Решение от 31 мая 2022 г. по делу № А47-14060/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-14060/2021
г. Оренбург
31 мая 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 31 мая 2022 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Александрова А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "ОМЕКО-ХПП", Оренбургская область, Новоорский район, пос. Новоорск

к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Оренбургской области ФИО2, г.Оренбург

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, г.Оренбург,

заинтересованное лицо - общество с ограниченной ответственностью "АБМ ЭКСПЕРТ", ИНН <***>, г.Краснодар,

о признании недействительным постановления о принятии результатов оценки от 25.10.2021 в рамках исполнительного производства № 62463/21/56003-ИП

взыскатель - ФНС России в лице Управления ФНС России по Оренбургской области, г.Оренбург.

В судебном заседании принял участие представитель заявителя ФИО3 по доверенности №1 от 08.12.2021.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Общество с ограниченной ответственностью «ОМЕКО -ХПП» (далее – заявитель, должник, ООО «ОМЕКО -ХПП») обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Оренбургской области ФИО2 о признании недействительным постановления о принятии результатов оценки от 25.10.2021 в рамках исполнительного производства № 62463/21/56003-ИП .

Взыскатель - ФНС России в лице Управления ФНС России по Оренбургской области.

Определением суда от 16.11.2021 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области (460023 <...>), в качестве заинтересованного лица - общество с ограниченной ответственностью "АБМ ЭКСПЕРТ", ИНН <***>, <...>; почтовый адрес: 119067, <...>.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что при проведении оценки имущества должника оценщиком нарушены требования действующего законодательства о проведении оценки, поскольку не производился осмотр имущества, в связи с чем, результаты оценки судебным приставом - исполнителем не могут быть приняты.

Судебным приставом-исполнителем в материалы дела 24.11.2021 представлен письменный отзыв на заявление, в котором требования заявителя не признает, указывая на обязанность судебного пристава-исполнителя принять результаты оценки имущества.

17.05.2022 от ООО "АБМ ЭКСПЕРТ" поступил отзыв на заявление, согласно которому требования заявителя не признает, поскольку доказательства, указывающие на недостоверность величины рыночной стоимости объектов недвижимости, указанной в отчете, в материалы дела не представлены.

Иными лицами, участвующими в деле, письменные отзывы на заявление в материалы дела не представлены, в связи с чем, суд рассматривает дело по имеющимся в нем доказательствам.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

В Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области на исполнении находится исполнительное производство № 62463/21/56003-ИП от 02.08.2021, возбужденное на основании исполнительного листа Арбитражного суда Оренбургской области ФС № 034681751 от 02.07.2021 по делу № А47-2227/2016 о взыскании с ООО "ОМЕКО ХПП" в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области задолженности в размере 323 951 015,14 руб.

13.08.2021 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП ФИО2 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на недвижимое имущество:

1. Земельный участок, общей площадью 8435 кв.м., к/н 56:18:0601023:177, расположенный по адресу: <...> «б»,

2. Земельный участок, общей площадью 43275 кв.м., к/н 56:18:0601023:207, расположенный по адресу: <...> «б»,

3.Земельный участок, общей площадью 1078 кв.м., к/н 56:18:0601023:212, расположенный по адресу: Оренбургская обл., Новоорский р-н, п. Новоорск,

4.Нежилое здание, общей площадью 150,40 кв.м., к/н 56:18:0000000:1790, расположенное по адресу: <...> «б»,

5. Нежилое здание, общей площадью 256,10 кв.м., к/н 56:18:0601023:306, расположенное по адресу: <...> «б»,

6.Нежилое здание, общей площадью 2303,40 кв.м., к/н 56:18:0601023:307, расположенное по адресу: <...> «б»,

7.Нежилое здание, общей площадью 2617,90 кв.м., к/н 56:18:0601023:780, расположенное по адресу: <...> «б»,

8.Нежилое здание, общей площадью 380,60 кв.м., к/н 56:18:0601023:805, расположенное по адресу: <...> «б»,

9.Нежилое здание, общей площадью 12,9 кв.м., к/н 56:18:0601023:823, расположенное по адресу: <...> «б»,

10.Нежилое здание, общей площадью 277 кв.м., к/н 56:18:0601023:824, расположенное по адресу: <...> «б»,

11.Нежилое здание, общей площадью 11,3 кв.м., к/н 56:18:0601023:825, расположенное по адресу: Оренбургская обл., Новоорский р-н., <...> «б»,

12.Нежилое здание, общей площадью 3596,20 кв.м., к/н 56:18:0601023:826, расположенное по адресу: <...> «б»,

13.Нежилое сооружение (газопровод) протяженностью 363 метра, к/н 56:18:0601023:305, расположенное по адресу: Оренбургская обл., Новоорский р-н., <...> «б»,

14.Нежилое сооружение (железнодорожный путь) протяженностью 821 метр, к/н 56:18:0601023:177, расположенное по адресу: <...> «б».

Для определения стоимости имущества, арестованного по акту о наложении ареста (описи имущества) от 13.08.2021, судебным приставом вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста от 14.09.2021 № 56003/21/124992, которым судебный пристав-исполнитель привлек для участия в исполнительном производстве специалиста ООО "Аналитическое бюро межотраслевых экспертиз".

22.10.2021 в адрес МОСП по ИОИП поступил отчет ООО "Аналитическое бюро межотраслевых экспертиз" № 154/49-О-21-ОН от 11.10.2021 об определении рыночной стоимости недвижимого имущества.

25.10.2021 судебным приставом вынесено постановление о принятии результатов оценки в соответствии с отчетом оценщика № 154/49-О-21-ОН от 11.10.2021.

Согласно отчету специалиста-оценщика № 154/49-О-21-ОН от 11.10.2021, стоимость арестованного имущества составила 113 647 133,00 руб.

Считая постановление судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 названного Кодекса.

В силу положений ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 2 ст. 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходима совокупность двух условий: несоответствие закону или иному нормативному правовому акту оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно пунктам 8, 9 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в порядке и пределах, которые установлены настоящим Законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

Частью 1 статьи 85 Закона об исполнительном производстве установлено, что оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

При этом в силу пункта 1 части 2 статьи 85 названного Закона судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки имущества.

Пунктом 3 части 4 статьи 85 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что, если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то он выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление N 50), стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя, который выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика и в тот же срок направляет сторонам исполнительного производства копию заключения оценщика. Стороны исполнительного производства вправе оспорить в суде постановление судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование заявления заявитель указывает, что представленный судебному приставу-исполнителю в рамках исполнительного производства отчет содержит в себе недостоверные сведения об оценке имущества, поскольку оценщик не производил осмотр имущества, не обследовал имущество и не проверял его работоспособность.

Согласно статье 3 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ) под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

Статьей 11 Закона N 135-ФЗ установлены общие требования к содержанию отчета об оценке объекта оценки, включающие, что отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение; отчет должен содержать сведения о целях и задачах проведения оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

В отчете должны быть указаны: точное описание объекта оценки, а в отношении объекта оценки, принадлежащего юридическому лицу, - реквизиты юридического лица и балансовая стоимость данного объекта оценки; стандарты оценки для определения соответствующего вида стоимости объекта оценки, обоснование их использования при проведении оценки данного объекта оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта оценки данных с указанием источников их получения, а также принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; последовательность определения стоимости объекта оценки и ее итоговая величина, а также ограничения и пределы применения полученного результата; перечень документов, используемых оценщиком и устанавливающих количественные и качественные характеристики объекта оценки, а также могут быть указаны иные сведения, являющиеся, по мнению оценщика, существенно важными для полноты отражения примененного им метода расчета стоимости конкретного объекта оценки.

Как следует из представленного в материалы дела отчета об оценке, составленного привлеченным судебным приставом-исполнителем, оценка имущества должника производилась по представленной судебным приставом-исполнителем документации и сведениям о стоимости аналогичного имущества, размещенным в сети Интернет.

Из материалов дела следует, что объекты оценки находились по адресу по адресу: Оренбургская обл., Новоорский р-н, п. Новоорск, а юридический адрес оценщика ООО "Аналитическое бюро межотраслевых экспертиз" расположен в г. Краснодаре, офис в г.Сочи, почтовый адрес указан г.Москва.

При этом доказательств визуального осмотра объектов оценки, с участием представителя должника и судебного пристава-исполнителя материалы дела не содержат и заинтересованными лицами такие доказательства не представлены, что влечет за собой нарушение прав и законных интересов заявителя.

При таких обстоятельствах проведенная оценка имущества не может считаться достоверной.

В целях установления рыночной стоимости имущества должника по его ходатайству определением суда от 24.01.2022 по делу назначена судебная экспертиза.

Перед экспертом общества с ограниченной ответственностью "Оценочная Компания Чернева" поставлен следующий вопрос:

Какова рыночная стоимость объектов недвижимого имущества:

- Земельный участок, общей площадью 8435 кв.м., к/н 56:18:0601023:177, расположенный по адресу: <...> «б»,

- Земельный участок, общей площадью 43275 кв.м., к/н 56:18:0601023:207, расположенный по адресу: <...> «б»,

-Земельный участок, общей площадью 1078 кв.м., к/н 56:18:0601023:212, расположенный по адресу: Оренбургская обл., Новоорский р-н, п. Новоорск,

-Нежилое здание, общей площадью 150,40 кв.м., к/н 56:18:0000000:1790, расположенное по адресу: <...> «б»,

- Нежилое здание, общей площадью 256,10 кв.м., к/н 56:18:0601023:306, расположенное по адресу: <...> «б»,

-Нежилое здание, общей площадью 2303,40 кв.м., к/н 56:18:0601023:307, расположенное по адресу: <...> «б»,

-Нежилое здание, общей площадью 2617,90 кв.м., к/н 56:18:0601023:780, расположенное по адресу: <...> «б»,

-Нежилое здание, общей площадью 380,60 кв.м., к/н 56:18:0601023:805, расположенное по адресу: <...> «б»,

-Нежилое здание, общей площадью 12,9 кв.м., к/н 56:18:0601023:823, расположенное по адресу: <...> «б»,

-Нежилое здание, общей площадью 277 кв.м., к/н 56:18:0601023:824, расположенное по адресу: <...> «б»,

-Нежилое здание, общей площадью 11,3 кв.м., к/н 56:18:0601023:825, расположенное по адресу: Оренбургская обл., Новоорский р-н., <...> «б»,

-Нежилое здание, общей площадью 3596,20 кв.м., к/н 56:18:0601023:826, расположенное по адресу: <...> «б»,

-Нежилое сооружение (газопровод) протяженностью 363 метра, к/н 56:18:0601023:305, расположенное по адресу: Оренбургская обл., Новоорский р-н., <...> «б»,

-Нежилое сооружение (железнодорожный путь) протяженностью 821 метр, к/н 56:18:0601023:177, расположенное по адресу: <...> «б».

01.04.2022 в материалы дела поступило заключение эксперта №07/22 от 31.03.2022, согласно которому рыночная стоимость указанных земельных участков на дату проведения экспертизы составляет в общем размере 22 525 500 руб. (т.д. 2 с.л. 1-138).

Заключение составлено экспертом, имеющим необходимые специальные познания, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, а потому не доверять выводам, содержащимся в экспертном заключении, у суда оснований не имеется.

Экспертное заключение каких-либо противоречий не содержит, соответствует требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сомнений в его достоверности не имеется.

Экспертиза назначена и проведена по правилам, определенным статьями 82, 83, 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (постановление от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе").

Выводы эксперта являются полными и обоснованными, соответственно, экспертное заключение обладает признаками относимости и допустимости доказательств (статьи 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в связи с чем, принимаются судом.

Выводы эксперта сторонами не оспорены.

Таким образом, выводы, сделанные экспертом, соответствуют исследовательской части заключения, не противоречат иным собранным по делу доказательствам.

Доводы заявителя о недостоверной стоимости имущества, проведенной в ходе исполнительного производства, подтверждаются результатами проведенной судебной экспертизы.

Согласно п. 50 Постановления N 50 решение суда по результатам оспаривания стоимости объекта оценки, указанной оценщиком в отчете, является основанием для отмены соответствующего постановления судебного пристава-исполнителя старшим судебным приставом. В резолютивной части судебного акта по делам об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке суд указывает надлежащую оценку имущества должника, которая впоследствии должна использоваться в исполнительном производстве. В том случае, когда постановление судебного пристава- исполнителя об оценке признано незаконным, в резолютивной части судебного акта суд также обязывает судебного пристава-исполнителя вынести новое постановление с указанием оценки имущества должника, установленной судом.

При этом доводы ООО "АБМ ЭКСПЕРТ" об отсутствии доказательств, указывающих на недостоверность величины рыночной стоимости объектов недвижимости в его отчете, судом отклоняются, поскольку результаты судебной экспертизы не опровергнуты, кроме того, судебная экспертиза проведена, в том числе, путем осмотра земельных участков, что не было сделано со стороны ООО "АБМ ЭКСПЕРТ".

На основании вышеизложенного требования заявителя подлежат удовлетворению.

Суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя вынести новое постановление об установлении оценки спорных земельных участков с указанием стоимости, установленной в отчете ООО «Оценочная компания Чернева» №07/22 от 31.03.2022.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку требования заявителя к судебному приставу-исполнителю удовлетворены в полном объеме, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 51 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", понесенные заявителем судебные расходы по оплате стоимости экспертизы в размере 21 000 руб. следует отнести на УФССП России по Оренбургской области.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные обществом с ограниченной ответственностью "ОМЕКО-ХПП" требования удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Оренбургской области ФИО2 о принятии результатов оценки от 25.10.2021 в рамках исполнительного производства № 62463/21/56003-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Оренбургской области ФИО2 вынести постановление об установлении оценки имущества с указанием следующей стоимости:

1. Земельный участок, общей площадью 8435 кв.м., к/н 56:18:0601023:177, расположенный по адресу: Оренбургская обл.. Новоорский р-н., <...> «б» в размере 877 000 рублей.

2. Земельный участок, общей площадью 43275 кв.м., к/н 56:18:0601023:207, расположенный по адресу: Оренбургская обл., Новоорский р-н., <...> «б» в размере 4 327 000 рублей.

3.Земельный участок, общей площадью 1078 кв.м., к/н 56:18:0601023:212, расположенный по адресу: Оренбургская обл., Новоорский р-н., п. Новоорск в размере 207 000 рублей.

4.Нежилое здание, общей площадью 150,40 кв.м., к/н 56:18:0000000:1790, расположенный по адресу: Оренбургская обл., Новоорский р-н., <...> «б» в размере 696 000 рублей.

5. Нежилое здание, общей площадью 256,10 кв.м.. к/н 56:18:0601023:306, расположенный по адресу: Оренбургская обл., Новоорский р-н., <...> «б» в размере 346 000 рублей.

6.Нежилое здание, общей площадью 2303,40 кв.м., к/н 56:18:0601023:307, расположенный по адресу: Оренбургская обл.. Новоорский р-н., П. Новоорск, ул. Вокзальная, 1 «б» в размере 3 501 000 рублей.

7.Нежилое здание, общей площадью 2617,90 кв.м., к/н 56:18:0601023:780, расположенный по адресу: Оренбургская обл., Новоорский р-н., <...> «б» в размере 3 979 000 рублей.

8.Нежилое иание. общей площадью 380,60 КВ.М., к и 56:18:0601023:805, расположенный по адресу: Оренбургская обл., Новоорский р-н., <...> «б» в размере 529 000 рублей.

9.Нежилое здание, общей площадью 12,9 кв.м., к/н 56:18:0601023:823, расположенный по адресу: Оренбургская обл., Новоорский р-н., <...> «б» в размере 29 000 рублей.

10.Нежилое здание, общей площадью 277 кв.м., к/н 56:18:0601023:824, расположенный по адресу: Оренбургская обл., Новоорский р-н., <...> «б» в размере 430 000 рублей.

11.Нежилое здание, общей площадью 11,3 кв.м., к/н 56:18:0601023:825, расположенный по адресу: Оренбургская обл.. Новоорский р-н., <...> «б» в размере 18 000 рублей.

12.Нежилое здание, общей площадью 3596,20 кв.м., к/н 56:18:0601023:826, расположенный но адресу: Оренбургская обл., Новоорский р-н., <...> «б» в размере 3 830 000 рублей.

13.Нежилое сооружение, (газопровод) протяженностью 363 метра, к/н 56:18:0601023:305, расположенный по адресу: Оренбургская обл.. Новоорский р-н., <...> «б» в размере 388 000 рублей.

14. Нежилое сооружение, (железнодорожный путь) протяженностью 821 метр, к/н 56:18:0601023:177, расположенный по адресу: Оренбургская обл., Новоорский р-н., <...> «б» в размере 3 368 000 рублей.


Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Омеко-ХПП» судебные расходы в виде судебных издержек размере 21 000 руб.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.



Судья А.А. Александров