Постановление от 12 февраля 2025 г. по делу № А15-8011/2022

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. (87934) 6-09-16, факс: (87934) 6-09-14



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Ессентуки                                                                                          Дело № А15-8011/2022

13.02.2025


Резолютивная часть постановления объявлена   30.01.2025.

Постановление изготовлено в  полном объеме   13.02.2025


Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Жукова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Прикота А.О., в отсутствии лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования «сельсовет Каякентский» Каякентского района Республики Дагестан на определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 29.08.2024 по делу № А15- 8011/2022, принятое по заявлению администрации муниципального образования «сельсовет Каякентский» Каякентского района Республики Дагестан (ИНН <***>, ОГРН <***>) о приостановлении исполнительного производства №84606/23/05044-ИП от 14.09.2023 и об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 25.04.2023 по делу №А15-8011/2022,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1. обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к администрации муниципального образования «сельсовет Каякентский» Каякентского района Республики Дагестан о признании незаконным решения от 09.12.2022 №601 об отказе в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 05:08:000034:5688, обязании в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:08:000034:5688, площадью 799 999 кв.м., расположенного по адресу: Республика Дагестан, Каякентский район, с.Каякент, в местности «Давуд - Къол», и взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 75 ООО руб.

Решением суда от 25.04.2023 заявление удовлетворено. Решение администрации муниципального образования «сельсовет Каякентский» Каякентского района Республики Дагестан от 09.12.2022 №601 об отказе в предоставлении в аренду индивидуальному предпринимателю - главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 05:08:000034:5688 признано незаконным. Суд обязал администрацию муниципального образования «сельсовет Каякентский» Каякентского района Республики Дагестан в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу опубликовать извещение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 05:08:000034:5688 в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации. С администрации в пользу заявителя в (исканы судебные расходы по государственной пошлине в размере 300 руб. и по оплате услуг представителя в размере 45 000 руб.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2023 решение от 25.04.2023 оставлено без изменения.

09.08.2023 по ходатайству индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1. судом выдан исполнительный лист.

10.11.2023 администрация муниципального образования «сельсовет Каякентский» Каякентского района Республики Дагестан обратилось в суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства №84606/23/05044-ИП от 14.09.2023 до рассмотрения Каякентским районным судом РД заявления администрации муниципального образования «сельсовет Каякентский» Каякентского района Республики Дагестан к ФИО2 о признании незаконным объектов строения, расположенных а местности «Давуд - Къол» на земельном участке с кадастровым номером 05:08:000034:5688, площадью 799 999 кв.м.

09.01.2023 от администрации поступило заявление, в котором просило отсрочить исполнение решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 25.04.2023 до принятия Каякентским районным судом окончательного решения по делу №2-897/2023 и вступления судебного акта по нему в законную силу

Явившийся в судебное заседание и.о. главы администрации МО «сельсовет Каякентский» ФИО3 заявил устное ходатайство об отказе от заявлений и просил прекратить производство по ним.

Определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 29.08.2024 по делу № Л15-8011/2022 судом принят отказ администрации муниципального образования «сельсовет Каякентский» Каякентского района Республики Дагестан от заявлений, производство по заявлениям прекращено.

Не согласившись с определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 29.08.2024 по делу № А15-8011/2022 администрация муниципального образования «сельсовет Каякентский» Каякентского района Республики Дагестан обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы, апеллянт ссылается на то, что при вынесении обжалуемого определения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права и не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Отзыв на апелляционную жалобу суду не представлен.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, явку представителей не обеспечили.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте http://kad.arbitr.ru/ в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Правильность определения Арбитражного суда Республики Дагестан от 29.08.2024 по делу № А15-8011/2022 проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба рассматривается судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично (абзац второй части 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, абзац второй пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев повторно дело апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, изучив и оцепив в совокупности материалы дела, считает, что определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 29.08.2024 по делу № А15-8011/2022 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Частью 5 статьи 49 АПК РФ установлено, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

В силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Предусмотренное частью 2 статьи 49 АПК РФ право истца на отказ от иска вытекает из принципа диспозитивности, согласно которому стороны свободно распоряжаются своими процессуальными правами. Поэтому при отказе от иска (требования) волеизъявление истца должно быть направлено на прекращение процесса вследствие утраты интереса к судебному рассмотрению спора, нежелания дальнейшего использования механизмов судебной защиты (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.10.2013 N 3862/13).

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Соответственно, в соответствии с действующими процессуальными нормами отказ от иска относится к распорядительным правам истца, обусловленным его материальными притязаниями, является проявлением принципов равенства сторон и состязательности судопроизводства в арбитражном суде и в первую очередь влечет процессуальные последствия для самого истца в виде прекращения производства по заявленному им требованию и невозможности повторного обращения с иском.

В случае прекращения производства по делу суд не рассматривает вопросы по существу и не устанавливает обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора по существу.

Согласно подпункту 6 части 2 статьи 155 АПК РФ устные заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, подлежат фиксации в протоколе судебного заседания.

Как следует из протокола судебного заседания от 15.08.2024 (т.3, л.д. 72) явившийся в судебное заседание и.о. главы администрации МО «сельсовет Каякентский» ФИО3 заявил устное ходатайство об отказе от заявлений и просил прекратить производство по ним.

Таким образом, по смыслу приведенных норм процессуального права, устный отказ истца от иска, заявленный на заседании арбитражного суда, рассматривающего дело, не противоречит закону, вместе с тем, исходя из дефиниции части 5 статьи 49 АПК РФ данное лицо обязано присутствовать на судебном заседании для установления судом истинной воли заявления и проверки его полномочий, равно как и для разъяснений представителю, заявившему такое ходатайство, о последствиях прекращения производства по делу.

Согласно материалам дела явившийся и.о. главы администрации МО «сельсовет Каякентский» ФИО3 имел полномочия по отказу от заявлений согласно выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 11.08.2024 (т.3, л.д. 51-61).

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что заявленный отказ от заявления не противоречит закону и не нарушает законные права и интересы других лиц, в связи с чем принял его и на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ прекратил производство по заявлению.

Вопреки доводам апелляционной жалобы выписка из ЕГРЮЛ представленная к апелляционной жалобе подтверждает, что запись об изменении сведений о юридическом лице совершена 29.08.2024, на основании заявления от 22.08.2024. т.е. на момент принятия судебного решения (15.08.2024 резолютивная часть) у суда не имелось оснований для отказа в принятии заявления об отказе от требований.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции находит определение суда первой инстанции законным и обоснованным и не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены (изменения) обжалуемого судебного акга по доводам заявителя, отклоненным по приведенным выше мотивам.

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 ст. 270 АПК РФ) не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями  48, 110, 266 - 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 29.08.2024 по делу № А15- 8011/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.                

Судья


Е.В. Жуков