходе судебного разбирательства, ответчиком неоднократно заявлялись ходатайства об отложении судебного разбирательства для урегулирования спора мирным путем (ходатайства от 11.12.2019, 04.02.2020, 09.06.2020, 11.08.2020, 27.08.2020).

В материалы дела ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения исковых требований возражает, считает необоснованным примененный истцом способ распределение фактических потерь по п. 190 Основных положений (т.5, л.д. 67).

В ходе судебного разбирательства 15.12.2020 ответчиком заявлено о проведении по делу судебной экспертизы.

Истец против удовлетворения ходатайства возражал, в связи с тем, что, по мнению истца, ответчик, злоупотребляя своими процессуальными правами, длительный период времени, заявляя ходатайство о предоставлении возможности для урегулирования спора мирным путем, фактически не намеревался заключать соглашения подобного рода и затягивал рассмотрения спора по существу.

Впоследствии, 10.12.2020 ответчиком направленно в адрес конкурсного управляющего ФИО5 письмо об отзыве технологических балансов электрической энергии за период с октября 2016 по июнь 2018, подписанных между МУП «ЭТС» и ПАО «Челябэнергосбыт» (исх. 2098 от 10.12.2020).

Суд, считает необходимым отказать в удовлетворении указанного ходатайства, по следующим основаниям.

Судебные экспертизы проводятся арбитражным судом в случаях, в порядке и по основаниям, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

На основании части 2 статьи 64, частей 4, 5 статьи 71, части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами. Судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания, а, следовательно, требование одной из сторон о назначении судебной экспертизы не создает обязанности суда ее назначить.

Вопрос назначения экспертизы находится в компетенции суда, разрешающего спор по существу (статья 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В данном случае, суд пришел к выводу о нецелесообразности проведения экспертизы, поскольку ходатайство было заявлено по истечении длительного срока рассмотрения дела (исковое заявление принято к производству суда 19.12.2017, ходатайство о проведении по делу судебной экспертизы заявлено 15.12.2020), совокупности представленных доказательств было достаточно для принятия решения.

Принимая во внимание изложенное, суд оценивает обращение ответчика с ходатайством о проведении экспертизы в судебном заседании 15.12.2020, как злоупотребление своими процессуальными правами и затягивание рассмотрения спора по существу, что может повлечь за собой нарушение прав кредиторов истца, находящегося в состоянии банкротства.

Суд принимает во внимание, что в декабре 2019 года в адрес истца поступило соглашение о заключении мирового соглашения, 31.01.2020 от ответчика поступило письмо о заключении мирового соглашения, в котором он выразил согласие с объемом требований на сумму 33 840 018 руб. 41 коп. и предлагал уменьшить размер взыскиваемой неустойки, за подписью исполняющего обязанности директора МУП «ЭТС», в связи с чем, истец не настаивал на рассмотрении настоящего спора по существу, поддерживая ходатайства ответчика об отложении судебного заседания.

С учетом имеющихся в деле доказательств, фактических обстоятельств дела, процессуального поведения ответчика, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения ходатайства о назначении судебной экспертизы, в связи, с чем отказал в его удовлетворении на основании статей 82, 159, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчиком так же в судебном заседании 15.12.2020 заявлено о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальной собственности администрации города Троицка Челябинской области», Администрацию города Троицка Челябинской области.

Истец против удовлетворения ходатайства возражал.

В ходе судебного разбирательства ответчик просил указанное ходатайство не рассматривать, не настаивал в привлечении указанных лиц, к участию в деле.

В ходе судебного разбирательства ответчик заявил ходатайство об истребовании у истца: ведомости снятия показаний приборов учета электроэнергии с подписями руководителя исполнителя (ПАО «Челябэнергосбыт») и подписями граждан-потребителей, присоединенных к электрическим сетям МУП «ЭТС» с ноября 2016 года по июнь 2018 года, развернутый расчет с подтверждением первичных учетных документов, расчет потерь с первичной бухгалтерской документацией (ведомости, акты).

Истец возражал против удовлетворения указанного ходатайства.

Согласно части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

В ходе судебного разбирательства истец пояснил, что указанными доказательствами не обладает, кроме того ни договором, ни нормами права в области электроэнергетики на ПАО «Челябэнергосбыт» не возложено обязанности по сбору и хранению такой информации.

Судом установлено, что в соответствии с пунктом 3.2.2 Регламента определения объемов электроэнергии, поступившей в сети исполнителя, и фактических потерь электроэнергии в сетях исполнителя (Приложение № 6 к договору № 1503), обязанность оформлять ведомости, которые просит истребовать ответчик, лежит именно на исполнителе по Договору № 1503. Учитывая, что исполнителем по договору является МУП «Электротепловые сети», именно оно обязано обладать ведомостями снятия показаний приборов учета.

На основании изложенного, указанное ходатайство ответчика, судом отклонено.

В ходе рассмотрения дела ответчикам заявлено о признании исковых требований в части взыскания основного долга в размере 10 023 316 руб. 75 коп. неустойки в размере 1 993 001 руб. 83 коп. всего в размере 12 016 318 руб. 58 коп. (аудиозапись судебного разбирательства от 15.12.2020).

В соответствии с ч. 3 ст. 49 АПК ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Полномочия на признание иска представителем юридического лица является специальным, подлежащим указанию в доверенности.

Признание исковых требований подписано представителем по доверенности ФИО4 с правом признания исковых требований.

Арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Поскольку такие обстоятельства отсутствуют, признание ответчиком исковых требований в полном объеме принято судом в порядке ч.3 и 5 ст. 49 АПК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Учитывая признание ответчиком обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, а именно признания им факта наличия на момент рассмотрения спора задолженности в размере 10 023 316 руб. 75 коп. неустойки в размере 1 993 001 руб. 83 коп. всего в размере 12 016 318 руб. 58 коп. суд считает данные обстоятельства установленными и не подлежащими проверке в силу положений ч. 5 ст. 70 АПК РФ.

В ходе судебного разбирательства истец на удовлетворении исковых требований с учетом уточнений, настаивал

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал в части по основаниям, изложенным в отзыве.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились.

Неявка в судебное заседание третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (п.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассматривается по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав пояснения сторон, исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в силу следующего.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Челябэнергосбыт» (Заказчик) и Муниципальным унитарным предприятием «Электротепловые сети» (далее по тексту МУП «ЭТС» - Исполнитель) заключен договор об оказании услуг по передаче электроэнергии и компенсации потерь в сетях сетевой организации № 1503 от 01.12.2009г. (далее Договор).

Согласно п. 2.1., 2.2. Договора Заказчик обязуется покупать на оптовом и розничном рынке электроэнергию для поставки ее в сети Исполнителя в объеме, включающем в себя объем электроэнергии, передаваемой потребителям Заказчика и в сети смежных сетевых организаций, а также фактические потери в сетях Исполнителя; Исполнитель обязуется компенсировать стоимость купленного Заказчиком объема электроэнергии, соответствующего объему фактических потерь электроэнергии в своих сетях, определяемого по условиям п.7.2.3., в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором.

В соответствии с п. 4.1.18 исполнитель обязуется 4.1.18 ежемесячно, в соответствии с приложением №6, оформлять акты приема-передачи электроэнергии, переданной из сети Исполнителя потребителям Заказчика и в сети смежных сетевых организаций. Акты оформляются по показаниям приборов коммерческого учёта, установленных на границе балансовой принадлежности сетей, на 00 часов первого числа месяца, следующего за расчетным, и подписываются уполномоченными представителями Исполнителя и потребителя Заказчика или Исполнителя и смежной сетевой организации.

Согласно п. 5.1. Учет электрической энергии осуществляется в соответствии с «Регламентом определения объемов электроэнергии, поступившей в сеть исполнителя, и фактических потерь электроэнергии в сетях Исполнителя» (приложение № 6).

Пунктом 2.1. Регламента предусмотрено, что объем электроэнергии поступившей в сеть исполнителя определяется по точкам поставки электроэнергии из сетей смежных сетевых организаций (в том числе, производителей электрической энергии, смежных субъектов оптового рынка, иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, не оказывающих услуг по передаче электроэнергии) в сети исполнителя. Исполнителем совместно со Смежными сетевыми организациями производится снятие показаний приборов коммерческого учета, определяющих поступление электроэнергии в сеть исполнителя от смежных сетевых организаций в точках поставки.

Точки поставки электроэнергии в сеть исполнителя от смежных сетевых организаций отражены в приложении № 3 к договору № 1503 от 01.12.2009.

В силу пункта 2.2 Регламента снятие показаний по точкам поставки в соответствии с пунктом 2.1 Регламента, производится исполнителем.

В силу пунктом 3.1.1, 3.1.2 определение фактического полезного отпуска электроэнергии потребителям осуществляется в соответствии с договорами энергоснабжения на основании данных, полученных с помощью приборов коммерческого учета, установленных у потребителя или у исполнителя и расчетного способа; исполнитель и потребители, в соответствии с договорами энергоснабжения производят снятие показаний приборов коммерческого учета, установленных у исполнителя и у потребителей, определяющих фактический полезный отпуск электроэнергии из сети Исполнителя потребителям на 00 часов 01 числа месяца, следующего за отчетным.

Пунктом 3.1.3 исполнитель совместно с каждым потребителем оформляет «Акты приема-передачи электроэнергии».

Пункты 3.2.1 и 3.2.2 Регламента также обязывают исполнителя осуществлять снятие показаний в жилых помещениях и в многоквартирных домах.

В соответствии с пунктом 3.2.2 Регламента определения объемов электроэнергии, поступившей в сети Исполнителя, и фактических потерь электроэнергии в сетях исполнителя (Приложение № 6 к Договору № 1503), обязанность оформлять ведомости, лежит на исполнителе по договору № 1503.

Оплата услуг по передаче электроэнергии через сети Исполнителя производится по 2-ставочному тарифу (ставка на содержание электрических сетей в руб./МВт в месяц и ставка на оплату технологического расхода электроэнергии (потерь) на её передачу в руб./МВт.ч), утверждённому Государственным комитетом «Единый тарифный орган Челябинской области».

6.2. Оплату фактических потерь в электрических сетях Исполнитель производит по цене электроэнергии согласно порядку определения цены, установленному в соответствии с положением действующих на момент оплаты федеральных законов, с применением регулируемых тарифов и нерегулируемых цен.

Стоимость фактических потерь электроэнергии складывается из следующих составляющих:

6.2.1. Стоимости объема фактических потерь электрической энергии, оплачиваемого по регулируемому тарифу.

6.2.2. Стоимости объема фактических потерь электрической энергии, оплачиваемого по нерегулируемой цене.

Соотношение объемов электрической энергии, поставляемых Заказчику по регулируемому тарифу и нерегулируемым цене, ежемесячно публикуется на официальном сайте Заказчика в сети Интернет (wwvv.esbl74.ru).

В соответствии с п. 7.1. договора за расчетный период принимается один календарный месяц.

МУП «Электротепловые сети» согласно и. 7.2.2. Договора № 1503 в соответствии с приложением № 6 к Договору, рассчитывает фактический полезный отпуск электроэнергии, который складывается из электропотребления потребителей Заказчика, энергопринимающие устройства которых подключены к сетям Исполнителя и электроэнергии, переданной в сети смежных сетевых организаций.

В последующем, Исполнитель (МУП «ЭТС») до 08 числа месяца, следующего за расчетным, оформляет баланс электроэнергии по согласованной форме (приложение № 4). Баланс электроэнергии составляется для расчета величины фактических потерь, которые определяются как разность между фактическим поступлением электрической энергии в сети Исполнителя, и фактическим полезным отпуском электрической энергии (п. 7.2.3. договора).

ПАО «Челябэнергосбыт» согласно п.п. 7.3., 7.4. Договора вправе подписать предоставленный баланс электроэнергии со стороны ответчика с претензиями (разногласиями), либо без замечаний.

Заказчик до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, предъявляет Исполнителю счет-фактуру на оплату объема фактических потерь электроэнергии, определяемого по условиям п.7.2.3. Применение НДС осуществляется в соответствии с действующим законодательством (и. 7.5. Договора.) Согласно п. 7.6. Договора Исполнитель не позднее последнего числа месяца, следующего за расчетным, оплачивает Заказчику фактические потери электроэнергии в своих сетях.

Порядок расчета и цены установлен разделами 6, 7 Договора.

Для корректного и полного проведения расчетов потребителей, сторонами согласовано распределение небаланса электрической энергии между сетевыми организациями за каждый месяц, определенного в соответствии с п. 190 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (т.1,л.д. 26-41).

В нарушение условий Договора, ответчик не оплатил технологический расход электроэнергии. Задолженность ответчика по расчету истца по оплате за технологический расход электроэнергии за период с ноября 2016 по июнь 2018 составила 33 749 023 руб. 42 коп.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 20.10.2017 (т.1, л.д.18) в которой указанно о необходимости погасить образовавшуюся задолженность. Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Несвоевременное исполнение ответчиком обязательства по оплате потребленной тепловой энергии, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии ст.ст. 8, 307 ГК РФ обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок,

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми нормами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии, возникающих в электрических сетях, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Данные нормы права, подлежат применению к спорным правоотношениям. На основании указанных норм установлено наличие у Общества как у гарантирующего поставщика права на получение платы за весь объем энергии, переданной им в электрические сети сторонних организаций, в том числе права на возмещение стоимости потерь электрической энергии при ее транспортировке, то есть разницы между переданной и потребленной энергией, и наличие у владельца объектов электросетевого хозяйства обязанности компенсировать фактические потери энергии, возникшие на принадлежащих ей объектах.

Исходя из общих положений ГК РФ, основанных на принципе возмездности гражданских правоотношений, получение и принятие исполнения одной из сторон предопределяет обязанность другой стороны по осуществлению встречного предоставления (в данном случае - оплаты). В силу изложенного, ответчик несет обязанность по своевременной оплате принятой тепловой энергии и. должен предпринять все меры для надлежащего исполнения соответствующего обязательства.

Факт поставки электрической энергии и размер задолженности подтверждаются имеющимися материалами дела, в том числе актами приема передачи-тепловой энергии, ведомостями отпуска счетами-фактурами, расчетами фактического потребления энергии.

Количество и качество поставленной истцом электрической энергии ответчиком не оспорены.

Судом установлено, что при определении объемов электрической энергии, поставленной в целях компенсации технологического расхода (потерь) истцом были использованы балансы ответчика, которые последний обязан оформлять на основании показаний приборов учета конечных потребителей.

В обоснование произведенного расчета истцом представлены доказательства на CD-диске, подтверждающие покупку электроэнергии на оптовом рынке (договоры, отчеты, акты), покупку электроэнергии на розничном рынке (договоры, счета-фактуры, акты), балансы электрической энергии сетевых организаций (отчеты основных абонентов), объемы электроэнергии, поставленной потребителям истца (население и юридические лица), в том числе и по договорам купли-продажи электроэнергии.

Судом принимается во внимание, что указанные доказательства, представленные истцом суду, в том числе договоры, отчеты, акты, расчеты во исполнение определений суда, которые приложены к уточнениям исковых требований и пояснениям по иску, не распечатаны в материалы дела на бумажном носителе, но имеются в материалах дела на CD-диске, что не отменяет того обстоятельства, что в материалах электронного дела данные документы содержатся, и при рассмотрении заявленных исковых требований, судами такие доказательства оцениваются в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из пункта 3.3.3. Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утвержденной Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 100, при поступлении в арбитражный суд документов, представленных в электронном виде, сотрудник арбитражного суда, ответственный за прием документов в электронном виде, распечатывает следующие документы (при их наличии):

исковое заявление (заявление, апелляционную жалобу, кассационную жалобу, заявление о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, заявления (ходатайства);

опись документов, поступивших в электронном виде (формируется автоматически сервисом электронной подачи документов).

В случае отсутствия в числе поступивших в арбитражный суд в электронном виде документов каких-либо из документов, указанных в описи или приложении, составляется Акт (приложение N 3.1), который передается вместе с распечатанными документами в группу регистрации.

Пункт 3.3.6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 100 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)", указывает, что изучение документов, поступивших в арбитражный суд в электронном виде, осуществляется судьями и сотрудниками суда при помощи имеющихся в распоряжении суда технических средств. При необходимости по требованию судьи такие документы могут быть распечатаны его помощниками/специалистами судебного состава.

На основании изложенного, поступившие в ходе рассмотрения дела в суде от сторон документы, не распечатанные в материалы дела на бумажном носителе, но имеющиеся в материалах дела на CD-диске, рассматриваются и исследуются судом.

Таким образом, истцом в ходе рассмотрения дела в суде, в материалы дела представлена первичная документация, обосновывающая произведенный расчет, раскрыты объемы электрической энергии, представлены развернутые расчеты суммы иска с указанием стоимости каждой услуги за спорные месяцы.

Согласно расчету истца, задолженность ответчика за период с ноября 2016 по июнь 2018 составила 33 749 023 руб. 42 коп.

Требование истца о взыскании задолженности в сумме 33 749 023 руб. 42 коп. основано на законе, подтверждено материалами дела и подлежит удовлетворению (ст.ст. 309, 310, 539, 544 ГК РФ).

Принимая во внимание, что ответчик не представил доказательств, подтверждающих оплату образовавшейся перед истцом задолженности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании долга.

Доводы ответчика о том, что истец производил начисления за электроэнергию в объеме, превышающем ее фактические данные, судом отклоняются, поскольку ответчиком не представлено достоверных, относимых и допустимых доказательств, в опровержение заявленного иска, что действия ответчика направлены исключительно на необоснованное освобождение от оплаты, при наличии фактического технологического присоединения.

Ответчик указывает на необходимость подготовки им новых балансов, ввиду содержания в старых балансах недостоверных сведений.

В силу пункта 186 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее -Основные положения), в целях осуществления действий, указанных в пункте 185 настоящего документа, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций. компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, знергоснабжающей организации, указанной в пункте 58 настоящего документа), суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией, указанной в пункте 58 настоящего документа) на оптовом и розничном рынках, уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям), рассчитанный таким гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), объем образовавшейся разницы распределяется между сетевыми организациями, которые оказывают услуги по передаче электрической энергии в соответствующем расчетном периоде и объемы потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям которых учтены в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период, и учитывается при определении объема электрической энергии (мощности), подлежащей приобретению для компенсации потерь указанными сетевыми организациями

Таким образом, анализируя указанные нормы, можно сделать вывод, что баланс каждой сетевой организации участвует в формировании общей величины, которая пропорционально распределяется на все сетевые организации.

Законодатель не предоставил возможность хаотично и необоснованно изменять балансы, иное приводило бы к полной правовой неопределенности при расчете небалансовых величин при определении объемов взаимных обязательств участников розничного рынка электроэнергии,

Так, пунктом 189 Основных положений 442, прямо устанавливается пресекательный срок для предоставления балансовых отчетов гарантирующему поставщику.

Сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пункте 58 настоящего документа) способом, позволяющим подтвердить факт получения, в письменном виде либо в электронном виде, заверенном электронной цифровой подписью, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за текущий расчетный период.

В случае если сетевая организация, приобретающая электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пункте 58 настоящего документа), не представила указанную информацию, такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) определяет фактические потери в объектах электросетевого хозяйства такой сетевой организации в соответствии с пунктом 195 настоящего документа.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, указанная в пункте 58 настоящего документа) в случае непредставления ему сведений о фактических потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства одной или нескольких сетевых организаций, приобретающих у него электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь, распределяет между такими сетевыми организациями объем электрической энергии, рассчитанный как разность между совокупным объемом электрической энергии, приобретенной таким гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), и объемом электрической энергии, поставленной таким гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) потребителям на розничном рынке и сетевым организациям, предоставившим сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, рассчитанным по данным такого гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), пропорционально доле объема потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для соответствующей сетевой организации, не представившей сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства, в суммарном объеме потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенном в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у такого гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и не представивших сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 51 Правил N 861, сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Размер фактических потерь электроэнергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электроэнергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил N 861).

При этом, именно на ответчике, как сетевой организации, лежит обязанность предоставлять гарантирующему поставщику балансы, т.е. отчеты о поступлении электроэнергии в сети, о полезном отпуске, потерях, потреблении населением и пр.

Ответчик предоставил свои балансы, за весь спорный период, отчитавшись о своем полезном отпуске, а так же о потерях в своих сетях. Указанные сведения подписаны и согласованы гарантирующим поставщиком, приняты к расчету.

Как следует из п. 190 Основных положений N 442, для определения небаланса гарантирующий поставщик использует сведения сетевых организаций о потерях электроэнергии, возникшей в принадлежащем им сетевом хозяйстве. При этом п. 190 не содержит указания на форму представляемых сведений, а, равно как и на то, какие субъекты должны подписывать такие формы.

Поскольку гарантирующий поставщик не имеет возможность и обязанности проверять балансы сетевых организаций, использование или не использование показаний приборов учета «Матрица» при определении полезного отпуска, содержащегося в балансе, полностью лежит в зоне ответственности ответчика, как сетевой организации.

Кроме того, подписание ведомостей потребления электроэнергии с гражданами-потребителями не предусмотрено действующим законодательством.

Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 21, пункт 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь устанавливаются Правительством Российской Федерации в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (Правила N 861).

Согласно пункту 51 Правил N 861 сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Размер фактических потерь электроэнергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электроэнергии, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил N 861).

В то же время гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) вправе рассчитывать на полную компенсацию своих затрат на покупку на оптовом и розничном рынках электроэнергии для компенсации потерь в сетях сетевых организаций. С этой целью наряду с пунктами 50, 51 Правил N 861 гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) вправе задействовать механизм возмещения стоимости нераспределенных потерь, предусмотренный пунктом 190 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее по тексту Правила № 442).

Так в соответствии с п. 190 Основных положений № 442, в случае если по данным, полученным от всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовой и розничном рынках (без учета потерь электрической энергии, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке), уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям), то объем образовавшейся разницы распределяется между сетевыми организациями при определении объема электрической энергии (мощности), подлежащей приобретению ими для компенсации потерь, следующим образом:

если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций меньше указанного объема электрической энергии, то объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, увеличивается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у гарантирующего поставщика. В этом случае объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией гарантирующему поставщику за этот расчетный период, подлежит уменьшению на величину, на которую был увеличен объем фактических потерь.

В соответствии с условиями Договора и требованиями пунктов 185,186 Правил № 442 (в редакции, действующей в спорный период), Ответчиком были представлены балансы электрической энергии в сетях за весь спорный период.

ПАО «Челябэнергосбыт» в соответствии с п. 190 Правил № 442 был рассчитан небаланс электрической энергии.

Указанный небаланс электроэнергии распределен между всеми сетевыми организациями пропорционально доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства каждой сетевой организации в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций.

Поскольку оплата возникшего небаланса законодателем возложена на сетевые организации, довод ответчика об отсутствии обязанности его оплаты подлежит отклонению.

Вопреки доводам ответчика, пункт 190 Основных положений № 442 не связывает определение величины небаланса электроэнергии с наличием или отсутствием приборов учета, позволяющих определить объем фактических потерь в сетях сетевой организации, а также согласованием балансов электроэнергии со смежными сетевыми организациями и «котлодержателем».

Обязанность сетевой организации определять объем фактических потерь в своих сетях предусмотрена нормами действующего законодательства в области электроэнергетики, пунктом 34 статьи 26, пунктом 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике, пунктами 128, 185, 186 Основных положений № 442.

Законодательство об электроэнергетике предусматривает, что сетевая организация обязана доказать объем электроэнергии, потерянной исключительно в своих сетях, и оплатить его. В то же время гарантирующий поставщик вправе рассчитывать на полную компенсацию потерь в сетях сетевых организаций, в связи с чем вправе задействовать механизм возмещения стоимости нераспределенных потерь, предусмотренный пунктом 190 Основных положений № 442.

Таким образом, пункт 190 Основных положений № 442 подлежит применению в случае распределения гарантирующим поставщиком небаланса электрической энергии, когда невозможно определить, в сетях какой сетевой организации произошли потери, подлежащие оплате гарантирующему поставщику.

Механизм, предусмотренный в пункте 190 Основных положений № 442, применяется в отношении нераспределенных потерь.

Нормами пунктов 185, 186 основных положений № 442 не предусмотрено согласование баланса электроэнергии со смежными сетевыми организациями и «котлодержателем».

Правомерность применения пункта 190 Основных положений № 442, направленного на компенсацию гарантирующему поставщику расходов, связанных с приобретением электроэнергии на оптовом и розничном рынке в обеспечении баланса интересов всех участников отношений, подтверждена решением Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2016 № АКПИ 16-1041, которым пункт 190 Основных положений № 442 признан соответствующим нормам действующего законодательства Российской Федерации, а довод административного истца (ООО «Электрические сети») о том, что сетевые организации обязаны оплачивать потери, возникающие исключительно в их сетях, признан несостоятельным, как основанный на неправильном толковании норм права.

Судом так же отклоняются доводы ответчика о недопустимости использования при определении фактических потерь данных указанных в балансах ответчика в связи со следующим.

Пункты 185-190 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее – Основные положений ФРРЭ) в редакции действовавшей в спорном периоде, последовательно определяют порядок взаимодействия сетевых организаций и гарантирующего поставщика при обмене информацией о величинах поступившей в сеть и отпущенной из сети электроэнергии.

На основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

В целях осуществления действий, указанных в пункте 185 настоящего документа, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.

Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом.

Объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления электрической энергии.

Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в размере его увеличения в связи с выявленным безучетным потреблением подлежит оплате лицом, заключившим с сетевой организацией договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении точки поставки, в которой было выявлено безучетное потребление.

В случае если объем безучетного потребления превышает объем электрической энергии (мощности), приобретаемой сетевой организацией в расчетном периоде для целей компенсации потерь, его превышение учитывается в следующих расчетных периодах.

Сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пунктах 58 или 59 настоящего документа) способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.

В случае если сетевая организация, приобретающая электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в пунктах 58 или 59 настоящего документа), не предоставила указанную информацию, то такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, указанная в пунктах 58 или 59 настоящего документа) определяет фактические потери в объектах электросетевого хозяйства такой сетевой организации в соответствии с пунктом 190 настоящего документа.

Гарантирующий поставщик в случае непредставления ему сведений о фактических потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства одной или нескольких сетевых организаций, приобретающих у него электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь, распределяет между такими сетевыми организациями объем электрической энергии, рассчитанный как разность между совокупным объемом электрической энергии, приобретенной таким гарантирующим поставщиком, и объемом электрической энергии, поставленной таким гарантирующим поставщиком потребителям на розничном рынке и сетевым организациям, предоставившим сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, пропорционально доле объема потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для соответствующей сетевой организации, не предоставившей сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства, в суммарном объеме потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенном в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у такого гарантирующего поставщика и не представивших сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства.

В случае если для сетевой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, отсутствуют данные об объеме потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период, гарантирующий поставщик при распределении объема электрической энергии, определенного в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, применяет для такой сетевой организации данные о среднемесячном объеме потерь электрической энергии, учтенном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии такой сетевой организации на соответствующий период регулирования. В целях применения указанного положения гарантирующий поставщик вправе обратиться с письменным запросом в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для получения информации об объеме потерь электрической энергии (с разбивкой по каждому расчетному периоду в кВт·ч), учтенном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии сетевой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в соответствующем периоде регулирования. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов обязан в течение 4 рабочих дней со дня получения такого запроса письменно ответить на него с представлением запрашиваемых сведений в соответствии с настоящим пунктом.

В случае если по данным, полученным от всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика, суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках (без учета потерь электрической энергии, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке), уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям), рассчитанный гарантирующим поставщиком, объем образовавшейся разницы распределяется между сетевыми организациями, которые оказывают услуги по передаче электрической энергии в соответствующем расчетном периоде и объемы потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям которых учтены в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период, и учитывается при определении объема электрической энергии (мощности), подлежащей приобретению для компенсации потерь указанными сетевыми организациями, следующим образом: если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций больше указанного объема электрической энергии, объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, уменьшается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле объема потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для соответствующей сетевой организации в суммарном объеме потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенном в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для указанных сетевых организаций; если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций меньше указанного объема электрической энергии, объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, увеличивается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле объема потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для соответствующей сетевой организации в суммарном объеме потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенном в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для указанных сетевых организаций.

В случае если сетевая организация приобретает потери электрической энергии у нескольких гарантирующих поставщиков для целей применения настоящего пункта, под объемом потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, учтенном в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период, для указанной сетевой организации понимается объем потерь электрической энергии указанной сетевой организации, учтенный в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период (с разбивкой по таким гарантирующим поставщикам, осуществляемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с положениями настоящего пункта).

По запросу гарантирующего поставщика органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов представляют ему выписку из утвержденного сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, в том числе с учетом внесенных изменений, содержащую данные об объеме потерь электрической энергии в отношении каждой сетевой организации (с разбивкой по каждому расчетному периоду), приобретающей электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у такого гарантирующего поставщика. Если при этом приобретение потерь электрической энергии сетевой организацией осуществляется у нескольких гарантирующих поставщиков, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, помимо выписки, представляет данные об объемах потерь электрической энергии указанной сетевой организации, учтенных в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на соответствующий расчетный период для указанных сетевых организаций (с разбивкой по каждому расчетному периоду в кВт·ч по указанным гарантирующим поставщикам). Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов обязан в течение 4 рабочих дней со дня получения такого запроса письменно ответить на него с представлением запрашиваемых сведений в соответствии с настоящим пунктом.

По запросу сетевой организации, на которую распределяется объем электрической энергии, определенный в соответствии с положениями настоящего пункта, к гарантирующему поставщику с письменным запросом о представлении расчета объемов электрической энергии, указанных в настоящем пункте, такой гарантирующий поставщик обязан представить расчет объемов электрической энергии, указанных в настоящем пункте, в течение 4 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

В ходе рассмотрения дела истец указывал, а ответчик не оспаривал, что в спорном периоде объемы фактических потерь определялись на основании балансов электрической энергии, составленных ответчиком и направленных в адрес истца в рамках исполнения обязанности, предусмотренной как договором № 1503, так и нормами основных положений.

Судом расчет фактических потерь проверен и признается верным.

Истцом и ответчиком в договоре № 1503 установлен порядок расчетов, пункт 7.2.3 предусматривает, что исполнитель до 08 числа месяца, следующего за расчетным, оформляет баланс электроэнергии по согласованной форме (приложение № 4), согласовывает в соответствующем филиале Заказчика с приложением оформленных надлежащим образом актов приема-передачи электрической энергии и передает в исполнительный аппарат Заказчика.

Баланс электроэнергии составляется для расчета величины фактических потерь, которые определяются как разность между фактическим поступлением электрической энергии в сети исполнителя, и фактическим полезным отпуском электрической энергии.

В силу пункта 7.3 Договора № 1503, при наличии у заказчика претензий относительно содержания предоставленных документов, заказчик обязан подписать эти документы в неоспариваемой части, а в отношении спорных условий обязан в течении 5 дней с момента получения документов предоставить исполнителю обоснованные претензии. Исполнитель создает согласительную комиссию, которая должна разрешить все спорные вопросы. Результаты работы согласительной комиссии учитываются при составлении баланса следующего расчетного периода. В противном случае стороны имеют право обратиться в арбитражный суд.

Пункт 7.4 устанавливает, что непредоставление или несвоевременное предоставление Заказчиком претензий (подписанных документов) свидетельствует о согласии Заказчика с предоставленными документами.

Таким образом, объемы фактических потерь согласно условиям сделки, определяются исполнителем среди прочих показателей баланса. Стороны сделки договорились о том, что объемы фактических потерь считаются согласованными сторонами в случае отсутствия возражений к балансам со стороны Заказчика.

С учетом условий Договора № 1503 стороны договора обязаны учитывать при исполнении сделки, согласованные ими объемы.

Довод ответчика со ссылкой на отзыв балансов подлежит судом отклонению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и пояснений истца и ответчика, балансы за спорный период, как и акты приема-передачи электроэнергии были согласованы обеими сторонами сделки.

Суд полагает недопустимым отзыв балансов по прошествии нескольких лет с момента их согласования сторонами, ввиду того, что императивной нормой пункта 189 Основных положений установлено, что баланс передается до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Кроме того, отзыв баланса по истечении столь длительного времени, не отвечает требованиям представлений о разумном ожидаемом поведении добросовестных участников правоотношений.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

Ответчиком не представлено доказательств иных балансов, с указанием в них достоверных сведений подтвержденных первичной документацией.

Кроме того, суд учитывает, что утверждения ответчика о необходимости применения показаний иных приборов учета, нежели чем были использованы самим ответчиком, не подтверждены доказательствами. Ответчик не указывает какие показания приборов учета из ранее примененных им оспариваются, ответчик не приобщил в материалы дела акты снятия показаний, отчеты потребителей, иной первичной документации, опровергающей показания, которые были положены им в основу балансов.

Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Судом контррасчет фактических потерь ответчика проанализирован и не принимается по следующим основаниям.

Из контррасчета усматривается, что ответчик полагает необходимым учесть дополнительные объемы полезного отпуска, поставленные, по его мнению, конечным потребителям ПАО «Челябэнергосбыт». Фактически, оспаривая ранее согласованные сторонами объемы полезного отпуска, ответчик не представил доказательств наличия иного полезного отпуска, чем тот который охвачен балансами ответчика, а так же, акты снятия показаний с приборов учета, отчеты потребителей, акты приема-передачи электроэнергии, подписанные между ответчиком и потребителями, либо иные подтверждающие спорные объемы доказательства.

Истцом также заявлены требования о компенсации ему потерь на величину рассчитанную в соответствии с пунктом 190 Основных положений.

Судом установлено, что в спорном периоде суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций меньше объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках (без учета потерь электрической энергии, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке), уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям), рассчитанный гарантирующим поставщиком (то есть имеются небалансовые величины).

Истец указывает на необходимость распределения объема образовавшейся разницы между сетевыми организациями, которые оказывали услуги по передаче электрической энергии в соответствующих расчетных периодах.

Суд соглашается с указанным доводом истца ввиду того, что расчеты распределения небалансовых величин подтверждены приобщенными в дело доказательствами, а именно CD-диском, представленным истцом в материалы дела, содержащим данные об объемах покупки электроэнергии на оптовом и розничном рынке Челябинской области (в том числе акты приема-передачи электроэнергии), данные об объемах электрической энергии, поставленной иным его потребителям (в том числе выгрузки из системы биллинга гарантирующего поставщика), балансы сетевых организаций.

Учитывая наличие оснований для распределения объемов небалансовых величин, суд полагает, что истцом обоснованно заявлены ко взысканию небалансовые величины, приходящиеся на ответчика. Расчет истца в этой части судом проверен и признан правильным.

Доводы ответчика о недоказанности небалансовых величин опровергаются наличием в материалах дела CD-диска упомянутого выше.

Доводы ответчика о том, что распределение небалансовых величин недопустимо в случае наличия в регионе двух котлодержателей отклоняются судом, так как пункт 190 Основных положений не содержит исключений для его применения в регионах с двумя котлодержателями. Более того, наличие двух котлодержателей в регионе обусловлено наличием соответствующих тарифных решений об утверждении котловых тарифов. В случае несогласия с такими решениями, полагая, что они могут ущемить его права, ответчик имел право на их обжалование.

Суд также отмечает, что контррасчета небалансовых величин со стороны ответчика не представлено.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что требование ПАО «Челябэнергосбыт» о взыскании задолженности в размере 33 749 023 руб. 42 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

За несвоевременное исполнение обязанности по оплате электрической энергии истцом по встречному иску заявлено требование о взыскании с ответчика пени, за период с 20.12.2016 по 21.09.2020 в размере 9 045 074 руб. 77 коп.

Поскольку несвоевременное исполнение договорных обязательств по внесению оплаты за поставку электрической энергии подтверждено материалами дела и не оспаривается ответчиком, требование о взыскании финансовой санкции является обоснованным.

Расчет пени произведен истцом в соответствии со абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», из которого следует, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет неустойки судом проверен и признан арифметически правильным.

Ответчик контррасчет пени не представил. Заявил о применении ст. 333 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить ее размер.

В соответствии с пунктами 73, 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ч. 1 ст. 65 АПК РФ).

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п. 3, 4 ст. 1 ГК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2000 № 263-О, суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Критериями для установления несоразмерности подлежащей уплате неустойки последствиям нарушения обязательства в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки, значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства, длительность неисполнения обязательства и другие обстоятельства. При этом суд оценивает возможность снижения неустойки с учетом конкретных обстоятельств дела.

Таким образом, понятие несоразмерности носит оценочный характер.

Доказательства несоразмерности заявленной к взысканию неустойки ответчиком не представлены.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность, каковой, согласно ст. 2 ГК РФ, является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Доказательств того, что ненадлежащее исполнение обязательства оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, в материалах дела не имеется.

Таким образом, оснований для применения арбитражным судом ст. 333 ГК РФ в рассматриваемом споре не имеется.

Поскольку в нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиком доказательства своевременной оплаты поставленной электрической энергии в материалы дела не представлены, требование истца о взыскании пени подлежит удовлетворению в заявленном размере - 9 045 074 руб. 77 коп.

Также, истцом заявлено о взыскании пени от суммы основного долга - 33 749 023 руб. 42 коп. за каждый день просрочки, начиная с 22.09.2020 до момента фактического погашения задолженности, в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

На основании вышеизложенного, требование истца о взыскании пени по день фактической оплаты суммы задолженности судом признается обоснованным и подлежащим удовлетворению путем начисления неустойки начиная с 22.09.2020 по день фактического исполнения обязательства.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

В соответствии со ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

ПАО «Челябэнергосбыт» при обращении в арбитражный суд уплачена государственная пошлина платежным поручением № 9993 от 06.12.2017 в размере 55 080 руб. (т.1, л.д. 8).

Так же судом при принятии искового заявления, принята к зачету государственная пошлина, возвращенная определением Арбитражного суда по делу № А76-2289/2017 в размере 34 136 руб. 83 коп. по платежному поручению от 20.12.2016 № 22548 (т.7, л.д. 13), возвращенная решением Арбитражного суда по делу № А76-35973/2017 в размере 33 848 руб. 05 коп. по платежному поручению от 09.11.2017 № 15281 (т.7, л.д. 24), возвращенная определением Арбитражного суда по делу№ А76-7943/2017 в размере 7 184 руб. 44 коп. по платежному поручению 24.01.2017 № 22769 (т.7, л.д. 27)

возвращенная определением Арбитражного суда по делу № А76-2319/2017 в размере 33 066 руб. 68 коп. по платежному поручению от 20.12.2016 № 22550 (т.7, л.д.32) всего в размере 108 236 руб.

Всего ПАО «Челябэнергосбыт» уплачена государственная пошлина в размере 163 316 руб. 00 коп.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При цене иска 42 794 098 руб. 19 коп. уплате подлежит государственная пошлина в размере 200 000 руб., недоплата составляет 36 684 руб.

В ходе судебного разбирательства ответчиком заявлено о признании исковых требований в размере 12 016 318 руб. 58 коп.

Согласно ст. 333.40 НК РФ при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, то судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

В связи с изложенным, учитывая признание исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 105 158 руб. 60 коп. (83082 руб. 00 коп.* 30% = 24924,6 163 316-83082= 80234).

Государственная пошлина в размере 58 157 руб. 40 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета (83082 *70% = 58 157, 40)

Государственная пошлина в размере 36 684 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, ч. 1 ст. 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:


Удовлетворить исковые требования.

Взыскать с ответчика МУП «ЭТС» в пользу истца ПАО «Челябэнергосбыт» сумму долга в размере 33 749 023 руб. 42 коп., неустойку в размере 9 045 074 руб. 77 коп. а также судебные расходы по уплате суммы государственной пошлины в размере 105 158 руб. 60 коп.

Производить ответчику МУП «ЭТС» в пользу истца ПАО «Челябэнергосбыт» начисление неустойки на сумму долга в размере 33 749 023 руб. 42 коп. в соответствии с ФЗ № 307-ФЗ от 03.11.2015,, начиная с 22.09.2020 по день фактического исполнения обязательств.

Взыскать с ответчика МУП «ЭТС» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 36 684 руб. 00 коп.

Вернуть истцу ПАО «Челябэнергосбыт» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 58 157 руб. 40 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья А.А. Вишневская

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.



Суд:

АС Челябинской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Перспектива" (подробнее)
ПАО "Челябэнергосбыт" (подробнее)

Ответчики:

МУП "Электротепловые сети" (подробнее)

Иные лица:

Администрация города Троицка Челябинской области Управление муниципальной собственности администрации г. Троицка (подробнее)
ОАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (подробнее)
ООО "АЭС Инвест" (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ