Решение от 6 октября 2025 г. по делу № А07-9480/2021

Арбитражный суд Республики Башкортостан (АС Республики Башкортостан) - Гражданское
Суть спора: Законодательство о земле - Административные и иные публичные споры



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ул. Гоголя, 18, г. Уфа, <...>, http://ufa.arbitr.ru/, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А07-9480/2021
г. Уфа
07 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 23.09.2025 года Полный текст решения изготовлен 07.10.2025 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Ахуновой И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гордеевой М.А., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

Акционерного общества "БМ-Банк" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению земельных и имущественных отношений Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Общество с ограниченной ответственностью «Уфа-Автоваз», конкурсный управляющий ООО «Уфа-Автоваз» ФИО1, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан

о признании расчета арендной платы на земельный участок недействительным

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность № 33 от 09.01.2025, диплом о высшем

юридическом образовании (в режиме веб-конференции),

от ответчика: ФИО3, доверенность от 01.09.2025, диплом о высшем

юридическом образовании,

от иных лиц: представители не явились, извещены по правилам ст. 123

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем

публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

Публичное акционерное общество Банк «Финансовая Корпорация Открытие» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Управлению земельных и имущественных отношений Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании расчета арендной платы на земельный участок недействительным.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.04.2021г. исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.05.2021г. в соответствии со ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.08.2021г. признав дело подготовленным к судебному разбирательству, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу (ст.ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.08.2022г. производство по делу № А07-9480/2021 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А07-43389/2019.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.02.2025г. производство по делу № А07-9480/2021 возобновлено.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.06.2025г. произведена замена истца Публичного акционерного общества Банк «Финансовая Корпорация Открытие» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на Акционерное общество "БМ-Банк" (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.08.2025г. произведена замена третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: конкурсного управляющего ООО «Уфа-Автоваз» ФИО4 на ФИО1.

В судебном заседании выслушаны представители сторон. Судом заданы вопросы, получены пояснения.

Суд выясняет у лиц, участвующих в деле, о необходимости ознакомления с материалами дела. Представители лиц, участвующих в деле, не заявили о необходимости ознакомления с материалами дела.

Возражений относительно рассмотрения дела по существу в данном судебном заседании не поступило.

Иных дополнительных документов не поступило, заявлений, ходатайств не заявлено.

Рассмотрев заявленные требования, изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


Как следует из материалов дела, между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (арендодатель) и ООО "Уфа- Автоваз" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № М41-13 от 14.03.2013г., согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 02:55:030226:56, расположенного по адресу: <...>, для эксплуатации производственно-торговой базы, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 25 371 кв.м.

Согласно п. 3.1 договора срок аренды устанавливается с 11.04.2013г. до 05.04.2014г. В соответствии со статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны установили, что условия настоящего договора применяются к отношениям, возникшим между сторонами с 01.01.2013г.

По истечении срока, указанного в п. 3.1, договор может быть продлен по соглашению сторон (п. 3.2 договора).

Пунктом 3.5 договора установлено, что в случае использования арендатором земельного участка по истечении срока действия договора (несвоевременный возврат арендованного земельного участка в соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации) он обязан вносить арендную плату за пользование земельным участком в размере и порядке, установленном договором и неустойку, предусмотренную пунктом 7.3 договора.

В силу п. 4.2 договора размер арендной платы исчисляется, исходя из ставки арендной платы для данного экономико-планировочного района, вида функционального

использования и типа объектов, площади земельного участка в соответствии с нормативными правовыми актами.

Расчет арендной платы определен в приложении к договору, который является его неотъемлемой частью (п. 4.3 договора).

По условиям п. 4.4 договора расчет арендной платы на последующие годы осуществляется арендатором самостоятельно и согласовывается с арендодателем в срок до 1 февраля текущего года.

Пунктом 4.5 договора установлено, что размер арендной платы может пересматриваться арендодателем не чаще одного раза в год при изменении и (или) индексации ставок земельного налога и арендной платы или введении коэффициентов к ним на очередной финансовый год в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан или города Уфы. В случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан или города Уфы, устанавливающих размеры арендной платы за землю, условия и порядок ее перечисления, применяются коэффициенты и ставки арендной платы, предусмотренные указанными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 4.7 договора арендная плата вносится арендатором за каждый месяц вперед, но не позднее 10 числа текущего месяца.

По акту приема-передачи от 17.04.2013г. объект аренды передан арендатору.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.01.2016г. (резолютивная часть от 21.01.2016г.) по делу № А07-15329/2015 Общество с ограниченной ответственностью «Уфа-Автоваз» (должник) признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 03.08.2016г. (в полном объеме изготовлено 08.08.2016г.) по делу № А07-15329/2015 требования ПАО Банк «ФК Открытие» (истец) включены в третью очередь реестра требований кредиторов должника как обеспеченные залогом имущества Должника.

29.03.2019 года между обществом с ограниченной ответственностью «Уфа- Автоваз» в лице конкурсного управляющего в лице ФИО4 (Должник) и ПАО Банк «ФК Открытие» (Кредитор, Залогодержатель) заключено соглашение об оставлении предмета залога за собой, согласно которому в счет частичного погашения требований Залогодержателя, включенных в реестр требований кредиторов Залогодателя, Залогодатель передает, а Залогодержатель принимает следующие объекты недвижимого имущества и прав (далее – Имущество):

Наименование и идентификационные признаки Имущества

Стоимость оставления за собой,

Кол-во

руб.*

Помещения, назначение нежилое, этаж 1, антресоль, подвал, литер. А1,

общая площадь 8664 кв.м.), кадастровый номер: 02:55:030226:1184;

1

62 675 917,81

имущество находится по адресу: <...>.

Право аренды земельного участка, категория - земли населенных

пунктов, разрешенное использование - эксплуатация производственно-

торговой базы, площадь - 25371 кв.м., кадастровый номер:

1

19 364 820,00

02:55:030226:56 (срок договора аренды истек 01.01.2013 г.); имущество

находится по адресу: <...>.

Административно-бытовой корпус, назначение нежилое, 3- этажный,

лит. А, (площадь 3313,3 кв.м.), кадастровый номер: 02:55:030226:1114;

1

18 119 865,85

имущество находится по адресу: <...>.

Производственно-складское здание, назначение нежилое, 1-этажное,

(литер. Б, Б1, Б2, Б3, Б4, общая площадь 363,5 кв.м.), кадастровый

1

1 963 469,16

номер: 02:55:030226:1442; имущество заходится по адресу: г. Уфа, ул.

Вологодская, д. 60.

Нежилое строение - насосная очистных сооружений, 2- 1 этажное,

подземные - подвал, общая площадь: площадь 69,1 кв.м., литера Д,

кадастровый номер 02:55:030226:224; имущество находится по адресу:

1

368 899,20

<...> д.

60.

Склад, назначение - нежилое, 1-этажный, подземных этажей - М-1,

литер. М: площадь 881 кв.м., кадастровый номер: 02:55:030226:1444;

1

5 612 244,13

имущество находится по адресу: Уфа, ул. Вологодская, д. 60.

Столярная мастерская, назначение - нежилое, 1-этажный, литер. Ц, Ц1:

площадь 167,1 кв.м., кадастровый номер: 02:55:030226:1098; имущество

1

1 002 728,88

находится по адресу: <...>.

Гараж, назначение - нежилое, 1-этажный, лит. Т, площадь 395,6 кв.м.,

кадастровый номер: 02:55:030226:1108; имущество находится по

1

2 140 147,80

адресу: <...>.

Нежилое строение помещение охраны, 2-этажный, литера площадь 9,2

кв.м., кадастровый номер 02:55:030226:1109, имущество находится по

1

35 701,92

адресу: <...>.

9

111 283 794,75

Таким образом, Банк оставил за собой объекты недвижимого имущества и прав

Должника в счет частичного погашения требований Банка, включенных в реестр требований кредиторов Должника.

В соответствии с п. 20 соглашения, право собственности (право аренды) на Имущество, риск случайной гибели, а также обязательства по содержанию Имущества переходят к Залогодержателю с даты государственной регистрации перехода права собственности (аренды) на объекты Имущества, указанного в п. 12 настоящего Соглашения, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а именно внесения соответствующей регистрационной записи в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с отметкой Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан государственная регистрация права собственности на объекты недвижимого имущества произведена 05.06.2019г.

28.11.2019 года между обществом с ограниченной ответственностью «Союз» (Покупатель) и Публичным акционерным обществом Банк «Финансовая Корпорация Открытие» (Продавец) был заключен договор купли-продажи недвижимого имущества № ПРД-01-2019/7149, по условиям которого Продавец передает в собственность Покупателя недвижимое имущество, состоящее из:

- Нежилое помещение, площадь: 8 664,0 кв.м., назначение: нежилое помещение, кадастровый номер 02:55:030226:1184, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский р- н, ул. Вологодская, д. 60 (далее по тексту«Объект-1 »);

- Административно-бытовой корпус, площадь: 3 313,3 кв.м., назначение: нежилое здание, кадастровый номер: 02:55:030226:1114, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский р-н, ул. Вологодская, д. 60 (далее по тексту -

«Объект-2»);

- Производственно-складское здание, площадь: 363,5 кв.м., назначение: нежилое здание, кадастровый номер: 02:55:030226:1442, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский р-н, ул. Вологодская, д. 60 (далее по тексту«Объект-3»);

- Нежилое здание, площадь: 69,1 кв.м., назначение: нежилое здание, кадастровый номер 02:55:030226:224, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский р-н, ул. Вологодская, д. 60 (далее по тексту - «Объект-4»);

- Помещение охраны, площадь: 9,2 кв.м., назначение: нежилое здание, кадастровый номер 02:55:030226:1109, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский р- н, ул. Вологодская, д. 60 (далее по тексту - «Объект-5»);

- Нежилое здание, площадь: 167,1 кв.м., назначение: нежилое здание, кадастровый номер 02:55:030226:1098, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский р- н, ул. Вологодская, д. 60 (далее по тексту - «Объект-6»);

- Склад, площадь: 881,0 кв.м., назначение: нежилое здание, кадастровый номер: 02:55:030226:1444, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский р-н, ул. Вологодская, д. 60 (далее по тексту - «Объект-7»);

- Гараж, площадь: 395,6 кв.м., назначение: нежилое здание, кадастровый номер: 02:55:030226:1108, расположенное по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский р-н, ул. Вологодская, д. 60 (далее по тексту - «Объект-8»);

далее совместно именуемое - «Объекты».

Право собственности нового собственника (общества «Союз») зарегистрировано 03.12.2019 г.

Таким образом, право собственности на Объекты недвижимого имущества и право аренды земельного участка возникли у Банка в период с 05.06.2019г. по 02.12.2019г.

Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ответчик) направило письмо от 29.11.2019г. № УЗ-13838 о необходимости оформления прав на земельный участок с кадастровым номером 02:55:030226:56 и оплаты арендной платы за пользование земельным участком за истекший период.

ПАО Банк «ФК Открытие» письмом от 16.12.2019г. № 01-4-09/50870 просило Управление произвести расчет задолженности по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером 02:55:030226:56 за период с 05.06.2019г. по 02.12.2019г. и направить претензию с приложением расчета суммы задолженности.

Управление направило претензию от 17.12.2019г. № УЗ 14699 о необходимости оплаты задолженности за пользование земельным участком в размере 6 417 668,16 руб. с приложением проекта Соглашения о внесении денежных средств за фактическое пользование земельным участком, согласно которого Управлением произведен расчет арендной платы, с учетом ставки арендной платы в размере 5,91%.

Управлением также письмом от 17.01.2020г. № 1301-ос сообщило, что срок рассмотрения обращения (от 16.12.2019г. № 01-4-09/50870) продлевается до 14.02.2020г.

Управлением письмом от 14.12.2020г. № УЗ-12115 повторно сообщило Банку о необходимости внесения денежных средств за пользование земельным участком с кадастровым номером 02:55:030226:56.

Управление направило претензию от 25.12.2020г. № УЗ 12660 о необходимости оплаты задолженности за пользование земельным участком в размере 5 651 458,66 руб. с приложением проекта Соглашения о внесении денежных средств за фактическое пользование земельным участком, согласно которого Управлением произведен расчет арендной платы, с учетом ставки арендной платы в размере 5,91%.

ПАО Банк «ФК Открытие» письмом от 15.01.2021г. № 01-4-09/998 просило Управление произвести расчет платы за фактическое пользование земельным участком кадастровый номер 02:55:030226:56, расположенным по адресу <...> д.

60 за период с 05.06.2019г. по 02.12.2019г. и направить претензию с приложением расчета суммы задолженности по арендной плате за период с 05.06.2019г. по 02.12.2019г. с указанием корректной ставки арендной платы 2,83%.

Управление письмом от 19.02.2021г. № 2625 сообщило, что согласно сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 02:55:030226:56 относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации производственно-торговой базы, автосалона. Таким образом, подлежит применению пункт 5.8., приложения № 1-3 решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 03 декабря 2007 года № 30/7 «Земельные участки для размещения объектов оптовой торговли». В связи с вышеизложенным, начисление денежных средств по соглашению о внесении денежных средств за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 02:55:030226:56, расположенным в Орджоникидзевском районе городского округа <...>, с 05.06.2019г. по 02.12.2019г. считаем правомерным.

Истец считает, что при расчете задолженности по арендной плате Управлением применена неверная ставка арендной платы.

Как указано выше, Управлением при расчете арендной платы за пользование земельным участком использована ставка арендной платы в размере 5,91%. Указанная ставка установлена п.5.8. Приложением N 1-3 к решению Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 3 декабря 2007 г. N 30/7 (далее - Решение Совета) и имеет следующий вид назначения:

Наименование вида

Подвид

Ставка в % от

функционального

Виды деятельности и примеры

разрешенного использования

п/п

кадастровой

использования (виды (типы)

объектов

земельного участка

стоимости

объектов)

5. Земли под объектами

Оптовая: торговоскладская и

торгово- закупочная

Земельные участки для

деятельность в капитальных

торговли, общественного

5.8.

размещения объектов

зданиях и сооружениях из

5,91

питания, оказания услуг и

оптовой торговли

сборных конструкций, базы

бытового обслуживания

оптовой и оптово-розничной

торговли

Размер арендной платы рассчитан Управлением по формуле в соответствии с пп. а)

п.1.2. Постановления Правительства РБ от 22.12.2009 N 480 (ред. от 02.07.2020) "Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена":

АП = Kсy х Сап х (S1 / S), где: АП - размер арендной платы; Kсy - кадастровая стоимость земельного участка;

Сап - ставка арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земельного участка;

S - площадь земельного участка; S1 - площадь земельного участка к оплате.

Земельный участок имеет вид разрешенного использования - Для эксплуатации производственно-торговой базы, автосалона. Ставка 5,91%, на применении которой настаивает Управление для заключения Соглашения, не соответствует ни виду функционального использования земельного участка, ни виду деятельности Банка как арендатора.

Исходя из того, что предыдущий собственник и арендатор земельного участка был признан банкротом и фактически не вел какой-либо предпринимательской деятельности на территории нежилых помещений, переданное Банку по Соглашению недвижимое имущество не обладало признаками оптовой, торгово-складской, торгово-закупочной, базы оптовой и оптово-розничной торговли.

Кроме того, согласно представленному скриншоту личного кабинета арендатора, для Должника ранее действовала ставка арендной платы в размере 2,83%, что соответствует следующему назначению:

Наименование вида

Подвид

Ставка в % от

функционального

Виды деятельности и примеры

разрешенного использования

п/п

кадастровой

использования (виды (типы)

объектов

земельного участка

стоимости

объектов)

5. Земли под объектами

Магазины, аптеки и аптечные

Земельные участки для

пункты, земли под

торговли, общественного

размещения объектов

стационарными (объекты

5.7.

2,83

питания, оказания услуг и

розничной торговли в

недвижимости) объектами

бытового обслуживания

капитальных зданиях

торговли (кроме указанных в

других видах деятельности)

Договором аренды земельного участка № М41-13 от 17.04.2013г., видом

разрешенного использования Земельного участка установлено следующее - Для эксплуатации производственно-торговой базы, автосалона.

На момент передачи недвижимого имущества Должника истцу по Соглашению об оставлении за собой от 29.03.2019г., на указанных объектах какая-либо предпринимательская деятельность не велась, так как Должник находился в процедуре банкротства, а для Банка ведение предпринимательской деятельности на указанных объектах недвижимости не является профильной.

Кроме того, п.5.8. Приложения N 1-3 к решению Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 3 декабря 2007 г. N 30/7 устанавливает основным критерием вида деятельности - оптовую торговлю.

Ответчик, в предоставленном истцу ответе на претензию от 19.02.2021г. № 2625 указывает, что размер арендной платы определен им по правилам Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 (ред. от 07.09.2020) "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", в частности из принципа экономической обоснованности, утвержденным указанным выше Постановлением.

По мнению истца, применяя тот же принцип экономической обоснованности, расчет арендной платы по п.5.8. Решения Совета, в условиях, ухудшающих положение истца как арендатора Земельного участка, применение указанного расчета является неправомерным и подлежит перерасчету по ранее действующей для Должника арендной ставке 2,83%.

Истец также считает, что при расчете задолженности по арендной плате Управлением применена неверная кадастровая стоимость земельного участка.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.02.2014г. по делу № А07-12670/2013 по иску ИП ФИО5 к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата

Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по РБ, Третье лицо: ООО «Уфа-Автоваз», МЗИО РБ, Правительство РБ об установлении кадастровой стоимости земельного участка - исковые требования удовлетворены, кадастровая стоимость Земельного участка 02:55:030226:56 установлена в размере 46 884 000 руб. Решение вступило в законную силу.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.03.2015г. по делу № А07-9311/2014 по иску ИП ФИО5, ООО "Уфа-Автоваз" к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан. Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, о возложении обязанностей по заключению договоров купли-продажи - исковые требования удовлетворены, на Администрацию городского округа г. Уфа Республики Башкортостан заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Уфа-Автоваз» договор купли продажи о передаче в собственность 22987/25371 доли земельного участка с кадастровым номером 02:55:030226:56, расположенного по адресу РБ, г. Уфа, Орджоникидзевский район, ул. Вологодская, д.60 по цене равной 1 061 962 руб. 98 коп,, приняв формулу расчета в следующей редакции: 22987/25371 *46 884 000 * 2,5 % =1 061 962 руб. 98 коп., где 22987/25371 - доля земельного участка, 46 884 000 руб. кадастровая стоимость участка, 2,5 % от кадастровой стоимости земельного участка согласно п.1 ст.2 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ «от 25.10.2001г. № 137-ФЗ.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2015г. по делу № А07-9311/2014 решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.03.2015г. оставлено в силе.

Таким образом, применение Управлением при расчете арендной платы коэффициента кадастровой стоимости земельного участка в размере 268 216 122,96 рублей является ошибочным. Арендная плата подлежит перерасчету исходя из кадастровой стоимости, установленной решением суда в размере 46 884 000 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, истец просит:

- признать недействительным произведенный Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан расчет задолженности в рамках Соглашения о внесении денежных средств за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 02:55:030226:56 между ПАО Банк «ФК Открытие» и Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан;

- обязать Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан произвести перерасчет платы за фактическое пользование ПАО Банк «ФК Открытие» земельным участком с кадастровым номером 02:55:030226:56 за период с 05.06.2019 г. по 02.12.2019 г., в целях включения в Соглашение о внесении денежных средств за фактическое пользование земельным участком, с использованием в новом расчете следующих коэффициентов:

- 2,83% - ставка арендной платы; - 46 884 000 руб. - кадастровая стоимость земельного участка.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование либо во временное пользование.

На основании пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным, формами платы являются земельный налог и арендная плата.

В пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" содержится разъяснение о том, что согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Из пунктов 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" следует, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Как следует из материалов дела, ПАО Банк «ФК Открытие» за спорный период с 05.06.2019г. по 02.12.2019г. являлось собственником объектов недвижимости с кадастровыми номерами 02:55:030226:1184, 02:55:030226:1114, 02:55:030226:1442, 02:55:030226:224, 02:55:030226:1444, 02:55:030226:1098, 02:55:030226:1108, 02:55:030226:1109.

Управлением начисления по соглашению о внесении денежных средств за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 02:55:030226:56, расположенным в Орджоникидзевском районе городского округа <...>, произведены за спорный период с 05.06.2019г. по 02.12.2019г.

В статьях 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен один из основополагающих принципов земельного законодательства - принцип платности землепользования, который обуславливает возникновение у лица, пользующегося земельным участком, обязанности по уплате земельного налога (собственники, землепользователи, землевладельцы) либо арендной платы (арендаторы). Наличие указанного принципа исключает возможность безвозмездного пользования земельным участком, поэтому лицо, являющееся владельцем объекта недвижимости, расположенного

на земельном участке обязано возмещать стоимость такого пользования. Отсутствие документа о праве пользования землей (неоформление договорных отношений) не может служить основанием для освобождения таких лиц от внесения платы за землепользование.

Истец считает, что при расчете задолженности по арендной плате Управлением применена неверная ставка арендной платы и неверная кадастровая стоимость земельного участка, в связи с чем просит признать расчет арендной платы недействительным.

Вместе с тем, ПАО Банк «ФК Открытие», являясь собственником объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке, за спорный период с 05.06.2019г. по 02.12.2019г. осуществляло фактическое пользование участком без внесения платы, что нарушает принцип платности земли.

Таким образом, фактическое неиспользование арендатором земельного участка не является основанием для признания расчета недействительным, в частности, ввиду применения неверной ставки арендной платы.

Ранее Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан обращалось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Уфа-Автоваз" о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № М41-13 от 14.03.2013г. в размере 14 369 499 руб. 38 коп., пени в размере 1 379 934 руб. 33 коп. (дело № А07-43389/2019).

В рамках вышеуказанного дела № А07-43389/2019 третье лицо ПАО Банк «ФК Открытие» также указывало на необоснованность размера заявленных требований, поскольку при расчете задолженности по арендной плате за пользование земельным участком с кадастровым номером 02:55:030226:56, применена ставка арендной платы 5,91%, в то время как необходимо применять при расчетах ставку 2,83 %.

Судебными актами по делу № А07-43389/2019 установлено, что при заключении договора аренды земельного участка стороны определили, что земельный участок с кадастровым номером 02:55:030226:56, площадью 25371 кв. м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский район, ул. Вологодская, д. 60, из земель населенных пунктов, предоставляется ответчику для эксплуатации производственно-торговой базы.

В приложении № 2 к договору аренды «Расчет годовой арендной платы», являющемся неотъемлемой частью договора аренды, основным видом деятельности был указан - торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт.

Пунктом 5.8 приложения № 1-3 к решению Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 03.12.2007 № 30/7 для вида разрешенного использования «Земельные участки для размещения объектов оптовой торговли» предусмотрена ставка 5,91 %.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, вид разрешенного использования спорного земельного участка с кадастровым номером 02:55:030226:56 - «для эксплуатации производственно-торговой базы.

В приложении № 2 к договору аренды «Расчет годовой арендной платы», являющимся неотъемлемой частью договора аренды, основным видом деятельности указан - торговля автотранспортными средствами и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонт, соответственно, использование истцом при расчете платы за пользование земельным участком значение ставки 5,91 %, предусмотренной для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, правильно.

Таким образом, судебными актами по делу № А07-43389/2019 установлено, что при расчете арендной платы подлежит применению ставка 5,91 %, применимая для такого вида разрешенного использования как «земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания».

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункт 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

Согласно правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2013 № 9707/13 по делу № A73-16475/2012, одним из общеобязательных принципов определения регулируемой арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю является принцип запрета необоснованных предпочтений, в соответствии с которым порядок расчета размера арендной платы за земельные участки, отнесенные к одной категории земель, используемые или предназначенные для одних и тех же видов деятельности и предоставляемые по одним и тем же основаниям, не должен различаться.

Суд приходит к выводу о том, что в основу дифференциации ставок арендной платы, установленных решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 03.12.2007г. № 30/7, положены виды функционального использования земель (с учетом видов (типов) размещенных на земельном участке объектов), а не виды деятельности арендатора земельного участка.

Таким образом, расчет за фактическое пользование земельным участком со стороны ПАО Банк «ФК Открытие» необходимо осуществлять аналогично расчету арендной платы с первоначальным арендатором - обществом с ограниченной ответственностью «Уфа-Автоваз», что со стороны ПАО Банк «ФК Открытие» не оспаривается.

Поскольку судебными актами в рамках дела № А07-43389/2019 установлено, что применение в расчете задолженности ставки 5,91 % правомерно, в связи с чем, довод ПАО Банк «ФК Открытие» о применении УЗИО г. Уфы неверной ставки арендной платы подлежит судом отклонению.

Судом также установлено, что расчет задолженности за спорный период произведен с учетом актуальной кадастровой стоимости земельного участка.

УЗИО г. Уфы при расчете платы за фактическое пользование земельным участком руководствовалось актуальными сведениями о кадастровой стоимости участка, указанными в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 19.10.2019г. (268 216 122,96 руб.).

Согласно пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.02.2014г. по делу № А07-12670/2013 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:030226:56, площадью 25 371 кв.м., расположенного по адресу: Республика

Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский район, ул. Вологодская, д. 60, установлена равной рыночной стоимости в размере 46 884 000,00 руб.

Статьей 18 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» установлено, что для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, применяются сведения о кадастровой стоимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости, применяются с 1 января года, следующего за годом вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости (пункт 1 части 2).

Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 30.12.2014 № 5860 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Указанное постановление размещено в открытом доступе на официальном сайте Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Постановлением утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан, определенные по состоянию на 1 июня 2014 года, включающие, в том числе, кадастровую стоимость земельных участков, расположенных в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан (пункт 1). Согласно пункту 2 постановления действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2015 года.

Согласно постановлению, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:030226:56 установлена в размере 268 216 122,96 руб.

Соответственно, кадастровая стоимость земельного участка, установленная решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.02.2014 по делу № А07-12670/2013, изменилась на основании результатов государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 30.12.2014 № 5860 не оспорено, недействительным не признано.

Кроме того, судебными актами по делу № А07-43389/2019 расчет арендной платы, учитывающий ту же кадастровую стоимость, признан арифметически верным.

С учетом изложенного, суд признает расчет задолженности в рамках Соглашения о внесении денежных средств за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 02:55:030226:56 правомерным и арифметически верным.

На основании изложенного, требования истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И.С. Ахунова



Суд:

АС Республики Башкортостан (подробнее)

Истцы:

ПАО Банк Финансовая корпорация Открытие (подробнее)

Ответчики:

УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (подробнее)

Иные лица:

АО "БМ-БАНК" (подробнее)

Судьи дела:

Ахунова И.С. (судья) (подробнее)