Решение от 12 июля 2022 г. по делу № А58-1135/2021

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-1135/2021
12 июля 2022 года
город Якутск




Резолютивная часть решения объявлена 05.07.2022

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2022


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шамаевой Т.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности,

с участием представителей истца по доверенности ФИО3, по доверенности ФИО4, представителя ответчика по доверенности ФИО5, эксперта ООО НПО «Техэксперт» - ФИО6 (паспорт),

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Окружной администрации города Якутска о признании права собственности на кондитерский цех, расположенный по адресу: <...>

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 30.04.2021, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2021, исковые требования удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.10.2021 судебные акты арбитражных судов первой и апелляционной инстанции отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Определением от 16.03.2022 судом назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение «Техэксперт».

Производство по делу возобновлено 18.05.2022.

В судебном заседании 05.07.2022 эксперт ФИО6 дала пояснения на вопросы ответчика.

Истец поддерживает заявленный иск.

Ответчик с иском не согласен, полагает, что иск не подлежит удовлетворению в связи с отсутствием доказательств обращения в уполномоченный орган за разрешением на строительство после устранения замечаний, послуживших отказом в выдаче разрешения на строительство, не подтверждено несогласие с мотивированными отказами в выдаче разрешения на строительство, отсутствует доказательство обращения за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, материалами дела не подтверждается отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан в случае сохранения постройки.

Судом установлены следующие обстоятельства.

На основании распоряжений органов местного самоуправления от 24.11.2003 №267-р, 11.08.2006 №2988зр, 25.05.2006 №135-Р предпринимателю в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым номером 14:35:108001:5317.

На основании договора от 10.02.2004 N 3-п ООО «Чокур» приняло на себя обязательства по строительству по заказу предпринимателя кондитерского цеха, расположенного по адресу: г. Якутск, <...>.

25.05.2006 предпринимателю выдано разрешение на строительство кондитерского цеха производственной базы, а также котельной сроком на 3 года. Действие разрешения продлено до 30.10.2021.

В 2005 - 2006 годах названные работы приняты предпринимателем.

03.02.2009 зарегистрировано право собственности предпринимателя на здание производственной базы как на объект незавершенного строительства, общей площадью 935,8 кв. м, инв. N 98 401:9 000018418, лит. А, Г, Г1, Г2, Г3, Г4, расположенный по адресу: г. Якутск, <...>.

Приказом департамента градостроительства Окружной администрации г. Якутска от 27.09.2018 N 848 объекту "земельный участок" с кадастровым номером 14:35:108001:5317 присвоен постоянный адрес: г. Якутск, мкр. Марха, ул. Можайского, з/у 101, аннулирован прежний адрес: г. Якутск, мкр. Марха, ул. 3-я Набережная, д. 8.

31.01.2012 между комитетом земельных отношений Окружной администрации г. Якутска и предпринимателем заключен договор аренды земельного участка N 09-1/2012-0068, по условиям которого последнему предоставлен земельный участок с кадастровым номером 14:35:108001:5317, площадью 895 кв. м, расположенный по адресу: г. Якутск, мкр. Марха, ул. 3-я Набережная, д. 8, под производственную базу.

19.03.2015 подписано дополнительное соглашение к договору от 31.01.2012 N 09-1/2012-0068 о продлении срока его действия на 3 года.

06.09.2018 между департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска и предпринимателем заключен договор аренды земельного участка N 09-1/2018-0337, по условиям которого истцу под производственную базу предоставлен земельный с кадастровым номером 14:35:108001:5317.

Дополнительным соглашением от 08.09.2020 изменено целевое использование земельного участка на пищевую промышленность.

Решениями администрации от 17.08.2016 №17005, от 21.04.2017 №6809-ДГ предпринимателю отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта - кондитерский цех производственной базы и котельной.

Так, отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта от 17.08.2016 №17005 администрацией основан на части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно: отсутствие заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации (рекомендовано получить разрешение на строительство с внесением изменения ранее выданному разрешению на строительство в соответствии со статьей 51 ГрК РФ); отсутствие документов, необходимых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в полном объёме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет; несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка от 28.06.2016 № RU14301000-2016-13138-486 от 28.06.2016 – места допустимого размещения объектов капитального строительства отсутствуют по причине несоответствия линий градостроительного регулирования (красные линии).

Решением от 21.07.2017 №6809-ДГ Департамент градостроительства Окружной администрации города Якутска уведомил об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта в связи с отсутствием заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации. Рекомендовано пройти негосударственную экспертизу проектной документации с приложением копии свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации и подать заявление на получение взамен ранее выданного разрешения на строительство.

Данный отказ предпринимателем был оспорен в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) про делу №А58-4954/17 в иске отказано.

Департаментом градостроительства Окружной администрации г. Якутска предпринимателю выданы отказы во внесении изменений в разрешение на строительство

- от 15.02.2019 №1475-ДГ – отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок (согласно Выписке из ЕГРН от 13.02.2019 №99/2019/244726861 в порядке межведомственного взаимодействия, земельный участок с кадастровым номером 14:35:108001:5317 площадью 895 кв.м., с видом разрешенного использования земельного участка «Для прочих объектов лесного хозяйства»); подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство от 11.08.2006 №95/06 со сроком действия до 31.12.2018;

- от 14.01.2020 №187-ДГ, от 28.01.2020 №873-ДГ – несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство или для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство; объект выходит за пределы места допустимого размещения зданий, строений, сооружений.

- от 09.07.2020 №6393-ДГ – отсутствие документов, предусмотренных частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации: результаты инженерных изысканий, конструктивные решения, несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачу градостроительного плана образованного земельного участка №RU14301000-2020-04859-0391 9761 от 19.05.2020 (объект выходит за пределы мест допустимого размещения здания, строения, сооружения – по проекту межевания территории ЗОУИТ газоснабжение, несоответствие объекта виду разрешенного использования земельного участка под производственную базу.).

Распоряжением от 19.07.2019 №2286 зр «пунктом 28 внесены изменения в проект планировки и межевания территории мкр.Марха Городского округа «Город Якутск» на вид разрешенного использования земельного участка под «пищевую промышленность».

Распоряжением заместителя Главы Городского округа «Город Якутск» от 31.10.2019 №3332 зр внесены изменения в проект планировки и межевания территории мкр.Марха Городского округа «Город Якутск» в части установления красных линий.

Распоряжением заместителя главы городского округа «Город Якутск» от 23.03.2020 предпринимателю предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров в части отступа на северо-восточной границы земельного участка от фасада здания на 0 м, от северо-западной границы земельного участка до фасада здания на 0 м, от юго-восточной границы земельного участка до фасада здания на 0 м, в отношении земельного участка с кадастровым номером 14:35:108001:5317.

Ссылаясь на то, что администрация неоднократно отказывала во внесении изменений в разрешение на строительство и в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию соответствующего предъявляемым требованиям объекта, предприниматель обратился в арбитражный суд с иском о признании права собственности на него.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав или оспариваемых законом интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу указанной нормы, право собственности на вновь созданные объекты недвижимости возникает на основании совокупности юридических фактов: вещь должна быть изготовлена или создана лицом для себя; для строительства объекта в установленном порядке должен быть отведен земельный участок; получено разрешение на строительство; при возведении объекта соблюдены градостроительные, строительные, природоохранные и иные нормы. Изготовление и создание вещи для себя является основанием возникновения первоначального права собственности, что предполагает отсутствие у вещи прежнего собственника.

Исходя из положений статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Истцу выдано разрешение на строительство № 950/06 сроком на 3 года на выполнение строительства кондитерского цеха производственной базы, а также значащейся на генеральном плане котельной, основные показатели объекта: общая площадь 927,3 кв. м., строительный объем 3 685,4 куб. м., на земельном участке, предоставленного по договору аренды от 25.05.2006 № 4371 распоряжением Администрации п. Марха МО «город Якутск» от 25.05.2006 № 135-р, действующего совместно с распоряжением заместителя главы ГО «Якутск» о разрешении на строительство от 11.08.2006 № 2988зр; действие разрешения продлено до 31.12.2018, до 30.10.2021 (л.д.44-47, т.1).

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, данной в определениях от 20.10.2016 N 305-ЭС16-8051 и от 19.12.2019 N 308-ЭС19-14740 особое значение имеет установление воли собственника земельного участка на предоставление этого участка для строительства на нем определенного объекта, в связи с чем при рассмотрении дел данной категории необходимо учитывать условия договора аренды земельного участка и устанавливать наличие определенно выраженной воли собственника на предоставление участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

Истцом с 31.01.2012 в настоящий момент в отношении земельного участка с кадастровым номером 14:36:108001:5317 надлежащим образом оформлены арендные правоотношения, целью которых является строительство (завершение строительства) соответствующего объекта недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Применительно к требованиям пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 N 595-О-П, самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Правовым последствием осуществления самовольной постройки должен быть ее снос (приведение здание в состояние, предшествующее реконструкции).

Признание права собственности в порядке пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации представляет собой исключение из общего правила и не может толковаться расширительно.

Указанный способ возникновения права может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в порядке, установленном нормативными актами, регулирующими отношения по градостроительной деятельности и по использованию земель.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункта 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пп.5 п.1 ст.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства объектов реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселений, осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно частям 1 и 2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

Истец принимал меры к легализации спорного объекта, что следует из вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу № А58-4954/2017, отказов в выдаче разрешения от 17.08.2016 № 17005, от 24.04.2017 № 6809-ДГ, от 15.02.2019 № 175-ДГ, от 14.01.2020 № 187-ДГ, от 28.01.2020 № 873-ДГ, от 09.07.2020 № 6393-ДГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

На основании пункта 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет, принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и пределах установленных законом или договором с собственником.

Главным государственным санитарным врачом по г. Якутску выдано заключение от 12.05.2004 № 340 о том, что земельный участок, расположенный в <...>, пригоден для строительства кондитерского цеха (л.д.89, т.1).

Якутским территориальным комитетом охраны природы Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) выдано заключение от 06.09.2004 № 702 по отводу земельного участка под проектирование и строительства: земельный участок площадью 0,09 га, Марха, 3-я Набережная, 8, пригоден под проектирование кондитерского цеха индивидуального предпринимателя ФИО3 (л.д.90, т.1).

Управлением ГПН ГУ МЧС России по Республике Саха (Якутия) выдано заключение от 25.05.2005 № 13-2839: выбор земельного участка для проектирования и строительства кондитерского цеха, расположенного по адресу: <...>, не противоречит противопожарным требованиям нормативных документов, действующих на территории РФ (л.д.91, т.1).

Отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по г. Якутску согласован откорректированный по замечаниям ГИБДД план благоустройства по объекту – производственная база кондитерского цеха по адресу: мкр. Марха, ул. 3-я Набережная, 8, что следует из писем от 17.06.2010 № 30/12-5583, от 08.08.2013 № 50/8-6877 (л.д.100-101, т.1).

Как следует из протокола обследования от 13.04.2015 № 14/2-04-066/1, предусмотренный проектом и сметой вынос существующих сетей, снос строений осуществлен, устройство асфальтобетонного заезда шириной не менее 6,5 м. обеспечено, площадка для стоянки транспорта устроена согласно проекту, парковочные места обозначены горизонтальной дорожной разметкой 1.1, устройство дорожного покрытия заезда, тротуара и озеленения соответствует требованиям к эксплуатационному состоянию, допустимому по обеспечению безопасности дорожного движения, озеленение и ограждение территории, наружное освещение территории и заездов обеспечено, система наружного видеонаблюдения установлена, вертикальная планировка территории выполнена с учетом водоотведения проездов, сброс талых и ливневых вод с территории организован лотками с уклоном в сторону водосборника открытого типа, водоотведение на проезжую часть и тротуары исключено, площадка под мусорные контейнеры с устройством ограждения и бетонного основания установлена (л.д.102, т.1).

Управлением дорог и вертикальной планировки Окружной администрации г. Якутска выдана справка от 15.04.2015 на ввод объекта в эксплуатацию (л.д.103, т.1), выданы технические условия на благоустройство территории (л.д.104, т.1).

Управлением архитектура и градостроительной политики Окружной администрации г. Якутска выданы технические условия от 30.11.2015 № 19813 на благоустройство территории, наименование объекта: магазин по адресу: г. Якутск, <...>, местонахождение земельного участка: г. Якутск, мкр. Марха (78-79, т.1).

Предпринимателем осуществлено технологическое присоединение объекта к электросетям, к сетям газораспределения и газопотребления, что следует из договоров от 27.10.2014 № 957, технических условий от 01.09.2020 (л.д.105-109, 115, т.1), заключены договоры на энергоснабжение от 08.08.2016 № 20261, на поставку природного газа от 15.12.2014 № 5КЯ-327, на отпуск холодной воды от 24.12.2020 № А1029/07/21, на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 27.12.2018 №20-18/Ю (л.д.110-114, 116-121, 124-125, 126-132, т.1).

Управлением муниципального контроля Окружной администрации г. Якутска составлен акт от 24.04.2018 обследования земельного участка площадью 895 кв. м. по адресу: <...> используемого ФИО3, установлен факт использования участка по целевому назначению (л.д.88, т.1).

Согласно техническому отчету № 109/16 ООО «Векторэкспертстройсервис» эксплуатация здания производственной базы не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.45-57, т.2).

По результатам экспертизы ООО «Межрегиональный экспертный центр «Партнер» № 35-2-1-3-0001-19 проектная документация и результаты инженерных изысканий по объекту – кондитерский цех производственной базы по ул. 3-я Набережная, 8 в п. Марха соответствуют установленным требованиям и техническим регламентам (л.д.1-63, т.6).

Определением от 16.03.2022 судом назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение «Техэксперт» (<...>). На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1) является ли объект - кондитерский цех, расположенный по адресу: <...> капитальной постройкой и соответствует ли он требованиям градостроительных, строительных, противопожарных, природоохранных, санитарных норм и правил?

2) соответствует ли объект - кондитерский цех, расположенный по адресу: <...> проектной документации?

3) соответствует ли спорный объект - кондитерский цех, расположенный по адресу: <...> параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки на территории ГО «Город Якутск», а также содержащимися в иных документах, действующих на момент обращения в суд – 19.02.021?

4) представляет ли кондитерский цех, расположенный по адресу: <...> угрозу жизни, здоровью и безопасности и имуществу граждан, устранимы ли данные нарушения?

18.05.2022 Общество с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение «Техэксперт» представило экспертное заключение (том 8, л.д. 11-47), с указанием следующих выводов:

- по вопросу №1: объект капитального строительства кондитерский цех соответствует требованиям к строительству объекта капитального строительства. Обеспечение противопожарных разрывов между зданиями и сооружениями соблюдается. Обеспечению безопасности людей при возникновении пожара объект соответствует. Нормативным требованиям пожарной безопасности и санитарно-гигиеническим требованиям объект соответствует.

- по вопросу №2: принятые конструктивные и объемно-планировочные решения соответствуют проектным и выданному разрешению на строительство.

- по вопросу №3: объект кондитерский цех эксплуатируется по прямому функциональному назначению и соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

- по вопросу №4: Отсутствие дефектов и повреждений, а также установленное соответствие техническому регламенту, строительным нормам и правилам свидетельствует о том, что объект – кондитерский цех, расположенный по адресу: <...> не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Экспертное заключение общества с ограниченной ответственностью Научно-производственное объединение «Техэксперт» не противоречит действующему законодательству, составлено с использованием существующих методов и подходов, является обоснованным, последовательным и логичным, выводы не противоречат исследовательской части.

Выводы не опровергнуты какими-либо доказательствами, как и не представлены доказательства того, что эксперт заинтересован в исходе настоящего дела, отсутствуют. При этом при назначении экспертизы представителями сторон отводов и возражений против кандидатур экспертов не высказано. Оснований не доверять заключению эксперта, соответствующему требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется. Доказательств, опровергающих выводы эксперта, а также обоснование необходимости проведения повторной экспертизы (с учетом положений статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) в материалы дела не представлено.

В материалах дела имеется подписка эксперта о предупреждении об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, предусмотренном статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом установлено, что спорный объект возведен при наличии разрешения на строительство, на земельном участке, отведенном для целей использования под пищевую промышленность, земельный участок находится во владении и пользовании истца, объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, при возведении объекта не были допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил, истец обращался неоднократно за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ему в этом было отказано, при этом после каждого отказа истцом предпринимались меры для устранения замечаний, в последний раз по причине отсутствия документов, предусмотренных частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, с учетом указанных норм права, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного истцом требования.

Истцу на основании пп.1 п.1 ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации возвращается из федерального бюджета уплаченная платежным поручением от 01.02.2021 № 43 государственная пошлина в размере 117 000 руб. Расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. относятся на ответчика.


Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) на кондитерский цех, расположенный по адресу: <...>

Взыскать с Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) 117 000 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 01.02.2021 №43.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru


Судья Т. С. Шамаева