Решение от 19 апреля 2017 г. по делу № А24-544/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-544/2017
г. Петропавловск-Камчатский
19 апреля 2017 года
Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Стриж Ж.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по иску

муниципального автономного учреждения «Строительства, благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 684029, <...>),

к ответчику

публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 683000, <...>),

о взыскании о взыскании 251 231 руб. 88 коп. долга, составляющего полученные на основании договора оказания услуг от 21.01.2015 № 1/146 денежные средства с конечных потребителей тепловой энергии (граждан) в части применения повышающего коэффициента при отсутствии приборов учета коммунальных ресурсов,

без вызова сторон,

установил:

муниципальное автономное учреждение «Строительства, благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства» (далее – МАУ «Строительства, благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства», истец) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – ПАО «Камчатскэнерго», ответчик) о взыскании 251 231 руб. 88 коп. долга, составляющего полученные на основании договора оказания услуг от 21.01.2015 № 1/146 денежные средства с конечных потребителей тепловой энергии (граждан) в части применения повышающего коэффициента при отсутствии приборов учета коммунальных ресурсов.

Требования заявлены истцом со ссылкой на статьи 4, 1102-1107 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением суда от 13.02.2017 исковое заявление принято и возбуждено производство по делу. Рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещены о начавшемся судебном процессе надлежащим образом по правилам статей 121-123 АПК РФ, что подтверждается материалами дела.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором заявленные истцом требования ПАО «Камчатскэнерго» не признает.

06.04.2017 арбитражным судом вынесено решение по настоящему делу в виде резолютивной части, которое было размещено на официальном сайте Арбитражного суда Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет 06.04.2017 .

12.04.2017 от МАУ «Строительства, благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства» поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, между ОАО «Камчатскэнерго» (ресурсоснабжающая организация – РСО) и МБУ «Строительства, благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства» (исполнитель коммунальной услуги – исполнитель) заключен договор теплоснабжения от 21.01.2015 № 146, по условиям которого РСО обязуется на условиях, предусмотренных настоящим договором, подавать исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и теплоноситель для нужд горячего водоснабжения (коммунальные ресурсы), а исполнитель обязуется принимать и оплачивать принятый объем коммунальных ресурсов, соблюдать режим их потребления (пункт 3.1 договора).

Указанным договором стороны согласовали порядок поставки, учета и оплаты тепловой энергии и горячей воды, ответственность сторон, а также прочие условия договора энергоснабжения.

Кроме того, 21.01.2015 между сторонами заключен договор оказания услуг № 1/146, согласно которому МБУ «Строительства, благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства» (заказчик) поручает ОАО «Камчатскэнерго» (исполнитель) от своего имени выполнять действия, указанные в пункте 2.1 в соответствии с условиями заключенного договора теплоснабжения для предоставления коммунальных услуг потребителям, в заказчик обязуется оплатить оказанные услуги исполнителю в порядке и сроки, установленные договором.

Согласно пункту 2.1 указанного договора исполнитель обязан, в том числе, осуществлять учет индивидуальных показаний приборов учета, производить расчет (перерасчет) платы за отпущенные коммунальные услуги каждому потребителю, формировать и печатать платежные документы – счета-извещения от имени исполнителя потребителям заказчика за потребленные коммунальные услуги, направлять платежные документы потребителям, организовывать прием платежей потребителей за потребленные ресурсы.

Из текста искового заявления следует, что ПАО «Камчатскэнерго» при начислении платы за горячее водоснабжение потребителям Начикинского сельского поселения с сентября по декабрь 2015 года применяло повышающий коэффициент на норматив для потребителей, не установивших индивидуальный прибор учета горячего водоснабжения.

Согласно расчету истца, в связи с применением повышающего коэффициента ПАО «Камчатскэнерго» получило денежные средства в размере 251 231 руб. 88 коп.

Поскольку полученные в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов должны направляться исполнителем коммунальных услуг на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, МАУ «Строительства, благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства» обратилось в суд с настоящим иском о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 251 231 руб. 88 коп. за период сентябрь – декабрь 2015 года.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Положениями части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Норматив потребления коммунальной услуги – это количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета коммунального ресурса.

В целях создания правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности принят Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с названным Законом, в целях стимулирования потребителей к установке индивидуальных, общих (квартирных), а также коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных ресурсов и, соответственно, определения объема и стоимости потребленных потребителями коммунальных услуг исходя из объемов соответствующих коммунальных ресурсов, определенных по показаниям данных приборов учета, постановлениями Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 № 344 и от 17.12.2014 № 1380 в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, введены повышающие коэффициенты, применяемые при определении нормативов потребления коммунальных услуг в жилых помещениях и предоставленных на общедомовые нужды (за исключением коммунальной услуги по газоснабжению) при наличии технической возможности установки коллективных (общедомовых), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета (пункт 3(1) приложения № 1), которые составляют: с 01.01.2015 по 30.06.2015 - 1,1; с 01.07.2015 по 31.12.2015 - 1,2; с 01.01.2016 по 30.01.2016 - 1,4; с 01.07.2016 по 31.12.2016 - 1,5; с 2017 года - 1,6.

Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края от 16.06.2015 № 279 установлены нормативы потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению при отсутствии приборов учета (базовый норматив).

Из положений Правил № 306 и Правил № 354 следует, что в формулах расчета размера платы за коммунальную услугу для потребителей, не установивших соответствующий прибор учета (при наличии технической возможности установки прибора учета или при отсутствии документального подтверждения наличия (отсутствия) технической возможности установки прибора учета), должен применяться «повышенный норматив».

Средства, полученные в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов, исполнитель коммунальных услуг обязан направлять на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности (подпункт «у(1)» пункта 31 Правил № 354 в редакции, действовавшей в спорный период).

Исходя из того, что Правила № 354, не содержат понятие разницы при расчете повышающих коэффициентов, упомянутое в подпункте «у» пункта 31, с учетом различий в правовом регулировании управляющей и ресурсоснабжающей организаций, Минстроем России даны соответствующие разъяснения о применении подпункта «у(1)» пункта 31 Правил № 354.

В соответствии с разъяснениями уполномоченного органа, применение подпункта «у(1)» пункта 31 Правил № 354 возможно только в том случае, когда возникает разница при расчете размеры платы с применением повышающих коэффициентов, а именно: только при наличии в многоквартирном доме общедомового прибора учета, поскольку именно в этом случае объем денежных средств, подлежащих перечислению исполнителем ресурсоснабжающей организации в оплату коммунального ресурса не учитывает применение в отношении потребителей «повышенного норматива».

Соответственно, именно в этом случае у исполнителя образуется разница между начисленной им собственникам жилых помещений платы и суммой оплаты коммунального ресурса, причитающейся ресурсоснабжающей организации. В этом случае денежные средства в соответствии с подпунктом «у» пункта 31 Правил должны быть направлены на энергосберегающие мероприятия многоквартирного дома в соответствии с договором управления многоквартирным домом.

В отсутствие общедомового прибора учета такая разница у исполнителя не возникает, поскольку объем денежных средств в оплату коммунального ресурса, причитающийся ресурсоснабжающей организации, в этом случае должен учитывать применение в отношении потребителей «повышенного норматива».

Судом установлено, что доказательств наличия, равно как и отсутствия общедомовых приборов учета горячего водоснабжения на спорных многоквартирных домах сторонами в материалы дела не представлено.

При этом ответчиком не оспаривается, что в заявленный в иске период при расчете объема поставленного потребителям ресурса по ГВС ресурсоснабжающей организацией применялся «повышающий коэффициент» в случае отсутствия индивидуальных приборов учета горячей воды.

Из материалов дела следует и не оспорено сторонами, что ПАО «Камчатскэнерго» является ресурсоснабжающей организацией (далее – РСО), поставляющей коммунальные ресурсы в целях оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению собственникам помещений в многоквартирных домах, расположенных в Начикинском сельском поселении (<...>, 1в, 3а, 3в, 4, 6, 7, 8, 9, 10, ул. Юбилейная <...>, <...>.

В свою очередь МАУ «Строительства, благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства» является управляющей компанией, осуществляющей управление данными многоквартирными домами.

При этом согласно условиям заключенного договора оказания услуг, ПАО «Камчатскэнерго» производит начисление, выставление квитанций и прием оплаты за поставленные ресурсы от конечных потребителей (собственников помещений указанных многоквартирных домов).

В соответствии с пунктом 26 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (Правила № 124), в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги.

По условиям заключенного между сторонами договора теплоснабжения от 21.01.2015 № 146 (пункт 6.5 договора) оплата за коммунальный ресурс, потребленный в расчетном периоде, может осуществляться путем уступки ресурсоснабжающей организации права требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Согласно статье 384 ГК РФ право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том же объеме и на тех же условиях, которые существовали к моменту перехода права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 ГК РФ уступка требования, основанного на сделке, совершенной в простой письменной или нотариальной форме, должна быть совершена в соответствующей письменной форме.

Судом по материалам дела установлено, что оплату за поставленные ответчиком ресурсы истец производил путем уступки права требования задолженности с конечных потребителей.

Так, ответчиком в материалы дела представлены соглашения о расчетах (приложение № 12 к договору теплоснабжения от 21.01.2015 № 146) за период сентябрь – декабрь 2015 года.

Указанными соглашениями стороны установили стоимость объема коммунального ресурса, переданного ресурсоснабжающей организацией исполнителю, а также стоимость переданных (уступаемых) исполнителем прав требования по оплате коммунальных услуг.

Из представленных соглашений о расчетах следует, что в сентябре 2015 года стоимость объема коммунального ресурса, переданного РСО исполнителю составляет 1 924 630,46 руб., стоимость переданных (уступленных) исполнителем прав требования по оплате коммунальных услуг к потребителям составляет 1 909 054,33 руб.; в октябре 2015 года стоимость переданных ресурсов составляет 2 226 005,19 руб., стоимость переданных (уступленных) прав требования составляет 2 196 144,00 руб.; в ноябре 2015 года стоимость переданных ресурсов составляет 2 238 358,72 руб., стоимость переданных (уступленных) прав требования составляет 2 210 806,69 руб.; в декабре 2015 года стоимость переданных ресурсов составляет 2 184 397,79 руб., стоимость переданных (уступленных) прав требования составляет 2 155 353,61 руб.

Указанные соглашения подписаны обеими сторонами без разногласий, объем переданных ресурсов на многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, превышает объем оплаченных ресурсов путем уступки права требования задолженности с конечных потребителей.

В соответствии со статьями 1102, 1105 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. В случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения.

Следовательно, для удовлетворения иска о взыскании неосновательного обогащения необходимо установить одновременно наличие следующих обстоятельств: возникновение на стороне ответчика имущества (в форме приобретения или сбережения), отсутствие для этого правовых оснований, уменьшение имущества истца, причинная связь между первым и последним обстоятельствами.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав правоотношения сторон, арбитражный суд приходит к выводу о недоказанности истцом неосновательного обогащения на стороне ответчика в связи с наличием у ответчика правовых оснований для получения спорной денежной суммы на основании существующего между сторонами договора теплоснабжения во исполнение принятых между сторонами обязательств.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика 251 231 руб. 88 коп. неосновательного обогащения удовлетворению не подлежат.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлине относятся на истца, так как в иске отказано.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27, 101–103, 110, 167–170, 226–229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, и только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Судья Ж.А. Стриж