Постановление от 26 февраля 2024 г. по делу № А40-145631/2023

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-89710/2023

Дело № А40-145631/23
г. Москва
26 февраля 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 07 февраля 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 26 февраля 2024 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: С.Л. Захарова

судей:

И.В. Бекетовой, И.А. Чеботаревой,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОСФР по г. Москве и Московской области,

на решение Арбитражного суда города Москвы от 06.12.2023 по делу №А40-145631/23

по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области (ОГРН:1027703026075, ИНН:7703363868)

к акционерному обществу «СтройТрансНефтеГаз» (ОГРН:1047796774046, ИНН:7714572888)

третьи лица: 1) ООО «Производственная фирма «ВИС» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 2) ФИО2,

о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, штрафы,

при участии:

от истца:

ФИО3 – по дов. от 29.12.2023;

от ответчика:

ФИО4 – по дов. от 15.11.2023;

от третьих лиц:

1) не явился, извещен; 2) не явился, извещен;



У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стройтрансгаз Трубопроводстрой» о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения ФИО2 на общую сумму 10.278 руб., а также штрафы в общей сумме 3.455,60 руб.

Арбитражным судом города Москвы в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Производственная фирма «ВИС» и ФИО2.

Определением от 07.11.2023 ответчик - ООО «Стройтрансгаз Трубопроводстрой» заменено на акционерное общество «СтройТрансНефтеГаз».

Решением Арбитражного суда города Москвы от 06.12.2023 по делу №А40-145631/23 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с указанным судебным актом, Фонд обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт, удовлетворив заявленные исковые требования в полном объеме.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kad.arbitr.ru в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ответчика требования апелляционной жалобы не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы представителей третьих лиц.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив их в совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, в филиал №18 отделения Фонда от страхователя ООО «Стройтрансгаз Трубопроводстрой» (правопреемник АО «СтройТрансНефтеГаз») поступил реестр сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности на сотрудника ФИО2 по электронному листку нетрудоспособности (ЭЛН) №910127517485 за период 20.06.2022 – 04.07.2022.

На основании сведений, представленных страхователем произведены назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда платежным поручением №319992 по основному месту работы с кодом «47» в соответствии с ч. 2. ст. 5 Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29.12.2006 №255-ФЗ (далее - Закон №255-ФЗ).

На основании полученного от Государственного учреждения - Ленинградского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации запроса о разъяснении порядка оплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО5 за период 20.06.2022 – 04.07.2022, из содержания которого истцом установлен факт трудовых отношений ФИО5 с ООО «ПФ «ВИС» с 04.02.2021, проведена камеральная проверка для обоснованности выплаты пособия по временной нетрудоспособности с условием исчисления «47» за период с 01.06.2022 по 31.07.2022.

Фондом в адрес страхователя 15.09.2022 направлено требование №771822400004101 от 13.09.2022 о предоставлении документов касательно ФИО2, однако до окончания камеральной проверки ответ на данное требование от общества не поступил.

Акт камеральной проверки №771822400004102 от 11.10.2022 и уведомление о вызове страхователя №771822400004103 от 11.10.2022 направлены ответчику 14.10.2022.

На основании акта камеральной проверки страховщиком 17.11.2022 вынесены и направлены страхователю 01.12.2022:

- решение №771822400004105 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

- решение № 771822400004104 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.

Из содержания данных решений следует, что ответчику предложено возместить расходы, излишне понесенные Фондом социального страхования Российской Федерации, в связи с сокрытием сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения, в общем размере 10.278 руб., а также уплатить штрафы, предусмотренные ч. 2 ст. 15.2 и ч. 1 ст. 15.2 Закона №255-ФЗ, в размере 1.400 руб. и за непредставление документов по требованию в размере 2.055,60 руб. соответственно.

По смыслу ч. 2. ст. 5 Закона №255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам в случаях, предусмотренных ч. 1 настоящей статьи, в том числе когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности.

Выплата Фондом, как указано ранее, осуществлена согласно приказу Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 347н "Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности", зарегистрированного в Минюсте РФ 10.06.2011 № 21026, по коду 47 - заболевание (травма) наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы.

Судом установлено и истцом не опровергается, что трудовой договор №1233 от 08.12.2020, заключенный между ответчиком и ФИО2, расторгнут 26.05.2022, что подтверждается приказом об увольнении №788-У от 26.05.2022.

Принимая во внимание ЭЛН №910127517485 за период 20.06.2022 – 04.07.2022 и приказ об увольнении ФИО2 от 26.05.2022, период заболевания последнего входит в рамки 30 календарных дней, установленных ч. 2 ст. 5 Закона №255-ФЗ, следовательно, обществом обоснованно направлен реестр по ЭЛН бывшего сотрудника.

В силу ст. 15.1 Закона №255-ФЗ юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, при этом в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб.

Статьей 15.2. Закона №255-ФЗ также предусмотрена ответственность за совершение нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в случаях:

- отказа в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов, необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения;

- представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения.

По смыслу указанных норм страхователь несет ответственность за совершение нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности в виде возмещения излишне понесенных страховщиком расходов только в том случае, если им осуществлено сокрытие либо представление недостоверных сведений, влияющих на размер начисленного пособия, а также непредоставление запрашиваемых территориальным органом страховщика в целях контроля за полнотой и достоверностью представленных сведений и документов.

В настоящем случае обществом изначально представлены достоверные и достаточные сведения для принятия решения о выплате пособия ФИО2, более того судом установлено, что ответчиком 06.09.2022 в ответ на запрос от 05.09.2022 с электронной почты работника Фонда: as.babashkina.77@ro77.fss.ru направлены документы в отношении ФИО2, в частности копия трудового договора №1233от 08.12.2020, сведения о трудовой деятельности, предоставляемые работником работодателю, сопроводительное письмо №1266-04 от 05.09.2022 с обоснованием направления реестра сведений для назначения выплаты ФИО2

Стоит отметить, что территориальный орган страховщика уполномочен в целях контроля истребовать только те сведения и документы у страхователя, которые непосредственно относятся к проверке представленных им сведений и документов для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Между тем Фондом направлено в адрес ответчика требование о предоставлении документов и сведений (табель учета рабочего времени, график работы, приказ и заявление о приеме и т.д.), которые в своей совокупности не могут подтвердить или опровергнуть факт трудовых отношений ФИО5 с третьим лицом - ООО «ПФ «ВИС».

Апелляционная коллегия, соглашаясь с выводами суда первой инстанции, принимая во внимание выплату пособия по коду 47 (заболевание наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы), имеющейся у Фонда информации о наличии трудовых отношений ФИО5 с ООО «ПФ «ВИС» в период, указанный в ЭЛН, а также возможность истца запросить необходимые сведения у застрахованного лица, признает незаконным возложение обязанности по возмещению излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения и наложению на него штрафных санкций, а также штрафов.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не нашли правового и документального обоснования, судом первой инстанции вынесен судебный акт, с учетом правильно установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, полно, всесторонне и объективно исследованных доказательств, при правильном применении норм материального и процессуального права.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 06.12.2023 по делу №А40-145631/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.


Председательствующий судья: С.Л. Захаров

Судьи: И.В. Бекетова

И.А. Чеботарева