Постановление от 9 июня 2024 г. по делу № А13-14031/2023

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А13-14031/2023
г. Вологда
10 июня 2024 года


Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2024 года.

В полном объеме постановление изготовлено 10 июня 2024 года.


Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зайцевой А.Я., судей Черединой Н.В. и                       Шадриной А.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания Даниловой А.С.,

при участии от индивидуального предпринимателя ФИО1 представителя ФИО2 по доверенности от 13.05.2024, от Департамента лесного комплекса Вологодской области представителя ФИО3 по доверенности от 04.12.2023 № 742,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на решение Арбитражного суда Вологодской области                          от 13 марта 2024 года по делу  № А13-14031/2023, 



установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (адрес: 161385, Вологодская область;  ИНН <***>, ОГРНИП <***>; далее – Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Департаменту лесного комплекса Вологодской области (адрес: 160000, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>; далее – Департамент) о взыскании 996 671 руб. 72 коп., в том числе 879 989 руб. 69 коп. неосновательного обогащения за период с 01.09.2020 по 30.09.2023,                                116 682 руб. 03 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию за период с 11.10.2020 по 11.10.2023, а также о внесении следующих изменений в договор аренды лесного участка от 06.08.2009                       № 02-02-16/874-2009.

Решением суда от 13.03.2024 (с учетом определения об исправлении опечатки от 13.03.2024) в иске отказано.

Предприниматель с решением суда не согласился, обратился с апелляционной жалобой, в которой просил его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

Доводы подателя жалобы сводятся к следующему. Расчет арендной платы по договору произведен согласно 3 разряду такс, то есть с нарушением требований статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – Постановление № 310). Согласно письму Департамента от 30.08.2023            № ИХ.03-5534/2023 средневзвешенный разряд такс по лесному участку, переданному по договору, составляет 4. При рассмотрении дела                          № А13-7069/2022 разряд такс по договору не являлся предметом спора.

Представитель Предпринимателя в судебном заседании апелляционной инстанции поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил ее удовлетворить.

Департамент в отзыве на жалобу и его представитель в судебном заседании апелляционной инстанции возразили против изложенных в ней доводов и требований, просили решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Выслушав представителей Предпринимателя, Департамента, исследовав доказательства по делу, изучив доводы, приведенные в жалобе, отзыве на нее, апелляционная инстанция считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, по результатам аукциона Департамент (арендодатель) и Предприниматель (арендатор) заключили договор аренды лесного участка от 06.08.2009 № 02-02-16/874-2009.

Согласно пунктам 1, 2, 24 договора арендодатель принял на себя обязательство предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью                   3 189 га, местоположение: Вологодская область Нюксенский муниципальный район, Нюксенское государственное лесничество, Городищенское участковое лесничество, кварталы 77ч, 83ч (целевое назначение – защитные леса) 41, 77ч, 78, 82, 83ч (целевое назначение – эксплуатационные леса) с целью заготовки древесины сроком до 06.08.2058.

В соответствии с протоколом приема заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 05.08.2009 по лоту № 9 (Нюксенский районный отдел – государственное лесничество, Городищенское участковое лесничество, кварталы 41, 77, 78, 82, 83) подана одна заявка Предпринимателя.

Как следует из протокола об итогах аукциона от 05.08.2009 № 6, в аукционе по лоту № 9 участвовал единственный участник, с которым заключен договор по начальной цене предмета аукциона.

По условиям аукциона при расчете арендной платы по договору применяется третий разряд такс, предусмотренный Постановлением № 310.

В соответствии с пунктами 5, 7 договора аренды арендная плата составляет 512 479 руб. 68 коп. в год и рассчитывается по формуле в соответствии с приложением 7. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ.

Как указано в иске, в период с 11.10.2020 по 11.10.2023 включительно Предприниматель внес арендную плату в размере 3 134 913 руб. 89 коп. на основании уведомлений Департамента, которые являются незаконными, так как расчет арендной платы произведен не в соответствии с Постановлением № 310.

Предприниматель 19.09.2023 направил Департаменту досудебную претензию о внесении изменений в договор и о возврате суммы неосновательного обогащения.

Претензия оставлена Департаментов без удовлетворения.

По расчету истца, на стороне ответчика возникло 879 989 руб. 69 коп. неосновательного обогащения.

Истец начислил и предъявил ответчику 116 682 руб. 34 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Считая, что при расчете арендной платы по четвертому разряду такс Предприниматель должен заплатить по договору за период с 11.10.2020 по 11.10.2023 включительно 2 254 924 руб. 20 коп., в силу Постановления № 310 исходя из расстояния от центра квартала до ближайшего пункта, откуда возможна погрузка и перевозка древесины железнодорожным транспортом (станция Кема, Никольский район) составляет от 40,1 км до 60 км при расчете арендной платы Департамент должен использовать четвертый разряд такс, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции признал их не обоснованными, отказал в иске.

Апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии со статьей 73.1 ЛК РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Согласно части 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.

Размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73                  ЛК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 74 ЛК РФ (в редакции на момент заключения договора 06.08.2009) предусматривалось, что при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

Федеральным законом от 29.12.2022 № 600-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации» в статью 74.1 ЛК РФ внесены изменения.

В соответствии с частью 2 статьи 73.1 ЛК РФ при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон не допускается.

Согласно частям 1, 2 статьи 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным, за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с  обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 8 статьи 449 ГК РФ условия договора, заключенного по результатам торгов в случаях, когда его заключение в соответствии с законом допускается только путем проведения торгов, могут быть изменены сторонами: по основаниям, установленным законом; в связи с изменением размера процентов за пользование займом при изменении ключевой ставки Банка России (соразмерно такому изменению), если на торгах заключался договор займа (кредита); по иным основаниям, если изменение договора не повлияет на его условия, имевшие существенное значение для определения цены на торгах.

Как правомерно указал суд первой инстанции, нормами ЛК РФ установлены исключительные случаи, при которых возможно внесение изменений в договор аренды лесного участка, заключенный на торгах. Применительно к спорным отношениям такие основания отсутствуют. Изменение разряда такс не отнесено законом к основаниям для изменения условий договора. При этом порядок расчета арендной платы, в том числе, разряд такс, являлся  одним из условий торгов согласно извещению о проведения аукциона.

Поскольку изменение условий торгов ведет к нарушению интересов и равноправия иных участников аукциона, такое изменение является недопустимым.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 28 Обзора Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.02.2017.

Как указал суд первой инстанции, истцом также заявлены изменения в договор в части размеров и сроков внесения арендной платы за 2022 год, которые противоречат вступившему в законную силу решению суда от 11.08.2022 по делу № А13-7069/2022, что недопустимо в силу принципа обязательности судебных актов (статья 16 АПК РФ).

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Для квалификации уплаченных денежных средств в качестве неосновательного обогащения необходимо установить факт отсутствия правовых оснований их получения. 

Поскольку Предприниматель обязан вносить арендные платежи в соответствии с условиями договора, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что денежные средства уплачены им в счет исполнения договорных обязательств и не могут быть признаны неосновательным обогащением, возникшим на стороне Департамента.

В связи с отказом в удовлетворении требования о взыскании неосновательного обогащения суд правомерно отказал в удовлетворении требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска у суда первой инстанции не имелось, в иске отказано правомерно.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции  у апелляционной инстанции не имеется.

Фактически все доводы подателя жалобы направлены на переоценку установленных по делу судом первой инстанции обстоятельств, доказательств и иные выводы, правовые основания для которых у апелляционной инстанции отсутствуют.

Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 13 марта                   2024 года по делу № А13-14031/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд                Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий

         А.Я. Зайцева


Судьи

         Н.В. Чередина


         А.Н. Шадрина