Постановление от 10 августа 2018 г. по делу № А51-19716/2017

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

тел.: (423) 221-09-01, факс (423) 221-09-98

http://5aas.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело

№ А51-19716/2017
г. Владивосток
10 августа 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 09 августа 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 августа 2018 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Д.А. Глебова,

судей С.М. Синицыной, А.С. Шевченко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Версат»,

апелляционное производство № 05АП-4935/2018

на решение от 24.05.2018 судьи С.Т. Шохиревой

по делу № А51-19716/2017 Арбитражного суда Приморского края

по иску Администрации города Владивостока

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Версат»,

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьи лица: Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю, муниципальное бюджетное учреждение «Содержание городских территорий»,

о признании отсутствующим обременения в виде аренды земельного участка,

при участии:

от ООО «Версат»: ФИО2, по доверенности от 04.09.2017, сроком действия на 1 год, удостоверение адвоката;

от Администрации г.Владивостока: ФИО3, по доверенности №1-3/3464 от 28.12.2017, сроком действия до 31.12.2018, служебное удостоверение.

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Владивостока (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Приморского края к обществу с ограниченной ответственностью «Версат» (далее – ООО «Версат»), Департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края (далее – Департамент) с заявлением о признании отсутствующим обременения в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:020026:28, площадью 1 828 кв. м, адрес объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир - жилой дом. Участок находится примерно в 12 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: <...>.

Определениями суда от 04.09.2017, от 13.12.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, Муниципальное бюджетное учреждение «Содержание городских территорий».

Решением Арбитражного суда Приморского края от 24.05.2018 исковые требования Администрации удовлетворены, признано отсутствующим обременение в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:020026:28, площадью 1 828 кв.м.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО «Версат» обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование своей правовой позиции апеллянт указывает, что ООО «Версат» самовольно произвел реконструкцию сквера после его полного разрушения, в результате которой возник новый объект, в связи с чем, право собственности на вновь созданный самовольно объект у Администрации отсутствует, правоустанавливающие документы в отношении нового объекта не представлены. Поскольку права истца в связи с отсутствием его объекта на спорном земельном участке не нарушены и истец не является владеющим собственником вновь созданного ООО «Версат» объекта, то Администрация является ненадлежащим истцом по заявленным требованиям. Ссылается на часть 3 статьи 222 ГК РФ, согласно которой право собственности на самовольную постройку может быть признано судом. Полагает, что соответствие сделки на предмет ее действительности оценивается на момент ее совершения, что следует из части 1 статьи 167 ГК РФ. На момент заключения договора аренды от 18.03.2013 спорный земельный участок находился в зоне ЖЗ - жилая и общественная застройка, и разрешенное ООО «Версат» использование земельного участка соответствовало его функциональному назначению по утвержденной градостроительной документации, что подтверждено материалами дела. Считает, что истец выбрал ненадлежащий способ защиты права, отсутствуют перечисленные в пункте 52 Постановления Пленума №10/22 случаи, при которых может быть заявлен иск о признании права и обременения отсутствующим. По мнению апеллянта, договор аренды земельного участка от 18.03.2013 №02-Ю-16291 не является ничтожным, поскольку он заключен на основании решения суда по делу №А51-20825/2012.

Определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2018 жалоба ООО «Версат» принята к производству, дело назначено к судебному разбирательству на 09.08.2018.

В заседании арбитражного суда апелляционной инстанции представитель апеллянта поддержал доводы апелляционной жалобы, имеющейся в материалах дела. Решение суда первой инстанции просил отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель истца на доводы апелляционной жалобы возражал, поддержал доводы представленного через канцелярию суда отзыва. Решение Арбитражного суда Приморского края просил оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266 - 271 АПК РФ.

Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.

Сооружение – Сквер (в составе: тротуары 780,9 кв. м. и борты тротуаров 46,5 кв. м, назначение: сквер, общая площадь 827,4 кв. м, инвентарный №05:401:002:000344680: 0001:20001, лит.С, лит.I), адрес объекта: <...> (далее – Сквер) принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию город Владивосток, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права серия 25-АБ №606606 от 14.06.2011. В качестве документа-основания для государственной регистрации права указано Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1.

Муниципальному образованию город Владивосток на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №25:28:020026:304, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации сооружения – Сквер (в составе тротуары и борты тротуаров) лит.С, лит.I, общая площадь 2589 кв. м, адрес (местонахождения) объекта: <...>, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права серия 250-АБ №848376 от 11.10.2012.

Также Муниципальному образованию город Владивосток на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №25:28:020026:28 общей площадью 1 828 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 12 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: <...>. Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка зарегистрировано обременение в виде аренды в пользу ООО «Версат».

Решением Арбитражного суда Приморского края от 26.10.2012 по делу №А51-20825/2012 суд признал незаконным отказ Департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в объединении земельных участков, расположенных в районе ул.Бестужева, 40 в г.Владивостоке, с кадастровыми номерами 25:28:020026:11 и 25:28:020026:12, выраженный в письме от 06.06.2012 №29/02/02-13/11865, в связи с его несоответствием Земельному кодексу Российской Федерации. Суд обязал Департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края принять решение о предоставлении земельного участка площадью 1828 кв. м, расположенного в районе ул.Бестужева, 40 в г.Владивостоке, с кадастровым номером 25:28:020026:28, образованного в результате объединения земельных участков с кадастровыми номерами 25:28:020026:11 и 25:28:020026:12 в аренду ООО «Версат» в месячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Во исполнение указанного решения суда, между Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края (арендодатель) и ООО «Версат» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №02-Ю-16291 от 18.03.2013, согласно которому арендодатель на основании распоряжения департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 13.02.2013 №85-рз предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым №25:28:020026:28 площадью 1828 кв. м, из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <...> (участок находится примерно в 12 м по направлению на юг от ориентира Жилой дом, расположенного за пределами участка), для использования в целях строительства сервисного центра (объекты бытового обслуживания). Срок аренды участка установлен с момента подписания договора сроком на 16 лет.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке 28.03.2013.

Вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда Приморского края от 08.12.2014 по делу №А51-24872/2014 внесены изменения в договор аренды земельного участка №02-Ю-16291 от 18.03.2013: пункт 1.1. Договора изложен в следующей редакции: «Арендодатель на основании распоряжения департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 13.02.2013 №85-рз предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 25:28:020026:28 площадью 1828 кв. м из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <...> (участок находится примерно в 12 м по направлению на юг от ориентира Жилой дом, расположенного за пределами участка) (далее Участок), для использования в целях строительства объекта розничной торговли (объекты розничной торговли), в границах, указанных в кадастровом паспорте Участка, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора».

По заданию истца кадастровым инженером МКУ «Комплексное развитие земель в г.Владивостоке» ФИО4 было подготовлено Заключение №29 от 22.12.2016, которым установлено, что сооружение – Сквер (в составе: тротуары 780,9 кв. м. и борты тротуаров 46,5 кв. м, назначение: сквер, общая площадь 827,4 кв. м, инвентарный №05:401:002:000344680:0001:20001, лит. С, лит.I), адрес объекта: <...> располагается на 2 земельных участках с кадастровым №25:28:020026:304 и 25:28:020026:28.

29.01.2018 специалистами УМС г.Владивостока была проведена проверка использования муниципального земельного участка с кадастровым №25:28:020026:28 площадью 1 828 кв. м, расположенного по адресу: <...> в результате которой установлено, что земельный участок предоставлен ООО «Версат» на основании Договора от 18.03.2013 №02-Ю-16291, в целях строительства сервисного центра (объекты бытового обслуживания), сроком с 18.03.213 по 17.03.2029. В результате проведенной проверки установлено, что фактически на земельном участке с кадастровым №25:28:020026:28 размещен муниципальный объект: сооружение – сквер ФИО5, являющийся местом общего пользования, в том числе: лавочка, тротуары, борты тротуаров, детская площадка, огороженная деревянным забором. Строительство сервисного центра на земельном участке с кадастровым №25:28:020026:28 не осуществляется. Таким образом, указанный земельный участок арендатором – ООО «Версат» не используется.

Истец, полагая, что запись в ЕГРН о государственной регистрации обременения в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:020026:28, площадью 1 828 кв. м, адрес объекта: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 12 м от ориентира по направлению на юг. Почтовый адрес ориентира: <...> нарушает права муниципального образования город Владивосток как собственника сооружение – Сквер, обратился в арбитражный суд с иском о признании отсутствующим права аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:020026:28.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

В силу пунктов 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как следует из пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление №10/22), оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Иск о признании права собственности отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. Применение истцом такого способа защиты, как признание зарегистрированного права отсутствующим, является допустимым и в тех случаях, когда соответствующее право ответчика было внесено в ЕГРН в отсутствие правового основания, чем нарушаются имущественные права истца, и при этом ответчик фактически не владеет спорным имуществом, а у истца отсутствует необходимость в восстановлении фактического владения вещью.

Правовая позиция о возможности применения такого способа защиты права изложена в определении Верховного суда Российской Федерации №302-ЭС16-4393 от 27.04.2016.

Таким образом, судом первой инстанции был сделан правильный вывод о том, что избранный истцом способ защиты направлен на защиту права истца по владению и распоряжению спорным земельным участком, на котором расположен объект муниципальной собственности, в связи с чем является надлежащим способом защиты.

Как следует из материалов дела, сооружение – Сквер принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию город Владивосток. Указанный сквер расположен в границах земельных участков в кадастровыми №25:28:020026:28 и №25:28:020026:304. В качестве документа-основания для государственной регистрации права на сооружение – Сквер указано Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1.

Земельный участок с кадастровым №25:28:020026:28, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты розничной торговли, общей площадью 1 828 кв. м, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию город Владивосток.

Земельный участок с кадастровым №25:28:020026:304, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации сооружения – Сквер (в составе тротуары и борты тротуаров) лит. С, лит.I, общая площадь 2589 кв. м., принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию город Владивосток.

В соответствии с Распоряжением КУМИ г.Владивостока №620 от 26.12.1997 в связи с ликвидацией МП «Управление зеленого хозяйства» предписано МП «Управление зеленого хозяйства» передать КУМИ г.Владивостока по акту приема-передачи объекты внешнего благоустройства.

Согласно представленному в материалы дела Акту приемки-передачи основных средств №6 от 02.04.1998 на баланс КУМИ г. Владивостока от МП «Управление зеленого хозяйства» переданы объекты – сады, скверы, бульвары и улицы согласно Перечню, в который в том числе вошел сквер по ул.Бестужева (п.4), расположенный во Фрунзенском районе.

Согласно пункту 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 №15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий» (далее - Информационное письмо от 11.06.1997 №15) объекты, указанные в приложении №3 к постановлению №3020-1, являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно установил, что право муниципальной собственности на сооружение – Сквер возникло у Муниципального образования город Владивосток при разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность, до введения в действие Федерального закона РФ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и являлось ранее возникшим по смыслу указанного закона.

Государственная регистрация права собственности на сооружение – Сквер произведена в установленном законом порядке, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права серия 25-АБ №606606 от 14.06.2011.

Согласно пункту 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицами органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Распоряжением УМС г.Владивостока от 05.03.2014 №145/28 сквер (в составе: тротуары 780,9 кв.м. и борты тротуаров 46,5 кв.м.), назначение: сквер, общая площадь 827,4 кв.м., инв. №05:401:002: 000344680:0001:20001, лит. С, лит. I, адрес объекта: <...>, на праве оперативного управления закреплен за МБУ «Содержание городских территорий».

Постановлением администрации г.Владивостока от 21.11.2013 №3320 «О переименовании муниципального бюджетного учреждения «Горзеленстрой» в муниципальное бюджетное учреждение «Содержание городских территорий» и утверждении Устава муниципального бюджетного учреждения «Содержание городских территорий» утвержден Устав МБУ «Содержание городских территорий». Согласно Уставу МБУ «Содержание городских территорий» является некоммерческой организацией, учредителем и собственником имущества Учреждения является Владивостокский городской округ в лице администрации г.Владивостока. Согласно пункту 1.10. Учреждение владеет и пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации, распоряжается этим имуществом с согласия Учредителя как Собственника имущества. В соответствии с пунктом 2.1. Устава целями деятельности МБУ «Содержание городских территорий» являются: удовлетворение общественных потребностей населения, связанных с организацией содержания объектов благоустройства Владивостокского городского округа; озеленение и благоустройство территорий Владивостокского городского округа.

Таким образом, право оперативного управления МБУ «Содержание городских территорий» в отношении сооружения – Сквер, расположенного по адресу: <...>, является производным от права собственности администрации г.Владивостока на вышеуказанное сооружение.

На основании изложенного администрация г.Владивостока является владеющим собственником сооружения - Сквер который располагается в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:020026:28, а также является владеющим собственником спорного земельного участка, в связи с чем УМС г.Владивостока является надлежащим истцом по настоящему иску.

Согласно пункту 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары относятся к территориям общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.

Следовательно, сооружение – Сквер (в составе: тротуары 780,9 кв.м. и борты тротуаров 46,5 кв. м.), назначение: сквер, общая площадь 827,4 кв.м., инв.№05:401:002:000344680:0001:20001, лит.С, лит.I, адрес объекта: <...> в силу закона относится к территориям общего пользования.

В силу подпункта 1 пункта 1, подпункта 1 пункта 2 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения, может находиться в собственности муниципального образования.

Поскольку сквер, как территория общего пользования, находится в собственности Владивостокского городского округа, следовательно, отчуждение земельных участков, в том числе и передача указанных участков в аренду, в состав которых входят места общего пользования, противоречит требованиям закона.

Согласно представленному в материалы дела Заключению кадастрового инженера №19 от 16.11.2017, изготовленному МКУ «Комплексное развитие земель в городе Владивостоке» следует, что сооружение – Сквер располагается на земельном участке с кадастровым №25:28:020026:28, принадлежащем на праве аренды ООО «Версат», а также на земельном участке с кадастровым №25:28:020026:304, находящимся в муниципальной собственности г.Владивостока. Для дальнейшей эксплуатации указанного сооружения необходим один единый земельный участок площадью 4417 кв. м.

Из представленного в материалы дела Заключения кадастрового инженера №4 от 26.03.2018, изготовленного МКУ «Комплексное развитие земель в городе Владивостоке» следует, что согласно техническому паспорту от 13.04.2011 в состав сооружения – сквер с кадастровым №25:28:020026:308 помимо тротуаров, бортов тротуаров, входят элементы, в отношении которых не осуществляется государственный кадастровый учет, а именно зеленые насаждения (газоны и цветники). В северо-восточной части земельного участка с кадастровым №25:28:020026:28 расположена детская площадка. Земельный участок с кадастровым №25:28:020026:28 площадью 1828 кв. м. за исключением части, занятой детской площадкой, полностью занят элементами сооружения – сквер с кадастровым №25:28:020026:308.

Земельный участок с кадастровым №25:28:020026:28, находится в зоне зеленых насаждений общего пользования (парков, скверов, бульваров, садов) (кодовое обозначение на карте градостроительного зонирования - (Р1) в соответствии с внесенными изменениями в Правила землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, утвержденные распоряжением департамента градостроительства Приморского края от 28.03.2018 №14.

ООО «Версат» отказано в выдаче разрешения на строительство объекта «Магазин по ул.Бестужева, 40 в г.Владивостоке», поскольку указанный объект находится в зоне зеленых насаждений общего пользования (парков, скверов, бульваров, садов) (кодовое обозначение на карте градостроительного зонирования - (Р1), в данной зоне не допускается строительство объектов капитального строительства (№17827/20 от 15.12. 2017, от 06.04.2018 №4225/20).

Материалами дела подтверждено, что сооружение-сквер с инвентарным номером 05:401:002:000344680:0001:20001 располагается на двух земельных участках с кадастровыми номерами: 25:28:020026:28 (вид разрешенного использования: объекты розничной торговли) и 25:28:020026:304 (вид разрешенного использования: для дальнейшей эксплуатации сооружения - сквер (в составе: тротуары и борты тротуаров) лит. С, лит. I), в отношении которых также зарегистрировано право муниципальной собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11.10.2012 серия 25-АБ №848376 и выпиской из ЕГРН от 07.02.2017.

В то же время, земельный участок с кадастровым номером 25:28:020026:28, площадью 1 828 кв.м. предоставлен в аренду ООО «Версат» на основании договора от 18.03.2013 №02-Ю-16291, заключенного с Департаментом земельных и имущественных отношений ПК, сроком на 16 лет, для строительства сервисного центра (объекты бытового обслуживания), чем нарушаются права муниципального образования г.Владивосток как собственника сооружения-сквер и земельного участка с кадастровым номером 25:28:020026:28, в границах которого расположен сквер.

В данном случае, Администрация, заявляя иск, пытается устранить причины, препятствующие использованию своего сооружения - Сквер и земельных участков, в отношении которых зарегистрировано право муниципальной собственности.

Наличие в ЕГРН записи о наличии права аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:020026:28, препятствует муниципальному образованию г.Владивосток осуществлять права по содержанию и благоустройству территории общего пользования - сквера, расположенного по адресу: <...>, как это предусмотрено положениями действующего законодательства, а также нарушает права муниципального образования г.Владивосток как собственника вышеуказанного земельного участка, предусмотренные статьей 209 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам апеллянта об избрании Администрацией ненадлежащего способа защиты права, ввиду установления очевидности преследуемого истцом материально-правового интереса, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для отказа в иске по причине избрания истцом ненадлежащего способа защиты права (пункт 52 Постановления № 10/22).

Доводы жалобы ООО «Версат» о том, что в результате реконструкции Сквера возник новый объект с иными характеристиками, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку и были обоснованно отклонены, поскольку предметом рассмотрения настоящего спора в данном случае является признание отсутствующим обременения в виде аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:020026:28, на котором расположен сквер. Как верно указал суд, изменение характеристик сквера не меняет положение земельного участка как территории общего пользования.

Доводы о том, что договор аренды земельного участка №02-Ю-16291 от 18.03.2013 был правомерно заключен на основании распоряжения департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 13.02.2013 №85-рз во исполнение решения Арбитражного суда Приморского края от 26.10.2012 по делу №А51-20825/2012 также были обоснованно отклонены судом, поскольку решение по делу №А51-20825/2012 было вынесено применительно к конкретному спору между ООО «Версат» и Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и не связывает истца по настоящему делу, не принимавшему участие в ранее рассмотренном деле, а также не препятствует арбитражному суду дать самостоятельную оценку договору аренды земельного участка №02-Ю-16291 от 18.03.2013.

В силу пункта 9 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ, здесь и далее в редакции, действовавшей на дату заключения договора) земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма.

Согласно пункту 12 статьи 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению (пункт 5 статьи 98 ЗК РФ).

Согласно статье 168 ГК РФ (в редакции, действовавшей на дату заключения договора аренды земельного участка №02-Ю-16291 от 18.03.2013) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Как следует из градостроительных заключений №61гр и №1498гр, а также из акта выбора площадки под строительство от 09.01.2003, выписки из дежурной кадастровой карты от 27.12.2002 №981, предоставляемые для строительства земельные участки были заняты территорией общего пользования - сквером, о чем знало лицо, приобретающее вышеуказанные земельные участки на праве аренды.

Учитывая изложенное, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что договор аренды земельного участка №02-Ю-16291 от 18.03.2013 является недействительной (ничтожной) сделкой в силу положений статьи 168 ГК РФ, поскольку заключен в нарушение положений норм земельного законодательства, действовавших на дату заключения договора аренды земельного участка №02-Ю-16291 от 18.03.2013, так как спорный земельный участок, в состав которого входят места общего пользования, являлся и является территорией общего пользования, находится в собственности Владивостокского городского округа и не подлежал отчуждению. В связи с чем, довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции не осуществил проверку соответствия сделки на предмет ее действительности на момент ее совершения, не может быть принят апелляционным судом.

Доводы апеллянта со ссылками на положения статьи 222 ГК РФ о том, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, отклоняются коллегией, поскольку в рамках настоящего спора судом рассматривается заявленное истцом требование о признании отсутствующим обременения в виде аренды земельного участка, встречные исковые требования обществом не были заявлены.

Возражения апеллянта об отсутствии оснований для вывода о ничтожности договора, мотивированные ссылками на нормы статьи 167 ГК РФ не применимы при оценке спорного договора на предмет его действительности. Вопрос о действительности договора подлежит исследованию судом с учетом предмета и оснований заявленного иска и возражений на него, довод апеллянта об отсутствии у суда права делать вывод о недействительности договора признается апелляционным судом ошибочным.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судебной коллегией не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя в соответствии с требованиями статьи 110 АПК РФ, подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 АПК РФ, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 24.05.2018 по делу №А51-19716/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Д.А. Глебов

Судьи

С.М. Синицына

А.С. Шевченко