Постановление от 10 августа 2022 г. по делу № А41-3920/2022

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, город Москва, улица Садовническая, дом 68/70, строение 1, www.10aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-12793/2022

Дело № А41-3920/22
10 августа 2022 года
г. Москва


Резолютивная часть постановления объявлена 03 августа 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 10 августа 2022 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,

судей: Игнахиной М.В., Юдиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Управляющая компания Сервис 24» на решение Арбитражного суда Московской области от 20 мая 2022 года по делу № А41-3920/22 по исковому заявлению ООО «Управляющая компания Сервис 24» к ООО «Теплосервис-М» об урегулировании разногласий,

при участии в заседании:

от истца – ФИО2, доверенность № 209 от 21.12.2021, диплом, паспорт;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 29.06.2022, диплом, паспорт,

УСТАНОВИЛ:

ОО «Управляющая компания Сервис 24» обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО «Теплосервис-М» с требованием урегулировать разногласия между сторонами, внести изменения в договор теплоснабжения № 008/056/20-ТС-ГВС от 01.02.2020, изложив раздел II приложения № 11 к договору в следующей редакции:

приложение № 11 к договору № 008/056/20-ТС-ГВС от 01.02.2020 порядок определения количества и стоимости тепловой энергии и теплоносителя и холодной воды, принятых абонентом в расчётном периоде. II. Горячее водоснабжение.

Стоимость коммунального ресурса «горячая вода» без НДС, принятого Абонентом за расчётный период, вычисляется по формуле:

П = (Уи. + Vai. + Уб.д. + Vyr. ) х N х Тт.э.+ ( Уи. + Vai. + Уб.д. + Уут. ) х Цхв, руб./расч.пер.

где:

Vh мЗ/расч.пер. - количество горячей воды, зарегистрированное приборами узла учета тепловой энергии и воды за время исправной (безаварийной) работы узла учета. Исправная работа теплосчётчика, характеризуется:

расходом воды, находящимся в пределах измерения расходомера; разностью температур воды в подающем и циркулярном трубопроводах не ниже минимального значения;

отсутствием функциональных отказов;

отсутствием режима движения воды при, котором изменяется направление его движения в точке измерения;

отсутствием перерывов электропитания теплосчётчика; наличием воды в точке измерения (полное заполнение трубопровода водой).

Val = Vh х Та / Ти, мЗ/расч.пер. - количество горячей воды, полученное Абонентом за время работы теплосчётчика в режиме аварии. Аварийный режим характеризуется:

работой теплосчётчика при расходе воды ниже минимального или выше максимального предела измерения расходомера;

разностью температур теплоносителя в подающем и циркулярном трубопроводах ниже минимального значения;

функциональным отказом теплосчётчика или приборов, входящих в состав измерительного комплекса узла учёта;

изменением направления потока воды в точке измерения; отсутствием электропитания теплосчётчика;

полным или частичным отсутствием воды в точке измерения (неполное заполнение трубопровода водой);

неисправности приборов учёта или истечении срока их поверки в течение срока продолжительностью менее 15 суток.

Va2 = Уи.п.р.п. х Тр.п. / Ти.п.р.п., мЗ/расч.пер. - количество горячей воды, полученное Абонентом за время работы теплосчётчика в режиме аварии. Аварийный режим характеризуется:

работой теплосчётчика при расходе воды ниже минимального или выше максимального предела измерения расходомера;

разностью температур теплоносителя в подающем и циркулярном трубопроводах ниже минимального значения;

функциональным отказом теплосчётчика или приборов, входящих в состав измерительного комплекса узла учёта;

изменением направления потока воды в точке измерения; отсутствием электропитания теплосчётчика;

полным или частичным отсутствием воды в точке измерения (неполное заполнение трубопровода водой);

неисправности приборов учёта или истечении срока их поверки в течение срока продолжительностью более 15 суток, но менее 30 суток, а также в случае несвоевременного однократного предоставления месячного протокола узла учёта и истечения срока поверки.

Уи.п.р.п., мЗ/расч. пер. - количество горячей воды, зарегистрированное приборами узла учёта тепловой энергии за время исправной (безаварийной) работы узла учёта в предыдущем расчётном периоде.

Va3 = (qrac х Тр.п. х 10б)/(1,15 х (tra-txe) х 980), мЗ/расч.пер. - количество горячей воды, полученное Абонентом за время работы теплосчётчика в режиме аварии. Аварийный режим характеризуется:

работой теплосчетчика при расходе воды ниже минимального или выше максимального предела измерения расходомера;

разностью температур теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах ниже минимального значения;

функциональным отказом теплосчётчика или приборов, входящих в состав измерительного комплекса узла учёта;

изменением направления потока воды в точке измерения; отсутствием электропитания теплосчетчика;

полным или частичным отсутствием воды в точке измерения (неполное заполнение трубопровода водой);

неисправности приборов учета или истечении срока их поверки в течение срока продолжительностью более 30 суток, но менее 2 (двух) расчётных периодов, а также в случае несвоевременного неоднократного предоставления месячного протокола узла учёта, истечения срока поверки и нарушения целостности пломб, установленных представителями ТСО и организациями, проводившими поверку приборов учёта.

1,15 - коэффициент, учитывающий тепловые потери в полотенцесушителях и тепловые потери в системе ГВС здания.

Va4 = (Wrec х n) х Кп, мЗ/расч.пер. - количество воды, полученное Абонентом за время работы теплосчётчика в режиме аварии. Аварийный режим характеризуется:

работой теплосчётчика при расходе воды ниже минимального или выше максимального предела измерения расходомера;

разностью температур теплоносителя в подающем и циркулярном трубопроводах ниже минимального значения;

функциональным отказом теплосчётчика или приборов, входящих в состав измерительного комплекса узла учёта;

изменением направления потока воды в точке измерения; отсутствием электропитания теплосчётчика;

полным или частичным отсутствием воды в точке измерения (неполное заполнение трубопровода водой);

неисправности приборов учёта или истечении срока их поверки в течение срока продолжительностью более 2 (двух) расчётных периодов, а также в случае:

несвоевременного неоднократного предоставления месячного протокола узла учёта; истечения срока поверки;

отсутствия, выхода из строя или утраты счётчика тепловой энергии; нарушения целостности пломб, установленных представителями ТСО и организациями, проводившими поверку приборов учёта.

Уб.д., мЗ/расч.пер. - бездоговорное потребление Абонентом горячей воды: количество горячей воды, переданной Абоненту без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, а так же в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ в сфере теплоснабжения. Количество воды определяется в соответствии с действующим законодательством и нормами в сфере теплоснабжения и водоснабжения;

Vy.T. мЗ/расч.пер. - потери горячей воды с утечкой на участке тепловой сети горячего водоснабжения от точки поставки до узла учета тепловой энергии и теплоносителя, установленнные актом ТСО. Количество воды определяется в соответствии с действующим законодательством и нормами в сфере теплоснабжения и водоснабжения:

txB = 5 ОС - расчётная температура холодной воды в зимний период (с октября по апрель включительно);

txB = 15 ОС - расчётная температура холодной воды в летний период (с мая по сентябрь включительно);

Тгв = 65 ОС - расчётная температура холодной воды в летний период; QyT. = Уут х 980 х (tr.B. - tx.B.) x 10"6, Гкал/расч.пер. - потери тепловой энергии теплоносителя с утечкой и водоразбором из тепловых энергоустановок Абонента;

Тт.э., руб/Гкал - утверждённый уполномоченным органом государственной власти тариф на тепловую энергию для ТСО;

Цх.в. руб/мЗ утверждённый уполномоченным органом государственной власти тариф на холодную воду для водоснабжающей организации.

N- утвержденный норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению; Теплоснабжающая организация: ООО «Теплосервис-М».

Генеральный директор ФИО4

Исполнитель:

Генеральный директор ООО «УК Сервис 24» ФИО5.

Решением Арбитражного суда Московской области от 20 мая 2022 года в удовлетворении требований отказано.

Законность и обоснованность указанного судебного акта проверяются по апелляционной жалобе ООО «Управляющая компания Сервис 24», в которой заявитель просит судебный акт суда первой инстанции отменить, заявленные требования – удовлетворить.

К апелляционной жалобе заявитель приложил письменные пояснения.

В силу части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, – апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Как следует из пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2020 года № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», – согласно части 2 статьи 176, части 4 статьи 229, части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме или с даты подписания судьей резолютивной части решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Превышение арбитражным судом первой инстанции определенного Кодексом срока направления копии судебного акта по почте, несвоевременное размещение судебного акта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не продлевают срока на апелляционное обжалование, но при наличии соответствующего ходатайства заявителя являются основанием для восстановления пропущенного срока. Если заявителем допущено превышение срока большей продолжительности по сравнению с превышением срока суда, то суду необходимо установить, имел ли заявитель достаточный промежуток времени для подготовки и подачи апелляционной жалобы в предусмотренный процессуальным законодательством срок.

Решение арбитражного суда по данному делу изготовлено в полном объеме 20 мая 2022 года, следовательно, срок на подачу дополнений к апелляционной жалобе согласно вышеуказанным нормам права истек 20 июня 2022 года.

Письменные пояснения к апелляционной жалобе ООО «Управляющая компания Сервис 24» поданы 29 июля 2022 года, то есть, с пропуском установленного законом срока.

На основании вышеуказанного апелляционный суд отказывает в приобщении к материалам дела письменных пояснений к апелляционной жалобе заявителя.

Представитель истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в полном объеме, просил обжалуемый судебный акт суда первой инстанции отменить.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, между ООО «Управляющая компания Сервис 24» и ООО «Теплосервис-М» заключен договор теплоснабжения № 008/056/20-ТС-ГВС от 01.02.2020.

Истец, полагая, что в нарушение установленного законом порядка определения объема тепловой энергии ответчиком определялся объем поставленной тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения на основании приложения № 11 к договору, исходя общего объема тепловой энергии, зафиксированного коллективными (общедомовыми) приборами учета, в нарушение формул, закрепленных в постановлении Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее – Правила № 354).

Вышеуказанные обстоятельства, по мнению истца, привели к завышению стоимости тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения, оплаченной ООО «Управляющая компания Сервис 24» с ноября 2020 года в адрес ООО «Теплосервис-М».

В целях приведения условий договора требованиям действующего законодательства Российской Федерации в порядке досудебного урегулирования спора ООО «Управляющая компания Сервис 24» направило в адрес ответчика дополнительное соглашение от 01 ноября 2021 года (далее – соглашение) к договору с предложением подписать указанное соглашение и направить один экземпляр подписанного соглашения в адрес истца (письмо Исх. № 4588-С24 от 23.11.2021).

Указанное письмо было получено ответчиком 02.12.2021 (почтовый идентификатор 10100063484254), однако оставлено без удовлетворения.

Поскольку досудебный порядок урегулирования спора, инициированный и реализованный истцом, не принес положительного результата, истец обратился в суд с иском.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со статьей 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу пункта 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующим в момент заключения.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Истец в обоснование завяленных требований сослался на то, что статьей 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлен безусловный приоритет норм жилищного законодательства перед нормами других законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих жилищные отношения, поэтому в отличие от пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающего возможность установления расчетного способа объема потребленной энергии в законе, иных правовых актах или соглашении сторон, жилищное законодательство не допускает возможности определения по соглашению сторон способа определения объема энергии (коммунальной услуги), подлежащего оплате абонентами-гражданами, использующими ее для бытового потребления.

В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Для потребителей теплоснабжающей организации были установлены двухкомпонентные тарифы на горячую воду (Распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 19.12.2017 N 314-р).

В целях регулирования порядка применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2015 N 129 (вступило в силу 28 февраля 2015 года) внесены изменения в Правила N 354 и Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 N 306 (далее - Правила N 306).

Пунктом 38 Правил N 354 предусмотрено, что в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В соответствии с пунктом 42 Правил N 354, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к Правилам N 354 исходя из показаний приборов учета горячей воды и норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды, а при отсутствии такого прибора учета - исходя из норматива потребления горячей воды и норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды.

Учитывая положения п. 42 Правил № 354, принимая во внимание публичный характер рассматриваемого договора для теплоснабжающей организации, а также тот факт, что расчет объема (количества) поставленной тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения установлен законом, истец полагает, что участники сделки не вправе определять иной порядок расчета.

Суть исковых требований сводится к изменению порядка учета тепловой энергии поставляемой по договору и используемой истцом в целях услуги «горячее водоснабжение», который предусмотрен в разделе «II» Приложения №11 к договору теплоснабжения № 008/056/20-ТС-ГВС от 01.02.2020.

Ответчик, возражая против иска, указал, что перечень существенных условий договора теплоснабжения установлен п. 8 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также п. 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, которые Утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808).

Согласно с абзацем 9 п. 21 Правил № 808 объем потерь тепловой энергии является существенным условием договора теплоснабжения.

В предложенной истцом редакции раздела «II» приложения №11 к договору не предусмотрен расчет объема потерь тепловой энергии, возникающих на участках тепловых сетей от внешних границ точек поставки (зданий, строений) до узла учета тепловой энергии.

Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 г. утвержден Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), в котором разъяснено, что управляющая компания обязана возместить ресурсоснабжающей организации потери тепловой энергии в сетях в тех случаях, когда указанные сети относятся к общему имуществу многоквартирного дома

Состав общего имущества определяется в соответствии с п. 7 и п. 8 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (утверждены Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. №491) (далее - Правила № 491).

В соответствии с договором, точкой поставки тепловой энергии является внешняя стена здания.

Прибор учета тепловой энергии расположен внутри здания обслуживаемого истцом, что подтверждается актом разграничения эксплуатационной ответственности, который подписан сторонами и является неотъемлемой частью договора теплоснабжения (приложение № 6 к договору).

Таким образом, участок тепловой сети от внешней стороны стены здания до места установки прибора учета является общим имуществом многоквартирного дома (МКД).

На участке тепловой сети от внешней стороны стены здания до места установки прибора учета потери возникают при использовании общего имущества МКД и должны быть оплачены истцом, так как это фактическое потребление тепловой энергии истцом.

В соответствии с п. 21 Правил организации теплоснабжения в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808, существенным условием договора теплоснабжения является объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета.

Истец произвел расчет тепловых потерь для объекта ответчика, основываясь на методике, приведенной в "Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя", утвержденном приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 года N 325.

Необходимость установления величины потерь тепловой энергии возникающих на участке тепловой сети от внешней стороны стены здания до места установки прибора учета истцом признается, что подтверждается актами приема-передачи (поставки) тепловой энергии по договору теплоснабжения № 008/056/20-ТС-ГВС от 01.02.2020.

Учитывая изложенное, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении требований истца.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются по следующим основаниям.

Правовая позиция заявителя сводится к изменению порядка учета тепловой энергии поставляемой по договору и используемой истцом в целях услуги «горячее водоснабжение», который предусмотрен в разделе «II» Приложения № 11 к договору теплоснабжения № 008/056/20-ТС-ГВС от 01.02.2020.

Предложенная истцом редакция Раздела «II» в нарушение действующею законодательства Российской Федерации исключает из договора существенные условия.

Перечень существенных условий договора теплоснабжения установлен п. 8 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также п. 21 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808).

Согласно абзацу 9 и. 21 Правил № 808, объем потерь тепловой энергии является существенным условием Договора теплоснабжения.

В предложенной истцом редакции Раздела «II» приложения № 11 к договору не предусмотрен расчет объема потерь тепловой энергии, возникающих на участках тепловых сетей от внешних границ точек поставки (зданий, строений) до узла учета тепловой энергии.

Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 г. утвержден Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), в котором разъяснено, что управляющая компания обязана возместить ресурсоснабжающей организации потери тепловой энергии в сетях в тех случаях, когда указанные сети относятся к общему имуществу многоквартирного дома

Состав общего имущества определяется в соответствии с п. 7 и п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ но управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (утверждены Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491) (далее - Правила № 491).

В соответствии с договором, точкой поставки тепловой энергии является внешняя стена здания.

Прибор учета тепловой энергии расположен внутри здания, обслуживаемого истцом, что подтверждается актом разграничения эксплуатационной ответственности, который подписан сторонами и является неотъемлемой частью договора теплоснабжения (приложение № 6 к договору).

Таким образом, участок тепловой сети от внешней стороны стены здания до места установки прибора учета является общим имуществом многоквартирного дома (МКД).

На участке тепловой сети от внешней стороны стены здания до места установки прибора учета потери возникают при использовании общего имущества МКД и должны быть оплачены истцом, так как указанное является фактическим потреблением тепловой энергии истцом.

Расчет объема тепловых потерь производится по методике, приведенной в Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии теплоносителя, утвержденном Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 № 325.

Необходимость установления величины потерь тепловой энергии, возникающих на участке тепловой сети от внешней стороны стены здания до места установки прибора учета, истцом признается, что подтверждается актами приема-передачи (поставки) тепловой энергии по договору теплоснабжения № 008/056/20-ТС-ГВС от 01.02.2020.

Вместе с тем, истцом не соблюден порядок заключения и изменения договора теплоснабжения.

В силу пунктов 1, 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, – существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, – изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Из пункта 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

Между тем, в нарушение вышеизложенных норм права истец не представил доказательств наличия обстоятельств, при которых расторжение договора противоречило бы общественным интересам либо повлекло бы для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Вместе с тем, порядок заключения договора теплоснабжения установлен Правилами 808, который по аналогии закона стороны обязаны соблюдать при намерении изменить Договор.

Пунктом 35 Правил 808 установлено, что для заключения договора теплоснабжения с единой теплоснабжающей организацией заявитель направляет единой теплоснабжающей организации заявку на заключение договора теплоснабжения, содержащую следующие сведения:

полное наименование организации (фамилия, имя, отчество) заявителя;

место нахождения организации (место жительства физического лица);

место нахождения теплопотребляющих установок и место их подключения к системе теплоснабжения (тепловой ввод);

тепловая нагрузка теплопотребляющих установок по каждой теплопотребляющей установке и видам тепловой нагрузки (отопление, кондиционирование, вентиляция, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), подтвержденная технической или проектной документацией;

договорный объем потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя в течение срока действия договора или в течение 1-го года действия договора, если договор заключается на срок более 1 года, а в цеповых зонах теплоснабжения предложения по порядку определения объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя;

срок действия договора;

сведения о предполагаемом режиме потребления тепловой энергии;

сведения об уполномоченных должностных лицах заявителя, ответственных за выполнение условий договора (за исключением граждан-потребителей);

расчет объема тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета, подтвержденный технической или проектной документацией; банковские реквизиты;

сведения об имеющихся приборах учета тепловой энергии, теплоносителя и их технические характеристики.

Направляя ответчику предложение об изменении договора теплоснабжения, истец заявку с указанием необходимых сведений ответчику не направил.

В частности в письме Исх. № 4588-С24 от 23.11.2021 отсутствуют:

договорный объем потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя и течение срока действия договора или в течение 1-го года действия договора, если договор заключается на срок более 1 года, а в цеповых зонах теплоснабжения предложения по порядку определения объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя;

сведения о предполагаемом режиме потребления тепловой энергии;

сведения об уполномоченных должностных лицах заявителя, ответственных за выполнение условий договора (за исключением граждан-потребителей);

расчет объема тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета, подтвержденный технической или проектной документацией.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения иска у суда первой инстанции не имелось.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку не подтверждают правомерность позиции заявителя, противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам. Данные доводы сделаны при неправильном и неверном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения. Имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по правилам статей 64, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не подтверждают законности и обоснованности позиции заявителя.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

На основании вышеизложенного апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 20 мая 2022 года по делу № А41-3920/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.



Председательствующий судья


Л.Н. Иванова

Судьи


М.В. Игнахина

Н.С. Юдина