Постановление от 25 октября 2024 г. по делу № А51-19060/2023

Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001

http://5aas.arbitr.ru/



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело

№ А51-19060/2023
г. Владивосток
25 октября 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 октября 2024 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.Л. Сидорович,

судей Л.А. Бессчасной, Т.А. Солохиной,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.Р. Сацюк,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью «ЛСМ БРОКЕР»,

апелляционное производство № 05АП-5530/2024

на решение от 19.08.2024

судьи ФИО1

по делу № А51-19060/2023 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «САКС» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Центральному таможенному управлению (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным уведомлений (уточнений к уведомлениям) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от: 06.10.2023 № 10100000/У2023/0053047, № 10100000/У2023/0053049, № 10100000/У2023/0053051, № 10100000/У2023/0053055, № 10100000/У2023/0053057, № 10100000/У2023/0053089, от 10.10.2023 № 10100000/У2023/0053621, № 10100000/У2023/0053623, от 11.10.2023 № 10100000/У2023/0053739, № 10100000/У2023/0053741, № 10100000/У2023/0053743, № 10100000/У2023/0053746, № 10100000/У2023/0053748, № 10100000/У2023/0053750, № 10100000/У2023/0053752, № 10100000/У2023/0053754, № 10100000/У2023/0053756, № 10100000/У2023/0053758, от 12.10.2023 № 10100000/У2023/0053962, № 10100000/У2023/0053964, № 10100000/У2023/0053966, № 10100000/У2023/0053968, № 10100000/У2023/0053970, № 10100000/У2023/0053972, от 13.10.2023 № 10100000/У2023/0054079, № 10100000/У2023/0054091, № 10100000/У2023/0054100, № 10100000/У2023/0054105, № 10100000/У2023/0054114, № 10100000/У2023/0054129, № 10100000/У2023/0054144, № 10100000/У2023/0054149, № 10100000/У2023/0054151, № 10100000/У2023/0054153, от 17.10.2023 № 10100000/У2023/0054589, от 18.10.2023 № 10100000/У2023/0054778, № 10100000/У2023/0054780, № 10100000/У2023/0054782, № 10100000/У2023/0054784, от 19.10.2023 № 10100000/У2023/0054814;

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «ЛСМ БРОКЕР» (ИНН <***>, ОГРН <***>), общество с ограниченной ответственностью «СТА ЛОГИСТИК ЦЕНТР» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Уссурийская таможня (ИНН <***>, ОГРН <***>);

при участии в заседании:

от Уссурийской таможни: представитель ФИО2 по доверенности от 09.01.2024, сроком действия до 31.12.2024, диплом о высшем юридическом образовании (регистрационный номер 2008/ЮФ-3355), служебное удостоверение; представитель ФИО3 по доверенности от 11.01.2024, сроком действия до 31.12.2024, служебное удостоверение;

от ООО «ЛСМ БРОКЕР»: представитель ФИО4 по доверенности от 11.09.2023, сроком действия до 31.12.2024, диплом о высшем юридическом образовании (регистрационный номер 223), паспорт;

от ООО «САКС», ЦТУ, ООО «СТА ЛОГИСТИК ЦЕНТР»: представители не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «САКС» (далее – заявитель, декларант, ООО «САКС») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Центральному таможенному управлению (далее – ответчик, ЦТУ) о признании незаконными уведомлений (уточнений к уведомлениям) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от: 06.10.2023 № 10100000/У2023/0053047, № 10100000/У2023/0053049, № 10100000/У2023/0053051, № 10100000/У2023/0053055, № 10100000/У2023/0053057, № 10100000/У2023/0053089, от 10.10.2023 № 10100000/У2023/0053621, № 10100000/У2023/0053623, от 11.10.2023 № 10100000/У2023/0053739, № 10100000/У2023/0053741, № 10100000/У2023/0053743, № 10100000/У2023/0053746, № 10100000/У2023/0053748, № 10100000/У2023/0053750, № 10100000/У2023/0053752, № 10100000/У2023/0053754, № 10100000/У2023/0053756, № 10100000/У2023/0053758, от 12.10.2023 № 10100000/У2023/0053962, № 10100000/У2023/0053964, № 10100000/У2023/0053966,№ 10100000/У2023/0053968, № 10100000/У2023/0053970, № 10100000/У2023/0053972, от 13.10.2023 № 10100000/У2023/0054079, № 10100000/У2023/0054091, № 10100000/У2023/0054100, № 10100000/У2023/0054105, № 10100000/У2023/0054114, № 10100000/У2023/0054129, № 10100000/У2023/0054144, № 10100000/У2023/0054149, № 10100000/У2023/0054151, № 10100000/У2023/0054153, от 17.10.2023 № 10100000/У2023/0054589, от 18.10.2023 № 10100000/У2023/0054778, № 10100000/У2023/0054780, № 10100000/У2023/0054782, № 10100000/У2023/0054784, от 19.10.2023 № 10100000/У2023/0054814, выданных декларанту на основании решений о классификации товаров в соответствии с ЕТН ВЭД, принятых Уссурийской таможней после выпуска товаров.

В порядке статьи 51 АПК РФ судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «ЛСМ БРОКЕР» (ИНН <***>, ОГРН <***>), общество с ограниченной ответственностью «СТА ЛОГИСТИК ЦЕНТР» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Уссурийская таможня.

Решением от 19.08.2024 в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, ООО «ЛСМ БРОКЕР» обратилось в Пятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 19.08.2024 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы общество ссылается на то, что таможенным органом не исполнена обязанность по полной и всесторонней оценке фактических доказательств по делу, отсутствует идентификации спорных товаров, неверно определены коды ТН ВЭД товаров, отсутствует объективность и законность отражения результатов проверки, закрепленных в Акте проверки.

Так, таможенный орган необоснованно распространил сведения об игровых наборах «BABY BORN» на спорные куколки, не идентифицировал по артикульно куколок и куколок-пупсиков LOL, OMG, Rainbow, и не указал конкретные аксессуары к ним, что позволяет сделать вывод о том, что Акт проверки был вынесен только в отношении кукольных наборов «BABY BORN».

По мнению апеллянта, представленная таможней таблица, содержащая сведения о товарных позициях ТН ВЭД ЕАЭС товаров, входящих в состав наборов (кроме куколок), не соответствует нормам ТН ВЭД, не доказывает законность применения кода 950300700 ТН ВЭД к куколкам, куколкам-пупсикам LOL, OMG, Rainbow, на основании того, что товарные позиции 3924, 7117, 9615, 9505, 9004, 4911, 4821, 4202, 6302, 4014 ТН ВЭД не относятся к аксессуарам. В группах данных товарных позиций прямо указано, что в данную группу не включаются изделия группы 95, т.е. указанные товарные позиции относятся только к товарам для личного пользования.

Общество обращает внимание, что все аксессуары одеваются на куколок, куколок- пупсиков LOL, OMG, Rainbow и относятся к одежде, внешнему виду, имеют специальные для этого приспособления, крепления, которые рассчитаны по высоте куколок (от 4 см. до 28 см.) и размерам их частей (головы, тела, ручек, ножек), являются игрушечными и не являются «пограничными», т.е. не пригодны для одновременного использования в личных целях, в отличии от компонентов, входящих в игровой набор «BABY BORN».

Кроме того, спорные куколки с аксессуарами к одежде не образуют игровой набор, поскольку аксессуары к одежде не обладают основным свойством игр. Предметы второстепенного значения (расчески, вешалки для одежды, коробки под одежду и обувь и т.д.) также не имеют классифицирующего признака, позволяющего отнести их к игровому набору.

Помимо всего, в своих дополнениях общество указало на необоснованность ссылки Уссурийской таможни на арбитражную практику Арбитражного суда города Москвы.

Уссурийская таможня в письменном отзыве с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласилась, считает оспариваемое решение законным и обоснованным, просит оставить в силе судебный акт первой инстанции.

ООО «САКС» и ЦТУ письменных пояснений по существу апелляционной жалобы не представили.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Из материалов дела коллегией установлено следующее.

по результатам таможенного контроля (акт от 17.08.2023 № 10716000/210/170823/А000136) Уссурийской таможней установлены факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, в том числе в отношении товаров, задекларированных по ДТ №№ 10702070/110821/0248366, 10702070/110821/0248377, 10702070/111121/0367363, 10702070/231121/0382753, 10702070/251121/3001704, 10702070/030821/0238040, 10702070/030821/0238170, 10702070/281021/0349719, 10702070/030821/0238011, 10702070/030821/0238167, 10702070/110821/0248378, 10702070/181121/0376542, 10702070/181221/3031619, 10702070/181221/3031625, 10702070/281021/0350074, 10702070/281021/0350235, 10702070/291021/0351373, 10702070/081121/0361947, 10702070/111121/0367364, 10702070/281021/0349756, 10702070/281021/0350238, 10702070/291021/0351393, 10702070/281021/0349717, 10702070/140721/0214539, 10702070/120122/3011033, 10702070/120122/3011052, 10702070/290921/0312431, 10131010/070421/0216943, 10131010/070922/3404607, 10131010/140922/3414944, 10131010/200722/3338003, 10131010/220622/3297334, 10131010/220822/3382336, 10131010/260922/3430202, 10013160/010221/0044296, 10702070/090622/3174965, 10702070/060522/3143944, 10317120/200722/3091767, 10317120/270722/3094244, 10702070/260722/3229163.

Исчисление таможенных платежей произведено Уссурийской таможней.

В связи с обнаружением фактов ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей в отношении товаров, задекларированных по вышеуказанным ДТ, Центральной электронной, Владивостокской, Новороссийской и Московской таможнями в соответствии с пунктом 4 распоряжения ФТС России от 08.05.2019 № 82-р «Об утверждении Порядка использования автоматизированной подсистемы учета и контроля задолженности по уплате таможенных платежей Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов должностными лицами отделов таможенных платежей» были созданы паспорта задолженности, которые с использованием АПС «Задолженность» в период с 5 по 18 октября 2023 года переданы в ЦТУ для принятия мер взыскания.

На основании информации, содержащейся в паспортах задолженности, ЦТУ в личный кабинет декларанта ООО «САКС» (ИНН <***>) и таможенных представителей ООО «ЛСМБРОКЕР» (ИНН <***>), ООО «СТА ЛОГИСТИК ЦЕНТР» (ИНН <***>), ООО «РЕГИОН-ТЕРМИНАЛ» (ИНН <***>) (с использованием АПС «Задолженность») направлены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов от: 06.10.2023 № 10100000/У2023/0053047, № 10100000/У2023/0053049, № 10100000/У2023/0053051, № 10100000/У2023/0053055, № 10100000/У2023/0053057, № 10100000/У2023/0053089, от 10.10.2023 № 10100000/У2023/0053621, № 10100000/У2023/0053623, от 11.10.2023 № 10100000/У2023/0053739, № 10100000/У2023/0053741, № 10100000/У2023/0053743, № 10100000/У2023/0053746, № 10100000/У2023/0053748, № 10100000/У2023/0053750, № 10100000/У2023/0053752, № 10100000/У2023/0053754, № 10100000/У2023/0053756, № 10100000/У2023/0053758, от 12.10.2023 № 10100000/У2023/0053962, № 10100000/У2023/0053964, № 10100000/У2023/0053966,№ 10100000/У2023/0053968, № 10100000/У2023/0053970, № 10100000/У2023/0053972, от 13.10.2023 № 10100000/У2023/0054079, № 10100000/У2023/0054091, № 10100000/У2023/0054100, № 10100000/У2023/0054105, № 10100000/У2023/0054114, № 10100000/У2023/0054129, № 10100000/У2023/0054144, № 10100000/У2023/0054149, № 10100000/У2023/0054151, № 10100000/У2023/0054153, от 17.10.2023 №10100000/У2023/0054589, от 18.10.2023 № 10100000/У2023/0054778, № 10100000/У2023/0054780, № 10100000/У2023/0054782, № 10100000/У2023/0054784, от 19.10.2023 № 10100000/У2023/0054814.

До истечения срока исполнения уведомлений задолженность по уплате таможенных платежей на общую сумму 9 027 045,34 руб. в отношении товаров, ввезенных по спорным ДТ, погашена таможенными представителями в полном объеме.

Между тем, декларант, не согласившись с названными уведомлениями ЦТУ, считая их незаконными и нарушающими права ООО «САКС» в сфере предпринимательской деятельности, обратился в Арбитражный суд Приморского края с соответствующим заявлением, которое оставлено без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов настоящего дела, оспариваемые уведомления выставлены обществу на основании решений Уссурийской таможни о классификации товаров, ввезенных по спорным ДТ, в связи с чем, суд первой инстанции обоснованно дал оценку классификационным решениям таможенного органа.

Согласно разъяснениям пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21 , пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом.

В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014, вступил в силу 01.01.2015) в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также в соответствии с положениями указанного Договора.

В соответствии с частью 1 статьи 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Лица, определенные Кодексом, обязаны представлять таможенным органам документы и (или) сведения, необходимые в соответствии с настоящим Кодексом для совершения таможенных операций (часть 1 статьи 80 ТК ЕАЭС).

В соответствии со статьей 108 ТК ЕАЭС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов, подтверждающие характеристики товаров, использованные при их классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, предварительное решение о классификации товаров, при его наличии, а в случае таможенного декларирования товаров (компонентов товаров), перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита - принятое таможенным органом любого государства - члена в отношении таких товаров предварительное решение о классификации товаров либо решение о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде.

В силу положений статей 20, 50, 52 ТК ЕАЭС товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. В случае установления нарушения правил классификации товаров, при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с положениями Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждена Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), который содержит Основные правила интерпретации (далее -ОПИ).

В частности, ОПИ 1 установлено, что для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

ОПИ 6 устанавливает, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее – Положение). Разделом 3 Положения определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД.

Согласно названной норме ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5 Положения).

Из пункта 6 Положения следует, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

В силу пункта 7 Положения при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Положениями статьи 3 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров вменена обязанность использовать все товарные позиции и субпозиции вышеназванной Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений.

В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав и назначение товара.

Таким образом, ОПИ 1 имеет приоритет над остальными правилами и требует, чтобы товар сначала классифицировался в соответствии с требованиями товарных позиций номенклатуры и связанными с ними примечаниями к разделам и группам; в силу ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования номенклатуры Гармонизированной системы; если текст товарной позиции точно и полно описывает какой-либо товар, то такой товар должен быть отнесен к указанной товарной позиции.

Правила ОПИ 2 и 3 не применяются, пока не исчерпаются все возможности для определения товарной позиции в соответствии с ОПИ 1.

Судом из материалов дела установлено, что ООО «САКС» в рамках контрактов от 14.04.2021 № RUS/MGAe/1021, от 10.06.2021 № ZC-0621 в 2021 - 2022 годах ввезен и задекларирован в спорных ДТ товар: «куклы, изображающие людей, для детей, изготовлены из пластмассы, с аксессуарами и одеждой, из пластика и текстиля... » (приложение № 1 «Описание товара в соответствии с 31 графой ДТ»).

В графе 33 указанных ДТ декларантом заявлен код товара по ТН ВЭД ЕАЭС -9503 00 210 0 «куклы» (ставка ввозной таможенной пошлины 7,5 %).

По результатам таможенного контроля Уссурийской таможней были приняты решения от 04.10.2023 №№ РКТ-10716000-23/000154, РКТ-10716000-23/000156, РКТ-10716000-23/000151, РКТ-10716000-23/000153, РКТ-10716000-23/000152, РКТ-10716000-23/000155, от 05.10.2023 №№ РКТ-10716000-23/000160, РКТ-10716000-23/000162, РКТ-10716000-23/000157, РКТ-10716000-23/000158, РКТ -10716000¬23/000159, РКТ-10716000-23/000161, от 06.10.2023 №№ РКТ-10716000-23/000166, РКТ-10716000-23/000167, РКТ-10716000-23/000163, РКТ-10716000-23/000164, РКТ-10716000-23/000165, РКТ-10716000-23/000168, РКТ-10716000-23/000170, РКТ-10716000-23/000169, от 09.101.2023 №№ РКТ-10716000-23/000171, РКТ-10716000-23/000174, РКТ-10716000-23/000173, РКТ-10716000-23/000172, РКТ-10716000-23/000175, РКТ-10716000-23/000176, от 10.10.2023 №№ РКТ-10716000-23/000178, РКТ-10716000-23/000180, РКТ-10716000-23/000181, РКТ-10716000-23/000182, РКТ-10716000-23/000183, РКТ-10716000-23/000184, РКТ-10716000-23/000185, РКТ-10716000-23/000177, РКТ-10716000-23/0. 0179, от 11.10.2023 №№ РКТ-10716000-23/000186, РКТ-10716000-23/000187, РКТ-10716000-23/000188, РКТ-10716000-23/000189, РКТ-10716000-23/000190, РКТ-10716000-23/000191, от 16.10.2023 №№ РКТ-10716000-23/000198, РКТ-10716000-23/000199, РКТ-10716000-23/000200, РКТ-10716000-23/000202, РКТ-10716000-23/000201, РКТ-10716000-23/000203 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозиции 9503 00 700 0 ТН ВЭД ЕАЭС «игрушки в наборах или комплектах прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины - 10%).

Характеристики товара прямо указывают на классификацию товара в товарной позиции 9503 00 ТН ВЭД ЕАЭС, так как не вызывает сомнений, что товар является игрушкой.

Применительно к рассматриваемым обстоятельствам спор между декларантом и таможенным органом относительно классификации товаров возник на уровне подсубпозиций.

В соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС:

- в подсубпозиций 9503 00 210 0 ТН ВЭД ЕАЭС, заявленной декларантом, классифицируются «Трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере («в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, действующие ил недействующие; головоломки всех видов: - куклы, изображающие только людей, их части и принадлежности: - куклы»;

- в подсубпозиции 9503 00 700 0 ТН ВЭД ЕАЭС, выбранной таможенным органом, классифицируются «Трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере («в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, действующие ил недействующие; головоломки всех видов: - игрушки в наборах или комплектах прочие».

Согласно Пояснениям к ОПИ 6 ТН ВЭД:

(I) ОПИ 1 - 5, упомянутые выше, применимы, mutatis mutandis, для классификации на уровне субпозиций в пределах одной и той же товарной позиции.

(II) в ОПИ 6 нижеприведенные выражения имеют следующие закрепленные здесь за ними значения:

(а) «субпозиции одного уровня» - субпозиции с одним дефисом (уровень 1) или субпозиции с двумя дефисами (уровень 2).

Так, при сравнительном анализе двух или более субпозиций с одним дефисом в пределах одной товарной позиции по ОПИ 3 (а), возможность отнесения товара к одной из них должна определяться только по описанию товара в этих субпозициях с одним дефисом. После того как субпозиция с одним дефисом, дающая наиболее конкретное описание товара, выбрана и если сама субпозиция делится, тогда и только тогда принимается во внимание описание на уровне субпозиций с двумя дефисами и выбирается одна из них.

В соответствии с пояснением (X) к ОПИ 3 (б), при применении данного Правила термин «товары, представленные в наборе для розничной продажи» относится к товарам, которые:

(а) состоят, по крайней мере, из двух разных изделий, prima facie, классифицируемых в различных товарных позициях. По этой причине, например, шесть вилок для фондю не могут рассматриваться как набор с точки зрения применения данного Правила;

(б) состоят из компонентов, собранных вместе с целью удовлетворить конкретную потребность или выполнить определенную работу; и

(в) уложены таким образом, что не требуют переупаковки при продаже конечному потребителю (например, в коробках или ящиках или на основаниях).

В соответствии с примечанием 3 к группе 95 ТН ВЭД, при условии соблюдения положений примечания 1 к данной группе части и принадлежности, предназначенные исключительно или в основном для использования вместе с товарами данной группы, должны классифицироваться с этими товарами.

При таможенном декларировании товаров ООО «САКС» в целях подтверждения сведений о товарах, заявленных в спорных ДТ, представлены: контракты, инвойсы, фотографии товаров, свидетельствующие об их комплектности. Согласно приложенным документам проверяемый товар представляет собой: «кукла с аксессуарами в виде: одежды, заколочек, расчесок, горшков, бутылочек, украшений, браслетов и прочие».

Также, на этапе декларирования в отношении товара № 1 в ДТ № 10702070/110821/0248377 проведен таможенный досмотр, результаты которого отражены в акте таможенного досмотра № 10129020/170821/100609.

По результатам проведенного фактического таможенного контроля установлено, что товар № 1 представляет собой: «Игровой набор (кукла, изображающая человека, аксессуары для куклы). Каждый набор упакован в индивидуальную (продажную) упаковку (картонные коробки - первичная упаковка). На индивидуальной упаковке имеются маркировки и этикетки с информации указывающей на товарный знак «L.O.L. SURPRISE!», торговый знак/марку «MGA ENTERTAINMENT», артикул «572763», наименование и комплектность «Игрушка - игровой набор «L.O.L. Surprise! OMG», с маркировкой «MGA Entertainment». В набор входит: кукла и аксессуары. На этикетке к товару изготовителем также указывается наименование: «Игрушка - игровой набор».

В рамках камеральной таможенной проверки в целях установления полных сведений о товарах Уссурийской таможней направлены требования о предоставлении документов и (или) сведений лицом, связанным с проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами, в отношении которых проводится таможенная проверка в адрес покупателей на территории Российской Федерации: ООО «Лента» (письмо от 09.03.2023 № 11-11/04570), ООО «Кари» (письмо от 09.03.2023 № 11-11/04569), ООО «Яндекс» (письмо от 26.04.2023 №11-11/08220) и ООО «Той.ру» (письмо от 26.04.2023 № 11-11/08219).

В соответствии с полученными документами и сведениями от ООО «Кари» установлено, что между ООО «Кари» и ООО «САКС» заключен договор поставки товаров от 01.07.2017 № NF-01102017-КК. Согласно счетам-фактурам ООО «Кари» приобрели у ООО «САКС» товар «Игрушки L.O.L...». Согласно представленном ООО «Кари» фотографиям маркировки на упаковке товаров, установлено, что товары маркированы следующим образом: «Игрушка - игровой набор L.O.L В набор входит: кукла, аксессуары. Набор содержит мелкие детали».

В соответствии с полученными документами и сведениями от ООО «Лента» установлено, что между ООО «Лента» и ООО «САКС» заключен договор поставки товаров от 01.07.2010 № NF-1173. Согласно счетам-фактурам ООО «Лента» приобрели у ООО «САКС» товар с наименованием «Игрушки L.O.L Suprise...». Согласно представленным ООО «Лента» фотографиям товаров, установлено, что товары представляют собой игровой набор, в состав которого входит куколка с аксессуарами (платье, туфли, бутылочка, наклейка, очки). Также, ООО «Лента», пояснило, что «комплектность каждого артикула - кукла с аксессуарами (аксессуары в ассортименте).

Согласно полученным документов и сведений от ООО «Яндекс» установлено, что между ООО «Яндекс» и ООО «САКС» заключен договор поставки товаров от 25.04.2018 № МС-29. Согласно счетам-фактуры ООО «Яндекс» приобрели у ООО «САКС» товар с наименованием «Игрушки L.O.L. Surprise...». О комплектности товара в подтверждающих документах у ООО «Яндекс» информация отсутствует.

Запрос, направленный в адрес ООО «Той.ру», вернулся 29.06.2023 в Уссурийскую таможню в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 9503 00 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются:

- (А) Игрушки на колесах;

- (Б) Коляски для кукол (например, легкие коляски), включая складные;

- (В) Куклы;

К данной категории относятся не только куклы, предназначенные для развлечения детей, но и куклы для декоративных целей (например, коллекционные художественные куклы, куклы-талисманы) или изображающие персонажей кукольного представления типа «Панч и Джуди», или куклы-марионетки, используемые в представлениях кукольных театров, гротескные куклы.

Куклы обычно делаются из резины, пластмасс, текстильных материалов, воска, керамики, дерева, картона, папье-маше либо из сочетания этих материалов. Они могут быть сочлененными и обладать механизмами, обеспечивающими движение их конечностей, головы или глаз, а также воспроизводящими человеческий волос и т.д. Они также могут быть одетыми.

Части и принадлежности кукол данной товарной позиции включают: головы, туловища, конечности, глаза (кроме неустановленных стеклянных товарной позиции 7018), движущие механизмы для глаз, механизмы, воспроизводящие голос, или прочие механизмы, парики, одежду, обувь и головные уборы кукол.

- (Г) Игрушки прочие.

В соответствии с примечанием 4 к группе 95 ТН ВЭД ЕАЭС при условии соблюдения положений примечания 1 к группе 95 ТН ВЭД ЕАЭС в товарную позицию 9503 включаются, изделия данной товарной позиции в сочетании с одним или несколькими предметами, которые не могут рассматриваться как наборы согласно положениям Основного правила интерпретации 3 (б) и которые, будучи представленными отдельно, могли бы классифицироваться в других товарных позициях, при условии, что изделия расфасованы вместе для розничной продажи, и их сочетание обладает основным свойством игрушек.

Согласно пояснениям (том VI) к подсубпозиции 9503 00 700 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Наборы» данной подсубпозиции состоят из двух или нескольких различных видов изделий (главным образом для развлечений), расфасованных в одну упаковку для розничной продажи без переупаковки.

Товары данной подсубпозиции, за исключением товаров, классифицируемых в подсубпозициях 9503 00 950 0, 9503 00 990 1 или 9503 00 990 9 (поскольку в данные подсубпозиции могут включаться разнообразные товары различных видов), не считаются товарами различных видов.

Помимо товаров, образующих набор, простые принадлежности или предметы второстепенного значения, предназначенные для использования с товарами (например, пластмассовая морковь или пластмассовая щетка для игрушечных животных), могут присутствовать.

В силу пояснения к примечанию 4 к группе 95 в данную подсубпозицию включаются наборы, предназначенные для развлечения детей, состоящие из изделий товарной позиции 9503 00 в сочетании с одним или несколькими предметами, которые, будучи представленными отдельно, классифицируются в других товарных позициях при условии, что их сочетания имеют основное свойство игрушек.

Совокупность данных, установленных в рамках камеральной таможенной проверки (сведения заявленные ООО «САКС» в графе 31 спорных ДТ, документы представленные декларантом и покупателями товаров на территории Российской Федерации в рамках таможенной проверки, результатов таможенного досмотра товаров) указывают, что декларируемый товар является - набором, состоящим из товаров (изделий) разных товарных позиций: куклы и аксессуары (одежда, обувь, бутылочка, наклейка, очки, заколки, украшения, браслеты, расческа, горшок, соска и прочие).

Аксессуары к кукле (одежда, обувь, бутылочка, наклейка, очки, заколки, украшения, браслеты, расческа, горшок, соска и прочие) не входят в пункты (А) -(Г) (игрушки на колесах, коляски для кукол, куклы и части и принадлежности к ним, игрушки прочие) Пояснений к товарной позиции 9503 00 ТН ВЭД ЕАЭС, следовательно, классифицируются в других товарных позициях ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, характеристики товара удовлетворяют требованиям термина «товары, представленные в наборе для розничной продажи», так как состоят, по крайней мере, из двух разных изделий, prima facie, классифицируемых в различных товарных позициях (в силу правила 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС - субпозициях), состоят из компонентов, собранных вместе с целью удовлетворить конкретную потребность или выполнить определенную работу и уложены таким образом, что не требуют переупаковки при продаже конечному потребителю.

Следовательно, рассматриваемый товар, учитывая его описание, наименование подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС, Пояснения, не может быть классифицирован в подсубпозиции 9503 00 210 0 ТН ВЭД ЕАЭС и в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 6 должен классифицироваться в подсубпозиции 9503 00 700 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Мнение апеллянта о том, что Акт проверки был вынесен только в отношении кукольных наборов «BABY BORN», апелляционной коллегией не учитывается, поскольку в указанном акте поименованы номера деклараций с указанием позиции (номера) товара, в отношении которых была произведена проверка и изменен классификационный код.

Невозможность применения при рассмотрении настоящего спора представленной в материалы дела таможенным органом таблицы, включающей сведения о товарных позициях ТН ВЭД ЕАЭС товаров, входящих в состав наборов (кроме кукол), апелляционный суд также не усматривает, поскольку в данной таблице приведен перечень дополнительных аксессуаров, помимо кукол, входящий в тот или иной набор в соответствии с артикулами ввезенных товаров, явившихся предметом проведения камеральной проверки.

Указание общества на уникальность использования аксессуаров, включенных в упаковку куколок, куколок-пупсиков LOL, OMG, Rainbow, апелляционный суд не принимает ввиду возможности соотнесения (использования) указанных аксессуаров с другими наборами, входящими в рассматриваемую обширную серию.

Коллегия отмечает, что каждый артикул не обладает индивидуальными, подходящими только под него параметрами кукол, а имеет установленную разбивку в зависимости от размера (от 4 см. до 28 см.), что подтверждает и сам апеллянт.

При этом, использование иных аксессуаров (помимо одежды) в отдельной игровой деятельности также подтверждает изложенные выше выводы.

Апелляционный суд не принимает ссылку таможни на судебную практику, поскольку фактические обстоятельства спора и объем доказательств оцениваются судами в каждом конкретном деле в совокупности и взаимосвязи, что не исключает их различной правовой оценки в зависимости от характера конкретного спора и представленных доказательств.

Вместе с тем, отклонение данного довода не свидетельствует о незаконности принятого судебного акта, учитывая обстоятельства, установленные коллегией выше.

Таким образом, решения о классификации товара с соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 04.10.2023 №№ РКТ-10716000-23/000154, РКТ-10716000-23/000156, РКТ-10716000-23/000151, РКТ-10716000-23/000153, РКТ-10716000-23/000152, РКТ-10716000-23/000155, от 05.10.2023 №№ РКТ-10716000-23/000160, РКТ-10716000-23/000162, РКТ-10716000-23/000157, РКТ-10716000-23/000158, РКТ -10716000-23/000159, РКТ-10716000-23/000161, от 06.10.2023 №№ РКТ-10716000-23/000166, РКТ-10716000-23/000167, РКТ-10716000-23/000163, РКТ-10716000-23/000164, РКТ-10716000-23/000165, РКТ-10716000-23/000168, РКТ-10716000-23/000170, РКТ-10716000-23/000169, от 09.101.2023 №№ РКТ-10716000-23/000171, РКТ-10716000-23/000174, РКТ-10716000-23/000173, РКТ-10716000-23/000172, РКТ-10716000-23/000175, РКТ-10716000-23/000176, от 10.10.2023 №№ РКТ-10716000-23/000178, РКТ-10716000-23/000180, РКТ-10716000-23/000181, РКТ-10716000-23/000182, РКТ-10716000-23/000183, РКТ-10716000-23/000184, РКТ-10716000-23/000185, РКТ-10716000-23/000177, РКТ-10716000-23/000179, от 11.10.2023 №№ РКТ-10716000-23/000186, РКТ-10716000-23/000187, РКТ-10716000-23/000188, РКТ-10716000-23/000189, РКТ-10716000-23/000190, РКТ-10716000-23/000191, от 16.10.2023 №№ РКТ-10716000-23/000198, РКТ-10716000-23/000199, РКТ-10716000-23/000200, РКТ-10716000-23/000202, РКТ-10716000-23/000201, РКТ-10716000-23/000203 приняты Уссурийской таможней в соответствии с установленным порядком классификации с учетом всех особенной задекларированного товара и являются законными и обоснованными.

В связи с изложенным, решения Уссурийской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорных декларациях на товары, принятые на основании вышеуказанных решений о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС так же законны и обоснованы.

Кроме того, следует отметить, что в настоящее время ООО «САКС» декларирует идентичные товары (в рамках того же внешнеторгового контракта, тот же производитель, торговая марка, модель) в товарной подсубпозиций 9503 00 700 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины составляет - 10 %).

Порядок внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 (далее – Порядок № 289).

В соответствии с пунктом 21 Порядка № 289 внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа осуществляется на основании решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары.

В качестве решения может рассматриваться иное решение таможенного органа, принятое по результатам таможенного контроля, если такое решение содержит требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, сведения о регистрационном номере ДТ, перечень изменений (дополнений), вносимых в сведения, заявленные в ДТ, срок предоставления в таможенный орган КДТ, а при корректировке таможенной стоимости товаров - также ДТС (пункт 23 Порядка № 289).

Таким образом, решения о классификации товаров и решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в спорных ДТ, после выпуска товаров, приняты Уссурийской таможней правомерно, с соблюдением положений положений статьи 112 ТК ЕАЭС и пункта 27 Порядка № 289.

Соответственно, основанные на них оспариваемые уведомления ЦТУ, при отсутствии нарушения порядка их выдачи, также являются правомерными и обоснованными.

Таким образом, руководствуясь частью 3 статьи 201 АПК РФ, суд первой инстанции правомерно отказал обществу в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, в том числе, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 500 рублей на основании статьи 110 АПК РФ относятся коллегией на апеллянта.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 19.08.2024 по делу № А51-19060/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.


Председательствующий


Е.Л. Сидорович

Судьи

Л.А. Бессчасная


Т.А. Солохина