Постановление от 20 октября 2025 г. по делу № А27-1578/2023

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная  реки Ушайки, дом 24, <...>, http://7aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


город Томск                                                                                           Дело № А27-1578/2023 

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 21 октября 2025 года


Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Апциаури Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Атрощенко Д.Э.,  с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 (№ 07АП-8282/2024(2)) на определение от 21.07.2025 Арбитражного суда  Кемеровской области по делу № А27-1578/2023  (судья Сапрыкина А.А.) по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу (ОГРН <***>) о повороте исполнения судебного акта по делу №А27-1578/2023

по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) к комитету по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа (ИНН <***>), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу (ИНН <***>) о признании незаконным распоряжения от 03.11.2022 №934-р, снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 42:25:0110006:527,

третьи лица без самостоятельных требований: общество с ограниченной ответственностью «Шахта № 12» (ОГРН <***>); ФИО2, открытое акционерное общество «Киселевское погрузочно-транспортное управление» (ОГРН <***>), общество с ограниченной ответственностью «ОЭСК» (ИНН <***>), ФИО3 с участием Прокуратуры Кемеровской области-Кузбасса,

 по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>) к комитету по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа (ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Шахта № 12» (ИНН <***>) о признании договора аренды земельного участка №18962 от 12.02.2023 недействительным,

третьи лица без самостоятельных требований: Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу (ИНН <***>), ФИО2, ФИО4, ФИО5, открытое акционерное общество Киселевское погрузочно-транспортное управление (ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Обогатительная фабрика «Черкасовская» (ИНН <***>),


при участии в судебном заседании:

от ООО «Шахта № 12»: ФИО6 по доверенности от 01.01.2025, паспорт, диплом,

от ИП ФИО1:  ФИО7 по доверенности от 02.04.2025, паспорт, диплом,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, ИП ФИО1) обратился с заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа (далее – заинтересованное лицо, комитет) о признании незаконным распоряжения Комитета 03.11.2022 №934-р «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», в соответствии с которым на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 42:25:0110006:527, площадью 9 478 +/- 34 кв.м, местоположение: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Киселевский городской округ, г. Киселевск; о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 42:25:0110006:527 (требования уточнены заявителем в порядке 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

27.09.2023 в рамках дела №А27-17816/2023 индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа, к обществу с ограниченной ответственностью «Шахта № 12» о признании договора аренды земельного участка от 12.02.2023 №18962 недействительным, применении последствий недействительности сделок.

Определением от 10.07.2024 дела №А27-17816/2023 и №А27-1578/2023 объединены судом в одно производство, с присвоением объединенному делу № А27- 1578/2023.

Решением арбитражного суда Кемеровской области от 13.09.2024, оставленным без изменения Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2024, требования индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворены, распоряжение Комитета по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа от 03.11.2022 №934-р «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории» признано незаконным, договор аренды земельного участка от 12.02.2023 №18962, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа и обществом с ограниченной ответственностью «Шахта № 12» признан недействительным в силу ничтожности, применены последствия недействительности сделки.

Судом возложена обязанность на ООО «Шахта № 12» возвратить Комитету по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 42:25:0110006:527в течение 10-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу, а также на Комитет по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области – Кузбассу снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 42:25:0110006:527, площадью 9 478 +/- 34 кв.м, местоположение: Российская Федерация, Кемеровская область-Кузбасс, Киселевский городской округ, г. Киселевск.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа решение от 13.09.2024 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 06.12.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-1578/2023 отменены, в удовлетворении заявления о признании незаконным распоряжения от 03.11.2022 № 934-р «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», иска о признании недействительным договора аренды от 12.02.2023 № 18962 и требования о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 42:25:0110006:527 отказано.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу обратилось в суд с заявлением о повороте исполнения решения Арбитражного суда Кемеровской области от 13.09.2024 по делу №А27-1578/2023, просит восстановить в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 42:25:0110006:27, площадью 9 478 кв.м., расположенном по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область – Кузбасс, Киселевский городской округ, г. Киселевск, с прежними характеристиками, присвоении записи статуса «актуальная», а также восстановить сведения о регистрации договора аренды земельного участка №18962 от 12.02.2023 в сведениях ЕГРН (в уточненной редакции требований от 07.07.2025, принятой судом к рассмотрению в порядке статьи 49 АПК РФ).

Определением от 21.07.2025 Арбитражного суда  Кемеровской области заявление удовлетворено. Осуществлен поворот исполнения решения Арбитражного суда Кемеровской области от 13.09.2024 по делу №А27-1578/2023.

Восстановлены в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 42:25:0110006:527, площадью 9 478 кв.м., расположенном по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область – Кузбасс, Киселевский городской округ, г. Киселевск, с прежними характеристиками, записи присвоить статус «актуальная», а также сведения о регистрации договора аренды земельного участка от 12.02.2023 №18962, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа (ИНН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Шахта № 12» (ОГРН <***>).

Не согласившись с вынесенным определением, ИП ФИО1 в поданной апелляционной жалобе просит отменить определение суда от 21.07.2025 и принять новый судебный акт, которым отказать в повороте исполнения решения суда от 13.09.2024 по делу № А27-1578/2023.

В обоснование апелляционной жалобы апеллянт указывает, что исполнение Управлением Росреестра решения не повлекло нарушение его прав и законных интересов, правовой статус Управления Росреестра не изменился. Исполненное решение не нарушает прав Шахты и иных лиц, поскольку договор аренды спорного участка является ничтожной сделкой, а в отношении иных требований судами установлено нарушение процедуры образования спорного участка. Шахта может заявлять о повороте по настоящему делу только в части требований об оспаривании договора аренды спорного участка, где она является соответчиком. Однако исполненное решение в части договора аренды спорного участка не может нарушать прав Шахты, поскольку договор является ничтожной сделкой. Восстановление записи повлечет введение в оборот в гражданский оборот незаконно образованного объекта, который образован без соблюдения императивной процедуры, а также в отсутствии законного основания для постановки на кадастровый учет. По результатам проверки соблюдения земельного законодательства прокурором г. Киселевска в адрес КУМИ г. Киселевска было установлено нарушение публичного образования земельных участков, включая спорный участок, а также вынесено представление от 07.07.2023 № 7-7-2023 в соответствии с которым КУМИ г. Киселевска обязан снять с кадастрового учета спорный участок.

ООО «Шахта № 12» в представленном отзыве возражают относительно доводов апелляционной жалобы.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции явившиеся представители поддержали  свои доводы и возражения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в суд апелляционной инстанции не направили, что согласно статье 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, соответствие выводов, изложенных в определении обстоятельствам дела, применение норм материального права в порядке статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, поступившего на нее отзыва, заслушав представителя ООО «Шахта № 12», исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает определение суда не подлежащим отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 325 АПК РФ если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

В силу частей 1, 2 статьи 326 АПК РФ вопрос о повороте исполнения судебного акта разрешается арбитражным судом, принявшим новый судебный акт, которым отменен или изменен ранее принятый судебный акт. Если в постановлении об отмене или изменении судебного акта нет указаний на поворот его исполнения, ответчик вправе подать соответствующее заявление в арбитражный суд первой инстанции.

Согласно положениям статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Лицо, чьи права нарушены, вправе требовать их защиты любыми способами, установленными законом, в том числе и путем предъявления заявления в порядке, предусмотренном статьей 325 АПК РФ, о повороте исполнения судебного акта.

Предусмотренная частью 1 статьи 325 АПК РФ возможность поворота исполнения судебного акта после его отмены полностью или в части только в том случае, если принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, вытекает из требований статьи 35 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Применив положения указанных норм процессуального права, исследовав и установив, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу документально подтверждено исполнение решения Арбитражного суда Кемеровской области по делу №А27-1578/2023 в части возложенной на него обязанности по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 42:25:0110006:527, согласно сведениям из ЕГРН земельный участок снят с кадастрового учета 26.03.2025,  основанием для снятия  с кадастрового учета  было вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Кемеровской области от 13.09.2024, которое впоследствии было отменено судом кассационной инстанции, суд первой инстанции пришел к верному выводу о необходимости поворота исполнения решения Арбитражного суда Кемеровской области от 13.09.2024 по настоящему делу путем восстановления в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером 42:25:0110006:527, площадью 9 478 кв.м., расположенном по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область – Кузбасс, Киселевский городской округ, г. Киселевск, с прежними характеристиками, записи присвоить статус «актуальная», а также сведения о регистрации договора аренды земельного участка от 12.02.2023 №18962, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа (ИНН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Шахта № 12» (ОГРН <***>).

Доводы предпринимателя о том, что исполнение Управлением Росреестра решения не повлекло нарушение его прав и законных интересов, не нарушает прав Шахты и иных лиц, поскольку договор аренды спорного участка является ничтожной сделкой, а в отношении иных требований судами установлено нарушение процедуры образования спорного участка, подлежат отклонению судом, поскольку постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа в удовлетворении всех требований предпринимателя было отказано, следовательно, не должно было быть произведено никаких действий по исключению сведений из ЕГРН в отношении спорного земельного участка. При этом незаконность образования земельного участка с учетом отмены судебных актов, судами не установлена. Поворот исполнения судебного акта, вопреки доводам апеллянта, приведет не к восстановлению недостоверных сведений, а к восстановлению тех сведений, которые содержались ранее до судебного спора и носили достоверный характер ввиду того, что не были оспорены в судебном порядке.

Относительно ничтожности сделки, суд отмечает, что такие выводы были сделаны судом в судебных актах в последующем отмененных судом кассационной инстанции, соответственно оценка на предмет ничтожности договора судом не дана. Оценка сделки в рамках настоящего спора на предмет ее действительности не может быть дана с учетом предмета настоящих требований.

Относительно обязательности представления прокурора о нарушении публичного порядка образования земельного участка и нарушения прав КУМИ г.Кисилевска, суд апелляционной инстанции отмечает, что обжалуемый судебный акт и восстановление записей в ЕГРН не является препятствием для исполнения представления в порядке предусмотренном законом.  

Иные доводы предпринимателя сводятся к несогласию с постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.04.2025 по делу № А27-1578/2023 и оценке не подлежат.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции  пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявления о повороте исполнения судебного акта, осуществление поворота исполнения судебного акта представляет собой возвращение сторон в первоначальное положение, имевшееся до исполнения судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной  инстанции не установлено.

С учетом изложенного, обжалуемое определение суда отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению - не подлежат.  

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в связи с отсутствием оснований для удовлетворения апелляционной жалобы относятся на апеллянта.

Руководствуясь статьей 268, частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 21.07.2025 Арбитражного суда  Кемеровской области по делу № А27-1578/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно - Сибирского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия, путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд принявший решение. 

Постановление, выполненное в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».


Судья                                                                                                Л.Н. Апциаури