Решение от 6 июня 2024 г. по делу № А55-9457/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД  CАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203 «Б», тел. (846)207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


07 июня 2024 года

Дело №

А55-9457/2023

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Левановой М.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью компания "АДЭР ПЛЮС"

к администрации городского округа Тольятти,

об  урегулировании разногласий

при участии в заседании

от истца – представителя ФИО1, доверенность от 01.04.2024;

от ответчика – не участвовал;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «АДЭР ПЛЮС» обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации городского округа Тольятти об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на размещение несезонного нестационарного торгового объекта на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обязать ответчика указать кадастровый номер земельного участка, либо указать координаты точек поворота границ земельного участка, обязать ответчика заключить договор в редакции ООО «АДЭР ПЛЮС» на следующих условиях:

Пункт Договора

Редакция Администрации городского округа Тольятти

Редакция ООО «АДЭР ПЛЮС»

П. .1.1.

Сторона 1 предоставляет, а Сторона 2 получает право пользования местом для размещения нестационарного торгового объекта (далее - НТО), имеющим следующее описание:

- площадь под НТО: 79 кв.м.;

- площадь под санитарное содержание и обслуживание объекта: 685 кв.м.; общая площадь: 764 кв.м.

- местонахождение: Самарская область, г. Тольятти Автозаводский район, Южное шоссе, в I очереди промышленно-коммунальной зоны. Картографическая схема является неотъемлемой частью договора.

Сторона 1 предоставляет, а Сторона 2 получает право пользования местом для размещения нестационарного торгового объекта (далее - НТО), имеющим следующее описание:

- площадь под НТО: 79 кв.м.;

- площадь под санитарное содержание и обслуживание объекта: 206 кв.м.;

общая площадь: 285 кв.м.

- местонахождение: Самарская область, г. Тольятти Автозаводский район, Южное шоссе, в I очереди промышленно-коммунальной зоны. Картографическая схема является неотъемлемой частью договора (место под НТО выделено красным).

П. 2.1.

Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания обеими сторонами и действует в течение 5(пять) лет.

Настоящий Договор вступает в силу с даты его  подписания обеими сторонами и действует в течение  5 (пять) лет  с неоднократной   пролонгацией срока  размещения  НТО    без проведения торгов на тот же срок, в случае отсутствия у Стороны 2 существенных нарушений условий настоящего  Договора (Письмо Минпромторга  России  от 07.12.2021 № МД-107342/15).

П. 3.1.

Годовой размер платы за размещение НТО составляет 2 852 700,00 рублей (Два миллиона восемьсот пятьдесят две тысячи семьсот рублей 00 копеек) в год. В соответствии с подпунктом 17 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации операции по предоставлению организациям и физическим лицам прав не подлежат налогообложению налогом на добавленную стоимость.

Годовой размер платы за размещение НТО составляет 50 800,00 рублей (Пятьдесят тысяч восемьсот рублей 00 копеек) в год. В соответствии с подпунктом 17 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса   Российской   Федерации операции  по  предоставлению организациям и физическим лицам прав не подлежат налогообложению  налогом  на добавленную стоимость.

Абзац 2 П. 4.3.2.

В течение 15 (пятнадцати) дней с момента заключения договора Сторона 2 обязуется согласовать с департаментом градостроительной деятельности администрации городского округа Тольятти эскизный проект в порядке и на условиях, установленных Правилами благоустройства территории городского округа Тольятти, действующими на дату размещения НТО.

В течение 60 (шестидесяти) дней с момента   заключения   договора Сторона 2 обязуется согласовать с департаментом градостроительной деятельности  администрации городского округа Тольятти эскизный проект в порядке и на условиях, установленных Правилами благоустройства территории городского округа Тольятти, действующими на дату размещения НТО.

П. 6.2.

В случае невыполнения Стороной 2 обязанностей, предусмотренных пунктами 1.1, 1.3, абз. 2,3 п. 4.3.2., 4.3.5 - 4.3.7, 4.3.13 настоящего Договора, Сторона 2 обязана уплатить Стороне 1 штраф в размере 30% от годовой платы за размещение НТО.

Исключить

Абзац 2

П. 7.1.


Условия договора в части места размещения НТО, сезонности (несезонности), специализации НТО, срока действия Договора, размера платы, изменению в течение срока действия Договора не подлежат за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.3.7 настоящего Договора.

Условия договора в части места размещения НТО изменению в течение срока действия Договора не подлежат за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4.3.7 настоящего Договора.

П. 7.2.

В соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации Сторона 1 имеет право досрочно в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора в случае:

при однократном выявлении нарушений Стороной 2 пп. п. 1.1, 1.3, абз. 2,3 п. 4.3.2, настоящего Договора;

при однократном выявлении нарушений Стороной 2 следующих пунктов Договора: п. 4.3.7, п. 4.3.11, пп.1 п. 4.3.13 при размещении НТО;

в случае повторного выявления нарушений Стороной 2 пп. 2-5, 7 п. 4.3.13 настоящего Договора;

в случае неисполнения Стороной 2 обязанности по размещению НТО в течение трех месяцев с даты подписания настоящего Договора;

возникновения задолженности по внесению платы за размещение НТО, равной или превышающей трехмесячный размер платы за размещение НТО, а равно невнесения такой платы по истечении десяти дней со дня истечения соответствующих трех месяцев использования НТО. Расторжение настоящего Договора не освобождает Сторону 2 от необходимости погашения задолженности по плате за размещение НТО и выплаты неустойки;

повторного нарушения в течение двенадцати месяцев с даты выявления первого нарушения требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установленных законодательством Российской Федерации в сфере торговой деятельности, и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к осуществлению предпринимательской деятельности с использованием НТО;

в случае поступления информации о неоднократных (два и более раз в течение одного календарного года) нарушениях законодательства Российской Федерации после вступления в установленном порядке в законную силу решения уполномоченного органа и (или) суда о привлечении хозяйствующего субъекта к административной ответственности при условии неустранения административного нарушения, связанного с нарушением земельного законодательства российской Федерации. С нарушением правил торговли и других требований, регламентирующих торговую деятельность и оказание услуг населению, правил благоустройства и санитарного содержания нестационарного торгового объекта, установленных действующим законодательством; в случае реализации в нестационарном торговом объекте товаров, реализация которых запрещена действующим законодательством Российской, в том числе с нарушением требований к розничной продаже алкогольной продукции, утвержденных Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», с нарушением законодательства о запрете курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, предусмотренных Федеральным законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации Сторона 1 имеет право досрочно в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора в случае:

при однократном выявлении нарушений Стороной 2 п. 1.1 настоящего Договора;

при однократном выявлении нарушений Стороной 2 следующих пунктов Договора: п. 4.3.7 при размещении НТО;

3) возникновения задолженности по внесению платы за размещение НТО, равной или превышающей шестимесячный размер платы за размещение НТО, а равно невнесения такой платы по истечении десяти дней со дня истечения соответствующих шести месяцев использования НТО. Расторжение настоящего Договора не освобождает Сторону 2 от необходимости погашения задолженности по плате за размещение НТО и выплате неустойки.

абзац 1, 2 7.3.

При отказе Стороны 1 от исполнения настоящего Договора по одному из оснований, указанных в п. 7.2 настоящего Договора, настоящий Договор считается расторгнутым и прекращенным по истечении десяти дней со дня получения письменного уведомления Стороной 2 о таком отказе. Уведомление об отказе от настоящего Договора направляется Стороной 1 по адресу, указанному Стороной 2 в пункте 10 настоящего Договора.

Исключить

Реквизиты Сторон


Дополнительно указать почтовый адрес Стороны 2:

445024, Россия, Самарская обл., г. Тольятти, а/я № 870

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, с иском не согласен по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, считает, что договор на размещение НТО, должен быть заключен в редакции, предложенной Управлением развития потребительского рынка администрации г.о. Тольятти:

-пункт 1.1 Договора, Сторона 1 предоставляет, а Сторона 2 получает право пользования местом для размещения нестационарного торгового объекта (далее - НТО), имеющим следующее описание: площадь под НТО: 79 кв.м.; площадь под санитарное содержание и обслуживание объекта: 685 кв.м.; общая площадь: 764 кв.м.; местонахождение: Самарская область г. Тольятти Автозаводский район, Южное шоссе, в I очереди промышленно-коммунальной зоны. Картографическая карта является неотъемлемой частью договора.

-пункт 2.1 Договора, настоящий договор вступает в силу с даты его подписания обеими сторонами и действует в течение 5 (пяти) лет;

-пункт 3.1 Договора, годовой размер платы за размещение НТО составляет 2 852 700  рублей 00 копеек в год. В соответствии с подпунктом 17 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации операции по предоставлению организациям и физическим лицам прав не подлежат налогообложению налогом на добавленную стоимость;

-абзац 2 пункта 4.3.2 Договора, в течение 15 (пятнадцати) дней с момента заключения договора Сторона 2 обязуется согласовать а департаментом градостроительной деятельности  администрации городского округа Тольятти эскизный проект в порядке и на условиях установленных Правилами благоустройства территории городского округа Тольятти, действующими на дату размещения НТО;

-пункт 6.2 Договора, в случае невыполнения Стороной 2 обязанности, предусмотренных пунктами 1.1,1.3, абз. 2,3 пункта 4.3.2, 4.3.5--4.3.13 настоящего договора, Сторона 2 обязана уплатить Стороне штраф в размере 30 % от годовой платы за размещение НТО;

-абзац 2 пункта 7.1 Договора, условия договора в части мест: размещения НТО, сезонности (несезонности), специализации НТО, срока действия Договора, размера платы, изменению в течение с срока действия договора не подлежат за исключением случаев предусмотренных пунктом 4.3.7 настоящего Договора;

-пункт 7.2 Договора, в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, Сторона 1 имеет право досрочно в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора в случае:

1)при однократном выявлении нарушений Стороной 2 пп. п. 1.1.. 1.3, абз.2,3 п. 4.3.2 настоящего Договора;

2)при однократном выявлении нарушений Стороной 2 следующих пунктов Договора: п. 4.37, п.4.3.11, пп.1 п. 4.3.13 при размещении НТО;

3)в случае повторного выявления нарушений Стороной 2 пп.2-5.7 п. 4.3.13 настоящего Договора;

4)в случае неисполнения Стороной 2 обязанности по размещению НТО в течение трех месяцев с даты подписания настоящего Договора;

5)возникновения задолженности по внесению платы за размещен НТО, равной или превышающей трехмесячный размер платы за размещение НТО, а равно невнесения такой платы по истечение десяти дней со дня истечения соответствующих трех месяцев использован НТО. Расторжение настоящего Договора не освобождает Сторону 2 от необходимости погашения задолженности   по плате за размещение НТО и выплаты неустойки;

6)повторного нарушения в течение двенадцати месяцев с даты выявления первого нарушения требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установленных законодательством Российской Федерации в сфере торговой деятельности, и иных предусмотренных законодательств Российской       Федерации требований к осуществлению предпринимательской деятельности с использованием НТО;

7)в случае поступления информации о неоднократных (два и более раз в течение одного календарного года) нарушениях законодательств Российской Федерации после вступления в установленном порядке в законную силу решения уполномоченного органа и (или) суда о привлечении хозяйствующего субъекта к административной ответственности при условии неустранения административного нарушения, связанного с нарушением земельного законодательства Российской Федерации, с нарушением правил торговли и других требований, регламентирующих торговую деятельность и оказание услуг населению, правил благоустройства и санитарного содержания нестационарного торгового объекта, установленных действующим законодательством; в случае реализации в нестационарном торговом объекте товаров, реализация которых запрещена действующим законодательством Российской Федерации, в том числе с нарушением требований к розничной продаже алкогольной продукции, утвержденных Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», с нарушением законодательства о запрете курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, предусмотренных Федеральным законом «Об охране здоровья граждан от воздействий окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»;

- абз. 1,2 пункта 7.3 договора, при отказе Стороны 1 от исполнения настоящего Договора по одному из оснований, указанных в пункте 7.2 настоящего Договора, настоящий Договор считается расторгнутым и прекращенным по истечении десяти дней со дня письменного уведомления Стороной 1 Стороны 2 о таком отказе. Уведомление об отказе от настоящего Договора направляется Стороной 1 по адресу, указанному Стороной 2 в пункте 10 настоящего Договора.

Оставить на усмотрение суда, предложенный в редакции ООО «АДЭР ПЛЮС» пункт 10 договора, о внесении в пункт 10 договора дополнительно почтового адреса Стороны 2 (ООО «АДЭР ПЛЮС»): 445024, Россия, Самарская область г. Тольятти а/я №870 (индекса абонентского ящика и номера абонентского ящика).

Определением суда от 22.02.2024 по ходатайствам общества с ограниченной ответственностью «АДЭР ПЛЮС» и администрации городского округа Тольятти о назначении экспертизы, по делу № А55-9457/2023 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту Общества с ограниченной ответственностью «ЗЕМ.СТАНДАРТ» ФИО2, с постановкой перед экспертом следующего вопроса: Какова рыночная стоимость годового размера платы за размещение несезонного нестационарного торгового объекта, размещаемого на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемого без проведения аукциона, на земельном участке, площадью 764 кв.м., с кадастровым номером 63:09:0102155:637, с местоположением: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, Южное шоссе, в I очереди промышленно-коммунальной зоны?

Общество с ограниченной ответственностью «ЗЕМ.СТАНДАРТ» представило заключение эксперта от 12.03.2024 (вх. 123025 от 13.03.2024), где эксперт указал, что годовой размер платы за размещение НТО составляет 275 674руб. 00коп.

Определением суда от 16.04.2024 производство по делу возобновлено.

От истца поступило заявление об изменении предмета исковых требований, просит урегулировать разногласия, возникшие в связи с заключением договора на размещение несезонного нестационарного торгового объекта на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности в следующей редакции: «Годовой размер платы за размещение НТО составляет 275 674руб. 00коп. в год. В соответствии с подпунктом 17 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации операции по предоставлению организациям и физическим лицам прав не подлежат налогообложению налогом на добавленную стоимость.», иные ранее заявленные требования не поддерживает.

В соответствии со статями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенном о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом положений части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца об изменении предмета исковых требований следует принять судом.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что 27.12.2022 ООО «АДЭР ПЛЮС» получены два экземпляра договора на размещение несезонного нестационарного торгового объекта на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, Южное шоссе, в I очереди промышленно-коммунальной зоны.

Годовой размер платы за размещение НТО в соответствии с п. 3.1. Договора составлял 2 852 700  рублей 00 копеек в год.

В соответствии с решением Думы городского округа Тольятти от 07.06.2017 г. № 1473 «Об определении размера платы, начального размера платы по договорам на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, а также на землях или земельных участках государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа Тольятти» размер платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта на землях или земельных  участках, заключаемому без проведения аукциона, считается равным рыночной стоимости платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта в месте размещения такого объекта согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов городского округа Тольятти, определяемой на основании отчета об оценке.

Истец обосновывает свои требования тем, что  при направлении в ООО «АДЭР ПЛЮС» на подписание договора на размещение НТО Администрация г.о. Тольятти какого-либо отчета об оценке об определении рыночной стоимости платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта в месте размещения такого объекта согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов городского округа Тольятти не направляла, иным образом указанный в п. 3.1. договора годовой размер платы за размещение НТО не подтвердила.

В адрес Администрации г.о. Тольятти 25.01.2023 и 20.02.2023 (в дополнение к письму от 25.01.2023) ООО «АДЭР ПЛЮС» направило протокол разногласий, подписанный с протоколом разногласий оригинал договора в двух экземплярах (для присвоения номера договора) и копию отчета № 2023.02-15 об оценке рыночной стоимости объекта оценки.

Истцом 13.03.2023 от ответчика получен ответ от 22.02.2023 исх. №285/1.7 об отказе в подписании протокола разногласий.

В ходе заключения Договора между сторонами возникли разногласия в отношении пункта 3.1 проекта Договора, величина размера годовой платы за размещение НТО.

В соответствии с частью 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня  получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с ч.3 ст. 10 Федерального закона № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности Российской Федерации» схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 5 Закона Самарской области от 05.07.2010 № 76-ГД «О государственном регулировании торговой деятельности на территории Самарской области» Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования в порядке, установленном "уполномоченным органом.

Во исполнение данной нормы Министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области принят Приказ от 28.10.2016 № 240 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Самарской области и о признании утратившими силу отдельных приказов министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области».

Пункт 3.1 указанного Приказа наделяет юридические лица правом инициативы изменения схемы размещения нестационарных торговых объектов.

В соответствии с пунктом 3.2 указанного приказа предложения, направленные для включения в Схему нестационарных торговых объектов заинтересованным лицом, должны включать: 1)адрес или адресное обозначение предлагаемого места расположения нестационарного торгового объекта с указанием границ улиц, дорог, проездов, иных ориентиров (при наличии); 2)вид и специализацию нестационарного торгового объекта; 3)площадь места, которое необходимо для расположения нестационарного торгового объекта.

Пункт 3.3 Приказа устанавливает, что решение о включении в Схему нестационарного торгового объекта по результатам рассмотрения предложения, внесенного в орган местного самоуправления заинтересованным лицом, принимается органом местного самоуправления с учетом факторов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка.

В свою очередь, пункт 2.1 Приказа называет одним из факторов, которые должны приниматься в расчет при разработке схемы создание дополнительных условий для развития малого и среднего предпринимательства в сфере торговой деятельности.

Постановлением Администрации г.о. Тольятти от 14.05.2021 № 1859-п/1 утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории г.о. Тольятти.

Местом размещения нестационарного торгового объекта является земельный участок с кадастровым номером 63:09:0102155:637 - включен в Схему расположения нестационарных торговых объектов, утвержденную Постановлением Администрации г.о. Тольятти Самарской области от 15.08.2023 № 2512-п/1 (в ред 05.04.2024г.) – порядковый номер объекта 910.

Данная Схема размещена в порядке общего доступа на официальном интернет-ресурсе (сайте) Администрации г.о. Тольятти Самарской области по адресу: https://tgl.ru/structure/department/shema-razmescheniya-nto/.

Ранее данный объект был размещен в Схеме под порядковым номером 982 (по состоянию на декабрь 2022 года) согласно информации в письме Управления потребительского рынка Администрации г.о. Тольятти № 2717/1.7 от 23.12.2022.

Пунктом 2 Решения Думы городского округа Тольятти Самарской области от 29.03.2023 № 510 "О Порядках определения размера платы, начального размера платы по договорам на - смещение  нестационарных  торговых  объектов  на  землях  или  земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского округа Тольятти, на территории городского округа Тольятти" предусмотрено, что размер платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта на землях или земельных участках, заключаемому без проведения аукциона, считать равным рыночной стоимости платы по договору на размещение нестационарного торгового объекта в месте размещения такого объекта согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов городского округа Тольятти, определяемой на основании отчета об оценке.

Определением суда от 22.02.2024 по ходатайствам общества с ограниченной ответственностью «АДЭР ПЛЮС» и администрации городского округа Тольятти о назначении экспертизы, по делу № А55-9457/2023 назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту Общества с ограниченной ответственностью «ЗЕМ.СТАНДАРТ» ФИО2, с постановкой перед экспертом следующего вопроса: Какова рыночная стоимость годового размера платы за размещение несезонного нестационарного торгового объекта, размещаемого на основании договора на размещение нестационарного торгового объекта, заключаемого без проведения аукциона, на земельном участке, площадью 764 кв.м., с кадастровым номером 63:09:0102155:637, с местоположением: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, Южное шоссе, в I очереди промышленно-коммунальной зоны?

Общество с ограниченной ответственностью «ЗЕМ.СТАНДАРТ» представило заключение эксперта от 12.03.2024 (вх. 123025 от 13.03.2024), где эксперт указал, что годовой размер платы за размещение НТО составляет 275 674руб. 00коп.

Решением  Думы г.о. Тольятти Самарской области от 07.06.2017 №1473, ни иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г.о. Тольятти не предусмотрена методика расчета размера платы за размещение НТО.

В отсутствие такой методики определение размера платы за размещение НТО на территории г.о. Тольятти  сводится лишь к определению рыночной стоимости оценщиком, который в силу Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" вправе самостоятельно выбирать методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки.

Заключение эксперта исследуется наряду с другими доказательствами по делу (часть 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" эксперт проводит исследования объективно, на строго научной и практической основе, в пределах соответствующей специальности, всесторонне и в полном объеме. Заключение эксперта должно основываться на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных. В силу положений статьи 16 указанного Закона, эксперт обязан провести полное исследование представленных ему объектов и материалов дела, дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам.

В заключении, должны быть отражены объекты исследований, содержание и результаты исследований (пункты 6, 7 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), оценка результатов исследований, выводы и их обоснование (пункт 8 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представленное заключение эксперта от 12.03.2024 (вх. 123025 от 13.03.2024) содержит сведения об эксперте, описание объекта исследования, методы оценки объекта, является полным, ясным, содержит однозначные выводы и их обоснование, в связи с чем является надлежащим доказательством по делу и соответствует ст.ст. 82,83,86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец просил урегулировать разногласия исходя из данных указанных в заключении эксперта от 12.03.2024, подготовленного экспертом общества с ограниченной ответственностью «ЗЕМ.СТАНДАРТ».

В соответствии со статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца на основании постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах". Расходы по оплате экспертных изысканий в сумме возлагаются на стороны поровну.

Руководствуясь ст. 49, ч. 1 ст. 110, ст.ст. 167-174, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 



Р Е Ш И Л:

Заявление истца об изменении предмета исковых требований принять судом.

Урегулировать разногласия возникших при заключении договора №_ - БА/2022 на размещение несезонного нестационарного торгового объекта на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности от _2022 года, с кадастровым номером 63:09:0102155:637, с местоположением: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, Южное шоссе, в I очереди промышленно-коммунальной зоны, между администрацией городского округа Тольятти и обществом с ограниченной ответственностью "АДЭР ПЛЮС", изложив п. 3.1. договора в следующей редакции:

«Годовой размер платы за размещение НТО составляет 275 674руб. 00коп. в год.

В соответствии с подпунктом 17 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации операции по предоставлению организациям и физическим лицам прав не подлежат налогообложению налогом на добавленную стоимость.».

Взыскать с администрации городского округа Тольятти, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу общества с ограниченной ответственностью "АДЭР ПЛЮС", ОГРН <***>, ИНН <***>, расходы за проведение экспертизы в сумме 12 500руб. 00коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000руб. 00коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
А.Н. Шабанов