Постановление от 15 ноября 2023 г. по делу № А65-29692/2022

973/2023-163785(1)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения 11АП-18020/2023

Дело № А65-29692/2022
г. Самара
15 ноября 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 14.11.2023. Постановление в полном объеме изготовлено 15.11.2023.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего

судьи Бессмертной О.А., судей Бондаревой Ю.А., Поповой Г.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим

образом о месте и времени судебного разбирательства

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, в зале № 2, апелляционную жалобу конкурсного управляющего ФИО2

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.09.2023 об отказе

в удовлетворении заявления об истребовании доказательств

по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной

ответственностью «Снабполимерстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

УСТАНОВИЛ:

заявление общества с ограниченной ответственностью «ЛанаПластик» (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано обоснованным, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Снабполимерстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) введена процедура наблюдения. Временным управляющим должника утвержден ФИО2 (ИНН <***>, адрес для направления корреспонденции: 423452, г. Альметьевск ГОС 2, а/я 201), член Саморегулируемой организации Союз «АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ «ПРАВОСОЗНАНИЕ».

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02 мая 2023 года общество с ограниченной ответственностью «Снабполимерстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>) признано несостоятельным (банкротом) и открыто в отношении него конкурсное производство сроком до 04 сентября 2023 года. Конкурсным управляющим должника утвержден ФИО2 (ИНН <***>, адрес для направления корреспонденции: 423452, г. Альметьевск ГОС 2, а/я 201), член Саморегулируемой организации Союз «АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ «ПРАВОСОЗНАНИЕ».

В Арбитражный суд Республики Татарстан 26.07.2023 года поступило ходатайство конкурсного управляющего ФИО2:

1) об обязании ООО «Снабполимерстрой» (ИНН <***>) предоставить в адрес конкурсного управляющего ФИО2:

- сведения о движении денежных средств по банковским счетам ООО «Снабполимерстрой», начиная с даты создания общества;

- списки сотрудников которые работали и работают в ООО «Снабполимерстрой» (ИНН 1657265485), начиная с даты создания общества;

2) об обязании МРИ ФНС РФ № 18 по РТ, предоставить в адрес конкурсного управляющего ФИО2:

- сведения о банковских счетах ООО «Снабполимерстрой» (ИНН <***>), начиная с даты создания общества;

3) об обязании Управления Федеральной миграционной службы по РТ, предоставить в адрес конкурсного управляющего ФИО2 – адрес регистрации, место жительства, СНИЛС, паспортные данные органов управления должника ФИО3 (ИНН <***>), ФИО4 (ИНН <***>).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.09.2023 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный управляющий ФИО2 обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции, принять новый судебный акт, удовлетворить заявление конкурсного управляющего ООО «Снабполимерстрой» ФИО2 в полном объеме.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2023 апелляционная жалоба принята к производству. Назначено судебное заседание.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

От ООО «Снабполимерстрой» поступил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела в порядке ст. 262 АПК РФ.

От конкурсного управляющего поступили дополнения к апелляционной жалобе, которые приобщены к материалам дела в порядке ст. ст. 49, 268 АПК РФ.

К дополнениям приложены дополнительные документы, которые судебной коллегией приобщены к материалам дела.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Отказывая в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ФИО2, суд первой инстанции верно руководствовался следующим.

В соответствии с п.1 ст.20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право, в том числе, запрашивать необходимые сведения о

должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Положениями статьи 66 АПК РФ установлен порядок представления, а также истребования доказательств у участников судебного разбирательства и у иных лиц, которые могут обладать необходимыми суду доказательствами.

Так, согласно положениям части 2 статьи 66 АПК РФ установлено, что арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом.

Частью 4 статьи 66 АПК РФ установлено право лица, участвующего в деле и не имеющего возможности самостоятельно получить необходимое доказательства от лица, у которого оно находится, обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения. При удовлетворении ходатайства суд истребует соответствующее доказательство от лица, у которого оно находится.

Судом первой инстанции установлено, что конкурсным управляющим истребуется информация не в отношении должника, а в отношении третьего лица - ООО «Снабполимерстрой» (ИНН <***>).

Согласно общему положению пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе (в том числе об имущественных правах и об обязательствах) у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления.

Таким образом, судом первой инстанции верно установлено, что спорные доказательства запрошены в указанном процессуальном порядке не в рамках спора между обществом и должником и/или третьими лицами, а в рамках самого дела о банкротстве должника.

При этом суд первой инстанции не установил правовых обоснований обязать ООО «Снабполимерстрой» (ИНН <***>) предоставить в адрес конкурсного управляющего ФИО2 истребуемых сведений (о движении денежных средств по банковским счетам ООО «Снабполимерстрой», начиная с даты создания общества; списки сотрудников которые работали и работают в ООО «Снабполимерстрой» (ИНН <***>), начиная с даты создания общества).

При этом судом первой инстанции сделан вывод, что, факт того, что участником и руководителем ООО «Снабполимерстрой» (ИНН <***>) и участником ООО «Снабполимерстрой» (ИНН <***>) является одно и то же лицо, не дает права конкурсному управляющему истребовать перечисленные сведения.

Кроме того, судом установлено, что у должника не имеется имущественных прав в ООО «Снабполимерстрой» (ИНН <***>).

Достаточная совокупность косвенных доказательств, подтверждающих перевод активов должника на другое лицо и сохранение обязательств за должником, конкурсным управляющим не представлена.

Суд установил, что ООО «Снабполимерстрой» (ИНН <***>) создано в 2020 году.

Информация о сотрудниках, трудоустроенных в ООО «Снабполимерстрой» (ИНН 1657265485), не подлежит разглашению в соответствии со статьей 86 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой:

В целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина работодатель и его представители при обработке персональных данных работника обязаны соблюдать следующие общие требования:

1) обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, получении образования и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества;

2) при определении объема и содержания обрабатываемых персональных данных работника работодатель должен руководствоваться Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом и иными федеральными законами;

3) все персональные данные работника следует получать у него самого. Если персональные данные работника возможно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие. Работодатель должен сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение;

4) работодатель не имеет права получать и обрабатывать сведения о работнике, относящиеся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных к специальным категориям персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами;

5) работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные работника о его членстве в общественных объединениях или его профсоюзной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами;

6) при принятии решений, затрагивающих интересы работника, работодатель не имеет права основываться на персональных данных работника, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки или электронного получения;

7) защита персональных данных работника от неправомерного их использования или утраты должна быть обеспечена работодателем за счет его средств в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами;

8) работники и их представители должны быть ознакомлены под роспись с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области;

9) работники не должны отказываться от своих прав на сохранение и защиту тайны;

10) работодатели, работники и их представители должны совместно вырабатывать меры защиты персональных данных работников.

Согласно статье 88 Трудового кодекса Российской Федерации при передаче персональных данных работника работодатель должен соблюдать следующие требования:

не сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами;

не сообщать персональные данные работника в коммерческих целях без его письменного согласия;

предупредить лиц, получающих персональные данные работника, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требовать от этих лиц подтверждения того, что это правило соблюдено. Лица, получающие

персональные данные работника, обязаны соблюдать режим секретности (конфиденциальности). Данное положение не распространяется на обмен персональными данными работников в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами;

осуществлять передачу персональных данных работника в пределах одной организации, у одного индивидуального предпринимателя в соответствии с локальным нормативным актом, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись;

разрешать доступ к персональным данным работников только специально уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные работника, которые необходимы для выполнения конкретных функций;

не запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности выполнения работником трудовой функции;

передавать персональные данные работника представителям работников в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, и ограничивать эту информацию только теми персональными данными работника, которые необходимы для выполнения указанными представителями их функций.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении заявления в части истребования сведений у ООО «Снабполимерстрой» (ИНН <***>).

Кроме того, судом отмечено, что Управлением Федеральной миграционной службы России по Республике Татарстан в материалы дела представлены справки, в соответствии с которыми по имеющимся сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по Республике Татарстан не представляется возможным однозначно определить запрашиваемое лицо – ФИО4, ФИО3. Также в данных справках указано о необходимости представить в отношении запрашиваемых лиц дату и место рождения. Данные сведения конкурсным управляющим не представлены.

Однако запрашиваемые сведения в отношении указанных лиц имеются в рамках других обособленных споров (об истребовании документов, о привлечении к ответственности).

Таким образом, в удовлетворении заявления в указанной части суд первой инстанции правильно отказал.

В ведение Инспекции отнесены отношения, регулируемые Федеральным законом № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 года (далее Закон № 129-ФЗ) – возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - ЕГРЮЛ на территории Республики Татарстан.

В соответствии с Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан Инспекция осуществляет:

- функции по государственной регистрации юридических лиц, в том числе по отдельным видам юридических лиц, для которых установлен специальный порядок, регистрации, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;

- ведет в установленном порядке Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) и Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) на бумажных и электронных носителях;

- представляет сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, реестре дисквалифицированных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- присваивает ИНН и КПП юридическим лицам, ИНН – физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с полномочиями, представленными Приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 22.07.2004г. № САЭ-3-09/436@ (в

редакции Приказ МНС РФ от 08.10.2004г. № САЭ-3-09/522@,) "О совершенствовании организации работы по регистрации и учету юридических лиц и физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, в Единых регистрационных центрах и в налоговых органах", Инспекция как Единый регистрационный центр не осуществляет функции:

- по контролю за финансово-хозяйственной деятельностью организации, по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах,

- за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов и иных обязательных платежей,

- а также иных функций, не связанных с государственной регистрацией юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и ведением ЕГРЮЛ и ЕГРИП, в том числе не осуществляет ведение специализированных информационных ресурсов, связанных с налоговым контролем.

Инспекция не осуществляет налоговое администрирование на выше указанной территории. Положением о Межрайонной ИФНС России № 18 по Республике Татарстан, за Инспекцией не закреплены функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Инспекции, подлежат постановке на налоговый учет в налоговых органах по месту нахождения юридического лица (месту жительства физического лица). В связи с этим, юридические лица и индивидуальные предприниматели предоставляют предусмотренную законодательством налоговую и бухгалтерскую отчетности в соответствующий налоговый орган по месту учета.

Сведения о банковских счетах, открытых организациями/индивидуальными предпринимателями/физическими лицами, содержатся в Едином государственном реестре налогоплательщиков (ЕГРН), который ведется налоговыми органами по месту нахождения/жительства организации/индивидуального предпринимателя/физического лица.

Для получения информации в отношении финансово-хозяйственной деятельности должника и контрагента, запросы необходимо направлять в налоговые органы по месту нахождения юридических лиц или по месту жительства индивидуальных предпринимателей (физических лиц), запросы о предоставлении копий учредительных документов и сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП направлять в регистрирующий орган лица.

ООО "Снабполимерстрой" (ИНН <***>), статус – действующее, состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан.

Кроме этого, указанные сведения запрошены не в отношении должника, а в отношении третьего лица – ООО «Снабполимерстрой» ИНН <***>.

Руководствуясь вышеназванными нормами права и соответствующими разъяснениями, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ все представленные доказательства, исходя из конкретных обстоятельств дела, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции исходит из того, что достаточная совокупность доказательств, подтверждающая, изложенные в апелляционной жалобе, доводы, не представлены.

Статья 65 АПК РФ устанавливает, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом указанные фактические обстоятельства должны быть подтверждены со стороны заявителя доказательствами, отвечающими правилам об относимости и допустимости доказательств.

То есть, по смыслу указанной нормы, заявитель обязан обосновать, какое именно доказательство подлежит истребованию и подтверждение его нахождения у соответствующего лица.

В соответствии ч. 1 ст. 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

На основании ч. 2 ст. 64 АПК РФ в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные документы и материалы.

Как следует из материалов дела и информации, размещенной в электронной картотеке арбитражных дел (kad.arbitr.ru), в рамках дела о банкротстве должника какие-либо требования к ООО «Снабполимерстрой» (ИНН <***>) не рассматриваются, участником какого-либо спора указанное общество не является.

В соответствии с п. 1 ст. 67 АПК РФ Арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

В соответствии со ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона № 152-ФЗ персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая распространение персональных данных (п. 3 ст. 3 Закона N 152-ФЗ).

Согласно ст. 7 Закона N 152-ФЗ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Вопреки доводам конкурсного управляющего должником запрашиваемые сведения не имеют непосредственное отношение к делу о банкротстве должника и фактически не являются информацией о самом должнике.

Истребуемая конкурсным управляющим информация о сотрудниках, трудоустроенных в ООО «Снабполимерстрой» (ИНН <***>) относится к персональным данным, носит конфиденциальный характер и не может быть предоставлена без согласия субъекта персональных данных.

Истребование в материалы настоящего дела указанной информации может привести к нарушению положений законодательства Российской Федерации о защите информации и персональных данных и нарушить права и законные интересы неопределенного круга лиц, не имеющего отношения в рассматриваемому судом делу о банкротстве. Истребование такой информации также приведет к приобщению к материалам дела о банкротстве значительного объема неотносимых к делу доказательств, что не отвечает требованиям ст. 67 АПК РФ.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом арбитражного суда, что в данном случае отсутствуют основания для удовлетворения требований конкурсного управляющего об истребовании документов.

Несогласие заявителя с оценкой, установленных по делу обстоятельств не может являться основанием для отмены судебного акта.

Обращаясь с апелляционной жалобой, заявителем не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы

заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые были бы не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что оснований для отмены судебного акта по приведенным доводам жалобы и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

По результатам рассмотрения ходатайства арбитражного управляющего об истребовании информации и документов у государственных органов и организаций в порядке статьи 66 АПК РФ принятые судебные акты обжалованию в кассационном порядке в суд округа не подлежат.

В соответствии соложениями АПК РФ, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины в настоящем случае не предусмотрена.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.09.2023 по делу № А65-29692/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в порядке пункта 2 части 2 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в течение двух месяцев с момента изготовления постановления в полном объеме, обжалованию путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Поволжского округа не подлежит.

Председательствующий О.А. Бессмертная

Судьи Ю.А. Бондарева

Г.О. Попова