Постановление от 21 марта 2024 г. по делу № А64-316/2023

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД




П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А64-316/2023
г. Воронеж
21 марта 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2024 года

Полный текст постановления изготовлен 21 марта 2024 года


Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:


председательствующего судьи Маховой Е.В.,

судей Коровушкиной Е.В.,

ФИО1,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,


при участии:

от публичного акционерного общества «Россети Центр»: ФИО3, представителя по доверенности № Д-ТБ/132 от 06.12.2023, предъявлен диплом о наличии высшего юридического образования по специальности «Юриспруденция»;

от Тамбовского областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Аграрно-технологический техникум»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от ФИО4: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от ФИО5: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от ФИО6 сельсовета Тамбовского района Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Министерства имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 07.11.2023 по делу № А64-316/2023 по иску публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН <***> ИНН <***>) к Тамбовскому областному государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Аграрно-технологический техникум» (ОГРН <***>, ИНН <***>), при участии третьих лиц: ФИО4, ФИО5, ФИО6 сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, Министерства имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), о взыскании 90 125, 79 руб.,



УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россети Центр» (далее - ПАО «Россети Центр», истец) обратилось в Тамбовский районный суд Тамбовской области с иском к ФИО5 (далее - ФИО5) о взыскании 90 125, 79 руб. основного долга по оплате электроэнергии на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии № 68005801 от 20.12.2021.

Определением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 08.12.2022 гражданское дело, возбужденное по указанному иску, передано для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Тамбовской области.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 26.07.2023 по ходатайству истца согласно ст. 47 АПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика - ФИО5 на надлежащего ответчика - Тамбовское областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Аграрно-технологический техникум» (далее - ТОГБПОУ «Аграрно-технологический техникум», ответчик).

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 07.11.2023 в удовлетворении иска ПАО «Россети Центр» к ТОГБПОУ «Аграрно-технологический техникум» отказано.

Не согласившись с указанным решением арбитражного суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ПАО «Россети Центр» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленного иска.

В судебное заседание апелляционной инстанции представители ТОГБПОУ «Аграрно-технологический техникум», ФИО4, ФИО5, ФИО6 сельсовета Тамбовского района Тамбовской области не явились.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

Представитель ПАО «Россети Центр» поддержал доводы апелляционной жалобы.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя истца, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 20.12.2021 при проведении проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в точке поставки по адресу: «хозяйственные постройки, складские помещения», Тамбовская обл., Тамбовский р-н, с. Селезни, КН 68:20:0000000:4173, выявлено самовольное подключение к сети филиала и потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора.

По факту выявленного нарушения составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 68005801 от 20.12.2021 в отношении потребителя ФИО5 Данный акт ФИО5 не подписан.

На основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 68005801 от 20.12.2021 ПАО «Россети Центр» произвело расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии за 10336 кВт/ч на сумму 90 125, 79 руб.

Ссылаясь на уклонение ФИО5 от оплаты стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, истец обратился в Тамбовский районный суд Тамбовской области с иском о взыскании задолженности.

После передачи дела на рассмотрение Арбитражного суда Тамбовской области по ходатайству истца в порядке ст. 47 АПК РФ определением от 26.07.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика - ФИО5 на надлежащего ответчика - ТОГБПОУ «Аграрно-технологический техникум», которому на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит здание зерносклада площадью 870,5 кв. м с КН 68:20:2401007:320, расположенное по адресу: <...>.

Принимая решение по делу, арбитражный суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что иск ПАО «Россети Центр» к ТОГБПОУ «Аграрно-технологический техникум» не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке регулируются, в том числе Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 422), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

В п. 2 Основных положений № 442 определено, что бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках. Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период заключения указанного договора при обращении потребителя, имеющего намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), за заключением такого договора в случае смены собственника энергопринимающего устройства и в случае заключения договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, до завершения технологического присоединения энергопринимающих устройств при условии соблюдения сроков, установленных для предоставления гарантирующему поставщику заявления о заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) (возвращения гарантирующему поставщику подписанного заявителем проекта договора (протокола разногласий, дополнительного соглашения к действующему договору, обеспечивающему продажу заявителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке).

По смыслу понятия «бездоговорное потребление», предусмотренного в п. 2 Основных положений № 442, субъектом, осуществляющим бездоговорное потребление, может быть физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которому на праве собственности, ином законном основании принадлежат энергопринимающие устройства, присоединенные к объектам электросетевого хозяйства в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии (мощности).

Для квалификации потребления электрической энергии в качестве бездоговорного законодателем используется два квалифицирующих признака: 1) самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, 2) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Основанием для взыскания стоимости бездоговорного потребления электрической энергии является факт ее обращения потребителем в свою пользу как материального блага (отбора из присоединенной сети) с нарушением законодательно установленных правил.

В соответствии с п. 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п. 189 Основных положений № 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год, расчетным способом, предусмотренным п. 2 приложения № 3 к настоящему документу.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

ПАО «Россети Центр» в обоснование исковых требований к ТОГБПОУ «Аграрно-технологический техникум» представило в материалы дела акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 68005801 от 20.12.2021, составленный в отношении ФИО5

В акте зафиксировано, что в ходе проведенной проверки сотрудниками сетевой организации было установлено самовольное подключение к сети и потребление электрической энергии в отсутствие договора. Подключены помещения по разведению животных, объекты по производству древесного угля.

Ответчик ТОГБПОУ «Аграрно-технологический техникум» возражал против удовлетворения требования истца об оплате электроэнергии на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии № 68005801 от 20.12.2021, считая данный акт, составленный в отношении ФИО5, недопустимым доказательством, так как в нарушение п.п. 177, 178 Основных положений № 442 учреждение о проведении проверки и составлении данного акта не было извещено.

Кроме того, ТОГБПОУ «Аграрно-технологический техникум» указало, что для собственных нужд здание зерносклада площадью 870,5 кв. м с КН 68:20:2401007:320, расположенное по адресу: <...> учреждение не эксплуатирует уже более 20-ти лет. С мая 2017 года по апрель 2020 года здание зерносклада находилось в аренде у гражданина ФИО4 (договор аренды № 26 от 02.05.2017), а после апреля 2020 года учреждение никому здание зерносклада не передавало. Однако в мае 2022 года в ходе проверки учреждением было установлено, что здание зерносклада, а также часть земельного участка с КН 68:20:000000:4173, принадлежащие учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования, были захвачены гражданином ФИО5 в связи с этим УУП ОМВД России по Тамбовскому району 28.06.2022 был составлен протокол № 049272 об административном правонарушении. Согласно протоколу от 28.06.2022 установлено, что с 2019 года часть участка учреждения, а также здание зерносклада занимает ФИО5, который своей вины не отрицал и с составленным в отношении него протоколом был согласен.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции согласился с доводом ответчика ТОГБПОУ «Аграрно-технологический техникум» о том, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 68005801 от 20.12.2021 составлен истцом в отношении другого лица - ФИО5

Кроме того, судебной коллегией установлено, что позиция ответчика о самовольном занятии иным лицом здания зерносклада, а также части земельного участка по месту нахождения точки поставки, в которой сотрудниками сетевой организации установлен факт самовольного потребления электроэнергии, зафиксированный в акте о неучтенном потреблении электрической энергии № 68005801 от 20.12.2021, подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 18.07.2023 по делу № А64-7376/2022.

Как следует из решения Арбитражного суда Тамбовской области от 18.07.2023 по делу № А64-7376/2022, ТОГБПОУ «Аграрно-технологический техникум» обратилось в суд с иском к ИП ФИО5 и к ФИО7 об истребовании из чужого незаконного владения здания зерносклада и земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:4173, расположенных по адресу: <...> (с учетом уточнений исковых требований и привлечения соответчика определением суда от 09.06.2023).

В рамках рассмотрения дела № А64-7376/2022 арбитражным судом установлено, что по состоянию на 07.07.2023 на земельном участке с кадастровым номером 68:20:0000000:4173 размещен загон с дикими кабанами, около загона складируется еда для диких кабанов. На земельном участке располагается с/х техника, доски, хозяйственные строения, в которых лежат мешки с углем, загоны для животных с тюками сена и две свиноматки. Акт осмотра от 07.07.2023 подписан сторонами без возражений.

Уточненные требования истца к ИП ФИО5 об освобождении здания зерносклада от личного имущества удовлетворены ответчиком в ходе рассмотрения дела № А64-7376/2022, в связи с чем учреждение заявило об отказе от исковых требований к ответчику ИП ФИО5 в связи с добровольным удовлетворением этой части иска. Отказ принят судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Уточненные требования истца к ответчику ФИО7 об освобождении части земельного участка с кадастровым номером 68:20:0000000:4173 путем демонтажа трех временных деревянных сооружений, кирпичного сооружения, деревянных ограждений (загонов) для выгула домашнего скота, двух деревянных сараев для содержания домашнего скота, а также путем вывоза домашнего скота (свиноматок), в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу судом удовлетворены.

Поскольку в акте о неучтенном потреблении электрической энергии № 68005801 от 20.12.2021, составленном по факту выявленного самовольного подключения к электрической сети в точке поставки по адресу: «хозяйственные постройки, складские помещения», Тамбовская обл., Тамбовский р-н, с. Селезни, КН 68:20:0000000:4173, сотрудниками сетевой организации зафиксировано, что осуществлено подключение помещений по разведению животных, объектов по производству древесного угля, с учетом установленных в рамках дела № А64-7376/2022 обстоятельств самовольного занятия здания зерносклада, а также части земельного участка по месту нахождения точки поставки иными лицами для осуществления соответствующей деятельности (ИП ФИО5 и ФИО7), является правильным вывод суда области о том, что ПАО «Россети Центр» не доказан факт безучетного(бездоговорного) потребления электрической энергии по акту о неучтенном потреблении электрической энергии № 68005801 от 20.12.2021 со стороны ТОГБПОУ «Аграрно-технологический техникум».

Таким образом, арбитражный суд области обоснованно отказал в удовлетворении иска о взыскании 90 125, 79 руб. основного долга по оплате электроэнергии на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии № 68005801 от 20.12.2021, заявленного ПАО «Россети Центр» к ТОГБПОУ «Аграрно-технологический техникум».

Доводы апелляционной жалобы ПАО «Россети Центр» по существу не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения принятого судебного акта.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом области допущено не было.

Таким образом, апелляционная жалоба ПАО «Россети Центр» удовлетворению не подлежит.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на её заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 269, 271 АПК РФ, суд



ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 07.11.2023 по делу № А64-316/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.



Председательствующий


Е.В. Маховая

Судьи


Е.В. Коровушкина


ФИО1