Постановление от 18 июня 2019 г. по делу № А41-96035/2018

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-96035/18
18 июня 2019 года
г. Москва




Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 18 июня 2019 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Семушкиной В.Н.,

судей: Коновалова С.А., Немчиновой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

при участии в заседании:

от Администрации городского округа Балашиха: ФИО2, представитель по доверенности От 20.11.2018;

от ЗАО агрофирма "Первое Мая": ФИО3, представитель по доверенности от 20.12.2018;

от Министерства имущественных отношений Московской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Балашиха на решение Арбитражного суда Московской области от 14 марта 2019 года по делу №А41-96035/18, принятое судьей Семёновой А.Б., по исковому заявлению Администрации городского округа Балашиха к ЗАО агрофирма "Первое Мая", третье лицо: Министерство имущественных отношений Московской области о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Балашиха обратилась в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ЗАО агрофирма "Первое Мая" с требованиями (с учетом принятых судом уточнений):

о взыскании задолженности по арендной плате за период с 1 квартала 2017 года по 3 квартал 2018 года по договору аренды земельного участка от 13.08.2008 № 112-П в размере в размере 437 062 руб. 78 коп., пени за несвоевременное внесение арендных платежей за период с 1 квартала 2017года по 3 квартал 2018 года размере 58 085 руб. 65 коп.,

о взыскании арендной платы за 4 квартал 2018 года по договору аренды земельного участка от 13.08.2008 № 112-П в размере 174 825 руб. 11 коп.,

расторжении договора аренды земельного участка от 13.08.2008 № 112-П. 04.03.2019.

Решением Арбитражного суда Московской области от 14 марта 2019 года по делу №А41-96035/18 требования Администрации городского округа Балашиха удовлетворены в части взыскания пени по договору аренды земельного участка от 13.08.2018 №112-П в размере 7 386 руб. 36 коп. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, Администрация городского округа Балашиха обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов апелляционной жалобы истец сослался на то, что решение суда первой инстанции вынесено при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм процессуального и материального права.

В судебном заседании представитель Администрации городского округа Балашиха поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции.

Представитель ЗАО агрофирма "Первое Мая" в судебном заседании поддержал решение суда, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители третьего лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), в суд апелляционной инстанции не явились , в связи с чем, дело рассмотрено апелляционным судом в порядке ст. 156 АПК РФ в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между Администрацией Городского округа Балашиха и ЗАО Агрофирма «Первое Мая» заключен договор от 13.08.2008 № 112-П аренды земельного участка площадью 0,1433 га, с кадастровым номером: 50:15:0040501:93, расположенного по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. 1 Мая. Участок был предоставлен для размещения хоккейной площадки, что также подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 17).

Договор аренды между Администрацией городского округа Балашиха и ЗАО Агрофирма «Первое Мая» заключен на основании Постановления Главы городского округа Балашиха от 24 июля 2008 года № 599/5 «О предоставлении в аренду земельного участка ЗАО Агрофирма «Первое Мая», как с собственником объекта недвижимости - бывший стадион хоккейная площадка, расположенного на вышеназванном земельном участке.

Земельный участок предоставлен на срок с 01.08.2008 по 31.07.2057 (п. 2.1.).

В пункте 1.2. договора аренды указано, что на земельном участке расположен объект недвижимого имущества (свидетельство о государственной регистрации права от 04.09.2006 НА № 1096995).

Арендная плата вносится ежеквартально до 15 числа последнего месяца текущего квартала включительно (п. 3.3.).

Согласно пункту 3.5. договора аренды земельного участка, размер арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате Арендатором в случае изменения административно-территориального устройства Московской области, изменения базового размера арендной платы и коэффициентов к ним, перевода земельного участка из одной категории в другую или изменения вида разрешенного использования земельного участка в установленном порядке без согласования с Арендатором и без внесения соответствующих изменений или дополнений в настоящий Договор.

Как указывает истец, ответчик не исполнял взятые на себя обязательства по внесению арендной платы по договору аренды за период с 1 квартала 2017 по 3 квартал 2018 в размере 437 062 руб. 78 коп., а также за 4 квартал 2018 года в размере 174 825 руб. 11 коп.

В связи с просрочкой внесения арендных платежей по договору аренды истец также начислил пени за период с 1 квартала 2017 года по 3 квартал 2018 года размере 58 085,65 руб. в соответствии с п. 5.2 договора аренды.

Истец направил в адрес ответчика претензию с требованием погасить задолженность по договору аренды. Поскольку в добровольном порядке задолженность по арендной плате и пени не погашены ответчиком, истец обратился в суд с настоящим иском.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что до обращения истца в суд с настоящим иском, задолженность по арендной плате за 2017 и 2018 года полностью оплачена, однако за период с 16.03.2018 по 20.11.2018 оплата произведена с просрочкой.

Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, правильно применил и истолковал нормы материального права и на их основании сделал обоснованный вывод о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

В силу п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы определяется договором аренды.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" закреплено, что арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В Московской области установление порядка определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется положениями статьи 14 Закона Московской области от 07 июня 1996 года N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области" (далее - Закон МО N 23/96-ОЗ).

Статьей 14 Закона N 23/96-ОЗ определен порядок расчета арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе по формуле Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Как усматривается из материалов дела, договором аренды определены порядок, условия и сроки внесения арендной платы.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 66 АПК РФ).

Судом первой инстанции установлено, что за период с 1 квартала 2017 года по 3 квартал 2018 года по договору аренды земельного участка от 13.08.2008 № 112-П задолженность отсутствует.

Апелляционный суд поддерживает указанный вывод суда первой инстанции ввиду следующего.

В частности, за 2008 год был выставлен ЗАО Агрофирма «Первое Мая» расчет арендной платы, согласно которому арендная плата за период с 01.08.2008 по 01.10.2008 составляла 2 442, 69 руб. Данная сумма Арендатором была внесена.

За 2009 год Арендодателем был произведен расчет арендной платы, согласно которому годовая арендная плата составила 5875, 24 руб, из расчета 1468, 81 руб. в квартал. Данная сумма Арендатором была внесена.

В 2010, 2011, 2012 г.г. годовая арендная плата в размере 5875, 24 руб. оплачивалась Арендатором путем перечисления денежных средств на расчетный счет Арендодателя за каждый год, единым платежом 18.02.2010, 15.2011 и 17.02.2012 соответственно.

В 2013 году размер арендной платы за арендуемый земельный участок составил 60 462, 44 руб. из расчета 1615,61 руб. в квартал. Годовая сумма аренды была перечислена арендатором 4 марта 2013 года.

В 2014 и 2015 году размер арендной платы по договору аренды земельного участка составил 7 471,4 руб. ЗАО Агрофирма «Первое Мая» внесло арендную плату в размере 7 471, 4 руб. единым платежом за 2014 год 02.02.2014. За 2015 год арендная плата была внесена Арендатором в полном объеме платежным поручением № 44 от 18.02.2015.

Администрацией городского округа Балашиха также был направлен в адрес Арендодателя расчет арендной платы на 2016 год, в соответствии с которым арендная плата за 2016 год составила 267 636, 77 рублей и была оплачена в полном объеме.

Согласно расчетам ответчика, в 2017 году арендная плата составляла 301 422,6 рубля и была оплачена платежным поручением № 31 от 09.02.2017 (л.д. 77).

Арендная плата за 2018 года в размере 349 650 руб. 21 коп. также оплачена в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями № 54 от 16.05.2018 (л.д. 81), № 119 от 26.07.2018 (л.д. 82), № 199 от 20.11.2018 (л.д. 80).

Постановлением Главы городского округа Балашиха от 24 июля 2008 года № 599/5 «О предоставлении в аренду земельного участка ЗАО Агрофирма «Первое Мая», как с собственником объекта недвижимости - бывший стадион хоккейная площадка, расположенного на вышеназванном земельном участке.

Бывший стадион хоккейная площадка, площадью 1341,6 кв.м., инв.№ 10836, с кадастровым номером: 50:15:0000000:137931, расположенный по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. 1 Мая перешел в собственность Арендатора на основании Плана приватизации Совхоза имени 1-го Мая, согласованного с трудовым коллективом Протокол конференции № 1 от 12.02.1992 г., о чем сделана запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04 сентября 2006 года № 50-50-15/020/2006-225 (свидетельство о государственной регистрации права от 04.09.2006 НА №1096995).

Следовательно, на момент предоставления земельного участка хоккейная площадка располагалась на земельном участке, строительство нового объекта не предполагалось. Таким образом, применение истцом ПКД равного 3 незаконно.

Доказательства, подтверждающие, что ответчик использует земельный участок не по целевому назначению - для размещения и эксплуатации хоккейной площадки, в материалах дела отсутствуют.

Ввиду изложенного, судом первой инстанции был произведен перерасчет арендной платы за 2017 год, в результате которого размер арендной платы составил 301 429 руб. 59 коп. (Апл = 67,31 x 2,5 x 1 x 1,25 x 1433):

Аб - базовый размер арендной платы за земельный участок, находящийся в г. Балашиха, государственная собственность на который не разграничена, составляет 67,31, в соответствии Законом Московской области "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2017 год" от 11.07.2016 № 102/2016-0З,

КД - при перерасчете судом применен коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, в размере 2,5, установленный в соответствии с п. 11 Приложения к Закону Московской области от 07.06.1996 № 23/96-О3.

ПКД - при расчете корректирующего коэффициента судом применен коэффициент 1, применение коэффициента 3 является незаконным, поскольку участок не предоставлялся для строительства и размещения новых, не существующих на момент заключения договора аренды объектов недвижимости,

КМ - при расчете коэффициента, учитывающего местоположение земельного участка на территории муниципального образования, суд в соответствии с Приложением 2 к решению Совета депутатов Городского округа Балашиха от 16.11.2016 № 08/32 применил Км в размере 1,25, поскольку рассматриваемый земельный участок расположен в мкр. 1 Мая г. Балашиха.

Материалами дела подтверждается, что арендная плата за 2017 году в размере 301 422 руб. 60 коп. оплачена в полном объеме платежным поручением № 31 от 09.02.2017 (л.д. 77), просрочка исполнения обязательства по оплате отсутствует.

Также судом первой инстанции был произведен перерасчет арендной платы за 2018 год, в результате которого размер арендной платы составил 349 650 руб. 20 коп. (Апл = 67,31 x 2,5 x 1 x 1,45 x 1433).

Аб - базовый размер арендной платы за земельный участок, находящийся в г. Балашиха, государственная собственность на который не разграничена, составляет 67,31, в соответствии Законом Московской области "Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2018 год" от 18.07.2017 № 126-2017-0З.

КД - при перерасчете судом применен коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, в размере 2,5, установленный в соответствии с п. 11 Приложения к Закону Московской области от 07.06.1996 № 23/96-О3.

ПКД - при расчете корректирующего коэффициента судом применен коэффициент 1, применение коэффициента 3 является незаконным, поскольку участок не предоставлялся для строительства и размещения новых, не существующих на момент заключения договора аренды объектов недвижимости.

КМ - при расчете коэффициента, учитывающего местоположение земельного участка на территории муниципального образования, суд в соответствии с Приложением 2 к решению Совета депутатов Городского округа Балашиха от 16.11.2016 № 08/32 (в редакции решения Совета депутатов Городского округа Балашиха от 20.12.2017 № 14/49) применил Км в размере 1,45, поскольку рассматриваемый земельный участок расположен в мкр. 1 Мая г. Балашиха.

Материалами дела подтверждается, что арендная плата за 2018 года в размере 349 650 руб. 21 коп. оплачена в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями № 54 от 16.05.2018 (л.д. 81), № 119 от 26.07.2018 (л.д. 82), № 199 от 20.11.2018 (л.д. 80).

Таким образом, в удовлетворении требования о взыскании арендной платы за период с 1 квартала 2017 по 3 квартал 2018, а также за 4 квартал 2018 года правомерно отказано судом первой инстанции.

Между тем, из указанного следует, что арендная плата за 1 квартал 2018 года оплачена с просрочкой (16.05.2018), ответчик обязан оплатить пени согласно п. 5.2 договора за период с 16.03.2018 по 16.05.2018 в размере 2 709 руб. 79 коп., за 2 квартал 2018 года оплачена с просрочкой (26.07.2018), ответчик обязан оплатить пени согласно п. 5.2 договора за период с 16.06.2018 по 26.07.2018 в размере 1 791 руб. 96 коп., за 3 квартал 2018 года также оплачена с просрочкой (20.11.2018), ответчик обязан оплатить пени согласно п. 5.2 договора за период с 16.09.2018 по 20.11.2018 в размере 2 884 руб. 61 коп.

Ввиду изложенного, суд первой инстанции обосновано удовлетворил требование о взыскании пени за период с 16.03.2018 по 20.11.2018 в размере 7 386 руб. 36 коп.

Также истцом заявлено требование о расторжении договора аренды земельного участка от 13.08.2008 №112-П.

В соответствии с п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Как следует из п. 2 ст. 450 ГК РФ, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 3 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требования о расторжении договора аренды.

Доводы заявителя апелляционной жалобы по существу сводятся к иному пониманию и толкованию законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 14 марта 2019 года по делу №А41-96035/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.


Председательствующий


В.Н. Семушкина



Судьи


С.А. Коновалов


М.А. Немчинова