Постановление от 28 февраля 2019 г. по делу № А33-26506/2016Третий арбитражный апелляционный суд (3 ААС) - Административное Суть спора: О признании недействительными ненормативных правовых актов о землепользовании 176/2019-6737(2) ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД Дело № А33-26506/2016 г. Красноярск 28 февраля 2019 года Резолютивная часть постановления объявлена «25» февраля 2019 года. Полный текст постановления изготовлен «28» февраля 2019 года. Третий арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Иванцовой О.А., судей: Борисова Г.Н., Юдина Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ржихановой Е.Л., без участия лиц, участвующих в деле, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фортуна и Партнеры» на определение Арбитражного суда Красноярского края от «27» ноября 2018 года по делу № А33-26506/2016, принятое судьёй Тимергалеевой О.С., общество с ограниченной ответственностью «Фортуна и Партнеры» (ИНН 2466238098, ОГРН 1112468012249) (далее – заявитель, общество, ООО «Фортуна и Партнеры») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН 2466010657, ОГРН 1032402940800) (далее – ответчик, Департамент) о признании незаконным отказ в продлении договорных отношений аренды земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700159:32, изложенный в письме от 15.08.2016 № 21425-ги; об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества – в течение 30 дней с моменты вступления решения суда в законную силу решения суда оформить, с учетом норм действующего законодательства Российской Федерации, подписать и направить в адрес общества новый договор аренды земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700159:32, расположенного по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, пр. им. газ. Красноярский рабочий, 172, для использования в целях строительства отдельно стоящего здания развлекательного комплекса с инженерным обеспечением для строительства торгово-развлекательного комплекса сроком на 3 (три) года. Определением от 16.12.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент градостроительства администрации города Красноярска. Определением Арбитражного суда Красноярского края от 10.10.2017 заявление ООО «Фортуна и Партнеры» о принятии обеспечительных мер удовлетворено. Администрации города Красноярска, Департаменту запрещено осуществлять сделки по отчуждению и иные сделки, объявлять торги (аукцион) по предоставлению прав аренды и/или прав собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700159:32, расположенного по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, пр. им. газ. Красноярский рабочий, 172. Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Красноярскому краю запрещено совершать действия по изменению в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 24:50:0700159:32, расположенном по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, пр. им. газ. Красноярский рабочий, 172. Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю запрещено совершать какие-либо регистрационные действия, в том числе по государственной регистрации сделок, перехода права, прав, внесение изменений в Единый государственный реестр реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700159:32, расположенного по адресу: г. Красноярск, Свердловский район, пр. им. газ. Красноярский рабочий, 172. В соответствии с определением от 10.10.2017 о принятии обеспечительных мер по делу выданы исполнительные листы от 11.10.2017 серия ФС 013510276, 013510273, 013510275. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 15.08.2018, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.10.2018, по делу № А33-26506/2016 в удовлетворении заявленных требований отказано. 20.11.2018 в Арбитражный суд Красноярского края поступило ходатайство Департамента об отмене обеспечительных мер. Определением Арбитражного суда Красноярского края от 27 ноября 2018 года по делу № А33-26506/2016 заявление Департамента об отмене обеспечительных мер удовлетворено; примененные определением от 10.10.2017 обеспечительные меры отменены. Не согласившись с данным судебным актом, ООО «Фортуна и Партнеры» обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить. В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на следующие обстоятельства: - обществом подана кассационная жалоба в Арбитражный суд Восточно- Сибирского округа на решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, соответственно, вопрос об отмене обеспечительных мер разрешен преждевременно; - заявитель о поступившем в суд заявлении об отмене обеспечительных мер ни судом, ни Департаментом не извещался, судебное заседание по делу назначено не было, определение суда в адрес общества не направлялось. Лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (посредством размещения текста определения о принятии апелляционной жалобы к производству и публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в Картотеке арбитражных дел на официальном сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в сети «Интернет» http://kad.arbitr.ru), в судебное заседание своих уполномоченных представителей не направили; ответчик и третье лицо отзывы на апелляционную жалобу не представили. В Третий арбитражный апелляционный суд поступило ходатайство вх. № 3910/2019 от 25.02.2019 ООО «Фортуна и Партнеры» о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле. Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдения норм процессуального права, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены судебного акта в силу следующего. В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять срочные временные меры, направленные на обеспечение заявленных требований или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). В соответствии частью 1 статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело. Основанием для удовлетворения заявления о принятии обеспечительных мер послужил вывод суда первой инстанции о том, что решение Арбитражного суда Красноярского края от 15.08.2018 по делу № А33-26506/2016 об отказе в удовлетворении заявленных требований вступило в законную силу. Апелляционной инстанции соглашается с указанным выводом суда первой инстанции в силу следующего. В соответствии с пунктом 5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 15.08.2018, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.10.2018, по делу № А33-26506/2016 в удовлетворении заявленных ООО «Фортуна и Партнеры» требований отказано. В силу части 1 статьи 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Учитывая, что решение суда первой инстанции от 15.08.2018 вступило в законную силу 25.10.2018, следовательно, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что необходимость в сохранении принятых обеспечительных мер отпала. Факт подачи кассационной жалобы на судебные акты нижестоящих инстанций не имеет правого значения, поскольку не изменяет вывод суда о вступлении решения Арбитражного суда Красноярского края от 15.08.2018 в законную силу. Доводы апелляционной жалобы о том, что заявитель о поступившем в суд заявлении об отмене обеспечительных мер ни судом, ни Департаментом не извещался, судебное заседание по делу назначено не было, определение суда в адрес общества не направлялось, отклоняются судом апелляционной инстанции в силу следующего. Положения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предъявляют требований к ходатайству лица, участвующего в деле, об отмене мер по обеспечению иска (в том числе, приложения к ходатайству документов, подтверждающих факт направления (вручения) его лицам, участвующим в деле). Следовательно, рассмотрение ходатайства об отмене обеспечительных мер не ставиться в зависимость от направления его иным лицам, участвующим в деле. В соответствии с частью 2 статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании в пятидневный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 93 настоящего Кодекса. В силу части 1 статьи 93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассматривается арбитражным судом без извещения сторон. Рассмотрение заявления Департамента об отмене обеспечительных мер рассматривалось судом первой инстанции в судебном заседании без вызова сторон, что подтверждается протоколом судебного заседания от 27.11.2018. Согласно части 4 статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения ходатайства об отмене обеспечения иска выносится определение. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения. Определение Третьего арбитражного апелляционного суда от 27.11.2018 подписано электронной цифровой подписью. В соответствии с Федеральным законом от 23.06.2016 № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти» предусматривается возможность выполнения судебного акта в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Согласно части 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определение, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено настоящим Кодексом. Текст определения от 27.11.2018 об отменен обеспечительных мер размещен 29.11.2018 05:11:05 МСК на общедоступном официальном сайте федеральных арбитражных судов в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru/). На основании изложенного, соответствующие доводы общества подлежат отклонению как несостоятельные. Судом первой инстанции при рассмотрении заявления об отмене обеспечительных мер не допущено нарушений норм процессуального права. При изложенных обстоятельствах, судом апелляционной инстанции не установлено оснований для отмены определения суда первой инстанции и для удовлетворения апелляционной жалобы. Согласно статье 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения. Согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины в случае подачи апелляционных жалоб на определения, не указанные в приведенном подпункте статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, не предусмотрена. Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд определение Арбитражного суда Красноярского края от «27» ноября 2018 года по делу № А33-26506/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение месяца в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший определение. Председательствующий О.А. Иванцова Судьи: Г.Н. Борисов Д.В. Юдин Суд:3 ААС (Третий арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:ООО "Фортуна и Партнеры" (подробнее)Ответчики:Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (подробнее)Иные лица:Управление Росреестра по КК (подробнее)ФГБУ ФКП Росреестра в лице филиала по Красноярскому краю (подробнее) Судьи дела:Иванцова О.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Постановление от 13 марта 2019 г. по делу № А33-26506/2016 Постановление от 28 февраля 2019 г. по делу № А33-26506/2016 Постановление от 25 октября 2018 г. по делу № А33-26506/2016 Решение от 15 августа 2018 г. по делу № А33-26506/2016 Резолютивная часть решения от 8 августа 2018 г. по делу № А33-26506/2016 |