Постановление от 27 декабря 2018 г. по делу № А08-215/2018

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А08-215/2018
г. Воронеж
27 декабря 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2018 года

Полный текст постановления изготовлен 27 декабря 2018 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьиМаховой Е.В.,

судейСерегиной Л.А.,

ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

при участии:

от акционерного общества «Квадра - Генерирующая компания»: ФИО3, представитель по доверенности от 01.01.2018;

от индивидуального предпринимателя ФИО4: ФИО5, представитель по доверенности № 31 АБ 1223520 от 31.05. 2018;

от общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания по жилью № 7»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра - Белгородская Генерация» на решение Арбитражного суда Белгородской области от 11.10.2018 по делу № А08-215/2018 (судья Головина Л.В.) по иску публичного акционерного общества «Квадра - Генерирующая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО4 (ИНН <***>, ОГРНИП 314313007600020), при участии третьего лица: общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания по жилью № 7», о возмещении причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии убытков,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Квадра - Генерирующая компания» (далее - ПАО «Квадра», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО4 (далее - ИП ФИО4, ответчик) о возмещении 167 422 руб. 18 коп. убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии.

Определением арбитражного суда от 19.01.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями главы 29 АПК РФ.

Определением от 12.03.2018 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 29.05.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Управляющая компания по жилью № 7» (далее - ООО «Управком № 7», третье лицо).

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 11.10.2018 в удовлетворении исковых требований ПАО «Квадра» о взыскании убытков отказано.

Не согласившись с принятым решением суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ПАО «МРСК Центра» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленного иска в полном объеме.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель ООО «Управком № 7» не явился.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения третьего лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие его представителя в порядке ст.ст. 123, 156, 266 АПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

Представитель ПАО «Квадра» поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель ИП ФИО4 возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменных возражениях на апелляционную жалобу.

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (ч. 1 ст. 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, письменных возражений ИП ФИО4 на апелляционную жалобу, заслушав объяснения представителей сторон, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.11.2016 представителем ПАО «Квадра» в результате обследования объекта - встроенного нежилого помещения площадью 206,6 кв.м в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...>, выявлен факт осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, о чем составлен акт об обнаружении о бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя от 01.11.2016 (т. 1, л.д. 10-11).

Данное нежилое помещение принадлежит на праве собственности ИП ФИО4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности 31-31-01/118/2010-596 от 23.06.2010.

На основании акта от 01.11.2016 истцом произведен расчет стоимости бездоговорно потребленной тепловой энергии на сумму 111 614 руб. 79 коп.

Полагая, что ПАО «Квадра» причинены убытки в размере стоимости бездоговорно потребленной тепловой энергии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований ввиду следующего.

Как следует из ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

На основании п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные ст.ст. 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 29 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - ФЗ «О теплоснабжении») определено, что бездоговорное потребление тепловой энергии это потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения).

Теплоснабжающая организация или теплосетевая организация при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими (п. 8 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении»).

Судом первой инстанции установлено, что ИП ФИО4 приобрел нежилое помещение (магазин «Сделай сам») на торгах в 1992 году.

В бюллетене Фонда имущества г. Белгорода по проведению продажи объектов муниципальной собственности на открытом аукционе 16.07.1992 указано, что нежилое помещение площадью 194,8 кв. м является встроенным (подвал). В дальнейшем магазин был изменен, что подтверждается проектом перепланировки от 1994 года. Из пояснительной записки следует, что проектом предусмотрена перепланировка внутреннего пространства торгового зала и подсобных помещений магазина с выделением второго этажа.

На нежилое помещение с учетом его перепланировки площадью 206,6 кв.м в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...>, оформлено право собственности ИП ФИО4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности 31-31-01/118/2010-596 от 23.06.2010.

Судом установлено, что указанное нежилое помещение на момент подачи иска не имело отопительных приборов, подключенных к городской центральной отопительной системе, но имело незаизолированные стояки отопления.

В нежилом помещении также имеется индивидуальное электрическое отопление с использованием электрических настенных панелей. Индивидуальное отопление было смонтировано в 2015 году.

Из экспертного заключения от 15.06.2018 № 12, акта осмотра нежилого помещения от 06.06.2018 следует, что радиаторы центрального отопления демонтированы, стояки теплоснабжения заглушены (т. 1, л.д. 77-91, 95). В акте от 01.11.2016 указано на наличие отопительных приборов - одна чугунная батарея 6 секций.

Теплоснабжение многоквартирного дома по адресу: <...>, осуществляется от общедомовой разводки системы центрального отопления с единым тепловым вводом на многоквартирный дом.

Отдельного теплового ввода на отопление нежилого помещения ИП ФИО4 не имеется.

При определении обязанного лица по оплате коммунального ресурса поставляемого в многоквартирный дом законодатель исходит из того, что после реализации собственниками жилого дома своего права на избрание способа управления многоквартирным домом (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ) лицом, владеющим энергопринимающим устройством многоквартирного дома, по смыслу ст. 539 ГК РФ становится управляющая организация, которая приобретает статус абонента - потребителя коммунальных услуг по отношению ко всему многоквартирному дому (совокупность всех жилых и нежилых помещений расположенных внутри дома).

Исходя из положений VII раздела ЖК РФ, у собственника нежилого помещения обязанность по оплате за потребленную тепловую энергию возникает только перед исполнителем коммунальных услуг.

При изменении порядка оплаты коммунальных услуг (перечисление потребителями платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации) схема договорных отношений не меняется и лицом, обязанным перед ресурсоснабжающей организацией по оплате поставленных в дом коммунальных ресурсов, остается управляющая организация.

Управление данным многоквартирным домом в спорный период осуществляла управляющая компания ООО «Управком № 7», что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

В соответствии со ст. 162 ЖК РФ обязанностью управляющей организации, выступающей исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирного дома, является предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

Из системного анализа положений ст.ст. 161, 162 ЖК РФ следует, что после реализации собственниками жилого дома своего права на избрание способа управления многоквартирным домом и выборе управляющей организации, последняя приобретает статус абонента (потребителя коммунальных услуг) по отношению ко всему многоквартирному дому, в связи с чем обязанность по оплате за потребленную тепловую энергию возникает у собственника нежилого помещения (в том числе при отсутствии прямого договора энергоснабжения с поставщиком ресурса) перед исполнителем коммунальных услуг.

Ресурсоснабжающая организация поставляет тепловую энергию потребителям до границы эксплуатационной ответственности, которой в соответствии с п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, является внешняя стена многоквартирного дома.

Дальнейшая передача тепловой энергии непосредственно к приборам отопления ответчика осуществляется по внутридомовой системе теплоснабжения.

Согласно п. 5 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей или теплосетевой организации, либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

В соответствии с п. 2 ст. 19 ФЗ «О теплоснабжении» коммерческий учет тепловой энергии и теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. Точка учета тепловой энергии и теплоносителя - это место в системе теплоснабжения, в котором с помощью приборов учета или расчетным путем устанавливаются количество и качество производимых, передаваемых или потребляемых тепловой энергии и теплоносителя для целей коммерческого учета (п. 24 ст. 2 ФЗ «О теплоснабжении»).

Пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) определено, что к внутридомовым инженерным системам относятся инженерные коммуникации и оборудование, предназначенные для предоставления коммунальных услуг и расположенные в помещениях МЖД или в жилом доме.

Из п.п. 5, 6 и 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) следует, что внутридомовые системы холодного, горячего водоснабжения, газоснабжения, отопления и электроснабжения, а также коллективные (общедомовые) приборы учета включаются в состав общего имущества собственников помещений.

Внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены МКД (если иное не установлено законодательством РФ), а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД (если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или РСО). Из совокупности вышеназванных норм следует, что точкой поставки соответствующего коммунального ресурса и границей эксплуатационной ответственности является внешняя граница сетей, входящих в состав общего имущества собственников (п. 8 Правил № 491).

Доказательств, свидетельствующих о том, что энергопринимающие устройства, находящиеся в спорном помещении ответчика, имеют непосредственное присоединение к сети истца, и последний является энергоснабжающей организацией для ответчика, а ответчик - ее потребителем по смыслу ст. 539 ГК РФ, в материалах дела не имеется.

Как правильно указал суд первой инстанции, настоящий спор вытекает из поставки тепловой энергии в многоквартирный жилой дом, следовательно, в силу подп. 10 ч. 1 ст. 4, ст. 8 ЖК РФ должен рассматриваться с учетом правовых норм, регулирующих жилищные правоотношения.

В соответствии с абз. 2 п. 42 Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Формула 3 приложения № 2 к Правилам № 354 предусматривает определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии.

Положения указанных норм применяются как в отношении жилых, так и в отношении нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме.

Многоквартирный жилой дом по адресу: <...> оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, что отражено в акте от 01.11.2016. Индивидуальным прибором учета помещение ответчика не оборудовано (т. 1, л.д. 10).

Таким образом, Правилами № 354 предусмотрен специальный порядок расчета за тепловую энергию. Положения Постановления № 1034 и Методики № 99/пр не подлежат применению к спорным правоотношениям.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2017 по делу № А46-2115/2016.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства дела судом первой инстанции установлено, что акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 01.11.2016 составлен с нарушением требований, предусмотренных п. 8 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении», следовательно, в любом случае не может служить надлежащим доказательством бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии.

Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд области пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленного иска.

Доводы апелляционной жалобы ПАО «Квадра» о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права основаны на неверном толковании действующего законодательства применительно к фактическим обстоятельствам дела и подлежат отклонению.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на её заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Белгородской области от 11.10.2018 по делу № А08-215/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно ч. 1 ст. 275 АПК РФ.

ПредседательствующийЕ.В. Маховая

Судьи Л.А. Серегина

ФИО1