Постановление от 6 сентября 2022 г. по делу № А27-6490/2021

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г. Томск Дело № А27-6490/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 сентября 2022 года.


Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Подцепиловой М.Ю.

судей: Марченко Н.В.,

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2 с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СТАЛЬЭМАЛЬ» (№ 07АП-4809/2022) на решение от 18 апреля 2022 года Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-6490/2021 (судья Ерохин Я.Н.)

по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Новокузнецкий Индустриальный Парк», (ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «СТАЛЬЭМАЛЬ» (ИНН <***>) об урегулировании разногласий по договору на оказание услуг,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Региональная энергетическая комиссия Кузбасса (4207044509),

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: без участия (извещен);

от ответчика: ФИО3 по доверенности № 40 от 05.05.2022;

от третьего лица: без участия (извещен).

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Новокузнецкий Индустриальный Парк» (далее истец, ООО УК «НИП») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью (далее ответчик, ООО «Стальэмаль») об урегулировании разногласий при заключении договора от 01.01.2021 № 96 на оказание услуг (далее Договор № 96). Также ООО УК «НИП» предъявило требование о взыскании ООО «Стальэмаль» 271 042,56 руб. задолженности за услуги по пропуску вагонов в период с 01.01.2021 по 28.02.2021.

В порядке статьи 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Региональная энергетическая комиссия Кузбасса (далее «РЭК»).

Определением суда от 08.02.2022 прекращено производство по делу в части взыскания задолженности за период с января по февраль 2021 года в размере 271 042,56 руб.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 18 апреля 2022 года урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора на оказание услуг от 01.01.2021 № 96, арбитражный суд изложил спорные положения в следующей редакции:

Пункт 1.1. «Исполнитель обязуется в течение срока действия договора оказывать услуги Заказчику по пропуску вагонов подвижного состава по железнодорожному пути необщего пользования, расположенного по адресу: 654006, Кемеровская область – Кузбасс, <...>».

Пункт 2.1. «Стоимость услуг определяется согласно тарифам, утвержденным Региональной энергетической комиссией Кузбасса».

Не согласившись с принятым судебным актом, общество «СТАЛЬЭМАЛЬ» обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что оплата ООО «СТАЛЬЭМАЛЬ» услуг по пропуску вагонов из расчёта, основанного на неверных данных об использовании 4695 погонных метров пути, при максимально возможном использовании 769 метров, что привело к ущемлению интересов ООО «СТАЛЬЭМАЛЬ» и нарушению требований Федерального закона от 26 июля 2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Истец в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, отказав в удовлетворении жалобы.

В суде апелляционной инстанции представитель ответчика настаивал на удовлетворении своей апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, представил в письменные дополнения, в которых указал на то, что определением Пятого апелляционного суда от 26.10.2021г. по делу № За-153/2021 Постановление Региональной Энергетической комиссией Кузбасса (далее РЭК) № 593 от 17.12.2020, признано недействующим со дня введения в действие-24.12.2020. В связи с чем признание ненормативного акта недействующим, в том числе с даты отличной от дня его принятия, по смыслу стати 13 ГК РФ не является основанием для отказа в защите гражданских прав нарушенных в период действия этого акта.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)), в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, в судебное заседание апелляционной инстанции своих представителей не направили.

В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие истца и третьего лица.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней, отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого судебного акта, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО УК «НИП» на основании договоров от 01.06.2019 № 1186/19/НИП (А) от 01.06.2019 № 1187/19/НИП(А) является владельцем инфраструктуры железнодорожного транспорта по адресу: 654006, Кемеровская область – Кузбасс, <...>.

ООО «Стальэмаль» использует указанную железнодорожную инфраструктуру для перемещения железнодорожных составов.

Постановлением РЭК Кузбасса от 17.12.2020 № 593 установлен фиксированный тариф с 24.12.2020 на транспортную услугу, оказываемую на подъездных железнодорожных путях ООО УК «НИП» пропуск подвижного состава в размере 6 643,20 руб. за единицу подвижного состава.

Истец направил в адрес ответчика договор на оказание услуг от 01.01.2021 № 96. Также сторонами составлены протоколы разногласий и протокол согласования разногласий от 14.01.2021.

В итоге между сторонами остались несогласованными пункты 1.1. и 2.1 Договора № 96.

Поскольку разногласия не были урегулированы, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая разногласия сторон, суд первой инстанции принял по существу правильное решение, а выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм действующего законодательства.

В силу статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном

транспорте в Российской Федерации» и статей 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» ООО УК «НИП» относится к субъектам естественных монополий на транспорте.

В соответствии с пунктом 16 Положения о государственном регулировании и контроле тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 № 643, настоящее Положение определяет основы ценообразования в отношении работ (услуг), выполняемых (оказываемых) субъектами естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок.

Согласно пункту 10 указанного Положения порядок расчета тарифов, сборов и платы (индексов к действующему уровню тарифов, сборов и платы) утверждается Федеральной службой по тарифам.

На основании Постановления Региональной энергетической комиссии от «17» декабря 2020 г. № 593 «Об установлении фиксированного тарифа на транспортную услугу, оказываемую на подъездных железнодорожных путях ООО УК «НИП», установлен и введен в действие с «24» декабря 2020 г. фиксированный тариф на транспортную услугу, оказываемую на подъездных железнодорожных путях ООО УК «НИП» в размере 6 643,20 руб. без НДС 20% за единицу пропуска подвижного состава.

Решением Кемеровского областного суда от 01.07.2021 постановление РЭК Кузбасса от 17.12.2020 г. № 593 признано недействующим со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно Постановления Региональной энергетической комиссии от 11.01.2022 г. № 1 «Об установлении фиксированного тарифа на транспортную услугу, оказываемую на подъездных железнодорожных путях ООО УК «НИП», установлен с «26» октября 2021 г. фиксированный тариф на транспортную услугу, оказываемую на подъездных железнодорожных путях ООО УК «НИП» в размере 1 044,13 руб. без НДС 20% за единицу пропуска подвижного состава.

Решением Кемеровского областного суда от 26.04.2022 г. постановление РЭК Кузбасса от 11.01.2022 г. № 1 признано недействующим со дня вступления решения суда в законную силу.

Вышеуказанными судебными актами, Постановления РЭК Кузбасса признаны недействующим со дня вступления решения суда в законную силу, что означает, что тариф зафиксирован: в размере 6 643,20 руб. без НДС 20% и 1 044,13 руб. без НДС 20% каждый с момента введения в действие тарифа по день вступления в законную силу судебного акта об отмене.

Ссылка апеллянта на определение Пятого апелляционного суда от 26.10.2021г. по делу № За-153/2021 Постановление Региональной Энергетической комиссией Кузбасса (далее РЭК) № 593 от 17.12.2020, признано недействующим со дня введения в действие-24.12.2020, правового значения не имеет. поскольку как видно из оспариваемого решения, суд определил «Стоимость услуг определяется согласно тарифам, утвержденным Региональной энергетической комиссией Кузбасса».

Учитывая тот факт, что порядок расчета тарифов, сборов и платы (индексов к действующему уровню тарифов, сборов и платы) утверждается Федеральной службой по тарифам, арбитражный суд правомерно указал на то, что стоимость услуг определяется согласно тарифам, утвержденным Региональной энергетической комиссией Кузбасса.

Содержащиеся в апелляционной жалобе доводы о том, что оплата ООО «СТАЛЬЭМАЛЬ» услуг по пропуску вагонов из расчёта, основанного на неверных данных об использовании 4695 погонных метров пути, при максимально возможном использовании 769 метров, что привело к ущемлению интересов ООО «СТАЛЬЭМАЛЬ» и нарушению требований Федерального закона от 26 июля 2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», суд апелляционной инстанции отклоняет, поскольку указание об использовании погонных метров пути в договоре является нецелесообразным, поскольку тариф устанавливается за пропуск одного подвижного состава.

Иные доводы, приведенные в апелляционной жалобе, отклонены судом апелляционной инстанции, поскольку правомерные выводы суда первой инстанции не опровергают и отмену правильного судебного акта не влекут.

С учетом изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции признает обжалуемое решение соответствующим нормам материального и процессуального права и фактическим обстоятельствам дела и не подлежащим отмене, а апелляционные жалобы – не подлежащей удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на подателей жалоб.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 18 апреля 2022 года Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-6490/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СТАЛЬЭМАЛЬ» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.


Председательствующий


М.Ю. Подцепилова



Судьи



ФИО1



Н.В. Марченко