Постановление от 11 сентября 2025 г. по делу № А65-29697/2024

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, <...>, тел. <***>

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А65-29697/2024
г. Самара
12 сентября 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 04 сентября 2025 года

Постановление в полном объеме изготовлено 12 сентября 2025 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лихоманенко О.А.,

судей Сергеевой Н.В., Корастелева В.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алиевой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 мая 2025 года по делу № А65-29697/2024 (судья Хамидуллина Л.В.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агрофирма Торнале-Пошалым» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г.Казань

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, ФИО1, г.Нижнекамск

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Кабинета Министров Республики Татарстан, г.Казань

- Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г.Казань

- Исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан, г.Арск

- ФИО2, г.Казань

- Акционерного общества «Транснефть-Прикамье», г.Казань

-Палаты земельных и имущественных отношений Арского муниципального района Республики Татарстан, г. Арск

о признании незаконным уведомления,

с участием в судебном заседании:

в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Агрофирма Торнале-Пошалым» (далее – заявитель, общество, ООО «Агрофирма Торнале-Пошалым») обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее – ответчик, Управление Росреестра по Республике Татарстан, регистрирующий орган), к ФИО1, в котором просило:

- признать незаконным уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от 13.06.2024 №КУВД-001/2024-23214706/2 в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:09:000000:1921, выданного Нижнекамским отделом Управления Росреестра по Республике Татарстан;

- обязать Нижнекамским отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения путем осуществления государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:09:000000:1921 по договору купли-продажи от 30.05.2024, поданному на государственную регистрацию 03.06.2024 №КУВД-001/2024-23214706.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Кабинет Министров Республики Татарстан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, Исполнительный комитет Арского муниципального района Республики Татарстан, ФИО2, акционерное общество «Транснефть-Прикамье» и Палата земельных и имущественных отношений Арского муниципального района Республики Татарстан.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.05.2025 по делу №А65-29697/2024 заявленные требования удовлетворены.

Уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о приостановлении государственной регистрации прав от 13.06.2024 №КУВД-001/2024-23214706/2 в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:09:000000:1921, признано незаконным.

Не согласившись с выводами суда, Управление Росреестра по Республике Татарстан подало апелляционную жалобу, в которой просило отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт, в соответствии с которым отказать в удовлетворение заявленных требований.

В апелляционной жалобе регистрирующий орган указывает, что государственный регистратор прав действовал обоснованно в рамках предоставленных ему полномочий, решение о приостановлении государственной регистрации принято в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Подробно позиция Управления Росреестра по Республике Татарстан изложена в апелляционной жалобе.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2025 апелляционная жалоба общества принята к производству и назначена к рассмотрению на 04.09.2025.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 АПК РФ.

Общество апелляционную жалобу отклонило по основаниям, изложенным в представленном отзыве.

Третьи лица мотивированный отзыв в материалы дела не представили.

На основании статей 156 и 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и отзыве на неё, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 30.05.2024 между заявителем и ФИО2 заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №16:09:000000:1921.

ООО «Агрофирма Торнале – Пошалым» 03.06.2024 обратилось в Нижнекамский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан с заявлением о государственной регистрации указанного договора.

По итогам рассмотрения указанного выше заявления, уведомлением от 13.06.2024 №КУВД-001/2024-23214706/2 регистрирующий орган по результатам проведения правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов приостановил государственную регистрацию прав, указав, что 28.05.2024 от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан поступил ответ, в котором указано, что Исполнительный комитет Арского муниципального района Республики Татарстан намерен приобрести в муниципальную собственность земельный участок с кадастровым номером 16:09:000000:1921, а также приложено письмо руководителя Исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан от 17.03.2024 о намерении приобрести вышеуказанный земельный участок.

ООО «Агрофирма Торнале-Пошалым», полагая, что приостановление регистрационных действий противоречит действующему законодательству, нарушает его права и законные интересы, обратилось с настоящим заявлением в Арбитражный суд Республики Татарстан.

С учетом положений части 2 статьи 201 АПК РФ суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявление общества.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из положений статей 198, 201 АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 01.07.1996 № 6/8, оспариваемое решение органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть признано судом незаконным, при наличии одновременно двух условий: оно не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно положениям части 1 статьи 65, части 3 статьи 189 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие); обязанность по доказыванию наличия нарушенного права вследствие принятия оспариваемых решений, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на заявителя.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением ЕГРН, урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

Согласно п. 3 ст. 1 Закона о регистрации, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно части 7 статьи 1 Закона о регистрации государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу части 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данным законом порядке. В части 2 этой статьи перечислены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

На основании частей 4 и 5 статьи 18 Закона о регистрации к заявлению прилагаются, если законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные этим законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 29 Закона о регистрации государственный регистратор принимает решение о государственной регистрации прав по результатам правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию прав документов при отсутствии предусмотренных законом о регистрации оснований для отказа в государственной регистрации прав, в том числе после устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственной регистрации прав.

По правилам подпункта 2 пункта 4 статьи 29 Закона о регистрации установив при проведении правовой экспертизы наличие оснований для приостановления государственной регистрации прав, государственный регистратор принимает решение о приостановлении государственной регистрации прав.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав предусмотрен ст. 26 Закона о регистрации.

В соответствии с пунктом 37 части 1 статьи 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «Агрофирма Торнале-Пошалым» принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 16:09:000000:1921, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного производства, общей площадью 2 080 001+/-12 619 кв.м, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Арский муниципальный район, Урнякское сельское поселение, на основании Договора купли-продажи имущества, б/н, выдан 05.07.2018, о чем в ЕГРН 13.04.2022 сделана запись регистрации №16:09:030701:295-16/116/2022-1.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 16:09:000000:1921 относится к землям сельскохозяйственного назначения, ООО «Агрофирма Торнале-Пошалым» 11.03.2024 направило в адрес Кабинета Министров Республики Татарстан и Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан уведомление о своем намерении продать указанный земельный участок по цене 300000 руб. с просьбой в течение 30 дней с момента получения указанного предложения уведомить о покупке, либо об отказе от преимущественного права покупки земельного участка.

Не получив ответа – уведомления о намерении приобрести земельный участок, ООО «Агрофирма Торнале-Пошалым» 30.05.2024 заключило с ФИО2 договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 16:09:000000:1921, согласно пункту 2 которого цена указанного земельного участка составила 300000 руб.

Стороны договора обратились в Управление Росреестра по Республике Татарстан с заявлением о его государственной регистрации.

По результатам проведенной правовой экспертизы представленных заявителем документов 13.06.2024 государственным регистратором прав ФИО1 принято решение о приостановлении государственной регистрации осуществления регистрационных действий со ссылкой на то, что 28.05.2024 от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан поступил ответ, в котором говорится, что Исполнительный комитет Арского муниципального района Республики Татарстан намерен приобрести в муниципальную собственность земельный участок с кадастровым номером 16:09:000000:1921, а также приложено письмо Руководителя Исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан от 17.03.2024 о намерении приобрести вышеуказанный земельный участок.

Порядок приобретения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения определен Федеральным законом №101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон №101-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона №101-ФЗ при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.

Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении (пункт 2 статьи 8 Федерального закона №101-ФЗ).

По правилу пункта 3 статьи 8 Федерального закона № 101-ФЗ, в случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене, не ниже указанной в извещении цены.

При продаже земельного участка по цене ниже ранее заявленной цены или с изменением других существенных условий договора продавец обязан направить новое извещение по правилам, установленным настоящей статьей.

Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна в силу пункта 4 статьи 8 Федерального закона №101-ФЗ.

В соответствии со статьей 43 Земельного кодекса Республики Татарстан при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения Республика Татарстан или муниципальное образование в случае, установленном настоящей статьей, имеют преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (пункт 1).

Продавец при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением случаев реализации с публичных торгов, обязан известить в письменной форме Кабинет Министров Республики Татарстан о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем 90 дней.

Извещение о продаже вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении (пункт 2 статьи 43 Земельного кодекса Республики Татарстан).

Кабинет Министров Республики Татарстан в недельный срок со дня получения извещения направляет в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого расположен продаваемый земельный участок, уведомление о получении предложения о покупке земельного участка.

Орган местного самоуправления в недельный срок со дня получения уведомления может направить в Кабинет Министров Республики Татарстан свои предложения о намерении приобрести продаваемый земельный участок.

Если Кабинет Министров Республики Татарстан откажется от покупки либо в двухнедельный срок со дня поступления извещения в Кабинет Министров Республики Татарстан не уведомит орган местного самоуправления о своем намерении приобрести продаваемый земельный участок, право на его покупку предоставляется муниципальному образованию.

При отказе Кабинета Министров Республики Татарстан или органа местного самоуправления от покупки либо в случае, если продавец не будет уведомлен о намерении Кабинета Министров Республики Татарстан или органа местного самоуправления приобрести продаваемый земельный участок в течение 30 дней со дня поступления извещения о продаже в Кабинет Министров Республики Татарстан, продавец вправе в течение года продать земельный участок третьему лицу по цене, не ниже указанной в извещении (пункт 3 статьи 43 Земельного кодекса Республики Татарстан).

Из материалов дела следует, что 11.03.2024 заявитель направил в адрес Кабинета Министров Республики Татарстан и Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан уведомление о своем намерении продать земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 16:09:000000:1921 по цене 300000 руб. с просьбой в течение 30 дней с момента получения указанного предложения уведомить о покупке, либо об отказе от преимущественного права покупки земельного участка.

Указанное уведомление получено Кабинетом Министров Республики Татарстан 12.03.2024, о чем имеется соответствующая отметка (вх.№13901 от 12.03.2024 – л.д.13).

Исполнительный комитет Арского муниципального района Республики Татарстан в свою очередь направил Министерству письмо исх.№862 от 17.03.2024 о намерении приобрести вышеуказанный земельный участок в муниципальную собственность.

Между тем, ни Кабинет Министров Республики Татарстан, ни Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в установленный в статье 8 Федерального закона №101-ФЗ срок не уведомили в письменной форме продавца о намерении Исполнительного комитета приобрести продаваемый земельный участок.

При этом, в оспариваемом уведомлении указано, что уведомление Кабинета Министров Республики Татарстан приложено с отметкой о вручении от 12.03.2024.

Как верно указано арбитражным судом, направление Министерством письма в регистрирующий орган о намерении Исполнительного комитета приобрести земельный участок не является уведомлением продавца о таком намерении.

Судом установлено и ответчиками не оспорено, что Кабинет Министров Республики Татарстан и Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан в установленный в статье 8 Федерального закона №101-ФЗ срок не уведомило в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок.

Таким образом, вопреки доводам Управления Росреестра по Республики Татарстан, установленный Федеральным законом №101-ФЗ порядок продажи принадлежащего заявителю земельного участка последним соблюден.

Согласно части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном в статье 71 АПК РФ, представленные в дело доказательства в совокупности и во взаимосвязи, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что действия Управления Росреестра по Республике Татарстан, выраженные в принятии уведомления о приостановлении государственной регистрации прав от 13.06.2024 №КУВД-001/2024-23214706/2 в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:09:000000:1921, не основаны на законе и нарушает права и законные интересы заявителя.

Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 201, п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ, с учетом предмета спора и установленных обстоятельств суд первой инстанции правильно указал, что восстановление нарушенного права заявителя в данном случае возможно только путем возобновления государственной регистрации на спорный земельный участок, поскольку оспаривание действий по приостановлению государственной регистрации не предусматривает возможности возложения на регистрирующий орган обязанности по осуществлению государственной регистрации права, минуя соблюдение порядка, установленного Федеральным законом № 218-ФЗ. Однако, принимая во внимание, что на момент принятия решения по настоящему делу, заявителю отказано в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок, суд пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на Управление Росреестра по Республике Татарстан обязанности по возобновлению процедуры государственной регистрации.

Повторно проанализировав нормативно-правовое регулирование отношений в рассматриваемой сфере в совокупности с установленными по делу фактическими обстоятельствами, суд апелляционной инстанции поддерживает вывод арбитражного суда первой инстанции о незаконности оспариваемого уведомления Управления Росреестра по Республике Татарстан.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильной системной оценке подлежащих применению норм материального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (часть 1 статьи 65, части 1 - 5 статьи 71 АПК РФ).

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе фактически сводятся к повторению правовой позиции, изложенной в суде первой инстанции, свидетельствуют о несогласии с выводами суда, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда.

Фактически доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку правильно установленных и оцененных судом первой инстанции обстоятельств и доказательств по делу.

Несогласие Управления Росреестра по Республике Татарстан с выводами суда, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, не свидетельствуют о наличии в принятом судебном акте существенных нарушений норм материального права, повлиявших на исход судебного разбирательства или допущенной судебной ошибке.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного решения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 мая 2025 года по делу № А65-29697/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

О.А. Лихоманенко

Судьи

Н.В. Сергеева

В.А. Корастелев