Решение от 8 октября 2018 г. по делу № А35-4773/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-4773/2018
08 октября 2018 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2018 г.

Полный текст решения изготовлен 08 октября 2018 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н. Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Комитета социального обеспечения Курской области

к индивидуальному предпринимателю ФИО2

о взыскании неустойки по государственному контракту №753929 от 21.08.2017 за период с 10.11.2017 по 04.12.2017 в размере 47 562 руб. 90 коп.,

третьи лица - Администрация Курской области, акционерное общество «Газпром газораспределение Курск».

В открытом судебном заседании приняли участие представители:

от истца – ФИО3 по доверенности от 29.12.2017.;

от ответчика – не явился, уведомлен;

от третьих лиц – не явился, уведомлен.

Комитет социального обеспечения Курской области обратился в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, ответчик) о взыскании неустойки по государственному контракту №753929 от 21.08.2017 за период с 10.11.2017 по 04.12.2017 в размере 47 562 руб. 90 коп.

Определением от 13.06.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Одновременно к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была привлечена Администрация Курской области.

Определением от 20.07.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Одновременно к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено акционерное общество «Газпром газораспределение Курск» (далее – АО «Газпром газораспределение Курск»).

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, 02.07.2018 через канцелярию суда представил отзыв от 26.06.2017 №38, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на несвоевременное строительство филиалом АО «Газпром газораспределение Курск» в городе Суджа газовых сетей для подключения жилых домов в с. Казачья Локня, а также на нарушение Комитетом социального обеспечения Курской области порядка и сроков приемки жилых домов после получения уведомления о их готовности к передаче.

Представитель третьего лица - АО «Газпром газораспределение Курск» в судебное заседание не явился, 22.08.2018 через канцелярию суда представил письменное мнение по делу, в котором пояснил порядок строительства и подключения жилых домов в с. Казачья Локня к сетям газоснабжения.

Представитель третьего лица - Администрации Курской области в судебное заседание не явился, письменного мнения не представил.

Дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Комитет социального обеспечения Курской области зарегистрирован в качестве юридического лица 19.11.1992, ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 305007, <...>.

ИП ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 22.07.2004, ОГРНИП 304461920400062, ИНН <***>.

Во исполнение постановления Администрации Курской области от 17.10.2013 №742-па «Об утверждении государственной программы Курской области «Социальная поддержка граждан в Курской области», в соответствии с протоколом заседания аукционной комиссии №1044 от 10.08.2017, между Комитетом социального обеспечения Курской области (заказчик) и ИП ФИО2 (поставщик) был заключен государственный контракт №753929 (ИКЗ 172463002303646320100100021124120412) от 21.08.2017.

В соответствии с пунктом 1.1 предметом данного контракта является приобретение жилых помещений для однократного обеспечения благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Суджанском районе, в количестве 8 жилых помещений (однокомнатных квартир). Жилые помещения (однокомнатные квартиры) располагаются на территории Суджанского района Курской области по адресу: Российская Федерация, Курская область, Суджанский район, Казачелокнянский сельсовет, <...>, д. 37В, кв. 1,2,3,4 (пункт 1.2 контракта).

Согласно пункту 3.1.1 контракта поставщик обязан предоставить жилые помещения (однокомнатные квартиры), указанные в пункте 1.2 контракта в установленный контрактом срок, надлежащего качества, соответствующие техническому заданию (приложении № 1 к контракту), требованиям строительных норм и правил РФ СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях», утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64, а также требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (разделом II Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (ред. от 08.04.2013), и иным требованиям законодательства (ст. 15 Жилищного кодекса РФ).

При этом в соответствии с пунктом 3.1.4 контракта заказчик обязан в письменной форме уведомить заказчика о готовности к передаче жилых помещений (однокомнатных квартир). Одновременно с уведомлением о готовности к передаче жилых помещений (однокомнатных квартир) предоставить заказчику: выписку из ЕГРН в отношении приобретаемых жилых помещений (однокомнатных квартир), документ, подтверждающий выделение земельного участка, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, под жилищное строительство, разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, оформленное в установленном порядке, документы, подтверждающие постановку жилых помещений на кадастровый учет, технический план, экспликации, и иные документы, необходимые для государственной регистрации перехода права и права собственности Курской области; три экземпляра подписанного и скрепленного печатью акта приема-передачи, составленного по форме, согласно приложению № 2 к контракту.

В свою очередь заказчик обязан в порядке, установленном разделом 5 контракта, принять у поставщика по акту приема-передачи (приложение № 2 к контракту) жилые помещения (однокомнатные квартиры либо направить мотивированный отказ от подписания акта приема-передачи и произвести оплату предоставленных жилых помещений (однокомнатных квартир) в установленный контрактом срок (подпункты 3.3.1 и 3.3.2 контракта).

В силу пункта 4.1 контракта срок предоставления жилых помещений (однокомнатных квартир) до 10.11.2017.

Приемка предоставленных в рамках настоящего контракта жилых помещений однокомнатных квартир), осуществляется путем подписания сторонами акта приема-передачи (приложение № 2 к контракту) в порядке и сроки, которые установлены контрактом (пункт 5.1 контракта).

В соответствии с пунктом 5.2 контракта заказчик в течение пяти рабочих дней с даты поступления уведомления о готовности к передаче жилых помещений (однокомнатных квартир) и документов, предусмотренных пунктом 3.1.4 контракта, осуществляет выезд приемочной комиссии для осмотра жилых помещений (однокомнатных квартир) на соответствие (несоответствие), условиям контракта, техническому заданию (приложение № 2 к контракту). По итогам выезда приемочной комиссии составляется акт приемки товара, который подписывается всеми членами приемочной комиссии в день приемки. Форма акта приемки товара определяется заказчиком.

Акт приема-передачи (приложение № 2 к контракту) подписывается заказчиком после получения положительного экспертного заключения (в случае проведения независимой экспертизы), либо, в случае проведения заказчиком экспертизы своими силами - после подписания положительного заключения членами приемочной комиссии (пункт 5.10 контракта). При этом обязательства поставщика считаются исполненными после подписания сторонами акта приема-передачи, составленного в трех экземплярах, один экземпляр акта приема-передачи в день подписания возвращается поставщику (пункт 5.11 контракта).

В соответствии с пунктом 6.1 контракта общая цена контракта составляет 7 872 480 руб. 00 коп.

При этом в силу пункта 8.2 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплата неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 8.3 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком и определяется по формуле:

П = (Ц-В)хС, где

Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С-размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле:

С = СЦБхДП, где

СЦБ - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП- количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле:

К= ДП х 100%,

ДК

где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При этом в силу пункта 9.1 контракта стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по контракту, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, а именно: наводнения, пожара, землетрясения, диверсии, военных действий, блокад, изменения законодательства возникших после заключения контракта в результате событий чрезвычайного характера, которые стороны не могли предвидеть либо предотвратить разумными мерами, и если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение контракта.

В пункте 11.1 контракта стороны предусмотрели, что контракт вступает в силу со дня подписания его сторонами (при заключении контракта по итогам электронного аукциона, контракт считается заключенным с момента размещения заказчиком подписанного контракта в единой информационной системе) и действует до 31.12.2017, за исключением обязательств по оплате товара, гарантийных обязательств, обязательств по возмещению убытков и выплате неустойки, штрафов.

Платежным поручением от 28.08.2017 №268124 Комитет финансов Курской области перечислил ИП ФИО2 аванс в размере 30% от цены контракта в сумме 2 361 744 руб. 00 коп.

Письмом от 18.09.2017 ИП ФИО2 предоставил в Комитет социального обеспечения Курской области сведения о нерешенности вопроса со строительством газовых сетей для подключения жилых домов для детей-сирот в Суджанском районе в с.Казачья Локня, что создает проблему подачи тепла в указанные жилые дома (зарегистрировано как входящая корреспонденция 18.09.2017 за №10.2-9055).

Согласно актам от 20.10.2017 в эксплуатацию были приняты законченные строительством объекты системы газоснабжения – газопроводы-вводы низкого давления к жилым домам для детей-сирот и детей, оставленных без попечения родителей по ул. Харитоновка в с. Казачья Локня Суджанского района Курской области, а именно: газопроводы-вводы к жилым домам №37А, 37Б, 35Б, 37В.

На основании строительных паспортов от 27.10.2017, 03.11.2017, 09.11.2017, 15.11.2017 ООО «УниверсалСтройСервис» было смонтировано внутридомовое газоиспользующее оборудование в многоквартирных жилых домах №35Б, №37А, №37Б, №37В соответственно.

17.11.2017 между ИП ФИО2 и ООО «УниверсалСтройСервис» составлены акты первичного обследования технического состояния дымоходов (газоходов) и вентиляционных каналов в указанных домах.

После чего 22.11.2017 между ИП ФИО2 (заказчик) и АО «Газпром газораспределение Курск» были заключены договоры №№ 12466, 12470, 12475, 12478 о техническом обслуживании, ремонте внутриквартирного газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении указанных многоквартирных домов.

Письмом от 23.11.2017 ИП ФИО2 сообщил в Комитет социального обеспечения Курской области об устранении в полном объеме замечаний, указанных в акте приемочной комиссии (зарегистрировано как входящая корреспонденция 24.11.2017 за №10.2-11374).

01.12.2017 приемочной комиссией, созданной приказом Комитета социального обеспечения Курской области, была осуществлена приемка результатов исполнения поставщиком – ИП ФИО2 государственного контракта №753929 от 21.08.2017.

04.12.2017 между Комитетом социального обеспечения Курской области (заказчик) и ИП ФИО2 (поставщик) был подписан акт приема-передачи жилых помещений (однокомнатных квартир) в количестве 8 квартир, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <...>, д. 37В, общей площадью 308 кв.м.

Платежным поручением 07.12.2017 №412345 Комитет финансов Курской области перечислил ИП ФИО2 оплату за приобретенные жилые помещения в размере 5 510 736 руб. 00 коп.

16.04.2018 Комитет социального обеспечения Курской области, ссылаясь на несвоевременную передачу поставщиком квартир, предложил ИП ФИО2 выплатить неустойку за период с 10.11.2017 по 04.12.2017 в размере 47 562 руб. 90 коп. (претензия от 16.04.2018 №10.201-3012).

Письмом от 07.05.2018 №23 ИП ФИО4 в ответ на претензию пояснил, что нарушение договорных обязательств произошло не по его вине, а по вине филиала АО «Газпром газораспределение Курск» в городе Суджа, который несвоевременно построил газовые сети для подключения жилых домов в с. Казачья Локня, чем создал проблему своевременной подачи тепла в указанные жилые дома, а также в связи с нарушением Комитетом социального обеспечения Курской области порядка и сроков приемки жилых домов после получения уведомления об их готовности к передаче.

Ссылаясь на то, что ИП ФИО2 неустойку в добровольном порядке не выплатил, Комитет социального обеспечения Курской области обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 4 АПК РФ предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (часть 1 статьи 310 ГК РФ).

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что между Комитетом социального обеспечения Курской области как заказчиком и ИП ФИО2 как поставщиком был заключен государственный контракт №753929 от 21.08.2017 на приобретение жилых помещений для однократного обеспечения благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам социального найма специализированных жилых помещений граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Суджанском районе, в количестве 8 жилых помещений (однокомнатных квартир), расположенных по адресу: Российская Федерация, Курская область, Суджанский район, Казачелокнянский сельсовет, <...>, д. 37В, кв. 1,2,3,4.

Статьей 454 ГК РФ предусмотрено, что по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). При этом в силу части 2 статьи 455 ГК РФ договор может быть заключен на куплю-продажу товара, имеющегося в наличии у продавца в момент заключения договора, а также товара, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара.

Согласно статьи 457 ГК РФ срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи.

В пункте 4.1 контракта стороны установили срок предоставления жилых помещений (однокомнатных квартир) до 10.11.2017. При этом в пункте 5.11 контракта стороны предусмотрели, что обязательства поставщика считаются исполненными после подписания сторонами акта приема-передачи.

Как усматривается из материалов дела, акт приема-передачи жилых помещений (однокомнатных квартир) в количестве 8 квартир, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <...>, д. 37В, был подписан сторонами только 04.12.2017.

Ссылаясь на несвоевременную передачу поставщиком квартир, Комитет социального обеспечения Курской области, руководствуясь пункт 8.3 контракта, начислил ИП ФИО2 неустойку за период с 10.11.2017 по 04.12.2017 в размере 47 562 руб. 90 коп.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ должник обязан уплатить кредитору неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 4 статьи 34 Закона №44–ФЗ установлено, что в контракт включается обязательное условие ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение лили ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. При этом в соответствии с частью 5 данной статьи в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 8.3 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Расчет неустойки приложен истцом к исковому заявлению и произведен им исходя из общей цены контракта, количества дней просрочки и ключевой ставки Банка России.

Произведенный расчет пени проверен судом и признан обоснованным и арифметически верным.

На основании изложенного, учитывая, что материалами дела подтверждается факт просрочки исполнения ответчиком обязательств по контракту, требование истца о взыскании неустойки, предусмотренной условиями контракта, является правомерным.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик в отзыве от 26.06.2018 №38 ссылался на отсутствие вины в несвоевременном исполнении обязательства по передаче квартир, ссылаясь на несвоевременное строительство филиалом АО «Газпром газораспределение Курск» в городе Суджа газовых сетей для подключения жилых домов в с. Казачья Локня, а также на нарушение Комитетом социального обеспечения Курской области порядка и сроков приемки жилых домов после получения уведомления о их готовности к передаче.

В соответствии с частью 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

При этом лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с частью 2 статьи 401 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. При этом в пункте 5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное.

В обоснование нарушения Комитетом социального обеспечения Курской области порядка и сроков приемки жилых домов после получения уведомления о их готовности к передаче ответчик указывает, что уведомление об устранении недостатков было направлено 23.11.2017, тогда как акт приемки подписан 04.12.2017, то есть с нарушением пятидневного срока, указанного в контракте.

Между тем, согласно пункту 5.4 контракта после получения от поставщика письменного уведомления об устранении выявленных недостатков, приемочная комиссия в течение пяти рабочих дней осуществляет повторный осмотр предоставленных жилых помещений (однокомнатных квартир).

В письменных возражениях от 13.08.2018 №10.201-6187 истец пояснил, что уведомление от ответчика поступило 24.11.2017 (пятница), выезд приемочной комиссии состоялся 01.12.2017 (пятница).

Представленный в материалы дела акт приемки товара, которым приемочной комиссией, созданной приказом Комитета социального обеспечения Курской области, была осуществлена приемка результатов исполнения поставщиком – ИП ФИО2 государственного контракта, был подписан членами комиссии 01.12.2017.

В связи с чем суд отклоняет выше приведенные доводы ответчика о нарушении Комитетом социального обеспечения Курской области порядка и сроков приемки жилых домов после получения уведомления о их готовности к передаче как необоснованные и противоречащие материалам дела.

Ссылка ответчика на наличие оснований для освобождения о уплаты пени в связи с несвоевременным строительством филиалом АО «Газпром газораспределение Курск» в городе Суджа газовых сетей для подключения жилых домов в с. Казачья Локня судом также отклоняется.

В письменном мнении, подтверждаемом соответствующими документами, АО «Газпром газораспределение Курск» пояснило, что строительство сетей газоснабжения к четырем жилым домам по адресам: Курская область, Суджанский район, ул. Харитоновка, <...>, 35Б, 37В, осуществлялась филиалом АО «Газпром газораспределение Курск» в г. Суджа в соответствии с программой газификации Курской области на 2017 год, финансируемой за счет средств специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, утвержденной Постановлением Администрации Курской области от 12.12.2016 №936-па. Акты о приемке законченного строительством объекта системы газоснабжения были подписаны 20.10.2017, врезка и пуск газа в газопровод до границ земельных участков произведены 20.10.2017. От границ земельных участков газопровод низкого давления к жилым домам и внутриквартирное газоснабжение производилось ООО «УниверсалСтройСервис» на основании строительных паспортов от 27.10.2017, 03.11.2017, 09.11.2017, 15.11.2017. Поскольку пуск газа должен производиться при наличии акта проверки технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов (составлен 17.11.2017) и договора о техническом обслуживании и ремонте, аварийно-диспетчерском обслуживании сетей газопотребления (заключен 22.11.2017), филиал АО «Газпром газораспределение Курск» произвел пуско-наладочные работы в данных домовладениях 24.11.2017.

В соответствии с частью 3 статьи 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Между тем, как разъяснено в абзаце 2 части 3 данной статьи нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника к таким обстоятельствам не относится.

Учитывая, что в спорном контракте сроки передачи жилых помещений в зависимость от подведения газовых сетей не ставились, несвоевременность строительства газовых сетей для подключения жилых домов в с. Казачья Локня, на что ссылается ответчик, сама по себе не свидетельствует об отсутствии его вины в просрочке исполнения обязательств, а значит, отклоняется судом в качестве основания для освобождения его от ответственности за просрочку исполнения обязательств.

Ссылка ответчика на письмо от 18.09.2017, которым он уведомлял Комитет социального обеспечения Курской области о нерешенности вопроса со строительством газовых сетей для подключения жилых домов для детей-сирот в Суджанском районе в с.Казачья Локня, учитывая сроки заключения контракта (21.08.2017) и его исполнения (до 10.11.2017), не может быть принята судом в качестве доказательств того, что ответчиком принимались все меры для надлежащего исполнения обязательства.

На основании изложенного, суд отклоняет довод ответчика об отсутствии оснований для взыскания неустойки.

Ходатайство о снижении размера пени ответчиком заявлено не было, оснований для применения положений статьи 333 ГК РФ судом не усматривается.

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости, допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, учитывая, что факт несвоевременной передачи жилых помещений подтверждается материалами дела, суд полагает исковые требования о взыскании неустойки по государственному контракту №753929 от 21.08.2017 за период с 10.11.2017 по 04.12.2017 в размере 47 562 руб. 90 коп. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина возлагается судом на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 102, 110, 167-171, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета социального обеспечения Курской области удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Комитета социального обеспечения Курской области неустойку по государственному контракту №753929 от 21.08.2017 в размере 47 562 руб. 90 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета 2000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Н.Н. Белых