Постановление от 9 марта 2026 г. 9 ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд)

Девятый арбитражный апелляционный суд (9 ААС) - Административное
Суть спора: Об обжаловании отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним



ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, дом 12


адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



№ 09АП-67697/2025


город Москва

10.03.2026 дело № А40-51148/25


резолютивная часть постановления оглашена 24.02.2026 постановление изготовлено в полном объеме 10.03.2026

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Сумина О.С., Савельева М.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества г. Москвы

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.10.2025

по делу № А40-51148/25,

по заявлению Департамента городского имущества г. Москвы


к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве

третье лицо: Коммерческий банк «Альта-Банк» (ЗАО)

о признании незаконным уведомления;


при участии:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 18.12.2025;


от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 12.01.2026; от третьего лица – не явился, извещен;

установил:


решением Арбитражного суда г. Москвы от 30.10.2025 в удовлетворении заявленных Департаментом городского имущества г. Москвы требований о признании незаконным решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве, оформленное уведомлением № КУВД-001/2024-46104814/5 от 27.12.2024, отказано.

Департамент городского имущества г. Москвы не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

В качестве третьего лица в деле участвует Коммерческий банк «Альта-Банк» (ЗАО), представитель в судебное заседание не явился, в соответствии с абз. 2 ч. 1

ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания опубликована в Информационной системе «Картотека арбитражных дел».

Представители Департамента и регистрирующего органа в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.


Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 24.09.2024 Департамент обратился в орган регистрации с заявлением о прекращении регистрационной записи ограничения в виде аренды в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <...> (кадастровый номер 77:08:0002007:57), зарегистрированной на основании распоряжения Префекта СЗАО г. Москвы от 29.07.2005 № 2841ри; договора аренды земельного участка от 29.07.2005 № М-08-506463, который зарегистрирован в установленном законом порядке (регистрационный номер 77-77-08/067/2005-16 от 14.10.2005).

Право собственности заявителя на земельный участок с кадастровым номером 77:08:0002007:57 по данным ЕГРН не зарегистрировано.

Договор аренды от 29.07.2005 № М-08-506463 заключен между Департаментом городского имущества г. Москвы (арендодатель) и ЗАО «Стройиндустрия-4» (арендатор) в отношении земельного участка площадью 311 кв.м. по адресу: Москва, улица Дубравная, вл. 38с кадастровым номером 77:08:0002007:57 для благоустройства территории.

Срок аренды установлен с 14.10.2005 по 29.06.2010. В


В качестве правоустанавливающего документа для государственной регистрации прекращения аренды заявителем в регистрирующий орган представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) в отношении арендатора земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 77:08:0002007:577.

Согласно выписке ЗАО «Стройиндустрия-4» прекращена деятельность в виду ликвидации 06.09.2019.

По сведениям ЕГРН в отношении земельного участка (кадастровый номер 77:08:0002007:57) имеется запись об обременении в виде аренды.

Регистрирующим органом 27.12.2024 принято решение об отказе


№ КУВД001/2024-46104814/5 во внесении в ЕГРН записи о прекращении договора аренды в отношении указанного земельного участка с кадастровым номером 77:08:0002007:57.

По данным ЕГРН право аренды на земельный участок с кадастровым номером 77:08:0002007:57 находится в ипотеке у Коммерческого Банка «Альта-Банк» (ЗАО) сроком до 23.10.2015, возникшей на основании договора об ипотеке от 25.10.2013

№ ДИ-177/ф-2013, дата регистрации 19.12.2013, № 77-77-08/004/2013-630.


Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Департамента городского имущества г. Москвы в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что внесение в ЕГРН записи о прекращении права аренды по договору аренды от 29.07.2005 № М-08-506463 возможно после внесения в ЕГРН, в установленном Законом порядке, записи о прекращении зарегистрированного обременения в виде ипотеки на земельный участок с кадастровым номером 77:08:0002007:57.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приведены в п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом № 218-ФЗ, с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.


В соответствии с ч. ч. 3 - 6 ст. 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с Законом № 218-ФЗ в случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат также ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в качестве которых наряду с сервитутом, ипотекой, доверительным управлением и наймом жилого помещения указана аренда

(ч. 6 ст. 1 Закона № 218-ФЗ).


Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В соответствии со ст. 14 Закона № 218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Законом порядке.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Статьей 27 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что в осуществлении государственного кадастрового учета отказывается в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета, указанные в ст. 26 названного Закона.

Статьей 26 Закона № 218-ФЗ установлен исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (п. 1 ст. 46 ЗК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям,


предусмотренным настоящим кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Договор признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства, за исключением случаев, когда договором или законом предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по данному договору (п. 3 ст. 425 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 49 и ст. 419 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица прекращается в момент внесения записи о его исключении из ЕГРЮЛ, с ликвидацией юридического лица прекращаются все его обязательства.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ЗАО «Стройиндустрия-4» (арендатор) с 06.09.2019 прекращена деятельность в связи с ликвидацией, а с учетом того, что в силу Закона ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам, то в связи с ликвидацией юридического лица - арендатора прекратились его обязательства по договору аренды, и, соответственно, прекратил действовать и сам договор; прекращение действия договора аренды земельного участка в силу Закона также влечет за собой прекращение залога права аренды такого земельного участка, при этом само по себе обстоятельство наличия в ЕГРН актуальной записи об ипотеке (залоге) не препятствует государственной регистрации прекращения действия договора аренды земельного участка.

Принимая во внимание положения ст. ст. 407, 419 Гражданского кодекса Российской Федерации после внесения записи о ликвидации юридического лица договорные отношения с ЗАО «Стройиндустрия-4» прекращены в связи с отсутствием стороны по договору.

В связи с ликвидацией юридического лица, прекращаются его обязательства по договору аренды, и соответственно прекращает действовать и сам договор.

В соответствии с п. 1 ст. 336 Гражданского кодекса Российской Федерации предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, изъятого из оборота, требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и иных прав, уступка которых другому лицу запрещена законом.

Согласно п. 3 ст. 334 названного Кодекса залог возникает в силу договора.

Залог возникает также на основании Закона при наступлении указанных в нем обстоятельств, если в законе предусмотрено, какое имущество и для обеспечения исполнения какого обязательства признается находящимся в залоге.

Залог прав аренды на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, арендатором такого земельного участка допускается в пределах срока договора аренды.

Подпункт 3 п. 1 ст. 352 Кодекса устанавливает, что залог прекращается в случае гибели заложенной вещи или прекращения заложенного права.

Таким образом, прекращение действия договора аренды земельного участка влечет за собой прекращение залога права аренды такого земельного участка и в силу Закона при прекращении действия договора аренды залог на указанное право прекращает свое действие.

В рассматриваемых правоотношениях вопрос о наличии регистрационной записи в ЕГРН о государственной регистрации ипотеки права аренды земельного участка не имеет правового значения и не может являться препятствием в государственной регистрации прекращения договора аренды земельного участка.


Государственная регистрация прекращения права аренды, обремененного ипотекой, не может быть поставлена в зависимость от волеизъявления сторон по договору залога права аренды.

Наличие права залога в отношении спорного земельного участка не влияет на правомерность прекращения договора аренды этого земельного участка и не может служить законным препятствием для реализации собственником-арендодателем своих прав, охраняемых законом интересов и внесения в ЕГРН регистрационной записи, подтверждающей факт прекращения арендных правоотношений.

Подпунктом 3 п. 1 ст. 352 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что залог прекращается в случае прекращения заложенного права.

Таким образом, оснований для отказа в государственной регистрации прекращения договора аренды у органа регистрации не имелось.

В данном случае в регистрирующий орган представлен полный пакет документов, отвечающих требованиям законодательства, необходимых и достаточных для внесения в ЕГРН записи о прекращении действия договора аренды земельного участка.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с принятием нового судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:


Решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.10.2025 по делу № А40-51148/25 отменить.

Признать незаконным уведомление Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве № КУВД-001/2024-46104814/5 от 27.12.2024 об отказе в государственной регистрации прекращения договора аренды от 29.07.2025 № М-08-506463 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:08:0002007:57 по адресу: <...>. Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве в течение 15 дней с даты принятия постановления устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о государственной регистрации прекращения договора аренды от 29.07.2025 № М-08-506463 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:08:0002007:57 по адресу: г. Москва,

улица Дубравная, вл. 38.


Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья Т.Т. Маркова


Судьи О.С. Сумина


М.С. Савельева



Суд:

9 ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

Департамент городского имущества города Москвы (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (подробнее)

Судьи дела:

Маркова Т.Т. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По залогу, по договору залога
Судебная практика по применению норм ст. 334, 352 ГК РФ