Постановление от 28 ноября 2017 г. по делу № А83-1167/2016

ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. 8 (8692) 54-62-49, факс 8 (8692) 54-74-95

E-mail: info@21aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №А83-1167/2016
28 ноября 2017 года
город Севастополь


Резолютивная часть постановления объявлена 21.11.2017

В полном объёме постановление изготовлено 28.11.2017

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Чертковой И.В., судей Баукиной Е.А. и Мунтян О.И.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии представителя от государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» – ФИО2, доверенность от 09.01.2017 № 158-Д,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Республики Крым «Феодосийский оптический завод» на решение Арбитражного суда Республики Крым от 22 июня 2017 года по делу №А83-1167/2016 (судья Гайворонский В.И.),

принятое по исковому заявлению государственного унитарного предприятия Республики Крым «Феодосийский оптический завод»

к государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго»

о понуждении произвести перерасчет объема потребленной электрической энергии,

установил:

государственное унитарное предприятие Республики Крым «Феодосийский оптический завод» (далее – ГУП РК «Феодосийский оптический завод») обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» (далее – ГУП РК «Крымэнерго») о понуждении произвести перерасчет объема потребленной электрической энергии, основываясь на показаниях фактического ее потребления.

Решением Арбитражного Республики Крым от 22 июня 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано полностью.

Не согласившись с указанным решением суда, ГУП РК «Феодосийский оптический завод» обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым обязать ответчика произвести перерасчет задолженности, основываясь на показаниях фактического потребления истцом электроэнергии за период с августа 2015 года по декабрь 2015 года в сумме 358 324,89 руб.

От ГУП РК «Крымэнерго» поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу с обоснованием своей правовой позиции, который приобщен судом к материалам дела.

Представитель ГУП РК «Феодосийский оптический завод» в судебном заседании апелляционной инстанции 17.10.2017 доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новый судебный акт, которым обязать ответчика произвести перерасчет задолженности, основываясь на показаниях фактического потребления истцом электроэнергии за период с августа 2015 года по декабрь 2015 года в сумме 358 324,89 руб.

Представитель ГУП РК «Крымэнерго» в судебных заседаниях апелляционной инстанции возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил суд апелляционной инстанции обжалуемое решение оставить без изменения.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в порядке и пределах, предусмотренных статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлено следующее (далее – АПК РФ).

Как следует из материалов дела, 07.05.2015 между ГУП РК «Крымэнерго» (гарантирующий поставщик) и ГУП РК «Феодосийский оптический завод» (потребитель) заключен договор энергоснабжения №58 (далее – договор).

В соответствии с пунктом 2.2 договора гарантирующий поставщик обязуется продавать электрическую энергию (мощность), а также, в определенных настоящим Договором либо действующим законодательством случаях, самостоятельно или через привлечение третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которые является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязуется оплатить приобретаемую электрическую энергию, оказанные услуги и иные начисления в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные настоящим Договором.

Согласно подпункту 3.3.1 пункта 3.3 договора гарантирующий поставщик имеет право требовать от потребителя плату за поставленную (проданную) электрическую энергию и другие платежи, обусловленные настоящим договором.

В соответствии с подпунктом 3.2.7 пункта 3.2 договора гарантирующий поставщик обязан предоставить потребителю счета, счета-фактуры, оформленные в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством и настоящим договором.

Подпунктом 3.4.3 пункта 3.4 договора установлено, что потребитель обязан для определения величины отпущенной за расчетный период потребителю энергии (мощности) ежемесячно в срок с 25 по последнее число месяца снимать показания СКУЭ (в том числе с почасовыми профилями электрической энергии по каждой точке поставки (учёта). На основании показания СКУЭ (АИИ СКУЭ) рассчитывать количество потребленной энергии (мощности) (в том числе о почасовом потреблении) (приложение 2а к настоящему договору) по точкам поставки (учёта), оборудованным приборам учета, позволяющими получать данные о потреблении энергии по часам суток, и до 16 часов первого месяца, следующего за расчётным, по телефону, электронной почте или в письменном виде представлять ГП информацию о потреблении энергии (мощности) по форме ведомости показаний СКУЭ в соответствии с приложением № 2 к настоящему договору за подписью уполномоченного лица. Ведомость должна быть скреплена печатью потребителя.

Согласно пункту 5.13 договора в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала элементов СКУЭ либо их демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой, определение количества потребления энергии (мощности) осуществляется в порядке, установленном п.179 Основных положений при условии своевременного уведомления гарантирующего поставщика.

В подтверждение объема поставленной электрической энергии в материалы дела представлены акты приема-передачи №58/51/0915АПП1 от 30.09.2015, 31.10.2015, 30.11.2015, 31.12.2015, 31.01.2016, на которых имеется отметка о том, что истец имеет претензии по фактически потребленной электроэнергии.

30.11.2015 между сторонами подписан акт приема-передачи точек учета электроэнергии, согласно которому зафиксированы типы счетчиков по адресу: бульвар Старшинова 19 (подъезд 5,12,13), улица Барановская, 19, а также сняты показания, которые признано считать конечными.

В материалы дела истцом представлены платежные поручения от 22.01.2016 №796, 25.01.2016 №798, от 26.01.2016 №801, 27.01.2016 №814, 29.01.2016 №825, 08.02.2016 №858, от 11.07.2016 №190, 11.07.2016 №191, 19.08.2016 №362 об оплате поставленной электроэнергии по адресам бульвар Старшинова 19, улица Барановская, 19

В связи с тем, что у ГУП РК «Феодосийский оптический завод» по состоянию на 01.02.2016 образовалась задолженность по оплате электрической энергии, ГУП РК «Крымэнерго» направило в его адрес уведомление об ограничении режима потребления.

05.02.2016 ГУП РК «Феодосийский оптический завод» обратилось в адрес ГУП РК «Крымэнерго» с письмом исх. №156/13 о перерасчете электроэнергии за декабрь 2015 года и январь 2016 года.

В ответ на указанное письмо ГУП РК «Крымэнерго» письмом от 17.02.2016 исх.№51-442 отказало истцу в перерасчете суммы, подлежащей уплате за электрическую электроэнергию за декабрь и январь.

Изложенное, послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Решением суда первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказано полностью.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, приведенные в жалобе и отзыв на нее, заслушав представителей сторон, проверив соблюдение судом первой инстанции норм процессуального права, правильность применения им норм материального права и соответствие выводов суда обстоятельствам дела, судебная коллегия пришла к выводу, что решение суда первой инстанции следует оставить без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

В силу норм статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.

Согласно положениям пункта 9 Постановления №442 гарантирующий поставщик обязан заключать в соответствии с разделом III настоящего документа договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (статьи 539-548 ГК РФ).

Согласно положениям статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с нормами части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт передачи ответчиком электроэнергии и принятия ее истцом подтвержден материалами дела и истцом не оспаривается.

В рассматриваемом деле спор возник в связи с определением ответчиком объема потребления электроэнергии расчетным методом за период с сентября 2015 года по январь 2016 года.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 166 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в сроки, установленные в настоящем разделе или в договоре (далее - непредставление показаний расчетного прибора учета в установленные сроки), для целей определения объема потребления электрической энергии (мощности), в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

- для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

- для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Максимальная мощность энергопринимающих устройств в точке поставки потребителя определяется в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 приложения №3 к настоящему документу.

Согласно Приложения №3.1 к договору дата очередной поверки расчетного прибора учета электрической энергии, установленного на объекте истца по адресу: <...>, была установлена на 2 квартал 2015 года. В связи с непроведением потребителем очередной поверки установленного прибора учета в оговоренные сроки, ГУП РК «Крымэнерго» с сентября 2015 года выставляло в адрес истца начисления, рассчитанные согласно п.166 и п.179 Основных положений.

В соответствии с п.145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Согласно п.155 Основных положений собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 настоящего документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149 настоящего документа.

Результаты поверки прибора учета удостоверяются знаком поверки (поверительным клеймом) и (или) свидетельством о поверке. После проведения поверки прибора учета такой прибор учета должен быть установлен и допущен в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

Согласно п.149 Основных положений собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), имеющий намерение демонтировать в целях замены, ремонта или поверки прибор учета, ранее установленный в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), обязан направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку о необходимости снятия показаний существующего прибора учета (далее в настоящем пункте - заявка), осмотра его состояния и схемы подключения до его демонтажа в адрес одной из следующих организаций:

гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) заключен договор энергоснабжения, по условиям которого расчеты за электрическую энергию осуществляются с использованием прибора учета, демонтаж которого планируется осуществить, - кроме случаев, когда его условиями определено, что заявка подается в указанную ниже сетевую организацию;

сетевая организация, владеющая на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующая бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) указанного собственника, в отношении которых установлен планируемый к демонтажу прибор учета, - в иных случаях, в том числе в случае, когда условиями договора энергоснабжения, заключенного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) определено, что заявка подлежит направлению в указанную сетевую организацию.

В силу пунктов 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Новоприобретенный и прошедший поверку прибор учета электроэнергии №01292756 был установлен на объекте потребителя- <...> лишь 21.12.2015

Ранее установленный на объекте потребителя- <...> учета электроэнергии №33375 (государственная поверка по которому согласно двухстороннего договора должна была быть проведена еще во 2 квартале 2015 года) так и не был поверен и в настоящее время расчетным не является.

Таким образом, потребитель по договору должным образом не выполнил действия, обеспечивающие функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию, не провел надлежащим образом в установленные договором сроки периодическую поверку прибора учета также как и не направил в предусмотренном действующим законодательством порядке и сроки (пункт 149 Основных положений) письменную заявку о необходимости осмотра состояния прибора учета и схемы подключения до его демонтажа. Учитывая данное обстоятельство, ГУП РК «Крымэнерго» правомерно осуществляло начисления в соответствии с п. 179 и п. 166 Основных положений.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе заявитель указывает на то, что ответчиком для осуществления начислений в указанных расчетных периодах не принимались во внимание сводки о фактическом потреблении электрической энергии, предоставляемые истцом, а также указывает на отсутствие нарушений с его стороны.

Однако согласно п.5.13 договора в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала элементов СКУЭ либо их демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой, определение количества потребления энергии (мощности) осуществляется в порядке, установленном п.179 Основных положений.

В апелляционной жалобе истец ссылается на соглашение, заключенное в виде акта приема-передачи точек учета электроэнергии, которое, по мнению истца, аргументирует неправомерное выставление энергопоставляющей компанией начислений за потребленную электрическую энергию.

Необходимо отметить, что с учетом обращения истца в энергопоставляющую компанию (письмо исх. №156/13 от 05.02.2016) относительно необходимости проведения перерасчета по объектам потребления – жилой дом по бульвару Старшинова 19 и ул.Барановской 14, в последующем в адрес истца был направлен ответ исх. №51-442 от 17.02.2016 и при соответствующей выдаче счета-накладной №58/51/0216А5 от 29.02.2016 был осуществлен перерасчет выставленных ранее начислений. В связи с этим доводы истца относительно включения с декабря 2015 года в состав выставляемых в адрес потребителя документов точек учета электрической энергии по объектам - бульвар Старшинова, 19 и ул.Барановской, 14 не отвечают действительности. Доказательства обратного истцом в материалы дела не представлены.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не свидетельствуют о незаконности решения суда, поскольку, не опровергая выводов суда первой инстанции, сводятся лишь к несогласию с оценкой судом первой инстанции установленных обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

Расходы по уплате государственной пошлины распределены судом первой инстанции по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд,

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 22 июня 2017 года по делу №А83-1167/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Республики Крым «Феодосийский оптический завод» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.В.Черткова

Судьи

Е.А. Баукина

О. И. Мунтян