Постановление от 30 августа 2017 г. по делу № А81-6322/2016

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А81-6322/2016
31 августа 2017 года
город Омск


Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме 31 августа 2017 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Лотова А.Н.

судей Золотовой Л.А., Сидоренко О.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8072/2017) общества с ограниченной ответственностью «СК «Галактика» на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.03.2017 по делу № А81-6322/2016 (судья Садретинова Н.М.), принятое по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «СК «Галактика» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконным сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу об отказе в государственной регистрации от 07.11.2016 № 89/001/201/2016-11770 и обязании осуществить государственную регистрацию права собственности,

при участии в судебном заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью «СК «Галактика» - директор ФИО2, предъявлен паспорт, полномочия подтверждены решением № 09 от 14.06.2016 и копией приказа о приеме работника на работу № 11-пр от 15.06.2016;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу - представитель не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СК «Галактика» (далее – ООО «СК «Галактика», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее по тексту – Управление) о признании незаконным сообщения об отказе в государственной регистрации от 07.11.2016 № 89/001/201/2016-11770 и обязании Управления осуществить государственную регистрацию права собственности.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.03.2017 по делу № А81-6322/2016 Обществу отказано в удовлетворении требований.

Принимая решение, суд первой инстанции указал, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимости: здание, кадастровый номер 89:08:010304:2322, адрес: ЯНАО, г. Салехард, площадь 466,4 кв.м, что подтверждается соответствующим уведомлением об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от 01.12.2016 № 89/001/1001/2016-696.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО «СК «Галактика» обратилось с апелляционной жалобой в Восьмой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.03.2017 по делу № А81-6322/2016 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных им требований.

В обоснование апелляционной жалобы Общество указало, что право собственности ООО «СК «Галактика» на объект недвижимости: здание, кадастровый номер 89:08:010304:2322, адрес: ЯНАО, г. Салехард, площадь 466,4 кв.м подтверждается свидетельством от 13.09.2012 89 АА 259156.

Представитель Общества в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы.

Управление в письменном отзыве на апелляционную жалобу решение суда первой инстанции просит оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Управление, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие Управления, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв, заслушав представителя Общества, установил следующие обстоятельства.

23.09.2016 в адрес Управления поступило заявление от ООО «СК «Галактика» № 001/201/2016-11770 о внесении изменений в запись ЕГРП в отношении объекта недвижимости.

В соответствии с указанным заявлением ООО «СК» Галактика» просило внести изменения в единый государственный реестр прав относительно объекта недвижимости: жилой дом, 1-этажный, общая площадь 466,4 кв.м, расположенный по адресу: ЯНАО, <...>, кадастровый номер 89:08:010304:2322, а именно в части адреса месторасположения, изменив номер дома с «13» на «13Б».

К заявлению было приложено распоряжение Администрации МО г. Салехард от 11.05.2016 № 809-р «Об аннулировании и присвоении адресов» вышеуказанному зданию: назначение: жилое, 1-этажное, общая площадь 466,4 кв.м, адрес (местонахождение): ЯНАО, <...>, кадастровый номер объекта 89:08:010304:2322 присвоен адрес: ЯНАО, <...>. Основанием для аннулирования и присвоения адреса на объект явилось заявление ООО «СК «Галактика» от 21.04.2016, а также свидетельство о государственной регистрации права собственности от 13.09.2012 № 89АА 259156 запись регистрации № 89-89-01/139/2012-120.

07.10.2016 Управлением принято решение о приостановлении государственной регистрации внесении изменений в ЕГРП в отношении указанного выше объекта, так как в ЕГРП отсутствует запись о зарегистрированном праве собственности на спорный объект за Обществом, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРП сведений о зарегистрированных правах на Объект.

В связи с тем, что в течение срока указанного в уведомлении о приостановлении государственной регистрации от 07.10.2016 Обществом не были устранены причины, препятствующие проведению государственной регистрации, в соответствии с абзацем 10 пунктом 1 статьей 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Обществу было отказано в государственной регистрации внесении изменений в ЕГРП в отношении объекта, в связи с тем, что не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя (сообщение от 07.11.2016 № 89/001/201/2016-11770).

Не согласившись с указанным отказом, заявитель обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с настоящими требованиями.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.03.2017 по делу № А81-6322/2016 Обществу отказано в удовлетворении требований.

Означенное решение обжалуется Обществом в суд апелляционной инстанции.

Суд апелляционной инстанции, проверив в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Пунктом 1 статьи 131 ГК РФ определено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Если новая вещь создается в рамках гражданского законодательства, она является объектом обязательственного права, но не права собственности до тех пор, пока эта вещь не создана.

Порядок государственной регистрации прав на объекты недвижимости установлен Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту - Закон № 122-ФЗ) (в редакции, действующей до 01.01.2017).

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона № 122-ФЗ под государственной регистрацией

прав на недвижимое имущество и сделок с ним понимается юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (абзац 2 пункта 1 статьи 2 Закона № 122-ФЗ).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 16 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В соответствии с абзацами 4, 10 пункта 1 статьи 20 Закона № 122-ФЗ в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; а также не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Согласно пункту 2 статьи 12 Закона № 122-ФЗ ЕГРП содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.

Согласно статье 14 Закона № 122-ФЗ свидетельство о государственной регистрации прав лишь удостоверяет проведенную государственную регистрацию возникновения и перехода прав на недвижимое имущество, а не является правоустанавливающим документом, который бы подтверждал возникновение права.

В соответствии со статьей 21.1 Закона № 122-ФЗ в связи с изменением содержащихся в базовых государственных информационных ресурсах сведений о правообладателе (правообладателях), которое не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение (обременение) права на объект недвижимости, соответствующие изменения в ЕГРП вносятся без заявления правообладателя (правообладателей).

При этом орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в течение пяти рабочих дней со дня внесения указанных изменений обязан уведомить правообладателя (правообладателей) об указанных изменениях в порядке и способами, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.

Согласно пункту 68 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 23.12.2013 № 765, запись об изменениях используется для внесения в ЕГРП прав таких сведений, которые не влекут за собой прекращения или перехода права на объект недвижимого имущества, ограничения (обременения) права на него.

К таким сведениям относятся, в том числе, перемена фамилии, имени, отчества физического лица, изменение наименования юридического лица, изменение назначения объекта (например, при переводе жилого помещения в нежилое, изменении категории земельного участка), изменение объема выполненных строительно-монтажных работ (процент готовности) для объектов незавершенного строительства, изменение площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке и т.п. (если запись подраздела I Единого государственного реестра прав в соответствии с пунктом 29 настоящих Правил содержит сведения об объекте, требующие изменения).

Как указывалось ранее, ООО «СК «Галактика» обратилось в Управление с заявлением о внесении изменений в запись ЕГРП в отношении объекта недвижимости: жилой дом, 1-этажный, общая площадь 466,4 кв.м, расположенный по адресу: ЯНАО, <...>, кадастровый номер 89:08:010304:2322, а именно в части адреса месторасположения, изменив номер дома с «13» на «13Б».

Как было установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, в ЕГРП отсутствует информация о зарегистрированных правах на объект недвижимости: здание, кадастровый номер 89:08:010304:2322, адрес: ЯНАО, г. Салехард, площадь 466,4 кв.м (уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от 01.12.2016 №89/001/1001/2016-696 (том 1 л.д. 87)).

Учитывая указанное, является обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что у заинтересованного лица отсутствовали основания для внесения в ЕГРП изменений об объекте недвижимости, если в отношении данного объекта нет сведений о зарегистрированных права.

В подтверждении того, что Общество является собственником спорного объекта недвижимости, податель жалобы ссылается на свидетельство о государственной регистрации права от 13.09.2012 № 89АА 259156 запись регистрации № 89-89-01/139/2012-120.

Указанный довод был обоснованно отклонен судом первой инстанции.

Так, согласно указанному свидетельству, документом основанием для осуществления государственной регистрации права на объект являлся договор купли-продажи от 14.08.2012, заключенный с ЗАО «Обдорский строитель».

Как утверждает заинтересованное лицо, запись о переходе права собственности на объект в базе данных ИС ЕГРП отсутствует. Также заинтересованное лицо сообщает о том, что в ЕГРП под регистрационным номером 89-89-01/139/2012-120 права не зарегистрированы, отсутствует субъект и объект. Заявление и документы с регистрационным номером 89-89-01/139/2012-120 на бумажном носителе, хранящиеся в архиве Управления, сдавались в отношении другого объекта недвижимости расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...> заявитель ФИО3 (том 1 л.д. 90-91).

Запись 89-89-01/114/2012-168, которая указана в свидетельстве на право собственности 89 АА 250599 от 13.06.2012 (том 1 л.д. 61), согласно которой ЗАО «Обдорский строитель» (прежний собственник) владеет на праве собственности объектом недвижимости (здание жилое, кадастровый номер 89:08:010304:2322, адрес: ЯНАО, <...>, площадь 466,4 кв.м), также отсутствует в базе ЕГРП.

Заявление и документы (на бумажных носителях) с регистрационной записью 89-89-01/114/2012-168, хранящиеся в архиве Управления, относятся к объекту недвижимости, расположенному по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Ямальский район, с. Яр-Сале, Промзона «Южная», гараж 1/14, заявителем которого являлся ФИО4 (том 1 л.д. 103-104).

В силу изложенных обстоятельств, заинтересованное лицо сообщает о том, что регистрационные записи № 89-89-01/114/2012-168, № 89-89-01/139/2012-120 по данному объекту в ЕГРП не вносились, свидетельства о государственной регистрации права от 13.06.2012 № 89 АА 250599, запись регистрации 89-01/114/2012-168, от 13.09.2012 №89АА 259156 запись регистрации № 89-89-01/139/2012-120 в законном порядке не подготавливались и не выдавались ни ЗАО «Обдорский строитель», ни ООО «СК» Галактика».

Кроме того, заинтересованным лицом представлены суду сведения из ГУ ЯНАО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.03.2017 исх. № 951-12/295 о том, что ООО «СК «Галактика» не обращалось в ГУ ЯНАО «МФЦ» с заявлением о регистрации права собственность на спорный объект недвижимости.

Таким образом, поскольку в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированном праве собственности на спорный объект недвижимости, постольку суд первой инстанции обоснованно заключил об отсутствии оснований для внесения изменений в ЕГРП в отношении указанного объекта.

При указанных обстоятельствах, основания для удовлетворения заявленных ООО «СК «Галактика» требований отсутствуют.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие указанные выводы судов первой и апелляционной инстанций.

При данных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что, отказав в удовлетворении заявленных Обществом требований, суд первой инстанции принял обоснованное решение. Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. С учётом изложенного оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Поскольку апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ее подателя, то есть, на Общество.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации ООО «СК «Галактика» из федерального бюджета надлежит возвратить 1 500 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по чеку-ордеру от 26.04.2017 на сумму 3 000 руб.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «СК «Галактика» оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.03.2017 по делу № А81-6322/2016 – без изменения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «СК «Галактика» из федерального бюджета 1 500 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по чеку-ордеру от 26.04.2017 на сумму 3 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Н. Лотов

Судьи

Л.А. Золотова

О.А. Сидоренко