Решение от 18 сентября 2019 г. по делу № А35-1028/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-1028/2019
18 сентября 2019 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 11 сентября 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Матвеевой О.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.Ф. Бахтиной, рассмотрев в открытом судебном заседании 05.09.2019 с перерывом до 11.09.2019 дело по исковому заявлению

комитета по управлению имуществом Курской области

к администрации Советского сельсовета Советского района Курской области

о признании права государственной собственности на объект недвижимого имущества

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация Советского района Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области и Белгородской областях, областное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Советский социально-аграрный техникум имени В.М. Клыкова», государственное унитарное предприятие Курской области «Курскоблжилкомхоз», филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, ОГУП УКС Курской области.

В судебном заседании после перерыва участвуют представители:

от истца: ФИО1 по доверенности от 06.12.2018,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

от третьих лиц: не явились (извещены надлежащим образом).

Комитет по управлению имуществом Курской области (далее – комитет, истец) обратился в суд с иском к администрации Советского сельсовета Советского района Курской области (далее - администрация Советского сельсовета, ответчик) о признании права собственности на недвижимое имущество: котельная ПУ-33, п. Кшенский Советского района Курской области, площадью 360 кв.м., 2009 года постройки, расположенное по адресу: Курская обл., Советский р-н, Советский сельсовет, п. Коммунар.

Представитель истца поддержал заявленный иск, устно заявил ходатайство о приобщении дополнительных документов. Ходатайство судом удовлетворено.

06.08.2019 от третьего лица (ОГУП УКС Курской области) поступил письменный отзыв, который приобщен судом к материалам дела.

Ответчики и третьи лица, надлежаще извещенные о месте и времени слушания дела, в суд не явились.

Судом вынесено протокольное определение об объявлении перерыва в судебном заседании до 14 час. 30 мин. 11.09.2019. После объявленного перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель истца поддержал заявленный иск.

Ответчики и третьи лица, надлежаще извещенные о месте и времени слушания дела, в суд после перерыва не явились.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ, согласно которой при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из иска, в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 03.12.2004 N 1565-р <О передаче в ведение субъектов Российской Федерации федеральных государственных учреждений образования, находящихся в ведении Рособразования>, в 2005 году была проведена безвозмездная передача находящихся в федеральной собственности государственных учреждений образования в собственность субъектов Российской Федерации.

На основании данного распоряжения государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 33 Советского района Курской области» в п. Коммунар Советского района Курской области было передано из федеральной собственности в собственность Курской области.

Согласно перечню имущества федерального государственного учреждения образования государственного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища №33 Советского района Курской области, безвозмездно передаваемого в государственную собственность Курской области, утвержденному 17.03.2005 года, в составе недвижимого имущества была передана котельная, 1985 года постройки, площадью 360 к.м., расположенная по адресу: <...>.

При строительстве и реконструкции объектов государственной собственности Курской области заказчиком - застройщиком от имени Курской области выступает ОГУП «УКС Курской области».

В 2009 году ОГУП «УКС Курской области» за счёт средств областного бюджета произвело реконструкцию котельной «Профессионального училище № 33 Советского района Курской области» в п. Коммунар Советского района Курской области.

На основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № 01, котельная 10.02.2009 введена в эксплуатацию после проведения реконструкции.

Здание котельной расположено на земельном участке, площадью 112946 кв.м. по адресу: Курская область, Советский район, Советский сельсовет, п. Коммунар, кадастровый номер 46:21:191501:1, находящемся в собственности Курской области.

Решением комитета по управлению имуществом Курской области от 05.11.2009 № 01-18/2085 «О передаче государственного имущества», котельная ПУ-33 п. Кшенский Советского района Курской области изъята из оперативного управления ОГОУ НПО ПУ № 33 Советского района Курской области и закреплена на праве хозяйственного ведения за ГУПКО «Курскоблжилкомхоз».

17.10.2018 комитет представил документы для постановки на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на объект недвижимого имущества: котельная ПУ-33 п. Кшенский Советского района Курской области, площадью 360,0 кв.м, 2009 года постройки, расположенный по адресу: Курская область, Советский район, Советский сельсовет, п. Коммунар.

29.01.2019 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области отказало комитету в государственной регистрации права собственности на указанный объект (сообщение об отказе в государственной регистрации № 46/022/002/2018-169).

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорный объект в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства ответчик поддержал заявленный иск, третьи лица не возражали против удовлетворения требования.

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (пункты 1, 2 статьи 212 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 215 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 215 ГК РФ)

Положениями статьи 212, 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством.

Пунктом 1 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Материалами дела подтверждается, что в соответствии с решением комитета по управлению имуществом Курской области от 05.11.2009 № 01-18/2085, спорный объект недвижимости закреплен на праве хозяйственного ведения и передан по акту приема-передачи здания № 1 от 12.01.2010 ГУПКО «Курскоблжилкомхоз».

В настоящее время спорный объект недвижимости находятся на праве хозяйственного ведения у государственного унитарного предприятия Курской области «Курскоблжилкомхоз».

Технические характеристики и описание спорного объекта содержатся в имеющихся в материалах дела общей пояснительной записке, подготовленной государственным областным учреждением территориального проектного института гражданского строительства, планировки и застройки городов и поселков «Курскгражданпроект» в 2007 году, техническом плане.

При этом, как усматривается из материалов дела, сведения о зарегистрированных правах в отношении спорного имущества в Едином государственном реестре прав недвижимости отсутствуют.

Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц в отношении спорного объекта недвижимого имущества в материалах дела также отсутствуют. В реестрах федеральной и государственной собственности субъекта объект недвижимости, являющийся предметом иска, не значится.

Здание котельной расположено на земельном участке, площадью 112946 кв.м. по адресу: Курская область, Советский район, Советский сельсовет, п. Коммунар, кадастровый номер 46:21:191501:1, находящемся в собственности Курской области.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний ответчика и третьих лиц на спорный объект, суд полагает требование истца о признании права собственности на спорное недвижимое имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности муниципального образования «город Курск» на спорный объект недвижимости.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагается судом на истца, так как иск заявлен в его интересах. Вместе с тем, истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 70, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать право государственной собственности Курской области на недвижимое имущество: котельная ПУ-33, п. Кшенский Советского района Курской области, площадью 360 кв.м., 2009 года постройки, расположенное по адресу: Курская обл., Советский р-н, Советский сельсовет, п. Коммунар.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.А. Матвеева