Решение от 4 октября 2017 г. по делу № А41-29097/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. д.18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-29097/17
04 октября 2017 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 14 сентября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 04 октября 2017 года

Арбитражный суд Московской области в лице судьи Кулматова Т.Ш., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Курницкой В.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ГУП МО "МОСОБЛГАЗ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к 1) ТСН «Левитаново» (ИНН <***>,ОГРН <***>),

2) ООО "ЛЮКС-ПРОЕКТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: ФИО1,

с требованиями, с учетом уточнения предмета спора, принятого судом к производству об установлении сервитута и обязании не чинить препятствий,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу судебного заседания,

установил:

ГУП МО "МОСОБЛГАЗ" (истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области к ТСН «Левитаново» (ответчик1) и ООО "ЛЮКС-ПРОЕКТ" (ответчик2) с заявленными требованиями (уточненными в порядке ст. 49 АПК РФ):

1.Установить право ограниченного пользования ГУП МО «Мособлгаз» (сервитут) на 2 месяца с ежемесячной платой в сумме 1 493,00 руб. (Одна тысяча четыреста девяносто три рубля) в месяц, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050350:241 площадью сервитута 21,00 кв. м. и земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050350:385, площадью сервитута 50,00 кв. м., расположенных по адресу: Московская область, Истринский район, с/п Ивановское, д. Петровское, принадлежащего на праве собственности ТСН «ЛЕВИТАНОВО» (ДНП «Люкс Проект»), для обеспечения строительства газопровода к жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050350:383 по адресу: Московская область, с/п Ивановское, д. Петровское, ООО «Люкс Проект», уч. 76.

Сфера действия сервитута S=21кв.м:

Земельный участок № 1 кадастровый номер 50:08:0050350:241

п/п

Название точки

Расстояние (м)

Дирекционные углы

Y(m)

Х(м)

1
10

2.000

086°19'30"

1338113,15

478501,69

2
7

10.595

176°01'38"

1338115,15

478501,81

3
8

2.000

266°47'34"

1338115,88

478491,25

4
9

10.579

356°01'38"

1338113,88

478491,14

Сфера действия сервитута S=50kb.m:

Земельный участок № 2 кадастровый номер 50:08:0050350:385

п/п

Название точки

Расстояние (м)

Дирекционные углы

Y(m)

Х(м)

1
20

1.465

086°27'15"

1338110,82

478526,59

2
711

0.556

162°10'16"

1338112,28

478526,68

3
812

3.640

158°58'45"

1338112,45

478526,16

4
913

20.979

176°12'45"

1338113,76

478522,76

5
14

2.000

266°19'39"

1338115,14

478501,82

6
15

20.728

356°12'44"

1338113,15

478501,70

7
16

3.663

339°03'13"

1338111,78

478522,38

8
17

0.311

003°41'28"

1338110,47

478525,80

9
18

0.353

025°06'53"

1338110,49

478526,11

10

19

0.244

047°43'12"

1338110,64

478526,43

2.Обязать ООО «Люкс Проект» не чинить препятствий ГУП МО «Мособлгаз» в подключении жилого дома № 76, расположенного на земельном участке с кадастровым № 50:08:0050350:383, по адресу: Московская область, с/п Ивановское, д. Петровское, ООО «Люкс Проект», уч. 76 к газопроводу среднего давления протяженностью 5357,06 м, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, с/п Ивановский, д. Петровское (свидетельство о праве от 06.12.2011 50-АГ№ 211924).

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представители ответчиков против заявленных требований возражали.

Представитель третьего лица поддержал требования истца.

Из материалов дела следует, что между истцом и третьим лицом 04.02.2016 заключен договор № 20/50-59-16 о подключении к сети газораспределения жилого дома № 76 расположенного на земельном участке с КН 50:08:0050350:383 по адресу Московская область с/п Ивановское д.Петровское, ООО «Люкс Проект», уч. 76.

В соответствии с техническими условиями № 59-4/18 от 04.02.2016 подключение дома должно быть осуществлено к находящимся в собственности ООО «Люкс-Проект» газопроводу среднего давления протяженностью 5357,06 м. При получении указанных технических условий получено согласие ООО «Люкс-Проект» на врезку.

В соответствии с разработанным проектом строительства газопровода для газоснабжения жилого дома ФИО1 единственным возможным местом строительства газопровода являются земельные участки с КН 50:08:0050350:385 и 50:08:0050350:241, принадлежащие ДНП «Люкс-Проект» (правопреемник ТСН «Левитаново»).

В письмах к ответчикам от 15.06.2016, 06.02.2017 истец просил их обеспечить предоставление доступа для производства работ по прокладке газопровода, направил соглашение об установлении сервитута на части земельных участков от 07.11.2016.

Поскольку ответчики доступ не предоставили, соглашение о сервитуте не подписано, истец обратился в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 2 АПК РФ одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Статья 4 АПК РФ предусматривает, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

Осуществляя по своему усмотрению гражданские права, граждане и юридические лица самостоятельно избирают способ защиты нарушенного или оспоренного права, поэтому при обращении с настоящими требованиями, заявитель обязан в порядке статей 41, 65 АПК РФ представить доказательства нарушения его прав и законных интересов, подлежащих судебной защите.

Избранный истцом способ защиты права не должен нарушать права и законные интересы иных лиц, при этом если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд за защитой своего права, вправе применить лишь этот способ.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31.03.99 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее – закон № 69-ФЗ), газификация - это деятельность по реализации научно-технических и проектных решений, осуществлению строительно-монтажных работ и организационных мер, направленных на перевод объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных объектов на использование газа в качестве топливного и энергетического ресурса.

Согласно ст. 27 закон № 69-ФЗ, организации – собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории РФ, к свободным мощностям, принадлежащих им газотранспортных или газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством РФ.

Под доступом понимается право организации на получение услуги по транспортировке газа по местным газораспределительным сетям (п. 3 Положения об обеспечении доступа организаций к местным распределительным сетям, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 N 1370).

Осуществление права собственности участком местной газораспределительной сети обременено обязанностью обеспечивать доступ иных организаций к пользованию такой сетью при условии наличия свободных мощностей.

При этом под свободной мощностью местной газораспределительной сети понимается технически возможная мощность сети по приему и транспортировке газа за вычетом объемов транспортировки газа, осуществляемой по действующим в соответствующий период времени договорам (п. 3 названного положения).

Исходя из указанных правовых норм следует, что собственник газораспределительной сети не может отказать в доступе к указанной сети путем транспортировки по ней газа, предназначенного потребителям, при наличии технической возможности.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее – Правила), в пункте 2 которых определено, что подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения - это совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

В соответствии с Правилами, ГУП МО «Мособлгаз» является организацией, осуществляющей функции по подключению (технологическому присоединению) жилых домов к сетям газораспределения.

Согласно п.п. «л» п. 83 Правил, договором о подключении предусматривается обязанность исполнителя выполнить условия договора о подключении при необходимости осуществления строительства сетей газораспределения по землям, находящимся в частной собственности у третьих лиц, с обязательным получением письменного согласия собственника земельного участка, на котором планируется строительство сетей газораспределения, о возможности строительства.

В целях подтверждения наличия резервов пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, обеспечивающих передачу необходимого объема ресурса, и (или) резерва мощности по производству соответствующего ресурса организация, получившая запрос о выдаче технических условий, согласовывает технические условия с организациями, владеющими технологически связанными сетями инженерно-технического обеспечения и (или) объектами по производству данного ресурса.

Соответствующие организации в течение 5 рабочих дней с даты обращения должны согласовать данную информацию либо представить письменный мотивированный отказ (п. 14 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83).

Судом установлено, что в соответствии с техническими условиями № 59-4/18 от 04.02.2016 подключение дома ФИО1 должно быть осуществлено к находящимся в собственности ООО «Люкс-Проект» газопроводу среднего давления протяженностью 5357,06 м, расположенного по адресу: Истринский район с/п Ивановский д.Петровское.

При получении указанных технических условий получено согласие от ООО «Люкс-Проект» на врезку в газопровод среднего давления. Также установлено, что это единственный возможный источник газификации жилого дома ФИО1

На основании техусловий и согласия ответчика1 ГУП МО «Мособлгаз» разработан проект технологического присоединения объекта газификации 138/2016.

ДНТ «Люкс Проект» (правопреемник ТСН «Левитаново») в гарантийном обязательстве согласилось подвести к границе ее земельного участка газопровод среднего давления, поскольку согласно проекту строительства газопровода единственным возможным местом строительства являются земельные участки, принадлежащие данному лицу.

Между тем, как следует из пояснений истца, а также иных имеющихся в деле документов (в том числе, Акта № 01/ТП от 02.06.2016, составленного ГУП МО «Мособлгаз», работники не были допущены на территорию ДНП «Люкс Проект» для производства земляных работ выполняемых в рамках договора о подключении (технологическом присоединении) от 04.02.2016 № 20/50-59-16 жилого дома по адресу Истринский район д.Петровское, дом на участке КН 50:08:0050350:383.

Ответчиками данные обстоятельства не оспаривались.

Таким образом, ответчиками в нарушение норм действующего законодательства чинятся истцу препятствия в предоставлении доступа к газопроводу, к которому необходимо осуществить врезку для строительства трубы к дому ФИО1

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 17 ноября 2009 года N 1464-О-О, закрепленное в статье 82 АПК РФ право лиц, участвующих в деле, ходатайствовать о назначении экспертизы является дополнительной процессуальной гарантией их конституционного права на судебную защиту, поскольку предоставляет возможность обосновать правомерность занимаемой ими позиции по делу в случае, когда для этого необходимы специальные знания в различных областях науки, техники, искусства, ремесла.

Определением суда от 27.06.2017 было назначено проведение судебной землеустроительной экспертизы, с постановкой вопросов:

1) Определить оптимальный, в том числе экономически обоснованный, вариант строительства газопровода для газоснабжения жилого дома №76, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050350:383 по адресу: Московская область, с/п Ивановское, д. Петровское, ООО «Люкс Проект», уч. 76 от газопровода расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050350:241.

2) определить границы земельных участков, необходимых для строительства газопровода с целью установления права ограниченного пользования земельными участками (сервитутом) с указанием характерных точек данных земельных участков и отображением на соответствующей схеме;

3) определить рыночную стоимость платы в месяц за право ограниченного пользования земельным участком (сервитутом) необходимой для строительства газопровода.

Согласно поступившему и приобщенному к материалам дела экспертному заключению, экспертами сделаны следующие выводы.

По первому вопросу – части №№ 1 и 2 (сервитуты) для прокладки газопровода к жилом дому участка № 76 расположены на участках с КН 50:08:0050350:241 и 50:08:0050350:385. Газопровод среднего давления, принадлежащий ДНП «Люкс-Проект» (ТСН «Левитаново»), который подведен к сетям ГУП МО «Мособлгаз», проходит в 37 м от жилого дома участка № 76. Иное прохождение сетей газопровода (параллельно идущему газопроводу ДНП «Люкс-Проект»), является нецелесообразным.

По второму вопросу – экспертом дан каталог координат характерны точек границ земельного участка (сервитута) для прокладки газопровода к жилому дому.

По третьему вопросу – рыночная стоимость месячного арендного платежа за право ограниченного пользования частью земельного участка площадью 71 кв.м. на дату оценки (07.2017) округленно составляет 1493 руб.

Представитель ответчика ТСН «Левитаново» ознакомлен с экспертным заключением, однако возражений по нему не представил. Ходатайств о назначении дополнительной или повторной экспертиз, о вызове в суд эксперта, также не представлено. Доказательств того, что представленное в материалы дела заключение эксперта по результатам судебной экспертизы является недостаточно ясным и полным, ответчиком не представлены.

При данных обстоятельствах, экспертное заключение исследуется и оценивается судом наряду с другими доказательствами по делу (ст.ст. 64, 71, 86 АПК РФ).

В связи с отсутствием иных документов и доказательств, свидетельствующих о возможности иной прокладки газопровода чем путем врезки в газопровод принадлежащий ответчик1 и через земельные участки ответчика2, отсутствием возражений от ответчика в отношении установленной оплаты за сервитут, а также подтверждением экспертным заключением доводов истца о необходимости установления данного сервитута в соответствии со ст. 274 ГК РФ, ст. 23 ЗК РФ, суд принимает выводы, изложенные в экспертном заключении.

Иск уточнен истцом в соответствии с выводами экспертного заключения.

Суд считает необходимым отметить, что в рассматриваемом случае обеспечение жилого дома газоснабжением путем подключения к спорному газопроводу само по себе не нарушает права и законные интересы ответчиков, в то время как отказ истцу в удовлетворении требования о нечинении препятствий в газификации нарушает права истца на использование по назначению принадлежащих ему объектов (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 26.02.2016 по делу N А41-45598/15, Постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2017 N 10АП-2005/2017 по делу N А41-11200/16).

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы истца по государственной пошлине распределяются в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск ГУП МО "МОСОБЛГАЗ" удовлетворить.

Установить право ограниченного пользования ГУП МО «Мособлгаз» (сервитут) на 2 месяца с ежемесячной платой в сумме 1 493,00 руб. (Одна тысяча четыреста девяносто три рубля) в месяц, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050350:241 площадью сервитута 21,00 кв. м. и земельного участка с кадастровым номером 50:08:0050350:385, площадью сервитута 50,00 кв. м., расположенных по адресу: Московская область, Истринский район, с/п Ивановское, д. Петровское, принадлежащего на праве собственности ТСН «ЛЕВИТАНОВО» (ДНП «Люкс Проект»), для обеспечения строительства газопровода к жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0050350:383 по адресу: Московская область, с/п Ивановское, д. Петровское, ООО «Люкс Проект», уч. 76.

Сфера действия сервитута S=21кв.м:

Земельный участок № 1 кадастровый номер 50:08:0050350:241

п/п

Название точки

Расстояние (м)

Дирекционные углы

Y(m)

Х(м)

1
10

2.000

086°19'30"

1338113,15

478501,69

2
7

10.595

176°01'38"

1338115,15

478501,81

3
8

2.000

266°47'34"

1338115,88

478491,25

4
9

10.579

356°01'38"

1338113,88

478491,14

Сфера действия сервитута S=50kb.m:

Земельный участок № 2 кадастровый номер 50:08:0050350:385

п/п

Название точки

Расстояние (м)

Дирекционные углы

Y(m)

Х(м)

1
20

1.465

086°27'15"

1338110,82

478526,59

2
711

0.556

162°10'16"

1338112,28

478526,68

3
812

3.640

158°58'45"

1338112,45

478526,16

4
913

20.979

176°12'45"

1338113,76

478522,76

5
14

2.000

266°19'39"

1338115,14

478501,82

6
15

20.728

356°12'44"

1338113,15

478501,70

7
16

3.663

339°03'13"

1338111,78

478522,38

8
17

0.311

003°41'28"

1338110,47

478525,80

9
18

0.353

025°06'53"

1338110,49

478526,11

10

19

0.244

047°43'12"

1338110,64

478526,43

Обязать ООО «Люкс Проект» не чинить препятствий ГУП МО «Мособлгаз» в подключении жилого дома № 76, расположенного на земельном участке с кадастровым № 50:08:0050350:383, по адресу: Московская область, с/п Ивановское, д. Петровское, ООО «Люкс Проект», уч. 76 к газопроводу среднего давления протяженностью 5357,06 м, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, с/п Ивановский, д. Петровское (свидетельство о праве от 06.12.2011 50-АГ№ 211924).

Взыскать с ТСН «ЛЕВИТАНОВО» в пользу ГУП МО "МОСОБЛГАЗ" расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000,00 руб.

Взыскать с ООО «Люкс Проект» в пользу ГУП МО "МОСОБЛГАЗ" расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000,00 руб.

Выдать исполнительные листы в порядке, предусмотренном ст. 319 АПК РФ.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде.

Судья Т.Ш. Кулматов