Решение от 19 июля 2023 г. по делу № А40-39482/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-39482/23-145-325
19 июля 2023 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 19 июля 2023 г.

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего судьи М.Т. Кипель

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании суда дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "ДЖИН" (117630, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ОБРУЧЕВСКИЙ, ОБРУЧЕВА УЛ., Д. 27, К. 8, ОФИС/КОМНАТА/ЭТАЖ/ПОМЕЩЕНИЕ 312/25/3/XI, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.12.2017, ИНН: <***>)

к Центральной почтовой таможне (117647, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2008, ИНН: <***>)

о признании незаконным решения о классификации товара от 23.12.2022 №РКТ-10014000-22/000008Д

В судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО2 (по дов. от 17.01.2023 г. № б/н, паспорт);

от ответчика: ФИО3 (по дов. от 25.02.2022 г. № 04-17/040 удостоверение);



УСТАНОВИЛ:

ООО «ДЖИН» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Центральной почтовой таможне (далее – ответчик, таможня, таможенный орган) о признании незаконными решения от 23.12.2022 №РКТ-10014000-22/000008Д о классификации товара по ЕТН ВЭД ЕАЭС.

Заявитель поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из заявления, ООО «ДЖИН» (декларант) предъявило к таможенному оформлению по декларациям на товары №№ 10129060/060720/0088233, 10129060/060720/0088219, 10129060/100320/0021966, 10129060/220620/0077630, 10129060/220620/0077639, 10129060/150720/0096189, 10129060/160320/0025511, 10129060/100320/0022018, 10216170/140721/0209778, 10216170/270721/0223695, 10216170/140721/0209748, 10216170/020821/0229471 товары - настольные комнатные игры, для детей, для развлечения, обучающие - для развития логики и мышления, в индивидуальных упаковках для розничной продажи. Торговая марка BONDIBON, фирма BONDIBON CREATURES CO., LTD. Материалы - полимерные материалы, бумага, картон, пластмасса, ПВХ, магнитный порошок в зависимости от артикула товаров.

Декларантом классифицировал товар в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ЕТН ВЭД ЕАЭС) и задекларировал его в таможенных декларациях под кодом 9504 90 800 9. Ставка ввозной таможенной пошлины 5 %.

Спорный товар по указанным ДТ был выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

15.11.2022 по результатам проведенной Центральной почтовой таможней проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств по указанным ДТ составлен акт камеральной таможенной проверки № 05-13/11595, на основании которого таможенным органом принято решение по классификации товара по ЕТН ВЭД ЕАЭС от 23.12.2022 №РКТ-10014000-22/000008Д по ДТ №№ 10129060/060720/0088233, 10129060/060720/0088219, 10129060/100320/0021966, 10129060/220620/0077630, 10129060/220620/0077639, 10129060/150720/0096189, 10129060/160320/0025511, 10129060/100320/0022018, 10216170/140721/0209778, 10216170/270721/0223695, 10216170/140721/0209748, 10216170/020821/0229471, в связи с чем товары - настольные комнатные игры, для детей, для развлечения, обучающие - для развития логики и мышления, в индивидуальных упаковках для розничной продажи: логические игры артикулов ВВ0941, ВВ1057, ВВ1890, ВВ2050, ВВ4670, ВВ0352, ВВ0886, ВВ0887, ВВ0896, ВВ1054, ВВ1350, ВВ1352, ВВ1883, ВВ1886, ВВ1888, ВВ3800, ВВ4675, ВВ4676, ВВ0897, ВВ0949, ВВ1355, ВВ1879, ВВ1880, ВВ1885, ВВ1887, ВВ1889, ВВ2185, ВВ3066, ВВ3799, ВВ1882, ВВ2184, ВВ3803, ВВ4680, ВВ3797, ВВ0885 торговой марки BONDIBON, фирмы BONDIBON CREATURES CO., LTD, отнесены к коду 9503 00 690 0 ЕТН ВЭД ЕАЭС. Ставка ввозной таможенной пошлины - 10 %.

Общество полагает, что оспариваемое решение таможенного органа нарушают права и законные интересы заявителя, в связи с чем Заявитель обратился в суд с настоящими требованиями.

Суд установил, что предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ срок для обращения в арбитражный суд с заявленными требованиями соблюден заявителем.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд руководствуется следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Согласно пункту 1 статьи 106 ТК ЕАЭС к сведениям о товарах, подлежащим указанию в декларации на товары, в том числе относится классификационный код товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС установлено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно положениям статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений - форма таможенного контроля, заключающаяся в проверке:

1) таможенной декларации;

2) иных таможенных документов, за исключением документов, составляемых таможенными органами;

3) документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации;

4) иных документов, представленных таможенному органу в соответствии с ТК ЕАЭС;

5) сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенному органу документах;

6) иных сведений, представленных таможенному органу или полученных им в соответствии с ТК ЕАЭС или законодательством государств-членов ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 6 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов.

Как видно из материалов дела и установлено судом, в рамках контракта от 05.04.2018 № 05/04/-17-DN, заключенного с компанией SMART PRODUCTS N.V. (Бельгия) ООО «ДЖИН» по декларациям на товары (ДТ) №№ 10129060/060720/0088233 (часть товара № 1), 10129060/060720/0088219 (товар № 2), 10129060/100320/0021966 (товар № 1), 10129060/220620/0077630 (товар № 1), 10129060/220620/0077639 (товар № 1), 10129060/150720/0096189 (товар № 2), 10129060/160320/0025511 (товар № 1), 10129060/100320/0022018 (товар № 1), 10216170/140721/0209778 (товар № 2), 10216170/270721/0223695 (товар № 2), 10216170/140721/0209822 (товар № 2), 10216170/140721/0209748 (товар № 2), 10216170/020821/0229471 (товар № 2) ввезены товары - «настольные, логические игры, для детей, для развлечения, обучающие - для развития логики и мышления, в индивидуальных упаковках с маркировкой «SMART GAMES» для розничной продажи» (согласно 31 графе ДТ), с заявлением кода товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее также - ТН ВЭД ЕАЭС) -9504 90 800 9 «Консоли и оборудование для видеоигр, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бильярд, специальные столы для игр в казино и автоматическое оборудование для боулинга, игровые автоматы, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими картами, жетонами или любыми другими средствами оплаты: - прочие: - прочие: — прочие» (ставка пошлины 5 %).

Согласно сведениям графы С, вышеуказанных ДТ, все товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, за исключением товаров по ДТ № 10216170/140721/0209822 (отказ в выпуске товаров).

По результатам проведенной проверки документов и сведений после выпуска товаров составлен акт, согласно которому выявлена неверная классификация ввезенных ООО «ДЖИН» товаров, а именно, установлено, что заявленные товары (за исключением части товара № 1, заявленного в ДТ № 10129060/160320/0025511) представляют собой игрушки - головоломки, предназначенные для детей, для развития логики и мышления, изготовленные из полимерных материалов, картона, бумаги, в связи с чем спорные товары следует классифицировать в подсубпозиции 9503 00 690 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере «в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов: -головоломки: ~ прочие» со ставкой таможенной пошлины - 10 %.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ТК ЕАЭС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерацнии от 26 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» установлено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) решениями Федеральной таможенной службы и Евразийской экономической комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Евразийской экономической комиссии в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. № 54 (действовало в период декларирования) утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее – ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

В Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (утверждено решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. № 522) определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

При классификации в первую очередь применяется ОПИ 1, при применении ОПИ 1 – 5 каждое последующее правило применяется при невозможности применения предыдущего. В указанном порядке с помощью ОПИ 1 – 5 вначале определяется товарная позиция, затем, на основании ОПИ 6, в том же порядке с помощью ОПИ 1 – 5 применительно к текстам субпозиций, определяется субпозиция (одно-, двухдефисная и т.д. до достижения необходимого уровня классификации). При определении субпозиций, помимо примечаний к разделам и группам ТН ВЭД учитываются также примечания к субпозициям.

Также при классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС (приложение к Рекомендациям Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 г. № 21) (далее – Пояснения), которые в свою очередь базируются на международной основе – Пояснениях к Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (ГС) Всемирной таможенной организации.

Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Код 9504 90 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС, заявленный ООО «ДЖИН», относится к подгруппе 9504 «Консоли и оборудование для видеоигр, товары для развлечений, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бильярд, специальные столы для игр в казино и автоматическое оборудование для боулинга».

Код 9503 00 690 0 ТН ВЭД ЕАЭС, принятый таможенным органом, относится к подгруппе 9503 «Трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере («в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов».

В группу 95 включены, в том числе, следующие товарные позиции:

- 9503 трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере («в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов;

- 9504 консоли и оборудование для видеоигр, товары для развлечений, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в. пинбол, бильярд, специальные столы для игр в казино и автоматическое оборудование для боулинга.

Детализация игрушек, игр и спортивного инвентаря, и прочих их частей и принадлежностей осуществляется в соответствии с функциональным предназначением, областью применения, материалами изготовления и прочим.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 9503 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включаются, в том числе: (A) Игрушки на колесах; (Б) Коляски для кукол, включая складные; (B) Куклы; (Г) Игрушки прочие; (Д) Модели в уменьшенном размере (в «масштабе») и аналогичные модели; (Е) Головоломки всех типов.

Наборы изделий (предметов), некоторые из которых в случае их отдельной поставки относятся к другим товарным позициям Номенклатуры, включаются в данную товарную позицию, когда они имеют форму, четко указывающую на их использование в качестве игрушек (например, обучающие игрушки, такие как наборы химика, швеи и т.д., наборы).

Согласно Пояснениям к товарной позиции 9504 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию не включаются головоломки (товарная позиция 9503).

Головоломка - непростая задача, для решения которой, как правило, требуется сообразительность, а не специальные знания высокого уровня (Википедия). Головоломка - загадка, задача, требующая для своего решения догадливости, сообразительности; игра с задачами такого характера (Энциклопедический словарь, 2009) Головоломка - 1. игра или занятие, в котором вам нужно собрать кусочки вместе или ответить на вопросы, используя навыки; 2. Игра или игрушка, в которой вы должны соединить отдельные части вместе (Кембриджский словарь). Головоломка - 1) специально подобранная загадка, задача и т.п., для решения которой требуются сообразительность и знания в соответствующей области. 2) Забавная поделка, состоящая из различных соединенных между собою элементов, которые необходимо разъединить (Современный толковый словарь русского языка ФИО4).

Также, согласно Википедии, некоторые головоломки известны с глубокой древности. Оригинальные логические задачи находят на стенах египетских пирамид, в древнегреческих манускриптах и в других исторических памятниках. Современная индустрия головоломок стремительно развивается. Постоянно на рынке появляются новые игры, конструкции и издания, призванные держать интеллект человека в тонусе, развивать логику, тренировать нестандартное мышление и повышать интеллектуальный уровень в целом.

В рамках проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров, в соответствии со статьей 340 ТК ЕАЭС таможенным органом письмом от 02.06.2022 № 05-13/5195 в адрес ООО «ДЖИН» направлено требование о представлении технической документации и иной информации, отражающей характеристики, комплектацию и функциональное предназначение товаров, фотографии или изображения, позволяющие идентифицировать товары, а также иную необходимую информацию.

В ответ на требование таможенного органа ООО «ДЖИН» письмом от 24.10.2022 представлены запрошенные документы.

Кроме того, в ходе таможенной проверки установлено наличие у ООО «ДЖИН» Интернет-магазина игрушек: https://www.bondibon.ru/ (далее - Сайт). В разделе Сайта «О компании» сообщается, что на нем представлены, в том числе логические игры-головоломки SMARTGAMES с большим количеством уровней сложности, направленных на развитие логического мышления, математических и аналитических способностей.

Таможня приводит следующие выдержки из описания товара:

- игра под артикулом ВВ0941 «IQ Элемент» представляет собой игру-головоломку для одного игрока. В одной игре содержатся 120 необыкновенно интересных логических задач, которые помогают повышать уровень IQ. Все 3D-детали головоломки необходимо расположить на игровом поле таким образом, чтобы получилось плоское двухмерное изображение. Вы справились с заданием, если все детали головоломки расставлены на игровом поле без оставшихся видимых отверстий на нем. Существует только одно правильное решение задания. В комплект входят: буклет со 120 заданиями с ответами, 10 цветных объемных деталей, игровая доска с отделением для хранения деталей. Игра рассчитана на одного игрока, но можно играть и компанией, обсуждая ходы и комбинации. Игра развивает концентрацию, логику, навык решения проблем.

- игра под артикулом ВВ0897 «Лабиринт» представляет собой игру-головоломку для одного игрока. Передвигай стены, чтобы покинуть лабиринт. В комплект входят игровая доска с крышкой, детали головоломки, буклет с заданиями. Для детей 7 лет и старше. Содержит 60 заданий. Как играть: выберите задание и расположите все указанные детали головоломки на игровое поле. Двигайте детали лабиринта и перемещайте фигурку авантюриста, минуя воду с крокодилами. Вы нашли правильное решение, когда авантюрист может покинуть лабиринт.

- игра под артикулом ВВ1352 «Бабочки» представляет собой игру-головоломку для одного игрока. Состоит из игровой доски, 9 плиток с бабочками, буклет с заданиями. Цель игры перемещать плитки головоломки, пока все бабочки не обретут крылья. Простые задания могут иметь несколько вариантов решений, в то время как более сложные задания имеют только одно правильное решение.

- игра под артикулом ВВ1879 «Красная шапочка и серьги волк» представляет собой игру-головоломку для дошкольников. Логическая 3D головоломка на построение дорожек. Развивает логику концентрацию, пространственное мышление. Состоит из 5 деталей головоломки с дорожкой, 2 фигурки, 3 дерева, 1 дом, иллюстрированная книга, буклет. Цель игра проложить две разные тропинки. Одна тропинка должна соединять красную шапочку с домом, другая - волка с домом. Есть только одно верное решение у каждого задания.

- игра под артикулом ВВ1887 «Парковка пазл» представляет собой игру-головоломку для одного игрока. Состоит из игровой доски с крышкой, 7 деталей головоломки, буклет с заданиями. Как играть: уберите все детали головоломки с игрового поля. Выберете задание. Каждое задание содержит подсказки о расположении некоторых машин на парковке. Существует только одно правильное решение у каждого задания.

- игра под артикулом ВВ0887 «Тангос животные» представляет собой магнитную игру для путешествий. Складывайте тангос-пазл где бы Вы ни находились. Тангос-пазл - удовольствие от традиционного Танграма в компактном виде. Цель игры - найти решение, воссоздав изображение, показанное в задании, используя все 7 деталей головоломки. У каждого задания есть только одно правильное решение.

- игра под артикулом ВВ4733 «Умные лягушки» представляет собой многоуровневую настольную семейную игру. Цель: переводите своих лягушек через пруд и не позволяйте другим игрокам делать то же самое. Первый игрок, который доставит всю свою семейку лягушек на другую сторону пруда, выигрывает игру.

Суд соглашается с доводами таможенного органа о том, что все товары (за исключением артикула ВВ4733 – настольная семейная игра) являются играми-головоломками, имеющие только один или несколько правильных ответов, требующие для своего решения догадливости, сообразительности и в которых игрок должен соединить отдельные части вместе, направленные на развитие у детей логического мышления.

Таким образом, в соответствии с ОПИ 1 все проверяемые по ДТ товары (за исключением артикула ВВ4733) классифицированы в товарной позиции 9503 ТН ВЭД ЕАЭС «Трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере («в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов».

Внутри товарной позиции 9503 ТН ВЭД ЕАЭС на уровне одного дефиса бескодовая субпозиция «головоломки» подразделяется на двухдефисные субпозиции 9503 00 610 0 «деревянные» и 9503 00 690 0 «прочие».

Согласно сведениям, заявленным в 31 графе товара № 1 по ДТ №10129060/160320/0025511 по ДТ, и данных, содержащихся на Сайте часть товара № 1 по ДТ (артикулы ВВ0848, ВВ0867, ВВ0947, ВВ1058, ВВ1356) изготовлены из дерева. Остальные товары по ДТ изготовлены из пластмассы, полимерных материалов, бумаги, картона и пр.

На основании вышеизложенного и в соответствии с ОПИ 1 и 6, таможенным органом правомерно было установлено, что товары по ДТ №№ 10129060/060720/0088233 (Часть товара № 1), 10129060/060720/0088219 (товар №2), 10129060/100320/0021966 (товар № 1), 10129060/220620/0077630 (товар № 1), 10129060/220620/0077639 (товар № 1), 10129060/150720/0096189 (товар № 2), 10129060/160320/0025511 (товар № 1), 10129060/100320/0022018 (товар № 1), 10216170/140721/0209778 (товар № 2), 10216170/270721/0223695 (товар № 2), 10216170/140721/0209748 (товар № 2), 10216170/020821/0229471 (товар № 2) «настольные, логические игры, для детей, для развлечения, обучающие - для развития логики и мышления, в индивидуальных упаковках с маркировкой «SMART GAMES» для розничной продажи, состав - пластмасса, бумага, картон и пр.», представляющие собой игры-головоломки подлежат классификации в подсубпозиции 9503 00 690 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 10 %), как более полно соответствующей описанию товара, отражающей наиболее полным образом его особенности, область применения и его функциональное назначение.

Суд отмечает, что экспортная декларация содержит сведения о товаре, как о головоломках, кроме того, на сайте иностранного производителя спорный товар отнесен к категории головоломок, что отражено непосредственно на упаковке товара.

Таким образом, по результатам таможенного контроля выявлена неверная классификация товара по ДТ, в соответствии с чем, Центральной почтовой таможней правомерно приняты решение по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 23 декабря 2022 г. № РКТ-10014000-22/000008Д.

При таких обстоятельствах суд считает, что таможенным органом был обоснованно изменен код классификации товара с 9504 90 800 9 на 9503 00 690 0.

Доводы о том, что описание в графе 31 ДТ, внешнеторговый контракт, спецификации, инвойсы, упаковочные листы, сертификаты соответствия, позволяют однозначно установить предназначение ввезенных товаров - настольная комнатная игра для детей дошкольного возраста, созданная для их всестороннего развития, обучения и развлечения, что свидетельствует о том, что код товара 9504 90 800 9 ЕТН ВЭД ЕАЭС заявлен им верно, что также подтверждается решением Арбитражного суда города Москвы от 07.12.2021 по делу № А40-143691 /21, судом напринимаются, в связи со следующим.

Согласно пункту 4 статьи 20 ТК ЕАЭС коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

Кроме того, суд не устанавливает обязательность классификации тех или иных товаров по определенному коду ТН ВЭД ЕАЭС.

В отношении ссылки заявителя на преюдициальность судебного акта по делу №А40-143691/21 суд отмечает следующее.

Согласно мотивировочной части решения суда по делу №А40-143691/21 «таможенный орган не представил в материалы дела доказательств, свидетельствующих о законности решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары..».

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что исходя из пункта 7 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза принятие таможенной стоимости, иных сведений, имеющих значение для исчисления таможенных платежей и заявленных декларантом при ввозе товара, либо их изменение по результатам таможенного контроля, начатого до выпуска товаров, не исключает права таможенных органов на проведение таможенного контроля после выпуска товаров.

Однако проведение мероприятий таможенного контроля после выпуска товаров не должно быть направлено на преодоление законной силы судебных актов, которыми ранее разрешен спор о правильности исчисления таможенных платежей в связи с имевшимися между декларантом и таможенным органом разногласиями, в том числе по определению таможенной стоимости, классификации, происхождению товаров и т.п. В частности, таможенный орган не вправе выносить решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, основанное на тех же обстоятельствах ее недостоверного заявления, которые являлись предметом оценки суда и послужили основанием для признания недействительным ранее принятого решения (например, если вновь принятое таможенным органом решение воспроизводит, по существу, то же обоснование изменения таможенной стоимости, которое было изложено в ранее принятом решении и признано судом ошибочным).

Между тем, не исключается возможность определения таможенной стоимости ввезенных товаров в ином (большем) размере, если о недостоверности ранее заявленной (измененной) таможенной стоимости, кода товара по ТН ВЭД, сведений о происхождении товара свидетельствуют новые доказательства, полученные таможенным органом в ходе таможенного контроля, начатого после выпуска товаров.

Более того, предметом рассмотрения в настоящем деле являются иные декларации на товары, а выводы основаны на технической документации представленной непосредственно заявителем, исходя из которой, ввезенные товары являются головоломками.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение по делу №А40-143691/21 было вынесено при иных фактических обстоятельствах дела и представленных доказательствах, отличных от настоящего дела.

В рассматриваемом случае незаконность решения таможенного органа не доказана заявителем, оспариваемый акт не нарушает права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не возлагает незаконно на него какие-либо обязанности и не создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Доводы заявителя изложенные в заявлении и дополнениях не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела по существу.

При таких обстоятельствах, суд считает, что оспариваемые решения Таможни являются законными, обоснованными, принятыми в полном соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем отсутствуют правовые основания для признания судом указанных ненормативных правовых актов недействительными.

Таким образом, отсутствуют основания, предусмотренные статьей 13 ГК РФ, статьями 198, 201 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта антимонопольного органа недействительным.

Судом рассмотрены все доводы заявителя, однако, они не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований, так как не подтверждены доказательствами, противоречат материалам дела и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

В соответствии с ч.3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4, 27, 29, 65, 71, 110, 156, 167-170, 199-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении заявленных требований ООО «ДЖИН» в полном объеме.

Проверено на соответствие таможенному законодательству.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья М.Т. Кипель